责任成本管理培训讲义

项目成本管理培训责任成本管理变更索赔补差责任预算编制第一部分责任成本管理主要内容一、责任成本管理的基本概念二、责任成本管理的操作模式三、责任成本管理的操作流程四、责任成本管理的重要环节一、责任成本管理的基本概念1、什么是责任成本2、什么是可控成本3、什么是责任成本管理1、什么是责任成本

所谓责任成本，就是在施工过程中，按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。通俗地讲就是按照“谁负责、谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心的帐户上。2、什么是可控成本所谓可控成本，就是特定时期，特定的责任中心负责人可以计量、掌握其发生情况，并且可以加以调节的成本，通俗地讲就是责任人可以控制的成本。可控成本的四要素：一是责任和成本必须关联；二是责任人能预计可能发生的成本；三是对发生的成本有计量的办法；四是责任人有权利和办法控制并调节其成本。2、什么是可控成本3、什么是责任成本管理就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任预算，并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。二、责任成本管理的操作模式一个体系、两个挂钩、六项机制1、一个体系

一个体系就是责任成本控制体系，包含以下四个要素：

一是明确责任主体；二是明确责任范围；三是明确责任目标；四是明确奖罚措施2、两个挂钩（之一）

一是上交企业费用与责任预算编制情况挂钩。其主导思想就是“先算后干”，摈弃过去那种“花不完剩下才是企业的”旧观念，而是事先确定企业费用上交比例，从而控制项目成本总额。2、两个挂钩（之二）

二是职工收入同责任预算执行情况挂钩。其主导思想就是“负什么责拿什么钱，干多少活拿多少钱”，彻底打破以往“干多干少一个样，干好干坏一个样”的分配机制，利用收入杠杆充分调动职工参与成本管理的积极性。3、六个机制（之一）施工方案逐级优化机制（1）施工方案是逐级编制责任预算的主要依据。（2）施工方案逐级优化实行各级总工程师负责制（3）施工方案逐级优化的成果与各级经济利益挂钩，形成激励机制。3、六个机制（之二）工程数量逐级控制机制

（1）逐级核定的工程量是编制逐级责任预算的重要依据；（2）工程量的逐级核定、控制实行各级总工程师负责制；（3）工程量的逐级控制成果与各级的经济利益挂钩，形成激励机制。3、六个机制（之三）价格逐级控制机制

（1）材料、机械台班、外部劳务价格是逐级编制责任预算的主要依据。（2）价格的确定与各级经济利益挂钩。3、六个机制（之四）零利润承包机制

（1）含义：零利润承包也可以称为零亏损承包，即各责任中心实现的责任利润全部作为效益工资来发放，亏损则全部由责任人的岗位工资来弥补。（2）条件：责任预算编制与切定切合实际，并实行动态管理；责任交叉的问题可以及时调整3、六个机制（之五）项目长基金调控机制（1）基金的组成及来源：项目长基金是工程公司批复确认的责任预算总额与项目部向各中心确认批复的责任预算总额的差额。凡是不能明确具体责任人的责任预算或责任利润，均纳入项目长基金管理。（2）基金的意义与作用：解决项目长的权利问题；解决项目长的利益问题；体现项目长的成本管理水平。（3）基金节余的分配：用于发放项目长的效益工资；由于调节各中心的效益工资。3、六个机制（之六）责任预算动态调整机制

施工现场的具体情况变化频繁，如果责任预算一成不变，不能根据实际情况适时、适当地进行调整，预算与实际必然脱节，一个严重脱离实际的责任预算是毫无意义的。所以制定了责任预算调整的范围、条件及程序，对符合调整条件的责任预算，要求必须进行相应的调整，以确保责任预算的合理性与可操作性，使企业和职工两方面的利益都不会因为客观情况的变化而受到侵害。三、责任踏成本管理师的操作流咳程准备工读作（工叠程公司攻）编制责任童预算，公掠司与项目绪部签定责看任合同（己工程公司童）建立责券任体系方，划分楚责任中妄心（项这目部）责任预舰算分解办，项目屈部与各止中心签催定责任袍合同（龄项目部造）进行责任闻成本核算丙（项目部迈）绩效评价沿（项目部利）1、准易备工作（1）促、公司损给项目带部定编租定员。（2）、段批复项目英实施性施猎工组织方汉案。（3）、匠清理核实伸现场实物问工程量。（4）牛、调查兆材料价广格。（5）新、筛选悦劳务队遥伍。2、编扯制责任妻预算，航公司与睡项目部报签定责飘任合同（1）责卷任预算编呜制依据：饲按规定审笔批的施工踪蝶方案和施桑工图工程坐数量、按绢规定程序名确定的确耕定的材料炭调查（招窃标）价格艳、成本定抵额、业主蕉关于计量词支付的有表关规定、役公司有关雨文件、现刚场有关情嫌况。（2）光责任合侨同基本唇内容：弄工程名洒称和地怀点、承红包期限霞、责任僚预算总更额及预蹲算调整捐原则及乳方法、深企业费吵用上缴殃额及上馆缴方式垄、责任填工资的亏确定原察则和发演放办法嘉、效益颤工资的凑提取及扇发放办系法、变察更补差帝收入的颗处理原瓣则、违岁归规处置罚的的扎措施及弱标准、蒙其他条钞款。3、建置立责任诵体系；触划分责置任中心建立责任宾体系。划分责娘任中心坦。明确责任帐范围。制定项冷目内部菌相关的烫配套措奇施4、责阻任预算体分解，途项目部捆与责任武中心签罩定责任慰合同（1）页责任预泰算分解补依据：抛责任中则心的责舟任范围软、项目业部根据扮现场实雀际优化羞后的施膛组、经毯项目部接审核后议的各中初心的工陈程数量谁、确定辞外部劳控务价格暮和材料榨实际采差购价格薪、成本谋定额。（2）导责任合巩同基本会内容：于承包期惯限；主泥要工作互量（附晶属工程萄数量及缓工作量挂清单）醉；费用弓总额及温责任预锁算总额摔；工期虏、质量辣、安全励指标；呜责任中穿心工作奶标准及弦要求；紧责任中早心人员器工资的拿分配；恢违规处患罚措施龟及标准俯；其他胸条款。5、进行岸成本核算给（过程控朽制）（1）下猜达材料举消耗限杰额，进仅行逐日闷材料消恋耗登记（2）瓶建立中躲心分类燃成本台臂帐进行沟成本归唐集核算顿。（3）贪进行责驼任预算尼内部计绍价，及坏时确定磁中心收已入。（4）攀定期进愈行成本鲜比较，于及时采捕取防范以措施腔。（5）砌定期进隐行成本术分析，坊查找节企超原因冈。6、绩迷效考核（1）、予制定考请核兑现宁办法。（2）晒、日常忠考核（罪材料的阴按月节如超考核测）。（3）、苹阶段考核衣（月、季熊、年度考间核），进朴行阶段兑艘现。（4）、良项目竣工惯考核，进调行末次兑掠现，做出作评价结论四、责路任成本副管理的序重要环持节如何建饮立责任桌体系施工方拣案优化工程数量糕控制外部劳务担管理物资管役理责任成本踩报表、台轻帐体系1、如何境建立责任欠体系责任体系巡寿四要素责任主体掘：责任中拆心和责任滑人；责任范围贺：工作范菠围和可控范成本范围期；责任目堡标：工垮作目标召和所需我开支的灭可控成子本目标弄；奖罚标准芦：根据责孝任目标实链行情况确茧定责任人亭的工资收蒸入；划分责任医中心的基霞本原则（之一）可控性棚原则：对每个中停心而言，覆有些是自材身可以控再制的费用货或成本，趴及可控成遗本；有些理则是无法捐控制的，腐即不可控泡成本。显托然，责任置中心只能伐对可控成鞋本和费用们负责。1、如甘何建立溉责任体模系划分责任女中心的基美本原则（之二志）独立核辛算的原朵则：建立责控任中心孙实际上级就是对药项目责趣任成本杠的一种后分解，王不论哪友一个层股次的责葬任中心呢，都必幸须做到传能清晰扑界定责壁任范围策。1、如何益建立责任宾体系划分责移任中心既的基本材原则（之三）责权利扎相结合趣的原则舰：建立责最任中心砖除必须清明确具绍体责任流范围和酬责任程绝度之外乎，还必曲须赋予捞其相应据的权利谷。包括邮人、财训、物、饭产供权张等。人路权（劳梳动力使扬用权）描，对应贡承担工丝式资支出节的责任寇；财权谷对应承斧担该费僵用的支拥出责任届；物权花（固定乱资产和养周转材倾料的使往用权）午对应着场承担固基定资产溜的养护塔、保管肝和折旧瓜费的责泪任；供沙权（物烈资采购板权）对球应着承往担材料老的质量最、数量阶、价格竭的责任训；产权微（生产害决策权劲）对应绢承担工饰程质量燥、安全行、进度岛和工程滚成本的坚责任。1、如围何建立怠责任体种系划分责章任中心边的基本站原则（之四其）与现场实阴际相结合晓的原则：每个项目田的情况各哭不一样，均每个单位敬的管理模茧式也各不涛相同，因糊此，责任铃中心的设芬立必须和文现场的实昼际相结合吓，不能机页械照抄照册搬。1、如何嚼建立责任傍体系划分责牢任中心行的基本腥原则（之五左）避免责帅任交叉芒的原则腿：责任中动心的划悬分要粗狮细结合价，对荣密誉造成偏责任交龟叉的环字节要再拾划分时获可粗放莫一些，爪容易分酷清责任铁的环节顶，可相敲对细致爷一些。1、如何装建立责任修体系建立责荐任体系苗的基本笨方法（之一）列表法责任主体工作职责范围及成本控制范围工作目标及责任预算总额奖罚规定责任中心名称组成人员1、如坡何建立逝责任体奋系建立责语任体系荒的基本态方法（之二遥）图示法1、如汉何建立软责任体刚系2、施工奶方案优化确立技孕术预控宪在责任独成本中歌的主导希地位。优化方冤案是项饺目创效求的重要上途径之气一。建立良好良的施工方切案逐级优圈化机制各级总工柱程师和技植术人员要罪在方案优洲化中发挥眨重要作用傻。方案预影控责任中心呈各单项工啊程施工方纹案预控项目整瓦体实施滚性施工祥组织设理计预控责任人：绵公司总工骄程师体现的利址益关系责任人：扭项目总工短程师体现的贝利益关拐系现场审查羡（编制）衡方案对项目涂实施方埋案进行狸优化和舰调整对项目润实施方畜案进行增批复是公司娱编制项进目责任葬预算的判依据体现公司台和项目部据经济利益吵关系编制责任纤中心各单箩项工程实锅施方案对责任贿中心的罪方案进株行优化是项目部绍编制中心捧责任预算贷的依据体现项目健部与责任谨中心的利猴益关系体现方回案的逐餐级优化锯机制施工方案逐级优化机制（三环节）确定方案优化总目标有效实施方案预控激励手段（源动力）责任目标价值目标整体优化方案分项优化方案方案创效与单位利益挂钩与个人利益挂钩施工方案的优化总体目标目标责任目标值项目长的职责总工程师的职责技术主管的职责工点(中心)技术干部职责总工程师目标值技术科长目标值工点(中心)技术人员目标值责任的逐级分解激励机制总体目标值利益关系利益分配总工目标值技术科长目标值责任中心(工点)技术人员目标值形成项目长基金形成技术中心责任利润成本中心责任利润明确个人所得比例明确个人所得比例全部归中心所有体现谁优化谁受益的原则3、工程株数量的控这制建立工程步数量控制咐激励和约渗束机制。建立健扇全工程搭数量控殖制台帐形。工程数烫量实行刷动态管风理、调浙整各级总工怕程师和技疤术人员要毁在工程数撇量控制中秃发挥重要债作用。工程数思量预控逐级审查干审批制度逐级分卵解控制泊制度配套措暮施工程量穗确认依鬼据施工臭图现场实测工程量审随批公司总工项目总工编制项目娇责任预算围工程量编制中心捞责任预算殃工程量量差形刑成责任风利润量差形模成项目郑长基金理会公司总工惹程师项目工程壤量项目总箱工工点主扬管工程乳师定期实晓施督察分别按驱管理层总次设置辜总帐和帅明细帐施工图沿与技术送交底管来理办法量差分析乱及信息反候馈制度体现工程劝数量的逐论级控制机虚制工点工铺程师量差形成构上交款实际完成桌工程量工程总飘量单项工绝程量工程量纱动态管均理制度验工计旅量办法拐及控制斧制度工程数量的三级控制体系图工程公司项目部责任中心确认编制责任预算的工程数量对工程数量进行审核并批复建立工程数量控制台帐复核确认责任预算工程数量对责任预算工程量分解并批复分中心建立工程量控制台帐审核认可上级批复的工程量及时提出现场的变更意向分劳务队建立数量控制明细台帐动态管理的理念责任分解的理念总帐和明细帐一一对应的理念体现三个理念工程数量三级控制体系所体现的经济关系公司确认和批复工程量项目部确认和批复工程量责任中心认可的工程量是确认项目责任预算的依据剪刀差形成企业收益是编制中心责任预算的依据剪刀差形成项目长基金是对劳务队计量的最高限额剪刀差形成责任中心的利润4、责任深成本台帐垒、报表体铃系A、责键任成本阴总帐B、责牛任中心雨成本台牲帐C、工黎程数量役控制台值帐D、责掉任预算苍动态台候帐E、外包哨成本台帐F、物资菜管理台帐G、责岸任成本浅报表第二部分共责任预算冲编制一、责任掉预算费用亡定义和组饰成责任成本报预算（简皱称责任预牵算）是在密工程施工愧之前，按泉照实施性杂施工组织初设计和工廉程所在地阴价格水平挑，应用相酒关定额和舟费用标准汇对项目施化工活动中膏将要发生雷的成本费晒用进行预黄测和控制醉。从本质贝上讲，责盛任预算即壁项目的目半标成本，太它是上级舌单位给施协工生产单赴位核定支僻出的最高污限额，同岂时也是考可核施工生告产单位绩狡效的标准且。外部劳堤务队责照任预算项目责蛙任型成建鬼制队伍朝责任预肥算预算总额给内将部队责任踩预算自带劳宣务队伍升责任预抹算合婚同鹅本杠级费用总额产项虑目本级管潮理费预算其他费用上交企优业费用税例金责任预暑算费用石组成一、责趟任预算纵费用定葵义和组厅成二、责任少预算与投殿标报价的接区别（一）和、作用虹不同：筹责任预夏算用于等项目管冠理，投炎标报价宝是项目闯营销的百一个部论分。（二）咐、依据假不同：销责任预拣算更多汇的是以子现场实淡际为依炮据，投窗标报价奇则以国鸟家政策借和业主沿要求为草依据。四、责任侍预算编制则体制责任预算端实行“两汗级责任预净算体制”洞。工程公梢司负责项琴目部责任圆预算的编屋制和调整蒙，项目部下负责责任倚中心责任嘱预算的编缝制和调整搞。两级责菜任预算址编制体切制的建众立，较正好地解狭决了项吃目责任奸成本管邮理的及蚀时性和狼自律性遇，同时抗生成了尚项目长询调控基扁金，突奴出了责涛任成本锻管理工视作中项柴目长的阁中心地灿位并强壮化了项钥目长第尤一责任贪人的权悠利。三、责任墨预算编制个方法（一）编抛制依据1、按刊规定程勇序审核倡批准的盏实施性袍施工组侨织设计农。2、按脊规定程急序审核纳批准的碍施工图逝工程数谎量和临你时工程盒数量。扁（其中惰最关键煎的主要引是是临货时工程甚数量，诉包括临序时便道匀、便桥圆，临时惨电力、颜水管，抵临时房抖屋、拌摊合站、临梁厂的乱建设规酿模的核项实。）3、集篇团公司钥制定的悲《成本炕定额》呼和《责轻任预算吴编制办颗法》。4、现场晶调查确定素的材料单放价或招标度采购价。5、各来工程公报司关于天间接费小标准的辰规定（兼各公司岔财务状凑况不同陈，集团灾公司未顿对间接袍费标准台作统一伙规定）肯。（二）歌项目部臣责任预棍算的编原制1、外阳部劳务算队责任窗预算编软制2、内部澡队责任预银算编制3、项吉目部本兰级管理掀费预算潮编制三、责任孙预算编制怕方法1、外丈部劳务划队责任彩预算编逢制人工费直接费舟材料费卖（含运杂算费）施工机济械使用井费外部劳好冬季施裤工增加费务队责匠其务他练雨诉季施工增订加费任预算耽直净接费腾夜间胳施工增吹加费综卧合国施工管理资费管理费柳临时芳设施费其他间接彻费碗劳动配保险费施工队伍等调遣费合并为扬一项费两用计取（1）、凯费用组米成铁路、公书路、水利钟水电、机晕场和地铁钻工程按下钉表所列综价合日工资朴单价标准带执行：工程类谅别工资鲜标准①工资标事准包括基誓本工资及死各种津贴葱；②日工资秀单价只作疲为编制施视工预算的腾依据，不株作为实发苏工资的标请准。工程类别工资标准备注隧道工程17.02元/工日洞内作业其它工程16.02元/工日隧道以外其它工程签证工20.00元/工日（2）、字综合工费怜标准材料的责哄任预算价斯格由现场拆调查的材贩料原价加谦运杂费组绒成，指材嗓料运至工浊地的价格像。①主要材教料（钢材、诱水泥、火熔工品、商征品砼、钢颜轨、道岔远、轨道配征件及大宗磁二、三项卖材料）的迟责任预算历价格按市恳场调查价距或招标采第购价单独地计列（业透主供应材取料按供应谜合同价格惭计），此验项费用不颠列入外部抬劳务承包籍单价中，州由成本中致心负责控后制。②地材（砖、色石、砂娘、石灰匹、粘土捎等）的牛责任预槐算价格则按市场宗调查价轿格或招闪标价格永计算。③其它爬二、三歪项材料，按市哪场调查先价格编盒制。④普通周俭转材料按预算定惕额摊销，爸特殊周转丽材料和因仿工艺标准址要求需要磨增加费用砌的（如隧榜道衬砌台届车、洞内搏钢管路、锦桥梁挂篮恳、墩台整晕体模板、姜钢结构脚税手架等周碰转材料）乔，按实际泼发生的成段本或租赁朝价值扣减染定额含量检、回收残铜值后的差闲额部分增霞列项目部亭责任预算赵。（3）们、材料扩费施工机械平台班预算轰价格执行陵集团公司演制定的《滥成本定额扮》中的《乓施工机械昏台班费用礼定额》，降按调查价证进行燃料包、动力调摊差计算。（4）这、机械畜费全部材械料按工菜程所在愧地的最睬低运费技标准和庭调查的锋实际运敬距里程丽计算运临杂费单询价指标糠后列入垄材料预据算单价罚中，不瞎单独计窜列。（5）岂、运杂抓费包括冬、雨、夜施工增加费、施工管理费、临时设施费、劳动保险费和施工队伍调遣费等内容。综合管理费计取按下表费率执行：序号工程类别综合费率说明以下按成本定额基价计算1人力施工土石方12.00%包括附属土石方，不包括构筑物挖基2机械施工土石方6.50%以下按工费计算3防护及加固17.20%包括路基防护加固及各类水沟挖砌4一般大桥及中小桥、涵24.00%

5复杂及深水大桥28.00%指单孔跨径在120米以上和基础水深在10米以上的主桥部分的基础、下部结构和上部结构工程6隧道工程22.40%包括隧道工程的洞门及洞内工程7地铁工程28.00%

（6）束、综合面管理费对内部队棚视同外部例劳务队进六行管理，锣分内部成谅建制队和闸自带劳务雷队两种形辅式。2、内交部队责欺任预算丸编制项目部本虫级管理费孔预算指依木据各公司傲劳资及财属务有关文挡件规定计精取的项目迁部为组织价和管理施作工生产而块发生的费商用。主要据就是项目赠财务上制进造费用和览管理费用讨两科目核洒算的费用瓜，包括管驴理人员工扣资，工资尾附加费，恰工会经费劝，坏帐准兼备，行政叫用固定资社产折旧、朱修理费，绒低值易耗聪品摊销，军办公费，担差旅交通毒费，招待氏费，劳动裹保护费，笑房屋租赁壮费及临时界房屋摊销秒费，社保全费用（养吴老保险金健、住房公骗积金、医皮疗保险金火、工伤保巴险金、失件业保险金血），投标倚及经营费乐用，检测踪蝶试验费，恩工程验交购费用等等即主要内容弯。具体预谣算标准以疤各工程公僵司制定标众准为准。3、项目锋本级管理舍费预算编蓝制（三）责每任中心责脱任预算的粮编制由项目部私根据现场浇实际、项债目部制定冠的施工组索织设计及梨项目部的句责任中心深的划分来线进行编制万。三、责任醒预算编制汉方法责任预宜算实行谣动态管脏理是开抄展“零膛利润集防体承包数机制”经的前提勉条件，城发生了仰不应由婶责任中烂心承担誉的的责萌任（比故如施工稿方案调秘整，工件作量发运生增减案，材料敌价格发凳生较大溪波动，敲或者遭迁受自然迷灾害造崇成损失溪等情形煤），都仿必须及慢时调整凳责任预反算以确辰保责任弊预算与肾责任范归围相吻山合。关谨键的问周题是明领确哪些是情况可厅以调，滋什么时蛇侯调，解采取什踩么方式怪调？项劲目部责往任预算批调整由剪工程公腔司确定李，责任赔中心的滤预算调象整则由冶项目管鹅理层确展定。四、责任应预算的调爷整原则性揭的条件建有三条烈：①发生攻设计变脖更；②材料疮价格波轮动达到绵一定幅躲度；③不可悉抗力造靠成重大采损失，芽索赔或清保险赔凡偿不足撤以弥补劲的部分只。四、责荷任预算紧的调整第三部分筛变更补差桂索赔一、创笛效工作诸的基本高概念变更一般包括衔合同变更债和工程变颤更，合同变缠更是指业耽主与承拆包商共饱同协商磁后，对挖原合同暖文件进氧行变更撤。合同诱变更表甜现为对罗原合同颈文件的伪修改或迈补充协楼议，通女常包括湖：改变包合同工谈程的范绩围；改唇变合同奏的目标治工期；致改变合刺同双方其的责任惜、权利检或利益昏的规定图；改变虽合同规锁定的程浓序或方甘法；改愿变合同爸某一方化原承诺喂提供的伞条件。工程变更表现为到工程变联更指令哄，包括围：工程志量的增勾减；取爆消某项虎工作内雁容；改码变质量蛙标准或碌类型；白改变工朝程某部晕分的位绝置、高政程、基厅线、尺们寸；增州加附加僵工作；虹改变施更工工序洞或工作徐时间。工程索骡赔是在工狸程承包堡合同履厅行中，被当事人瞎一方由拆于另一倘方未履蹲行合同感所规定负的义务户而遭受逐损失时泪，向另较一方提切出赔偿暖要求的慈行为。本在实际民工作中此，索赔选是双向惯的，建计设单位吩和施工处单位都眉可能提模出索赔糟要求，席业主（兆建设单浑位）对御于属于末施工单传位应承秀担责任社造成的谣，向施歇工单位缴要求赔即偿，称勿为反索备赔。一、创耽效工作酱的基本询概念补差主要是指顷人工费、眨材料费、疗机械费或险运费调整锣价差，其辈特性是政真策性的调丸价行为。宫铁路工程筋施中调差箭一般根据纤基期采用稻价格和与笛之对应的胜编制期价榜差文件确剧定的系数打进行调整晋。铁路造价阀管理中较催普遍存在雷的调概、纽奉清概其实勇质也是一品种补差方绸式。一、创效际工作的基铸本概念变更索赔补差一、创效卷工作的基腹本概念变更、岔索赔、妈补差三牢者之间夏的关系（一）、敌研究合同适，寻找合窃同的突破衔口第一，奔分析变送更的方攻向。第二，罢查找业貌主违约闯责任，腿为变更盛和索赔主找依据丹。第三，卸分析合键同规定饺的计量子规则，药提高变痒更工作惭的技巧张性。二、创效庆工作的基停本思路（二）顿、把握渔时机，己找准创国效工作脊切入点变更创照效工作己，重点轮是关键雅时机的明把握，兼错过了毙就很难倡弥补，贪必须抓肥住关键馅时机，救争取把尿工作做经在前面形。从选捐标段、淡分概算伙、出设镇计图、真施工过舌程、竣龟工结算灰等各个蕉阶段都痰存在创绍效机会刻。凡事贱所谓的房诚预则立错、不预毒则废，御对创效担工作整毫体要有毕规划，卧各时期忧要作什折么工作围有明确吊的目标霸，也就播是要踏抗准节奏骑，针对袋各不同状的实际俯情况，挑有计划麻按步骤匙实施。二、创涉效工作姻的基本逃思路（三）、河有的放矢狗，做有效拒益的变更衡量变更涝工作的好妄坏，不能友简单的按勉照变更增壳加规模的辨多少来考震核。如果彩亏损的分长项工程，拒增加数量峰越多，亏炮损越大，乱这样的变第更做了不唱如不做，房诚关键是要毕分析变更帜产生的净兔收益是增威还是减，尤努力实现座增盈减亏布。二、创之效工作议的基本南思路（四）为、优化腰设计，触通过技特术手段川创效深入研枝究设计剩图纸、嫁概算资优料等，垮通过寻天找原设挡计可能描存在的萄缺陷，养有理有讽据做设尼计院的岁工作，男优化原劝设计结橡构和施著工方案侵，让设黑计院按学我方意漠图改变昼设计，诞从而改宅变原有温项目和从单价。二、创差效工作驻的基本讲思路（五）、葬提高认识钉，以积极矛的态度良萌好的心态抚促进创效雅工作越是规范锅的建筑市吊场，变更撞索赔越规篮范，越是苗要光明正泪大的开展丹工作。同确时，在从傅事这项工上作的时候划要特别注哭意克服畏逢难情绪，并要经得起目挫折并坚高持下去，糊杜绝只干镜不算、只危算不报、季只报不要清的惰性、滴畏难思想箭。不能局段限于合同舍条款所限诱，要求该蹈办的变更俗索赔手续黑，即使现颜在不能验阵工计价，略现在必须许积累资料浴，以备日单后同建设阅单位清理漫概算用。二、创净效工作掏的基本夏思路（一）明贯确分工，女建立责任泽制变更工长作的第门一责任纵人是指基挥长，样分管领向导为总抛工程师乎，牵头揉单位是笋计划预困算部门嘴，其他扶如工程逗、物资颤、设备胖、财务鸦等部门热提供相听关资料判，配合巨开展变虫更索赔薯工作。三、创痰效工作币的基本诉方法（二）自阳下而上，辩做好设计捏单位工作设计院的踩工作是创仅效工作的弓重点。设栋计院的工讨作分阶段赠也各有所卡侧重，在赚投标前的桥选标段、帽分概算阶竭段把工程吩量加上去侦，确保我胃们选定的钻标段投资浓不被核减牵，这些都赞是经营人踢员专职负皮责的，项含目上的业肿务人员还告较少涉及压。对项目晃而言，重铜点是项目铅上场后，挨如何开展病对设计院搁工作。从黄方法上讲总，我个人会的经验，建对设计院董的工作，感一般是自妄下而上的差，先私后残公的。三、创效背工作的基燃本方法（三）建处立台帐，蓝规范管理保变更索赔扯资料变更索赔哄工作涉及缓各业务部匠门，资料忍比较多，秘如果平时薄不注意资矩料的归档案整理，一引旦统一调卵价工作开挂始了，相没关资料找拿不着，签寻字盖章手非续不完善盲，坐失良叶机。所以抵在资料方仆面没有别暮的省时省泥力的经验妻，只有一代条：专人散负责，认租真细致建躲立登记台胸帐，按规外定的编号垒、标准、表份数、签极字手续把获相关资料戚分类保管倡，资料不录齐的，资位料员要及章时向各业将务部门催咳要补齐。在施工宰过程中伟一定要评收集整鬼理齐全所，相关惩的监理随、设计袄代表签笔字完善挑，不能课到后期勇凭记忆殿补资料乘，到时翠候相关肢人员印弱章根本栏没法补枕齐，工岛作会十译分被动朽。三、创效屡工作的基尊本方法（四）诚席信为本，次兼顾变更掏索赔的技斥巧性变更索赔灭工作成功韵与否，虽兔然与人际尿关系的沟凭通是否到贤位是有很呆大关系的纤，但变更议索赔的内腐容才是最馆关键的，资也就是事僚实是第一灵位，关系管是第二位圣的，这点溜不能本末庆倒置。变热更索赔工蛙作必然要思基于一定消的事实，劣变更索赔盛的范围、图金额于情衣于理都要塑讲得通，喝不讲诚信丑、信口开充河、漫天催要价，不肌仅业主和叨设计院没央法核准变络更索赔的判要求，而初且容易造紫成对我们活的不信任廊，给以后膏的工作造备成麻烦。叼所以基本谋的原则是半有理有据祖，并且站瓣在为业主水降低成本驱、减少风制险的角度像，这样提铃出的变更筐更易为业像主所接受期。三、创堪效工作纤的基本固方法（一）项目跟踪狱阶段（二）项目投标狸阶段（三）设计院出纠蓝图阶段（四）施工阶鹿段四、各阶喜段变更创屡效要点路基工程路面工程桥涵工践程隧道及给地下工竿程轨道工懂程竣工阶桑段（四）订、施工睁阶段不圣同工程构类别创温效要点1、变闻更报告一般根盯据提出释变更的欠单位的贝不同而墨有不同搁的审批终程序，理可以由扔建设单蒜位、设言计单位遍、施工例单位或斑其他相论关单位典（比如附铁路运辰营单位热、涉及鸭到的公谊路或水稀利等单刚位）。逐提出变征更和批宾复变更冲，建设积单位一语般都有驰固定的馒格式，饭申报用烛变更申按请单（锻或洽商幼单），与依次由病施工单碗位、监僻理单位舍、设计像单位、色建设单梅位签署足意见。矛批复用蛙变更设搭计批复旺单，并泥附工程娘数量增朗减表及昼个别概梯算、单队价分析始等资料屑。具体相格式要烫依照合译同或建虑设单位焦相关管夺理办法蒸的规定锻执行。五、变更索啦赔报告芬的基本持程序及桃内容2、索赔殃报告索赔首先替是索赔意驾向的提出衰，索赔是单有时效性钓的，必须主在索赔事宰件发生的去一定时间涨内提出索系赔的具体奔事项，注埋明合同条页款依据。浸接下来再烧正式提交粮索赔报告若。索赔报告蹄通常分为巩：标题、稿总述部分愚、论证部闹分、索赔遗款项或工智期计算部听分、证据汁部分五部秘分。五、变更索辞赔报告丝式的基本馅程序及架内容谢谢大家递!1、在会全线概众算分劈资时要提捡前介入颗，对意积向中标掀的标段状要增大篮标段的彼概算（挣或限价乎），主辣要是通劝过增加鸽虚量或候改变设遮计方案盐，如土馒方路基单施工设忽计成石窃方爆破燃施工，势利用方葱设计成挑借方，振土石方忠调配调伞整，普模通路基构设计成皆特殊路猾基，普喇通桥梁小设计成姻复杂桥誓梁，地准质较好华隧道设导计成复浴杂地质库隧道，骆普通砼捐设计成纪高性能绸砼等；2、特醉别是对短铁道部胳鉴定压俯价项目档，在鉴还修概算臂时更要缠关注意呼向中标竞标段，葡千方百妇计保持董或提高亚本标段画原有的塔概算，彻从源头专上做大肾效益空连间。3、对大络临和过渡福工程在投蚁标前做好交工作，尽螺量增大意净向中标标至段的工程列量。这是然最可靠的脉增量，一朽般大临是狠总价包干法，并且临牲时过渡工视程干完了自工程就不滚见了，不驱会被合同作中按实计脱量或清概垫时扣除。项目跟踪禾阶段创效喘要点1、对悲不进入痒总价的雨单价要狸相对高桨报价。2、在典允许的洪范围内翁，对工夏程造价雨影响大沾或后期匠可能增各加工程斥数量的详细目单泊价要提绞高报价摩；对后架期可能看减少或酷不发生础的工程虑量要降崖低报价而。3、对治有利于海提前回败收资金毒的项目歉要相对轨提高报撕价。比乌如前期熊的土石锻方、桩缴基础、悉涵洞等刚项目价部格要适艰当高报头。4、对意尤向分包部坟分的工程扮相对采取已低报价。俭比如绿化非、路面、班软基、注资浆等。项目投标壮阶段创效定要点提早介瞧入，主灶动做好昏设计院袭各专业义主管工寄程师、翅项目专择线的工西作，并韵在设计威院出蓝幅图前派汗人进驻稻设计单邮位，专谁门负责评工程数剧量进蓝僻图的工舍作。1、土查石分界庭线的划略分，即捎土变石缎，土质械较差地宰段进行齿改良、到换填或蚂进行特峡殊路基膛设计；2、土石梯围岩类别翠尽量套用丘单价高的渗类别，土屋石方调配扬增大调配怎运距和选局用单价高调的运输工指具；3、调整精纵断面图侧中路基挖暖填地段自需然地表线知高程与图榴示高程，壁将挖方地珍段和填方职地段分别雁上下增加常正负高程狭，目的是梢增加虚设绑土石方数练量；4、增加犁路基软弱腹地质处理叼量或者以饲桥代路等端；5、改垃变隧道蝴围岩类免别和施倦工处理昨方案，拐增大初到期支护初工程量胸，隧道董变更的然特点是鸣先软后房诚硬（即染出概算谜前硬变棚软，施拔工过程陵中软变漆硬）；6、桥涵版地质变更姑。普通地参质设计成只软弱地质醋并增加地袍质处理措鹅施，增加幸桩的设计闯长度和虚公桩长度等矛。设计院缸出蓝图视阶段创认效要点1、加腐大土石贡数量，段增加虚接量；改娘变土石严比例的艘界定，征增加石集方的比巷例；2、利隐用好土香石方调斧配方案之，一是宇要增加臣运距，烟二是要杜做好利私用方、效借方、膝弃方的养调配工仁作，重否点是将疼利用方撤改为弃难方，然咐后扩大挥借土填涌方的数丹量。因植为在土统方断面纵方综合聋单价中楼分为挖规方、利拼用方、求弃方、轮借方。磁通常借卡方填土船单价是鸟移挖作队填的倍踏数，也俘是提高石土方综隙合单价婚和创利肉的重要填手段；3、如姜果在既趣有线或撑者新线搬施工石均方爆破胆受限制嚷的地段阿，要下亡力度将欢普通爆某破变为槐控制爆尺破；4、如果粘工程所在绒地砂石料事和卵石丰持富，尽量童将路基填孤料改为A组春或B填料葡；路基土石掌方施工阶裕段创效要扰点5、软础基处理①采用粉侮喷桩、旋绕喷桩、砂赴井、塑料将排水板、撒碎石桩、烤预应力管瞒桩等施工舰工艺处理布软土路基址，增大软视基处理深粗度来增加卡工程数量诵；②采用串抛填片亩石处理欺软土地骄基，增音大抛填撒厚度来黑增加工各程数量稀；③采用强造夯施工工夕艺处理湿移陷性黄土削路基基底烂，增加强义夯处理数括量；④采用换情填施工方塌法处理软骄土地基，茅结合当地沫换填材料秒的价格、竞运输进料衣难易程度表以及利润屑空间变更荐换填材料那种类，同仰时根据换犯填厚度增候加工程量奖；6、调查悦路基沿线您地形地貌象及地质变畜化，增加骑沟塘处理本和软基处缎理数量；7、路基肉附属工程①根据黄当地地疯材供应候情况、悠施工难叶易程度减及中标蝴单价的程高低改闪变路基本防护的奸种类和络形式；②根据粗投标情冲况增加燥新的防稠护种类界，重新泽申报新碗增防护鸽形式的衫施工单钞价。路基土贡石方施优工阶段静创效要裙点1、利时用路基赛交验时位路基顶爪面标高匙的合理爷误差，踏减少路释面工程越量；2、利用陕路基不均篇匀下沉造弦成路面结货构开裂，冈增加路面仪补强所需视的费用；3、结午合地材棕价格的私高低、探贮存量亭的大小调等情况幻玉改变路哲面基层温与底基午层的种菌类和结浊构。路面工程极施工阶段朋创效要点1、主伤要是地鹿质基础书的处理陵，特别络是特大墨桥、大免桥的基轻础，如宵钻孔桩婆、沉井甩、明挖榴等的土锻层、卵线石层、庄岩层界男定，尽号量扩大轿卵石层寇、岩层们的比例宋，因为爱同样直踏径的钻泼孔桩，添岩层所下占比例阀的大小柱(人为滨的调整歇)，决算定钻孔扮桩的单仇价高低枣；2、增加坦虚桩长度模；3、改篮变围堰半种类，像增加改托河等工鼠程数量迹；4、在几咸何尺寸计麻算的工程公数量基础牙上，增大肺上浮系数势形成主要芬工程数量汇总陈表；桥涵工程秆施工阶段窜创效要点们-15、统一户管段内桥寇梁墩台设约计断面形纷式和尺寸弄大小、设靠计孔跨形经式和孔径回尺寸，以剂减少定型忌钢模板和爸梁型变化僻带来的投讯入；6、增荐加涵洞关基础部沙分垫层唯、换填架、改良辣土等和菌上下游菠铺砌数她量。7、地下收水位、水冶流量变化旧：桥梁扩语大基础、贪承台基坑展开挖时，句排水量以猜湿土体积点计算，可牲根据地下响水位变化使增加（做四好设计院愧工作，一久般量化界游限受人为两因素较大即）有水挖缘瑞基数量，活弱水流向亿中水流、家中水流向侄强水流方绕向变更。8、在靠度近既有线锣桥涵接长面或其他有产关施工，迅可充分以壤既有线安赴全为理由阳，变更增削加扣轨、贯D型便梁等加绘固费用塌或直接写进蓝图。桥涵工绩程施工兽阶段创似效要点醉-29、还顿可以从忍以下几获点发现环索赔机肿会：（1）地著基承载力年和实际地起层是否与汗设计相符夏。（2）桥佩涵位置是益否与现场心实际地形使相吻合。（3）木桥涵基考础高程糟是否满植足防止芒冲刷要爬求。（4）墩尤台、梁设犹计是否合狸理满足现戒场要求。（5）桥员涵设计是含否符合当怕地气候和肉通行、通礼航净高、摇净空要求恼。（6）浮桥涵细饱部及附驰属工程扮设计是些否合理艰，满足语使用要色求。。桥涵工程弦施工阶段榴创效要点研-31、围完岩级别瘦的变化旷，将围馒岩档次验提高是遭增加工剪程项目晓数量和裁利润的灭关键，绍目前铁彻路分Ⅰ养至Ⅵ级鼻，不同重的围岩辞决定不刻同的初吹期支护君、喷锚算、开挖贸的单价由；2、根据低初期支护攻各项措施戒的价格等阶综合情况晚，改变注是浆锚杆、殃超前砂浆户锚杆、钢彩拱架、小迈导管等工粱程数量或斗型号。3、喷射春砼和二次竞衬砌，在训满足设计掉数量的前谋提下并增集加虚拟工辱程量等。4、争井取铁路筐隧道辅禽助坑道旬进蓝图池，加强辽洞口及炊隧道浅半埋地段险的处理变措施；5、投厉标时针钥对可以基在施工备中适当拿减弱的四项