工程监理绪论

课程导入讲课人：XXX2015年7月5日工程监理

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理项目概述建筑工程监理制度的实行是我国工程建设领域管理体制的重大改革，建筑工程监理制是一种增值服务工作，其核心任务是为工程建设和使用增值。建筑工程监理制自实行至今，为提高我国工程项目投资效益和建设水平做出了突出的贡献。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理项目概述

本项目主要介绍建筑工程监理课程的定位，与本课程相对应的职业岗位，本课程教学的方法、评价考核的方式方法，以及建筑工程监理的概述及发展，监理的工作内容与目标控制等内容。4

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目录工程监理0.1

课程定位0.2

对应岗位0.3考证介绍0.4课程内容及目标0.5课程的考核方法5

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目录工程监理0.6课程教育学的方法0.7建筑工程监理的概述0.8建筑工程监理的形成发展0.9我国建筑工程监理的实施原则、程序和任务

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.2对应岗位建筑施工现场常见的岗位有：施工员、材料员、试验员、质检员、预算员、测量员、监理员等。以上岗位中与建筑工程监理相关的是监理员。监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的人员。监理员分为工业与民用建筑、给排水及其设备安装工程、暖通及其设备安装工程、电气安装工程、道路与桥梁工程5个专业。监理工程师是指根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应的监理文件签发权。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.3考证介绍建筑工程监理课程对应的岗位资格证及上岗证主要有监理员、监理工程师，其岗位职责、报考条件、考证内容等。(见表0.2)监理工程师是指经全国统一考试合格，取得监理工程师资格证书并经注册登记的建筑工程监理人员。持有监理工程师资格证书的监理工程师经注册后取得监理工程师执业资格证书。该证书在全国范围内有效。监理工程师注册有效期为5年。有效期满前3个月，持证者须按规定到注册机构办理再次注册手续。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.1课程定位

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*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.4课程内容及目标本教材共设计了8个教学项目，其教学内容如下。项目1监理工程师与工程监理企业项目2建筑工程监理的组织与协调项目3建筑工程质量控制项目4建筑工程造价控制项目5建筑工程进度控制项目6建筑工程安全监理项目7建筑工程合同管理项目8建筑工程信息档案管理

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.4课程内容及目标0.4.2课程目标 学生通过学习建筑工程监理这门课程以后，应具有以下三方面能力。（1）专业能力①能够掌握建筑工程项目监理规划编制方法。②能够掌握建筑工程项目造价控制方法。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.4课程内容及目标

（2）方法能力①能够熟练选择并运用各种方法进行造价控制、进度控制和质量控制。②能编制监理规划。（3）社会能力①具备良好的职业道德修养，能遵守职业道德规范。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.5课程的考核方法本教材对各项目都规定了具体的考核要求，按了解、理解和掌握三个层次说明学生应达到的考核标准。了解是最低层次的要求，凡是属于了解的内容，要求对它们的概念、理论有基本的认识。理解是较高层次的要求，凡是属于熟悉的内容，要求对它们的内涵、原理及应用条件有一定的认识，能运用这一部分内容进行正确的判断和说明。掌握是最高层次的要求，凡是需要掌握的内容，要求对它们重点学习，熟练应用，能够用所学的知识进行分析、计算和应用。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.5课程的考核方法课程考核方法为实践考核与笔试相结合，成绩评定按照实践考核（40%）与笔试（60%）的比例进行核定。考核方法与标准见表0.3、表0.4和表0.5。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.5课程的考核方法

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.5课程的考核方法

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.6课程教与学的方法本课程具有很强的专业性、综合性，在建筑工程技术专业中它是一门专业必修课程。它以本专业的项目管理、施工组织、施工技术、工程计量与计价等专业课的有关知识为基础。在遵循学以致用的指导原则的基础上，课程教学应突出理论联系实际的教学理念，以人为本，从关注教向关注学转变，突出学生的主体地位，着重培养学生运用知识的能力。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.6课程教与学的方法建议课程教学以边讲边做、讲做结合的“教—学—做”一体化方法为主，注重引导学生积极思考，协作解决问题，并适时引导和组织学生就与课程相关的热点与难点问题进行讨论。教学方法上以启发和引导式教学为主，主要采取多媒体教学、任务驱动教学、讨论式教学、案例式教学等方法。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理0.6课程教与学的方法学习方法上要将学习过程与工作生产过程结合，突出工学结合。通过理论知识强化和应用，学生应学会怎么工作，怎样运用理论知识将工作做得更好。理论学习与实践学习相结合形成学、做一体的工作过程学习方法，将知识点与技能点有机结合，这样才能学得更快。理论学习：课前复习与检验，课堂讨论与练习，课后习题作业与学习。实践学习：根据任务提出问题，思考问题，探究问题，解决问题，完成任务。*XXXX跃XXXX邪XXXX揪XXXX掀XX工程监散理0.7庆建筑工融程监理青的概述0.7饥.1建肿筑工程酿监理的名概念建筑工程士监理是指尸具有相应偶资质的工旱程监理企思业，接受挡建设单位盛的委托，希承担其项封目管理工须作，并代邮表建设单伟位对承建到单位的建偿设行为进耽行监控的斥专业化服城务活动。蚀其特性主源要表现为盼监理的服跳务性、科遗学性、独晕立性和公银正性。*XXXX吹XXXX裕XXXX竖XXXX廊XX工程监理0.7片建筑工蛙程监理勇的概述《工程饱建设监贺理规定佳》（建看监\[呀199聪5\]创第73铸7号文被）第三横条明确锣提出：启建设工桂程监理决是指监讽理单位释受项目星法人的睡委托，场依据国碰家批准落的工程座项目建览设文件弄，有关三工程建炼设的法臭律、法冰规和工邻程建设习监理合纺同及其容他工程障建设合兵同，对样工程建长设实施烧的监督麦管理。建筑工绞程监理慢可以是悬建筑工归程项目圆活动的桃全过程张监理，屑也可以灿是建筑知工程项贩目某一慨实施阶健段的监惧理，如蹲设计阶胁段监理盒、施工州阶段监柴理等。仍我国目疼前应用洋最多的那是施工盲阶段监悼理。*XXX野XXX电XXX捷XXX旁XXX追XXX工程监江理0.7建傻筑工程监畅理的概述0.7.身2建筑工背程监理的史性质《工程建龙设监理规旺定》中明浆确说明：萌“监理单床位是建筑弓市场的主喉体之一，袍建设监理慨是一种高滑智能的有加偿技术服晨务。”捆在国际上牢把这类服瘦务归为工民程咨询(驱工程顾问匙)服务。《中华栋人民共辉和国建概筑法》省规定：哨“工程积监理单常位不按煤照委托蜻监理合石同的约圾定履行心监理义柿务，对肤应当监秘督检查潜的项目乡丰不检查偏或者不估按照规良定检查祖，给建侧设单位评造成损研失的，集应当承助担相应密的赔偿勿责任。产工程监劝理单位朽与承包剖单位串装通，为段承包单炉位谋取朋非法利英益，给票建设单袭位造成酒损失的痛，应当裹与承包俩单位承扒担连带台赔偿责舒任。”*XXX始XXX谊XXX疲XXX峰XXX廉XXX工程监理0.7覆建筑工卡程监理药的概述0.7.乖2建筑工勤程监理的穿性质1.服务份性2.科学牛性3.公正仁性4.独立苍性*XXX套XXX吨XXX气XXX巩XXX奥XXX工程监理0.7酸建筑工叹程监理停的概述1.服务灿性建筑工暮程监理爽是一种悲高智能田、有偿脖技术服南务活动窝。它是宴监理人珠员利用膀自己的堵工程建训设知识赵、技能圈和经验雕为建设透单位提抄供的管刃理服务拳。它既塞不同于完承建商兆的直接姿生产活酷动，也批不同于殿建设单置位的直跳接投资胸活动，闸它不向慈建设单碑位承包织工程造方价，不涂参与承谁包单位势的利益烛分成，阁它获得携的是技山术服务雁性的报泪酬。盏工程建泄筑监理独的服务光客体是还建设单师位的工柴程项目心，服务帜对象是我建设单蝴位。这径种服务踏性的活拖动是严渴格按照骑监理合腾同和其菌他有关鞋工程建额设合同透来实施黎的，是巧受法律吊约束和依保护的素。*XXXX宅XXXX锅XXXX那XXXX述XX工程监大理0.7东建筑工沃程监理晚的概述2.科学凑性建筑工程港监理应当艘遵循科学绍性准则。呈监理的科吐学性体现损为其工作亏的内涵,爆是为工程唐管理与工寻程技术提杀供知识的于服务。监肌理的任务蚂决定了它啄应当采用倦科学的思传想、理论北、方法和异手段；监深理的社会石化、专业谈化特点要鲜求监理单罗位按照高剪智能原则扫组建；监帝理的服务尊性质决定码了它应当榜提供科技什含量高的迅管理服务鲜；工程建罩设监理维国护社会公猴众利益和匠国家利益倘的使命决搬定了它必己须提供科歉学性服务瞒。*XXXX已XXXX专XXXX勉XXXX风XX工程监骗理0.7齿建筑工宣程监理论的概述按照工程作建设监理城科学性要班求，监理蒙单位应当春拥有足够薯数量的、羊业务素质勾合格的监抄理工程师蒙，要有一厕套科学的悄管理制度厨，要掌握葵先进的监殖理理论、肾方法，要芽积累足够剥的技术、闷经济资料彼和数据,古要拥有现悉代化的监绘理手段。*XXXX漆XXXX驼XXXX偷XXXX味XX工程监理0.7建藏筑工程监槽理的概述3.公正斤性监理单垮位不仅误是为建稍设单位鄙提供技收术服务曲的一方咐，它还梳应当成疫为建设驻单位与棵承建商怎之间的场公正的挪第三方纯。在任删何时候分，监理硬方都应胁依据国侵家法律卷、法规路、技术白标准、托规范、贱规程和罢合同文侮件,站煤在公正庆的立场担上进行隔判断、压证明和舰行使自唉己的处旁理权，金要维护纯建设单挡位和不美损害被箱监理单丑位双方汪的合法吨权益。*XXX炼XXX晕XXX耐XXX帽XXX益XXX工程监丙理0.7艇建筑工府程监理陈的概述4.独哑立性从事建筑悦工程监理冈活动的监开理单位是牛直接参与槽工程项目而建设的“耐三方当事夜人”之一死，它与项节目建设单袍位、承建挨商之间是博一种平等闪主体关系处。监理单雀位是作为蚊独立的专巡寿业公司根饮据监理合浇同履行自颜己权利和唤义务的服汉务方，为旬维护监理士的公正性近，它应当仰按照独立饱自主的原娘则开展监滔理活动。条在监理过呈程中，监种理单位要获建立自己滚的组织，得要确定自宽己的工作直准则，要届运用自己惊的理论、淡方法、手羽段，根据屿监理合同浮和自己的开判断，独忌立地开展转工作。*XXX采XXX抱XXX水XXX典XXX亿XXX工程监抖理0.7建答筑工程监栽理的概述按照我行国工程抽建设监少理的有涨关规定甘，建筑甜工程监刻理的依片据是国伞家批准约的工程宰项目建棕设文件娱,有关展工程建昨设的法栋律、法辟规和工碎程建设过监理合怎同及其置他工程榆建设合羽同。①法律主贺要是指与容工程建设减活动有关幻玉的法律。驼如《中华私人民共和晃国建筑法闹》。*XXXX践XXXX洋XXXX捡XXXX密XX工程监丧理0.7建迈筑工程监扰理的概述②法规技主要包渴括以下之内容。a.国务仆院制定的沸行政法规六，如《建趴设工程质细量管理条线例》等。b.地碰方性法丘规，由光省级人吧大及其串常委会宫、省所拦在市人青大及其浙常委会猪，国务禾院批准辜的较大滑的市人挎大及其阿常委会揪制定。③国家批炭准的工程柿项目建设撕文件，主技要包括建屈设计划、流规划、设植计文件等李。这既是例政府有关咏部门对工哲程建设进奖行审查、跌控制的结窃果，是一甘种许可，袄也是工程灭实施的依眯据。*XXXX级XXXX棉XXXX乱XXXX任XX工程监理0.7建润筑工程监挠理的概述④依法签熊订的工程肆建设合同刺，是工程故建设监理叉工作具体泛控制工程侵造价、质列量、进度膜的主要依完据。监理赛工程师以主此为尺度净严格监理临，并努力吹达到工程润实施的依幻玉据。监理症单位必须眼依据监理允委托合同促中的授权鸽行事。*XXX煮XXX答XXX度XXX芒XXX桂XXX工程监理0.7创建筑工稻程监理奔的概述0.7北.4建寒筑工程带监理的灾范围为了确定铃必须实施呜监理的建逃筑工程项闻目具体范驳围和规模瓣标准，规筝范建筑工哥程监理活标动，根据君《建设工差程质量管盼理条例》绘的规定,府下列建设予工程必须喷实行监理筋：国家重庸点建设工刊程、大中全型公共事兵业工程、蛋成片开发弊建设的住千宅小区工豪程、利用贫外国政府寸或者国际棉组织贷款踏、援助资垒金的工程气、国家规捡定必须实袭施监理的粮其他工程愧。*XXX港XXX网XXX闷XXX么XXX华XXX工程监从理0.7建促筑工程监丸理的概述(1）恩国家重细点建设紫工程是脆指对国赶民经济极和社会轧发展有慌重大影诸响的骨乎干项目命。(2）洽大中型咬公共事榴业工程欠是指项朴目总投战资在3月00筒0万元凯以上的路下列工情程项目以。①供水邮、供电密、供气采、供热答等市政缓工程项但目。②科技伶、教育饮、文化庭等项目讲。③体育、背旅游、商抢业等项目获。④卫生美、社会住福利等竟项目。⑤其他公断用事业项磨目。*XXX汽XXX屯XXX奴XXX短XXX颤XXX工程监理0.7沈建筑工楚程监理溜的概述(3）今成片开膨发建设携的住宅饭小区工烦程，建热筑面积艇在5万刻平方米蒙以上的跟住宅建极设工程阴必须实暑行监理榜；5万毒平方米呈以下的登住宅建雁设工程伴，可以马实行监馆理，具某体范围影和规模刺标准由丢省、自洁治区、蹈直辖市巧人民政仙府建设遭行政主细管部门嗓规定。拨为了保没证住宅营质量，挠对高层命住宅及体地基、甘结构复妖杂的多坟层住宅怠应当实捷行监理蹦。*XXXX独XXXX桶XXXX革XXXX圾XX工程监理0.7建扁筑工程监治理的概述(4）利话用外国政锈府或者国谁际组织贷披款、援助授资金的工歌程包括下抗列项目。①使用简世界银申行、亚毯洲开发乖银行等纽奉国际组邻织贷款偏资金的槐项目。②使用柳国外政顶府及其四机构贷白款资金猫的项目在。③使用国臣际组织或休者国外政怒府援助资绪金的项目诸。*XXXX畏XXXX警XXXX馒XXXX慌XX工程监理0.7史建筑工诞程监理娇的概述（5）杰国家规元定必须赌实施监趁理的其耐他工程辉是指如检下两大浇类项目块。①项目总住投资额在化300告0万元以暗上关系社纳会公共利诸益、公众甚安全的下错列基础设辞施项目。a.煤永炭、石触油、化永工、天却然气、等电力、旨新能源秧等项目像。b.铁路上、公路、找管道、水拴运、民航豆以及其他撕交通运输碗业等项目至。c.邮猴政、电费信枢纽禾、通信口、信息退网络等纽奉项目。*XXX冬XXX匠XXX津XXX遮XXX凤XXX工程监遣理0.7匀建筑工饰程监理瞎的概述d.防洪拜、灌溉、劲排涝、发叙电、引(床供)水、屑滩涂治理惜、水资源升保护、水躬土保持等副水利建设般项目。e.道舒路、桥铸梁、地芽铁和轻抓轨交通消、污水厘排放及幅处理、阴垃圾处悄理、地桑下管道邻、公共捡停车场蒸等城市蝇基础设湖施项目亚。f.生态烟环境保护块项目。g.其他轮基础设施铸项目。*XXXX乖XXXX取XXXX随XXXX克XX工程监理0.7洪建筑工娘程监理动的概述②学校僚、影剧县院、体挂育场馆横项目。*XXX算XXX垦XXX垮XXX书XXX毛XXX工程监质理0.7建呈筑工程监世理的概述0.7.蓬5建筑工意程监理的墨作用（1）伯有利于映提高建颈筑工程润投资决贤策科学免化水平（2）有淡利于规范丛工程建设议参与各方判的建设行伟为（3）有夜利于促使恭承建单位耐保证建设论工程质量皮和使用安赢全（4）奔有利于铅实现建草筑工程沃投资效准益最大艳化*XXX勿XXX各XXX哭XXX纽奉XXX演XXX工程监理0.8建离筑工程监秃理的形成遵发展建筑监理伯制度起源拴于16世您纪的欧洲妇。此后，似随着社会犬对房屋建巴造技术的昨要求不断控提高，传幕统的建筑楚业开始出减现专业化雅的分工，肃社会对建料筑监理的测需求逐渐阶产生。1课8世纪6谢0年代的捞英国产业约革命，大圆大促进了盲整个欧洲啦大陆工业宪化的发展抬进程。*XXX勿XXX宁XXX倘XXX着XXX撤XXX工程监理0.8征建筑工出程监理劣的形成东发展0.8.巷1建筑工吸程监理在泳国外的形炉成与发展第二次世挡界大战以豆后欧美在奶恢复建设听中加快了糕速度，2跑0世纪5扫0年代末焦期，由于笑科学技术再、工业和絮国防建设前的发展以叼及人们生阁活水平不差断提高，谋需要建设办一些大型顺、巨型工猴程，如航赵天工程、候大型水电满工程、核缠电站、大籍型钢铁企涂业、石油塌化工企业镇和新型城背市建设等特。在工程静的建设施皇工阶段，杏还要进行都全面的监访理，这样赔建筑工程甘监理就逐若步贯穿于亦建设活动画的全过程狮。*XXX稍XXX仔XXX重XXX著XXX躺XXX工程监理0.8建兔筑工程监感理的形成渣发展第二次院世界大馆战以后描欧美在填恢复建险设中加肌快了速扩度，2妨0世纪驻50年辈代末期约，由于摔科学技芹术、工跃业和国疤防建设千的发展里以及人跃们生活仍水平不套断提高超，需要俭建设一鸽些大型讲、巨型歼工程，落如航天捎工程、贺大型水陵电工程腿、核电御站、大捆型钢铁肤企业、冶石油化集工企业悲和新型垦城市建丈设等。座在工程虫的建设步施工阶毁段，还调要进行陕全面的停监理，政这样建加筑工程岔监理就催逐步贯寨穿于建兰设活动和的全过浑程。*XXXX特XXXX荒XXXX危XXXX哄XX工程监理0.8龙建筑工若程监理吊的形成达发展随着建颤筑监理岂需求的役发展，有西方工危业发达黄国家把足建筑监皮理逐步价推向法纱律化、伐制度化扯、程序模轨道化拿。20斤世纪8躺0年代血建筑监鼻理在国接际上得炒到了较嗽大的发欠展，一员些发展屈中国家愉也开始揪效仿发莲达国家楼的做法扮，结合摊本国实巾际确立窜或引进拣社会监逐理机制哗，对工猎程建设视实施监婶理。*XXX输XXX呈XXX伴XXX鹊XXX豪XXX工程监转理0.8建招筑工程监姜理的形成思发展0.8.袭2建筑工亲程监理在皇我国的形村成与发展1.试点满起步阶段1988戚年8月1乘2—13求日，原建捡设部在北援京召开建未设监理试珠点工作会呀议（即第省一次全国辈建筑监理愤工作会议匪），研究躬落实《通敬知》的要毕求，商讨表监理试点夹工作的目床的、要求笛，确定监再理试点单客位的条件都等事宜。*XXX激XXX被XXX短XXX肌XXX弹XXX工程监膝理0.8裳建筑工掘程监理搜的形成劝发展0.8桌.2建缠筑工程绒监理在纳我国的元形成与葛发展1.试点当起步阶段1988治年10月宇11—1埋3日，原且建设部在捆上海召开奸第二次全搬国建设监堪理工作会狼议，进一虎步商讨选钞择哪些城赚市作为建睛设监理制伙度的试点绑，经讨论既后确定了姜作为试点测的8市2郊部，即将乔北京、天佩津、上海群、哈尔滨悔、沈阳、饺南京、宁起波、深圳刘市和原能任源部的水税电系统、缸原交通部茎的公路系详统作为监佛理试点。看根据会议补精神，原傍建设部于脸1988墨年11月害12日制竟定印发了硬《关于开确展建筑监津理试点工械作的若干精意见》。桥据此，试缘瑞点地区和漫部门开始雨组建监理级单位，建迎设行政主番管部门帮碍助监理单蚊位选择监义理工程项害目，逐步盲开始实施总建筑监理名制度。*XXX酷XXX吹XXX腊XXX萄XXX愿XXX工程监曲理0.8建冬筑工程监伏理的形成窜发展198缠9年5台月10柜—17谨日，原馆建设部绵建设监绪理司在气安徽合清肥举办辰建设监疗理研讨谱班，就捕建筑监热理试点禾各阶段尼的理论注、政策狮和工作狮中的具率体问题青进行了醋研究和钱论证，淹尤其是同对监理织单位的蔽组织模税式、监犬理人员听的称谓戴和监理化方法，棚跨地区头承揽监巷理任务肆的管理工，以及不与质量挺监督的尼关系等伟问题进且行了深油入探讨描，从而萌初步理界清了建则筑监理威工作的彩思路。*XXX烛XXX旗XXX抖XXX婆XXX汤XXX工程监瓶理0.8建粪筑工程监按理的形成蜂发展198器9年7先月28叮日，原蛇建设部抱颁发了竹《建设壮监理试汗行规定箩》。这电是我国朋开展建毕筑监理殖工作的谷第一个暗法规性恩文件，顷它全面广地规范际了参与蜡建筑监歌理各方腊的行为含。*XXX口XXX高XXX存XXX舌XXX匠XXX工程监继理0.8建抖筑工程监怪理的形成译发展1989昆年10月题23—2维6日，原胶建设部在摇上海召开柴了第三次雄全国建设倦监理工作梯会议，总夺结了八市潜二部监理宅试点的经东验。试点毯经验归纳内为：实行制监理制度长的工程在肤工期、质颜量、造价吼等方面与行以前相比滨均取得了遵更好的效集果；试点俘工作充分销证明，实爪行这项改雹革，有助板于完善我佳国工程建议设管理体润制；有助百于促进我元国工程的梁整体水平祖和投资效材益；要组舟建一支高宴水准的工枣程建设监蒜理队伍，做把工程监塌理制度稳讲定下来。*XXX换XXX替XXX虽XXX残XXX储XXX工程监娘理0.8邪建筑工植程监理士的形成袭发展2.建筑抢监理制度蝴稳步发展密阶段199凝3年5决月，第猛五次全芝国建设麻监理工革作会议互召开，牙标志着经我国建确筑监理禽制度走搏向稳步鲁发展的韵新阶段走。第五次全干国建设监井理工作会炮议总结了冻我国四年债多来监理处试点的工营作经验，遣宣布结束沃试点工作丧，进入稳展步发展的宗新阶段。白会议提出如新的发展冶目标：从洽1993末年起，用捆三年左右来的时间完辅成稳步发盖展阶段的思各项任务翼；*XXXX寄XXXX逼XXXX窄XXXX陈XX工程监理0.8建要筑工程监窄理的形成师发展从19输96年欺开始，茅建筑监垂理制度爹走向全陶面实施买阶段；抵到20笨世纪末葵，我国闹的建筑之监理事帆业争取安达到产拥业化、匠规范化咬和国际休化的程智度。会围议同时揉提出稳疲步发展衡阶段的吸主要任掀务是：伟健全监肆理法规艇和行政虫管理制身度；大组中型工微程项目梢和重点梯工程项烫目都要啦实行监病理制；狸监理队碍伍的规坦模要和摊基本建跨设的发赞展水平钻相适应咳，基本斗满足监涌理市场叔的需要齿；要有塘相当一狐部分监题理单位李和监理秀人员获欠得国际透同行的领认可，袋并进入效国际建叠筑市场日。*XXXX拉XXXX婶XXXX两XXXX真XX工程监叛理0.8建潜筑工程监闭理的形成闲发展199考3年，稳全国已裳注册的术监理单污位达8净86家牛，从业腔者约4均.2万须人。在舒监理队别伍中，傲还涌现为出一批祝甲级资痒质的监漆理单位巡寿。兼职龄承担监昏理业务荣的单位侍逐渐减棋少，专技职承担旦监理业埋务的单鸭位不断撇增多。1993回年上半年乘中国建筑甘监理协会解经原建设密部、民政典部批准正书式成立，检并于同年峡7月在北毛京召开成南立大会。杀中国建设衬监理协会护的成立标水志着我国帆建设监理淘行业基本双成形，并直走上自我独约束、自含我发展的郑道路。*XXX误XXX岂XXX牲XXX阻XXX能XXX工程监理0.8年建筑工任程监理叛的形成惨发展到199衔4年年底红，全国已招有29个溪省、自治朗区、直辖借市和国务村院所属的仰36个工计业交通原撕材料等部输门在推行句监理制度等。其中，膜北京、天夜津、上海喊及辽宁、宿湖北、河洋南、海南辉、江苏等称省的地级救以上城市著全部推行膨了监理制刷度。全国盏推行监理信制度的地见级以上城势市153隶个，约占污全国19胶6个地级捆城市的7敏6%。全挣国大中型宇水电工程紧、大部分岗国道和高义等级公路矮工程都实虾行了工程劫监理，建际筑市场初算步形成了塘由业主、紧监理和承痰建三方组蹈成的三元印主体结构锡。*XXXX碗XXXX振XXXX泊XXXX要XX工程监理0.8建骑筑工程监疾理的形成性发展3.建筑钳监理制度隆全面推行执阶段1995畅年12月损15日，伯原建设部雹和原国家喷计委印发跑了《工程难建设监理粒规定》的抖通知，自爷1996共年1月1票日起实施拴，同时废蛇止原建设子部198虾9年7月辱28日发娃布的《建扇设监理试破行规定》门。199允7年《寺中华人构民共和离国建筑饿法》规管定，国叠家推行容建筑工挪程监理璃制度，程从而使镇建筑工戴程监理慨制度进菜入全面滥推行阶炸段。*XXX危XXX磨XXX甜XXX电XXX泄XXX工程监理0.8手建筑工攀程监理份的形成限发展截至19很96年年颤底，全国满共有工程峰建设监理迷单位2作100多尽家，其中负甲级资质逝的监理单勉位123响家。全国艇从事监理赔工作的人转员共10俊.2万余左人，其中绘具有中级记及其以上造技术职称雾的人员有汁7.54扰万余人；际全国约4反.3万人裹参加了原林建设部指颈定院校的阵监理培训运。当时，您取得原建馅设部、原多人事部确沟认资格的蔽监理工程派师的人数探达296祖3人，经歼过注册的部监理工程织师有1监865人淹。在一些挎外资、合吹资项目的停监理工作冰中，我国盼监理人员竞已经成为埋主力。*XXX痛XXX钩XXX移XXX涨XXX壳XXX工程监寒理0.8建妹筑工程监哗理的形成户发展1996片年全国开顶展监理工尚作的地级骗市达到2意38个，垦占全国2价69个地升级市的8祥8.4%全，地级城削市已经普战遍推行建僚筑监理制匀。199颂7年度键我国工类程建设骡的总投悟资额为滴2.4弓6万亿剥元，实各行监理震制度的撤项目投哄资超过洞1.0桐2万亿术元，监刷理制度咱覆盖面刚达41呆.7%良。*XXX缓XXX转XXX代XXX祥XXX恶XXX工程监理0.8岂建筑工广程监理怒的形成莲发展1999洗年5月1平3—14升日，原建密设部与原柔人事部举条行了全国顶监理工程适师执业资青格考试，堂这是继1削997年册首次全国卡监理工程表师考试以铲来的第三漠次全国性命监理考试沸，共有3临万多人报精名参加考候试，约有猫600黎0人通过握考试取得泼了监理执祥业资格，职使全国具居有监理执晴业资格的垒人数达到吓3.06蜜万以上。200诸0年7裙月，原笼建设部素与中国寇建设监佳理协会碎共同组鸣织召开丛了监理学企业改拣制工作财研讨会侍，与监众理企业弦及各方昏人士共售同研讨娃了监理欧企业改邮制的有谅关问题略，还着榨手修改圾了《工迷程建设去监理单拒位资质喘管理办好法》。*XXXX光XXXX喊XXXX辩XXXX脱XX工程监理0.8建及筑工程监秤理的形成遣发展4.建涝筑监理谨制度逐代步完善脆阶段目前，凡虽然建歪筑监理摔制度已泼经在全罩国范围肝内推行调，但业识主、施茶工单位粥和质量轰监督机存构对实斧行工程瞒监理的兰意义及婶其重要称性还是槐缺乏认秧识，对特监理人篮员的地球位及与题各方的乒关系也军不甚了芬解。有蜂些业主搜认为监遗理人员期是自己跪的雇员束，必须痕为自己旁的利益赢着想，柿按自己筝的要求滤办事。掀质量监妖督机构搭认为监薪理人员辞代替了膏自己的纪职能，梦因而忽洁视了对痰工程质这量的监向管。由船于对监坑理人员睛工作的希模糊认羊识，使淋工程建床设各方肌在关系存的协调患上不顺列畅，监蝴理人员件的决定种不能实控施，监填理效果挤不够理逆想，工脉程质量哲监督工吼作出现仁漏洞。*XXX抱XXX存XXX武XXX伸XXX坡XXX工程监理0.8建屋筑工程监雾理的形成旁发展目前，虽里然建筑监险理制度已胀经在全国敢范围内推芦行，但业室主、施工毙单位和质摊量监督机殿构对实行卫工程监理吗的意义及越其重要性拾还是缺乏咬认识，对粥监理人员芒的地位及何与各方的起关系也不僵甚了解。烤有些业主咏认为监理贱人员是自醉己的雇员搂，必须为侄自己的利淹益着想，辉按自己的调要求办事堆。质量监翠督机构认国为监理人静员代替了期自己的职躬能，因而知忽视了对缴工程质量盒的监管。遍由于对监她理人员工辣作的模糊省认识，使我工程建设伶各方在关覆系的协调忧上不顺畅跟，监理人果员的决定搂不能实施给，监理效牢果不够理缴想，工程贱质量监督塔工作出现址漏洞。*XXXX漆XXXX侍XXXX灰XXXX灿XX工程监罢理0.8建蛙筑工程监探理的形成策发展为了解决岂上述问题倍，从19撞92年2欣月1日施懒行《工程怨建设监理拴单位资质耍管理试行才办法》开杜始，到2饭008年每5月，中胳华人民共禾和国住房练和城乡建追设部、国螺家工商行药政管理总篇局联合发舟布《建设赠工程监理纪合同示范任文本（征叶求意见稿燥）》。政耍府及相关送部门也相辣继出台了案许多与建面设工程监求理关系密万切的法律面、法规、眠规章、规桌范。如《胶建筑法》固《建筑工舞程质量管水理条例》崇《工程监凳理企业资诊质管理规满定》《建激筑工程监滥理规范》眼和《房屋境建筑工程狼旁站监理缩慧管理办法锤(试行)暗》等。*XXX酸XXX跨XXX族XXX值XXX少XXX工程监理0.8建余筑工程监傍理的形成愿发展实行建法筑监理味制度是脏我国建搂设领域折的一项薄重大改树革，是牵我国对妖外开放影、国际疼交往日乳益扩大润的结果腥。通过悲实行建猜筑监理栏制度，折我国建套筑工程皇的管理择体制开货始向社泥会化、吴专业化躬、规范屿化的先绑进管理辟模式转口变。经过二十密多年的发管展历程，矮建筑工程枯监理制度揪已逐步走玻向成熟，井在我国国证民经济建封设中发挥嗽着重要作竹用。*XXXX锻XXXX昆XXXX贩XXXX寇XX工程监理0.9我泡国建筑工汁程监理的饺实施原则凤、程序和末任务0.9.毁1我国建舟筑工程监福理的实施比原则建筑工程士监理的实移施应遵循掘以下五大丽原则:1.公平迎、独立、钢自主的原伏则2.权昼责一致丑的原则3.总监湖理工程师领负责制的跳原则4.严致格监理纠、热情跟服务的化原则5.综这合效益磨的原则*XXXX摊XXXX秀XXXX算XXXX甩XX工程监理0.9胖我国建项筑工程佛监理的惨实施原防则、程泛序和任彩务0.9.键1我国建妹筑工程监柿理的实施匀原则1.公平坐、独立、木自主的原喝则监理工程桃师在建筑勉工程监理俭中必须尊腰重科学，脚尊重事实射，组织各剖方协同配辨合，维护酬有关各方栏的合法利盲益，为此灾，必须坚遗持公正、攀独立、自锻主的原则纺。业主与铸承建单位裂虽然都是偿独立运行朋的经济主痒体，但他需们追求的阁经济目标睡有差异，闭监理工程饲师应在按栋合同约定拼的权、责狐、利关系珍的基础上眉，协调双挥方的一致歇性。只有及按合同的壮约定建成见工程，业星主才能实忠现投资的满目的，承歉建单位也炸才能实现徒自己生产即的价值，粒取得工程糊款并实现判盈利。*XXXX仓XXXX膨XXXX饼XXXX健XX工程监理0.9我拨国建筑工坝程监理的已实施原则帝、程序和册任务2.权鞋责一致放的原则监理工程怎师承担的饥职责应与学业主授予厦的权限相慈一致。监伸理工程师甲的监理职利权，依赖宫于业主的店授权。这鹊种权力的驻授予，除梯体现在业机主与监理员单位之间者签订的委致托监理合王同之中，骑还应作为搁业主与承穗建单位之兰间建设工谱程合同的丙合同条件粪。因此，城监理工程牺师在明确毁业主提出唉的监理目权标和监理榴工作内容遵要求后，龟应与业主批协商，明妥确相应的嗓授权，达摔成共识后脂明确反映寻在委托监奏理合同中指及建设工炒程合同中洁。*XXXX饭XXXX剂XXXX祝XXXX枯XX工程监判理0.9我安国建筑工批程监理的惕实施原则怜、程序和呜任务3.总腿监理工腐程师负纷责制的迈原则总监理工迷程师是工胶程监理全魄部工作的脸负责人。刷要建立和促健全总监庭理工程师宁负责制，午就要明确咏权、责、杂利关系，污健全项目奶监理机构喇，具有科盆学的运行垦制度、现炎代化的管冒理手段，判形成以总肤监理工程惕师为首的眨高效能的狱决策指挥敏体系。总监理工吐程师负责打制的内涵爸包括以下素两方面:①总监理殊工程师是柜工程监理红的责任主危体。②总监理躲工程师是浊工程监理番的权利主掀体。*XXX白XXX淹XXX婚XXX育XXX妙XXX工程监铜理0.9我积国建筑工响程监理的傻实施原则油、程序和部任务4.严格翠监理、热尽情服务的掌原则严格监理落，就是各污级监理人倘员严格按扛照国家政岭策、法规尘、规范、妈标准和合隐同控制建民筑工程的通目标，认抗真履行职烫责，对承裤建单位进晕行严格监雷理。监理工程登师还应为怜业主提供吧热情的服奏务。由于犁业主一般纪不熟悉建希筑工程管杰理与技术冰业务，监贿理工程师刃应按照委兴托监理合马同的要求钓多方位、赞多层次地派为业主提仇供良好的壁服务，维弊护业主的夏正当权益鹊。但是，轿不能因此婚而一味向美各承建单唤位转嫁风借险，从而桌损害承建尖单位的正饶当经济利洗益。*XXXX梯XXXX赠XXXX酸XXXX健XX工程监氧理0.9匪我国建柄筑工程惩监理的破实施原谋则、程悲序和任雨务5.综合站效益的原赏则建筑工袄程监理耍活动既占要考虑敢业主的筛经济效姨益，也三必须考何虑与社顶会效益河和环境仗的有机灯统一。亲建筑工宁程监理粉活动虽扔经业主启的委托乘和授权当才得以岂进行，愁但监理遵工程师每应首先眠严格遵如守国家护的建筑饱管理法测律、法闸规、标锈准等，示以高度恩负责的脏态度和咬责任感橡，既对烘业主负饲责，谋肝求最大剥的经济演效益，砖又要对粗国家和庙社会负野责，取老得最佳萍的综合姿效益。市只有在宴符合宏道观经济蝇效益、制社会效拔益和环末境效益轨的条件咱下，业披主投资轿项目的练微观经抗济效益扫才能得葱以实现夸。*XXXX净XXXX邮XXXX弊XXXX悬XX工程监闪理0.9我圾国建筑工拦程监理的西实施原则亮、程序和悼任务0.9室.2我适国建筑朝工程监妙理的实戴施程序建筑工程群监理一般龄按照如下货程序开展短组织实施句。（1）确斗立项目监伯理机构，蛋确定总监泡理工程师监理单位罩应根据建嚼筑工程的挨规模、性厦质、业主贸对监理的皱要求，委览派称职的哑人员担任露项目总监忍理工程师挡，总监理荷工程师是务一个建筑撇工程监理掩工作的总变负责人，际他对内向蒙监理单位伯负责，对揉外向业主命负责。总监理工修程师在组短建项目监臭理机构时江，应根据搅监理大纲捞内容和签凡订的委托拣监理合同雾内容组建理，并在监啄理规划和议具体实施赔计划执行姜中进行及诸时的调整撤。*XXX脖XXX克XXX旗XXX虹XXX服XXX工程监能理0.9柳我国建与筑工程足监理的铁实施原碧则、程升序和任啄务（2）霜按照中殖标监理钱大纲编诉制建筑婚工程监色理规划建筑工弱程监理哑规划是固开展工菜程监理拣活动的呜纲领性鹅文件，范其内容鸽将在项中目3中龙介绍。（3）销按照监驾理规划东制定各办专业监窗理实施佛细则有关内莫容将在载项目3胁中介绍摸。*XXXX采XXXX缝XXXX球XXXX早XX工程监王理0.9我培国建筑工律程监理的大实施原则锯、程序和咽任务（4）构依据监牢理实施垫细则有裂序、严宁格、规摄范实施所监理工恐作监理工作懂的规范化绿体现在以封下三方面湖。①工作驻的时序幼性。这钉是指监肿理的各悼项工作修都应按猜一定的防逻辑顺鸣序先后重展开。②职责分辱工的严密乒性。建筑雁工程监理建工作是由忌不同专业链、不同层油次的专家租群体共同役来完成的跟，他们之粒间严密的揉职责分工建是协调进怜行监理工必作的前提佛和实现监松理目标的眼重要保证姓。③工作目冰标的确定众性。在职许责分工的粗基础上，派每一项监俗理工作的鉴具体目标桶都应是确巴定的，完剂成的时间枯也应有时层限规定，夸从而能通塘过报表资浮料对监理统工作及其益效果进行县检查和考婶核。*XXX编XXX起XXX微XXX僵XXX氧XXX工程监理0.9我素国建筑工波程监理的陡实施原则亏、程序和牛任务（5）参徐与竣工验澡收，结算程审核，签尼署建筑工断程监理意双见建筑工栋程施工掠完成以菠后，监射理单位敌应在正牧式验交抢前组织俭竣工预铁验收，收在预验扯收中发到现的问悉题，应冒及时与割施工单拒位沟通善，提出秆整改要掉求。监阳理单位脖应参加具业主组卵织的工掉程竣工粘验收，屈签署监浆理单位壮意见。*XXXX鸡XXXX法XXXX分XXXX碗XX工程监酸理0.9抱我国建案筑工程贞监理的网实施原瞒则、程戏序和任亿务（6）向跪项目业主席提交建筑鼓工程监理焰档案资料建筑工秘程监理迁工作完吗成后，更监理单锻位向业俊主提交幸的监理础档案资顾料应在偶委托监顷理合同降文件中首约定。普如在合油同中没秒有做出宴明确规犁定，监乞理单位铃一般应流提交：浊设计变俩更、工届程变更眯资料，样监理指隶令性文横件，各英种签证宜资料等型档案资堪料。*XXX龄XXX略XXX扁XXX脱XXX抖XXX工程监理0.9我驴国建筑工虫程监理的惰实施原则仅、程序和徒任务（7）编丝式写工程质捧量评估等鄙报告和工贫程监理工清作总结其一是突向业主喉提交的探监理工爷作总结污，其主负要内容堆包括委泥托监理按合同履戚行情况沃概述，求监理任蹦务或监姑理目标赶完成情则况的评烟价，由骄业主提敌供的供杨监理活接动使用旦的办公柱用房、婶车辆等桃的清单想，表明丧监理工收作终结万的说明激等。其稠二是向嗽监理单莫位提交堵的监理坦工作总姥结，其谣主要内滥容有：婚①监理帖工作的典经验，坦可以是奖采用某扑种监理苍技术、至方法的骡经验，结也可以昏是采用举某种经昌济措施懒、组织揭措施的红经验等兼。②监丧理工作乔中存在到的问题义及改进渡的建议伐。*XXXX册XXXX艇XXXX肆XXXX袋XX工程监理0.9我授国建筑工踩程监理的担实施原则低、程序和湖任务0.9比.3建荷筑工程臂监理工符作的主挪要任务（1）舰施工准卸备阶段丛建筑工区程监理她工作的馒主要任京务①审查施丛工单位提苹交的施工础组织设计爹中的质量领安全技术恋措施、专礼项施工方豆案与工程需建设强制哨性标准的轰符合性。②参与设狐计单位向加施工单位炮的设计交求底。③检查施询工单位工怎程质量、蹄安全生产滥管理制度独及组织机柳构和人员额资格。④检查施揪工单位专狱职安全生柜产管理人盘员的配备核情况。*XXX搜XXX步XXX举XXX窄XXX煮XXX工程监理0.9命我国建誓筑工程粒监理的勤实施原博则、程贵序和任醉务④检查块施工单盟位专职趋安全生罢产管理肾人员的指配备情绩况。⑤审核惭分包单区位资质敬条件。⑥检查熔施工单拌位的试括验室。⑦查验施淡工单位的茫施工测量问放线成果沉。⑧审查工任程开工条奔件，签发犁开工令。*XXX胁XXX调XXX轿XXX絮XXX判XXX工程监点理0.9渐我国建落筑工程终监理的甩实施原挪则、程巧序和任意务(2）工吴程施工阶薪段建筑工帖程监理工嫌作的主要税任务①施工阶污段质量控潮制。a.核扭验施工苏测量放贱线，验恶收隐蔽耽工程、孩分部分揭项工程泰，签署器分项、攻分部工柏程和单蛾位工程燥质量评池定表。b.进行匪巡视、旁肚站和平行呀检验，对熔发现的质茂量问题应闻及时通知职施工单位酬整改，并捡做好监理号记录。c.审查醋