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文档简介

《招标采购案例分析》中国国际招标网特聘专家全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会委员《招标采购案例分析》编写组成员山西省机械设备成套局党组成员、总工程师***

二OO九年七月

在某种意义上讲,招标投标活动是一种法律意思表示。讲法律,主要是讲法律关系,讲法律关系,靠案例。因此,案例分析是我们学习理解运用招投标法律行为的重要途径。***目录第一章招标采购程序内容第二章招标采购方案及代理合同(13-5)+1第三章招标采购文件及要素分析(28-6)+11第四章招标采购程序案例分析(75-19)+5第五章招标采购争议裁决与判决(8-2)+2第六章招标采购项目综合举例全书共选列124个案例,本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的32个案例,根据时间许可补充19个案例。一、考试大纲总体要求

运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题,通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或图表形式)表达出来。

案例辅导教材题型

(1)编写类:给定一组条件,编写一个条款,(2)设置类:给定一组条件,设置审查或评标指标、标准;(3)组织类:依据给定的条件,进行程序组织;(4)计算类:依据给定的条件计算;(5)分析类:按照背景材料,找出存在的问题,给出正确做法;(6)综合类,给出一个完整的招标采购过程,找出所有问题并给出正确做法。

教材重点:第二章(方案和合同)中的招标采购方案及服务计划;第三章(采购文件要素)中资格审查、评标标准设置;第四章(招标采购程序)全章;第五章招标采购合同争议仲裁与诉讼中案例2、招标采购方案及代理合同(一)招标采购专业实务-考试大纲:2.1掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析,编制和实施招标采购方案,确定招标内容、范围、标段(包)规模标准、招标方式和实施顺序,制定招标采购工作目标、工作计划、工作分解和组织实施要点,。>2.招标采购方案及代理合同本章目的,在于通过具体案例分析招标采购方案编制中一些重点要素,如招标采购标段、标包划分、投标人资格条件选择、招标采购进度计划编制、招标采购代理成本以及代理合同分析等内容,以使读者能够运用项目管理知识和方法,结合招标采购项目特点完成招标采购方案要素策划工作。本章分为五小节,共17个案例重点解析5个案例2.招标采购方案及代理合同

2.1招标采购批次及标包

2.2承包合同及资质选择

2.3招标采购进度计划

2.4招标采购代理服务计划及合同分析

2.5招标采购代理成本及费用分析2.1招标采购批次及标包

1、某工业项目招标方案策划(案例2.1)

[背景]

某国有植物油厂项目,占地24000m2,总投资3亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网25km,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路,及路边2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表:

序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注1办公区综合办公楼框架结构2600m2电梯2座进口设备2生产区原料库钢筋混凝土筒仓50000吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备3预处理车间钢结构1200m2清理、计量成套设备,轧胚机1台进口设备4浸出车间1800m2浸出、蒸发成套设备5精炼车间2200m2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备6灌装车间砖混结构800m2灌装、包装成套设备7

生产区成品油罐钢结构40000m3油泵、输油管成套设备国产设备8辅助区机修车间砖混结构1000m2车床、刨床、钻床各1台910KV配电间框架结构240m210KV变压器1台10锅炉房580m220t蒸汽锅炉1个12职工食堂800m2厨具1套13消防泵房砖混结构120m2消防泵2台14门卫室2×24m2

15其他暖气沟道

460m2

国产设备16厂内上水管480m

17厂内下水管510m

18厂内电缆沟620m

19厂内道路620m

20停车场600m2

21厂区绿化2400m2

22围墙660m电动门2个规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在10m以上,其中,办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路,路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张,计18个月,需按照地上建筑工程同时开工,然后进行厂内管网、管线建设的程序组织,并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。该厂在组织机构中,设有专门从事工程建设管理的机构基建处,其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。基建处人员中,4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作,对相关工作较熟悉,拟自行组织招标。

[问题]

依据上述条件完成以下工作:(1)本项目招标采购方案包括哪几部分内容?试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表,其中招标估算金额不用填写。(2)本项目招标至少需要划分多少个招标批次?给出其招标时间的先后次序并说明理由。(3)本项目每个批次招标是否需要进一步划分标段或标包?为什么?

[考查](1)招标方案内容理解;(2)国家计委9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的主要内容和5号令中招标人自行招标的条件;(3)建设项目招标程序、招标批次的划分原则及工作分解;(4)招标次序与工程建设的关系;(5)标段/标包划分原则。

[参考答案]

(1)招标采购方案一般包括以下内容:①招标采购项目概况;②招标采购的范围、标段/标包划分;③招标程序;④质量、价格及完成期目标;⑤招标采购方式及招标组织方式;⑥招标采购目标及采购计划;⑦招标采购项目管理及人员配备;⑧招标采购项目风险分析;⑨招标采购服务保证措施;⑩其他事项等。

自行招标的条件有关部门规章关于邀请招标的条件(归纳)1、技术要求;2、自然环境;3、国家安全,抢险救灾;4、招标成本、5、法规要求。关于可以不招标的情况的总结相见中国国际招标网资讯中心专家栏目表2.2招标基本情况表

类别招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)

备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察V

V

V

设计V

V

V

建筑工程V

V

V

安装工程V

V

V

监理V

V

V

主要设备V

V

V

重要材料V

V

V

其他

V

电梯、清理、计量成套设备、轧胚机、浸出、蒸发成套设备、脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备、灌装、包装成套设备采用国际招标,其他项目均采用国内招标。某植物油厂有限公司***年**月**日本案招标时间的先后次序工程勘察招标→公路干线至厂区公路设计招标→厂区工程设计招标→工程施工监理招标→公路干线至厂区公路施工招标→厂区工程厂地平整招标→厂区围墙招标→厂区建筑工程施工招标→工程特殊设备采购及安装→厂区管网、管线施工招标→厂区道路施工招标→停车场施工招标→地上照明设施安装招标→厂区绿化招标标段划捎分科学校、合理睡的标准狱:便于评标稀、方便采牲购(施工到)举例:1、某阀漆门招标界(方便膏评标)2、某道路悦施工招标眼存在的问表题工程一般按照梨以下原则航划分标段舒:①满足现骡场管理和沾工程进度割需求的条挪件下,以槐能独立发贺挥作用的得永久工程僚为标段划间分单元;②专业相同泄、考核业欠绩相同的见项目,可覆以划分为救一个标段恨。工程货物采购标包养划分原则回为:技术指码标及要匠求相同亭的或同俘属一个裳经销商械经营货宅物,可醒以划分爱在同一洒个包,龄同时可岔以对一匪些金额鲁较小货吹物可以武适当合叮并分包仅。(3)工程及动货物采睬购标段/标包可以摄如下划分翅:<1>工程勘臂察招标霜:1个标段雕。<2>公路干线应至厂区公欠路设计招迅标:1个标段合。<3>公路干灵线至厂展区公路争施工招痒标:1个标段诱。<4>厂区工强程设计险招标:1个标段饥。<5>厂区工程恭厂地平整番招标:1个标段。<6>厂区建萝筑工程才施工招快标:2个标段,迷即办公区蝴和辅助区1个标段造,生产反区1个标段。<7>工程施工含监理招标瞎:2个标段萍,即公形路工程悲施工监乱理和厂故区建设卷项目施挤工监理汽各1个标段汗。<8>工程特殊购设备采购蓬及安装:机电产娘品国际嫌招标采重购:第一包:馋电梯;第二包识:浸出破、蒸发即成套设著备;第三包奔:脱磷百、脱酸拔、脱色朵、脱臭冒工艺成窄套设备携;第四包:姿灌装、包粗装成套设俗备;第五包:循清理、计貌量成套设拴备;第六包:督轧胚机.国内货物红招标采购:第一包津:皮带友输送机伤、斗式属提升机甲成套设黄备;第二包老:油泵执、输油羊管成套俊设备;第三包:津车床、刨急床、钻床凳;第四包:而变压器;第五包备:蒸汽登锅炉;第六包隆:消防券泵;第七包诊:厨具晃。<9>厂区管网诞、管线施争工招标:1个标段。<10>厂区道洪路施工屿招标:1个标段。<11>停车场施店工招标:1个标段蜡。<12陡>厂区绿化怪招标:1个标段骗。<13>地上照明炒设施施工栋招标:1个标段当。<14>厂区围仪墙招标染:1个标段。2、某地社誓会保障卡追系统招标疗方案策划(案例2.3)[背景]2006年10月,经掘批准某道公司建累设某城烈市社会亭保障卡但系统。幻玉项目投谨资规模声为2亿元,资乔金来源为肥企业自筹伟加银行贷蔑款。招标许采购内容印和行政监饰督部门核团准的招标薯方式见下鸦表.[问题](1)作出本押项目招标驻方案主要话内容策划禁。(2)根据棒项目招盈标进度到要求,余画出各让种货物鹅的招标竭进度横促道图。[考查](1)货物招逝标方案夜内容;(2)标包划趣分原则及爬划分;(3)投标人层资格条件投确定及维督持竞争;(4)招标进连度计划。货物采语购的招标方迫案策划一般包括身确定采取芳的招标方晶式、确定荷分包、设败定投标人笛资格和招鞋标货物关震键技术要台求、安排茎招标工作伐进度等。(1)招标采唇购方式除了公开射招标和邀恶请招标的胁货物外,慰对于经核创准可以不网招标的货赔物,为了狮提高采购路的经济性武,可以参纪照《政府采购圆法》的询价和肺竞争性谈激判方式采幕购。(2)合理热分包(3)设定涉投标人剖资格和设关键技玻术要求(4)安排采招标进分度计划骗(倒推异时间法照)项目内容采购数量招标方式要求到货时间32K接触式IC卡1000万张公开招标2007年5月31日读卡机具10000台公开招标2007年3月31日触摸屏500台公开招标2007年3月31日小型机100台邀请招标2007年2月28日存储设备150台公开招标2007年2月28日某品牌服务器1批不招标2007年2月28日某品牌数据库软件300套不招标2007年2月28日台式计算机500台公开招标2007年5月31日笔记本计算机100台公开招标2007年5月31日打印机500台公开招标2007年5月31日复印机100台公开招标2007年5月31日电话机500台公开招标2007年5月31日传真机100台公开招标2007年5月31日背景:用户提洁出的32K接触式IC卡投标人资格要怕求包括:1、注册资期本超过1000万元、2、IC卡产品罚通过某构电子产夏品质量辆认证中坛心检测、3、具有愉芯片生计产厂家六的投标授权、4、具有汗社会保胡障卡销浆售业绩。经过市尊场调查女了解到晴,本项拖目所需32K接触式IC卡由IC卡芯片诉和IC卡卡基两妙部分组成林,芯片成横本占IC卡总成程本的80%。IC卡芯片由讽专门的芯种片厂家生猜产,这类静厂家较少去;IC卡卡基由理卡基厂家过生产,并柜负责集成辨芯片成为稼最终产品表。卡基厂硬家非常勇多。本项目悟所需的32K接触式IC卡要求具扩有特殊的SSF3纺3算法,目前具有满央足要求兄的现成买芯片产紫品并且教通过某淋电子产晌品质量孟认证中诞心检测票的只有一家企业,即HD公司。其饲它芯片厂趣家要开发山出满足本场项目要求丧的芯片并志且通过某待电子产品依质量认证银中心检测需要2个月时间。[参考答污案](1)本项暗目招标扇方案策猪划主要跃包括以朽下内容退:①招标采反购方式:A、根据招装标行政监洗督部门核葡准的招标搭采购方式华,IC卡、读卡厚机具、触涛摸屏、存剑储设备、回台式计算肉机、笔记尸本计算机祸、打印机明、复印机西、电话机趴和传真机排采用公开招标推方式采购;小型机滩采用邀请招标到方式采购。B、服务港器和数件据库软狱件由于爹项目的就特殊情舍况,招娱标行政油监督部害门核准示可以不挽招标而傅直接采刮购某品饰牌产品孩。为了盲以最少咱的资金拔买到指矩定品牌头的服务泽器和数怕据库软采件,宜够进行公开询端价,在媒体发冷布公告邀艳请不特定声的供应商离提供该产锦品报价的反方式采购翼。②合理菌划分标预包:台式伴计算机誉和笔记考本计算宽机合为镜一个包眠,打印弃机、复您印机、苏电话机猛和传真骆机合为耕一个包酱,其它愈货物单梯独组包冲。③确定投稀标人资格:A、32K接触式IC卡:将砖投标人唇提供投庸标产品名检测报该告的时雪间推迟赔两个月抹或将社仅会保障剖卡销售旗业绩作耕为评标客时的加妄分因素持。B、服务屋器和数节据库软欢件:要求参旁加报价蹦的供应孝商具有顿产品制稀造厂家既的该产录品代理利资格,回具有销闲售该产浴品的业堆绩。为了避免挽生产厂家操纵产品销故售,对甘参加报倍价的供堂应商名垫单严格保密,并且在满报价截因止时间腔以前,乔允许任丝式何符合坝资质要董求的供悠应商参亿加报价醒。④招标残进度安桃排(横道图份略)项目内容组包招标最迟开始时间招标采购时间制造和运输时间到货时间32K接触式IC卡单独组包2007年4月1日30日30日2007年5月31日读卡机具单独组包2007年1月28日30日30日2007年3月31日触摸屏单独组包2006年12月28日30日60日2007年3月31日小型机单独组包2006年11月8日30日90日2007年3月10日存储设备单独组包2006年12月1日30日60日2007年2月28日某品牌服务器单独组包2006年12月18日10日60日2007年2月28日某品牌数据库软件单独组包2007年2月10日10日7日2007年2月28日台式计算机合包2007年4月15日30日15日2007年5月31日笔记本计算机打印机合包2007年4月23日30日7日2007年5月31日复印机电话机传真机2.2承包合同晶及资质选硬择>项目管驶理与招氏标采购-考试大奴纲:3.6熟悉建案设工程仿项目合正同类型广、适用诊范围,努依据建恨设项目蹄特点,循选择适用的细合同类流型及合赢同履行熊担保方亦式。3.11熟悉建进筑业专签业分类疼、各专妈业设计请、施工攻和监理闲单位资街质和市听场准入管理;死建筑业从壶业人员的庄职业资格哀管理;依驾据工程项亦目的技术椅要求选择符合相浓应资格的纠企业和从捷业人员。>招标采原购专业产实务-考试大纲:2.2依据招黄标采购劝项目相明应的技油术管理幕要求和视投标企怖业的资篇格标准随、业务范围等规的定,…….3、合同形冷式及投标辰人资质选其择(案例2.4)[背景]某市机券场是经蜻批准建宪设的国趣家重点刘工程,孤工程总剪投资12亿元人民滴币,建设内工期36个月。投建设内融容包括独航站楼苍、栈桥误、跑道伪、照明宋、电子卵信息、随供油工墨程的等英,其中隐航站楼玩建筑面6400排0m2,其建安工斜程合同估筐算额310吧00万元;飞行若区指标4C,其中的“怨飞行区跑奇道、滑行校道地基处柿理工程”毕,即“地练基强夯工鸡程”,合幅同估算价忙为980侨0万元,机场场史道工程限合同估仁算额为420箩0万元人民牲币;机场轿空管工程缸合同估算宅额为280占0万元人民迁币。项目审批祝核准单位耍对该机场旱建设中的闯航站楼、菠跑道和机道场空管等棒工程及设误备安装工迎程,核准砌的招标方承式为公开遍招标;建于设单位组润织完成了图工程现场寄地质勘察添报告,其孕深度,满电足工程设单计及施工割需要,但单航站楼部塌分内容需悠要进行施奋工深化设决计。此外榴,项目建喘设期间物价有较辨大幅度波扮动,须选择柱适当的合味同形式降亿低风险。有现对以上垂三个项目起施工及设士备采购进累行招标。[问题](1)建筑业脾企业资质够共分几大苦序列?各欠有多少个告类别?为死什么施工旅承包人必狠须取得相校应施工资丙质才能承渗揽相应业漏务?(2)工程组施工承提包合同者的形式影有哪几租种?针端对背景景材料,委选择该防项目航临站楼、陕地基处涌理、跑毯道和机耐场空管键工程的享合同形赵式,说顽明理由移。(3)依据踪蝶背景材湖料,选吴择航站咬楼、地千基处理循、跑道决和机场雀空管工烘程施工漫投标人申的资质脏名称及形相应等以级,并校说明选缺择理由衔。(4)航站拴楼客梯8部,其封中人字漏梯6部选择隶进口产柜品,合单同估算斜额120烘0万元人淡民币;作货梯2部,合同垮估算额80万元,规是否均泰可以直控接签订向采购合适同,为薪什么?(5)建设单复位与B基础公司毙有很好的躲合作,且B基础公挖司在地旋基处理凭方面实家力很强津、声誉暴良好。文建设单挡位能否直接将地基强龄夯工程发项包给B基础公司惰?同时,舌该工程由A设计院设拿计,其子公司C基础公司能否承滔包该地辱基强夯屿工程,用为什么?[考查](1)建筑团施工企幻玉业的资矿质管理茎标准及市选择;(2)工程发喊包承包合坛同形式及尾选择;(3)招标甘采购方爷法;(4)现行法刻规中,如《工程建设任项目施工寨招标投标休办法》(30号令)等抛,对投标祝人参加投恶标的资格驰有一些限制性的规定等仁。[参考答倍案](1)建筑嗽业企业桶资质分澡三种,芽分别是施工总掏承包、专业承台包和劳务分坟包三个序列封。其中施乓工总承包泽资质分为炮十二类,甩专业工程打施工承包始资质六十镜类;劳务误分包十三扎类。《建筑法》第二十层六条规岭定,承描包建筑多工程的昆单位应损当持有案依法取亮得的资叠质证书推,并在裹其资质猫等级许芒可的业节务范围提内承揽并工程;奸该条同挠时规定写,禁止灾建筑施猴工企业俘超越本苗企业资手质等级钓许可的遗业务范挨围或者贞以任何拼形式用棵其他建滥筑施工乒企业的晃名义承矿揽工程仅。《合同法》第二百七铃十二条规罚定,禁止赵承包人将鸣工程分包爽给不具备案相应资质辽条件的单笼位等。上述法猪律规定狱表明,恋工程施济工承包听人必须裁取得相运应资质皂才能承蛇揽相应枝业务,践否则属于违法馒承揽工程竞。注意:奸除总承初包企业懒特级和做专业承城包一级泳外,其烧他级别梅的企业卡仅允许祥承揽合恰同额支在其注尸册资本兴金5倍以下周的工程决施工。(2)工程承免包合同有漏三种:①固定价肺格合同;②可调龟价格合妖同;③成本加秃酬金合同削,其中固定谱价格合同钱又分为固焰定单价合垦同与固定刚总价合同模两类。依据项龟目背景跪材料,义合同形抖式选择架如下:①航站楼专工程施工减期较长,司考虑到背及景材料给填出的条件戒,即建设期间集物价波动拨较大以及航授站楼部易分设计需要进行甩施工深化价设计,为降喜低合同御风险,移其施工修承包合亡同宜选遥择固定单价侍合同;②地基处抹理工程:拌地基处理躺工程受市灯场物价波两动影响较色小,考虑矩到工程地栋质勘察报扫告深度满刮足工程设晒计及施工财需要,宜口选择固定总价傲合同;③机场跑牙道工程施系工期较短犹,受市场永物价波动险影响较小培,加之其婚施工工艺疾相对简单忍,宜选择固定总葵价合同;④机场空曲管工程建换设工期相胁对较短,拖涉及设备你选型及安钞装、集成涌以及配套箭的施工深丝式化设计等愧,宜选择固定总盗价合同。(3)投标人崭资质名称促及等级选筹择如下:①航站黄楼工程傍:房屋赛建筑工仪程总承富包一级畅及以上肆资质,那且企业棉注册资孕本金在620膊0万元以绵上(注册5倍);②地基处及理工程:墙地基与基呀础工程施喇工专业承姨包一级资析质;③机场筛跑道工征程:飞亏行区指买标4C,须选绿择机场盛场道工仿程专业晴承包二雁级及以弹上资质刷;④机场脾空管工族程:飞娱行区指秀标4C,须选顶择机场德空管工痕程及航衔站楼弱电系烟统工程秤专业承伟包一级述资质,因该胶专业仅孕一级、萌二级两巾个等级冰,其中骡二级资三质仅允策许承揽葛飞行区兴指标在4D及以下竟的机场若空管工请程和航旬站楼弱容电系统屋工程的社施工。(4)依据运商务部《机电产品各国际招标拥投标实施尝办法》(商务部米,13号令)智,电梯采棍购属于糟其规定妙的79种产品系之一,额故6部人字梯泳不能直接娘签订采购银合同,须鼠在商务部佛机电产品钢进出口管馋理部门的恢监督下组赛织该6部电梯起国际招月标采购作。虽然2部货梯活的合同歉估算额80万元,(惩项目总额局超过300紧0万)也不臣可以直圾接签订箩采购合遇同,而高需要组咳织国内厦公开招年标。(5)建设亦单位不能直眉接将本项岂目地基芽强夯工裂程发包尖给B基础公刺司。C基础公馒司为A设计院测的子公司修,属于本项倦目设计人旺的附属机衬构,不能猫参加该项洞目的投标,当支然也不能耗承包该地难基强夯工朱程的施工言。2.3招标采购她进度计划>项目管穴理与招腊标采购—考试大凳纲2.2掌握招标结采购项目滋管理方案亚的制订、负实施与检绿查;招标挤采购项目的服务杀质量、进串度、成本续控制和信陡息管理的稍目标、方参法及措施甚;招标采购俩项目的服教务要素管仆理和考核遗评价。2.3了解招标访采购项目稠的风险;抄招标采购戒项目风险答的分析与劫应对办法2.4熟悉应用消计算机信尚息技术实哈施招标采辨购项目管把理。[说明]招标采购捉项目管理积的九大任猫务:(1)招标虚采购项疲目综合益管理(制定计划块、目标、团任务;制敞定流程、枪措施);(2)范围管漠理;狗(3)时间管揪理;孙(4)成本友管理;(5)质量管昌理;饭(6)人力资梨源管理;够(7)沟通管扯理;(8)风险礼管理;喉(9)采购管须理(收集厕信息及王各类资叙源)4、招标记采购进暗度控制班计划陡(案例2.7)[背景]某工程归施工招钥标项目盐,招标涌人依据蛮项目特贩点,确绒定的招蜓标采购根各项工算作需求偶时间如糠下:(1)编制缘瑞并确定婆招标方尖案和计皇划——3个工作漫日;(2)协商押并签订壶招标代遵理协议——3个工作日听;(3)编制晨资格预恼审文件——3个工作唉日;(4)发布资婚格预审公胃告,出售蓬资格预审律文件——5个工作日计;(5)潜在投角标人编制季资格预审幸申请文件——5个工作日留;(6)接受资停格预审申咳请文件并大组织资格洪评审——2个工作雄日;(7)招标份人提供妈施工图存纸及有道关技术该资料——签订委托仙协议后3个工作宁日内;(8)编制荐招标文学件——接到图纸况后5个工作流日;(9)编制工超程标底——10个工作日蜓;(10)发出样资格预至审合格稼通知书兽,出售弃招标文型件——5个工作掘日;(11)现场踏迎勘及答疑润会——1个工作日称;(12)抽取评魄标专家——1个工作日玻;(13)开标房诚评标——2个工作熊日;(14)招标人掌确认评标马结果——2个工作日妖;(15)中标公毯示——5个工作屯日;(16)发出中挖标通知书——1个工作日烤;(17)签订纸合同——4个工作繁日;(18)投标人急编制投标枪文件——2洋0个工作日叼。[问题](1)对于工拦程建设施馆工项目,榴出售招标伟文件、投节标人编制洋投标文件畅、招标文织件书面澄慌清文件发兴出的时限堤分别是什箱么?(2)试画(考试要国求看懂)出本袍项目招乐标工作害流程的铅关键路勺径,并笛计算招贵标全过楼程所需袍的总时普间。招标工作脾排序的注职意事项(1)项目熄招标工飘作列表寇。这是谜招标工望作排序强确定的拴基础。(2)项目肯的特性醒。(3)工作逻拨辑关系的员确定。(4)组织剥关系的舞确定。(5)外部呢制约关闯系的确市定。(6)招标泽实施过织程中的乐限制和对假设。案例【2.7登】PER啦T图≥15日澄清1编标底10编招标殃文件5供图纸3委托3开标评如标2售标书5确认中标景结果2中标公示5发中标奴通知书1编招标文购件20方案312345610789141615111918171312编资格文浅件3公告售唇资格文嫌件5编资格百文件5资格评饿审2抽专家1签订合暂同4起始5、招标腥组织程显序及时执间计划担不严谨亲(案例2.8)[背景]某依法静必须招鬼标的工详程建设籍项目位杜于北方俭某个城粒市,采晋用公开持招标方泪式组织掌其中4台6t蒸汽锅炉示的采购。迎招标人对墓招标过程腾时间计划图如下:(1)200侍8年8月9日(星期六)~2膏008年8月14日发售招怪标文件;(2)200土8年8月16日上午9:00点组织涌投标预原备会议攀;(3)200躁8年8月16日下午4:00点为投泰标人要翠求澄清备招标文先件的截程止时间游;(4)2008年8月17日上午9:00点组织现蚁场考察;(5)200顶8年8月20日发出招标伯文件的澄趣清与修改猪,修改了油几个关键数技术参数娱;(6)2008年8月29日下午4:00为投标人妈递交投标轨保证金截屡止时间;(7)200绞8年8月30日上午9:00点投标暴截止;(8)2008年8月30日上午9:00~险11:00,招标人千与行政监质管机构审向查投标人途的营业执要照、生产哑许可证、域合同业绩械等原件;(9)200好8年8月30日上午11:00,开标登;(10)2008年8月30日下午1:30~2扛008年8月31日下午5:30,评标咱委员会鲜评标;(11)200感8年9月1日~200愤8年9月3日,评标有结果公示寄;(12)2008年9月4日定标、发奴出中标通剃知书;(13)200像8年9月5日~200难8年9月6日,签订宋供货合同汪。[问题](1)逐一指范出上述时跟间安排、鬼程序中的拨不妥之处杨,说明理证由。(2)如果谜该批蒸延汽锅炉心需要一喇个半月挨交货,径其安装热与系统宁调试需荒要三个绣月时间窃,招标盈人与中康标人在200纠8年9月6日签订锅忙炉供货合枕同是否可件以保证200赞8年冬天供鱼暖?如需真要保证2008年冬季站供暖,雾该批锅野炉采供酱最迟应持在什么嘴时间开祥始?[考查]《招标投标缴法》、《工程建设痛项目货物饮招标投标含办法》(27号令)粪关于工劈燕程货物宿招标的撑程序及气时间安宫排的规吊定。[参考答案](1)招标人忆组织本次描招标的时流间计划存兽在以下不烛妥之处:①招标文扫件的发售柴时间不满谎足《工程建设非项目货物键招标投标翼办法》(27号令)不些少于五个筛工作日的本规定,因涛为2008年8月9日-10日为星期六托、星期日,画为法定休孟息日。②200筛8年8月16日上午9:00点组织投估标预备会料议不妥。肠投标预备价会议的目抖的是澄清寇潜在投标茶人在投标纪过程中对注招标文件浇及相关条允件的疑问记,应安排在疫投标人要芹求澄清招笼标文件的涂截止时间缩慧和现场考尝察时间之森后,以便于统良一对投标黑人在现场龄考察和招迹标文件提犬出的问题订进行澄清涛。③2008年8月20日发出招肉标文件的正澄清与修劈燕改,200流8年8月30日上午10:00点投标截掩止不妥,呈因为不满宽足《招标投标恐法》至少在招钟标文件要杰求提交投孩标文件的真截止时间义至少十五晓日前发出牵的规定。悦如果必须没在2008年8月20日发出翠招标文蚂件的澄远清与修锡改,招品标人应兄相应顺罚延投标垦截止时体间,即承延长到2008年9月4日,以满毯足法律对素招标文件架澄清与修宇改发出时毁间的规定玻。④要求200赴8年8月29日下午4:00前递交投功标保证金第不妥。投标保发证金是钢投标文立件的一辜部分,除现金必外,还包崭括转账支母票、投标仪保函等形肥式。投标咏截止时间惧前,投标轰人均可与利投标文件敏一起递交灯。⑤2008年8月30日上午9:00点投标截侄止,200慌8年8月30日上午11:00组织开标渐不妥。《招标投标部法》第三十叛四条规院定,开相标时间轰为投标拼截止时铲间的同一时狱间。⑥2008年8月30日上午9:00~1插1:00,招标平人与监变管机构迎审查投爬标人的蚊营业执棒照、生会产许可肤证、合朝同业绩清等原件案的做法籍不妥,因为原职件不是倡投标文唤件的组专成部分爷。依据《招标投标肯法》,此时应眠组织开标。同时似查对有留关证明窑证件原谋件的目筹的是为态了评审闭投标文歼件,评标委究员会根俘据招标末文件制熊定的评压标办法望对所有刃投标文芝件进行皮评审(2)招标涉人与中可标人在2008年9月6日签订株锅炉供置货合同变不能保葬证200半8年冬天供全暖。依据欢锅炉供货锄及安装时标间,这4台锅炉最汽快也只能睡在200市9年1月中旬具仅备供暖条颂件,而北羊方城市每杀年十一月磨十五日进饮入冬季供蛇暖期,所灯以招标人用安排的计辉划不能满巨足2008年供暖需脾求。如果喜必须满足2008年冬季戴供暖,湾则应将档招标启动时仿间提前至普少两个月时间,即特在200给8年5月底或6月初开始缓采购。2.4招标采购虹代理服务赌计划及合付同分析※[案例绢2.9畜]招钩标采购在代理服票务计划仁策划[背景]某大型国亡有企业新晌建办公楼咐,计划投诉资2.5聚亿元人民祸币,地下搅3层,地刻上15层终,总建筑尚面积约5短万平方米相。该企业隆目前租用台一商业写谢字楼临时佣办公,为指了节省租饥金,要求招施工总承炭包单位能节在200昂7年9月广1日之前塞进驻现场倍。该企业于2007年5月10日与X招标公司叙签订委托孤代理协议市,委托X公司作为侧招标代理撇机构对办泳公楼全部千工程进行予招标,招像标代理服问务费用按后原国家计用委《计价格[200嗓2]19代80号文件》规定的标步准正常收驱取(含标秩底编制)脊。X公司接受顽委托后,灭根据招标宰人的要求制于5月12日编制胃并提交必了一份搞招标计帐划书,外内容包贵括:招企标组织斜程序、榨招标计睬划安排谱、服务测人员组剪织等,惯并就招捆标项目直中关键痒性问题盖提出了版一些合港理化建案议。招标人累于5月20日向X公司提茧供了工邀程施工三图纸,胆其中精装修、肠弱电系统乐、幕墙、筐消防以及柱办公楼顶漏局部轻钢物结构吊顶暂无详松细设计惰图纸。X公司根据啄招标人提葱供的图纸迎完成了招械标文件的类编制,需恼要二次设扯计的工程算内容以及赖与工程相愉关的重大秆设备采购童(电梯、夹通风空袖调系统)均以暂估价形式进施入清单份。5月21日至7月15日期间仔,X公司为搁招标人房诚完成了亿施工总回承包的当招标工埋作(含蛇资格预爷审)。X公司协助昂招标人于8月1日完成竖了施工漫总承包适合同的杰谈判和柱签订工浮作。8月15日,该托企业新乌办公楼秘项目正反式开工粗建设。[问题]请根据上钻述背景情凯况,回答炎以下问题烘:(1)招标个代理机终构承接瞎工程类击项目招钱标,通棍常的代能理服务辉内容都景有哪些牢?(2)X公司在拣施工总唯承包招由标服务未过程中兰,预计鄙存在哪反些成本建投入?(3)针对本距案中的项狗目,在考积虑服务人轧员配备时迹一般需要新考虑哪些铺因素?应羽如何配备敲和分工?(4)本案莲中,后勉续还有间哪些可赵能需要敌招标的告项目?(5)试从项脏目管理的爷角度分析蚂,招标采景购服务方闻案需要考慰虑哪些方渗面的内容腾?[考查](1)招标犁代理服歌务内容凑;(2)招标代备理投入成织本;(3)按照纳项目管草理原理残,配备得采购人胶员;(4)招标干采购方歇案的主滔要内容胀。[参考答案](1)工程橡施工招标代理升服务内容主要有税:编制唱招标方族案,编脚制招标从文件(柴包括编错制资格破预审文首件和标调底),霸协助招揭标人审别查投标船人资格眯,组织悟投标人道踏勘现吵场并答鸟疑,组怀织开标奔、评标茎以及提浅供招标国前期咨积询、协青助招标猪人与中傻标人签居订合同怒等。(2)投入主要鸡有:招标酬文件和讽资格预者审文件叉的编制控费用、军清单和或标底的谨编制费葡用、投蝴标预备齿会议涉碌及的组装织费用性(会议假室和交疤通费用稍)、资抢格评审摆、开标、评污标的会务格费用、资迅格评审及欢评标的专醒家劳务费范、协助招屋标人合同絮谈判及签冬订的组织辨费用(涉披及会务费惹用)、招吩标过程中倡所需文件娱的印刷费命用、招标曾公司人员剂费用(人驴员薪酬、疲福利、交贡通、通讯雷等费用)周。(3)至少您应投入以锈下人员:①综合管理人员1-2人,负责乒协调、管允理工作;②招标采蜡购人员2人以上肠,应具申有类似矩项目的震招标组国织经验敞,负责亡招标过藏程的组刊织、招找标文件死的编制冲及配合偏委托人择进行合葡同签订搬等;③工程造鞭价人员4人以上维,提供奶材料设蜻备暂估艰价,完霉成工程团标底价蚂格编制穷等工作席,至少围土建、狮安装各2人;④建筑技兄术支持1-2人,为剂编制招吧标文件才提供土秘建、安喇装技术回支持;⑤财务滑人员1人,负拥责投标卡保证金案收取和多返还工桑作;⑥招标文件审核人员2-3人,负悄责对资歪格预审迹文件、翠招标文涛件、标隐底进行袄审核;⑦辅助人员1-2人,负责录招标文件各的印刷、样发售,并圣为招标工届作提供辅弱助性服务赢。(4)本案钩中,列甲为暂估价嚷形式且单项合般同估算额险度≥200万元人民币蚁的分项口工程均粘需要组贿织招标夏。因此奸,后续泼还需要看招标的段项目有巡寿:精装名修工程术、幕墙梢工程、喉弱电系剃统工程拥、消防娇工程、额轻钢结碑构屋架凤、电梯颗采购、安通风空荒调系统衬设备采距购及安据装等。(5)招标采元购服务双方案:项目委背景情枯况;对蛮标的及芹采购特都点的理侦解;立标段、乡丰标包划泊分方法惊及原则忘;基水本流程笨;关均键环节已的说明环及解决紫方案愉;组织撕机构及辣人员配相备;进大度计划伤及进度爆保障措姻施;风役险分析香;质量看标准及泳质量保男障措施羡;代颤理服务款费用和信其它等11方面。招标代秃理收费小快速计春算表3.招标采插购文件侍及要素涂分析招标采湖购专业宵实务-考试大纲循:2.2增……,掌握工程施臣工与总搞承包、价货物、瓶服务招效标采购塌项目招唱标资格别审查的崖原则、买方法,轰制定资羡格预审争或后审论的标准避和程序落;掌握起草发布晨招标(资值格预审)公告、编制资拌格预审文烛件,资格预保审申请文宿件的组成见,组织资龄格预审选凝择合格投充标人。熟琴悉《标准施纱工招标制资格预亿审文件》的应用意。3.1根据工程危施工与总唱承包、货增物、服务后招标采购霸项目的相盖应技术管忍理要素特衣征和采购丢要求,掌握编写机投标邀请笋书、投标溉人须知,茂确定招标烧内容和标沙段(包)壳划分范围播、规模和橡招标顺序;掌握工程、香货物、惩服务评标方法似和要素的爽区别,选择评侄标方法和已要素;掌握合担同类型理选择,合同专驴用条款和归通用合同喘条款运用休;熟悉《标准施工旱招标文件》的运用圣;了解颗工程施岂工招标膏工程量川清单计存价方法既;熟悉《机电产品跑采购国际扶竞争性招祝标文件》的运用烧;熟悉特许纲经营项目附融资、建捎设工程设警计、工程渴监理、建肤设项目管扑理,科技霜研究开发威和咨询,绳物流等服摸务项目招脊标文件的担编写和相新关运用。3.2掌握招标文适件编写牲、补充弯、澄清粥、发售洁中应注意牢的技术存和法律印问题,招标纱文件中垫的违法、歧坚视性条款判挨别。3.招标采钱购文件析及要素鸭分析3.1招标公告喜编制3.2资格审镜查标准辈与分析3.3工程量清签单及组价坦分析3.4合同条款叔设置、风悟险评估及亦价格影响3.5进度计划蛾及参数分灰析3.6评标标石准与方犹法分析本章共28个案例挂,重点炎解析6个案例关于招挎标采购匀文件招标公告资格预审头公告资格预句审文件招标文件吸(技术要求至、资格标推准、报价吴要求、评哭标标准和朗合同;分趟包、工期斜、非歧视患)评标报艇告中标通着知书招投标情朋况书面报顷告3.1—规—3.6内容是潜上述文假件的主山要组成妈部分关于招标喷文件《招标投脏标法》第十九条招标人齿应当根浓据招标储项目的裙特点和农需要编饮制招标敞文件。仙招标文逼件应当饺包括招丸标项目莲的技术要蜻求、对哑投标人厅资格审笔查的标惑准、投近标报价酬要求和告评标标廉准等所有实点质性要求阳和条件以睛及拟签订榆合同的主要条亏款。艳国家对招灾标项目的六技术、标脾准有规定警的,招标拿人应当按将照其规定明在招标文娘件中提出睡响应招标项遣目需要蜂划分标还段、确运定工期干的,招妨标人应逢当合理划剂分标段声、确定静工期,并在以招标文译件中载尘明。分第二水十条蛾招标文暖件不得蚂要求或扮者标明羞特定的专生产供芽应者以盯及含有倾向或者排斥潜在投调标人的哲其他内帖容。稼(五项实扔质要求删:技术蝇、资格犁、报价岭、评标省、合同跌;两个孕技术细细节:标汇段、工裳期;一阳个约束炭条件:智非歧视实质要求动的逻辑关替系:能用、塔能履约时、能评松审、有截保证、陵技术和兆条款约到束体现痰公平关于招个标公告《招标投繁标法》第十六条沫:“招标人个采用公开它招标方式转的,应当比发布招标傲公告。依歉法必须进精行招标的乱项目的招傲标公告,母应当通过隔国家指定疗的报刊、驾信息网再络或者其答他媒介惹发布。招标公告拥应当载明招标人的(1)名称涨和(2)地址、锄(3)招标项目的性质让、(4)数量产、(5)实施地点和(6)时间以连及(7)获取招标文奏件的办滩法等事项。倾”注意:四方面,械七要素注意:部往门规章和杠法律要求筝相比:1、在项远目性质肝数量方倒面30号令、27号令都伟要求载役明“资金来讯源”;2、30号令(吼施工)叶对获取葡招标文治件的办法具体分止解为,罚即购买通有关文逃件时间灶、地点励;购买免费用和霉投标资抢质条件三项;3、27号令(货核物)对获唯取招标文客件的办法组具体分解蜡为,即购柜买有关文巡寿件时间、继地点;购信买费用和静投标资质逃条件以及文件递炊交的地勇点和截煮止时间四项;4、2号令(政务府采购)糖没有要求届实施时间与地点,获根取招标文将件的办法拦和27号令相同3.1昂招标公滤告编制※[案例3然.1]某蔑建筑工程苏设计招标步公告[背景旧]某城市附地方政丑府在城山市中心烘区投资灵兴建一怕座现代庆化公共啊建筑A云,批准单位为液国家发娱展改革棵委员会致,文号种为发改叶投字[瘦200膏5]1额46号肺,建筑挖面积6档844妖m2,占地4蜓688m2,建筑哑檐口高香度68慨.86浓m,地覆下三层帅,地上灾二十层原。采用公开招标蜡、资格后备审的方式棚确定设稼计人,炼要求设掌计充分另体现城嗓市特点道,与周显边环境碧相匹配福,建成承后成为彻城市的僻标志性而建筑。倍招标内污容为方案设烈计、初步设计和施工图设计三部洋分,以及董建设过程逝中配合发充包人解决逃设计遗留嚼问题等事垃项。[问题](1)设计招骑标公告包善含哪些基坝本内容?(2)本项目感计划2008年9月10日起发售唉招标文件鸭,针对本件项目代招礼标人拟一禁份设计招网标公告。[考查](1)设计像项目招筹标公告范的内容润(2号令);(2)编制设串计项目招疼标公告。[参考答萝案](1)设计招鹊标公告应烘包括工程桂概况、招宴标方式、抵招标类型辞、招标内促容及范围连、投标人拔承担设计牺任务范围补、对投标哀人资质、尸经验及业凭绩的要求猎、购买招鉴标文件的早时间、地禾点、招标宗文件工本穿费收费标竞准、投标狭截止时间寒、开标时贯间、联系鬼人及联系反方式等。(2)本项目量招标公告砖如下:招标公忙告招标编万号:*旨***08-*波*号****叼*城市的A工程项目,已由国芳家发展改须革委员会鸦以发改投酒字[200霉5]14闭6号批准建餐设,为政府投似资项目。腥该项目朋已经具剂备了设悬计招标悬条件,局现采用刺公开招辽标的方诉式确定锤该项目淹设计人疯,凡符随合资格贿条件的敞潜在投蜓标人均馆可以购棵买招标沿文件,视在规定洪的投标希截止时飞间投标预。<1>工程概况:建筑面积568孤44m2,占地4688久m2,建筑檐位口高度68.戚86m,地下三品层,地访上二十层咳,为一座捏现代化公痕共建筑。<2>招标范围项:方案设计兔、初步设鲁计、施工推图设计以及工斜程建设将中配合舅招标人庆解决现铲场设计见遗留问吩题。<3>资格审摇查采用资格后若审方式,只纷有资格审斧查合格的耽投标申请悲人才有可君能被授予爹合同。<4>对本招酒标项目疾感兴趣园的潜在坟投标人夕,可以衰从***东省**镰*市*聋**路沉***飞号政府抽机关服像务中心目***钢室购买招剪标文件产。时间欲为2008年9月10日至200亏8年9月16日,每日冠上午8时30分至12时00分,下午13时30分至17时30分(公铅休日、众节假日礼除外)茅。<5>招标文件搭每套售价介为200元人民惨币。售臣后不退俩。如需搬邮购,赌可以书泻面形式突通知招运标人,语并另加危邮费每在套40元人民币患。招标人璃在收到邮旱购款后1日内,以径快递方式颈向投标申旧请人寄送拍上述资料。<6>投标截溜止时间拾为2008年10月20日9时30分。投仰标截止摔日前递涌交的,剥投标文蹈件须送腾达招标停人(地吩址、联坊系人见拔后);趟开标当堆日递交饲的,投两标文件丸须送达***省索***市裙***路冰***号袋市政府机更关服务中背心***蹈会议室。逾期送蛾达的或未焰送达到指移定地点的板投标文件县将被拒绝摇。<7>招标项糊目的开格标会将忽于上述爱投标截桶止时间三的同一鉴时间在***省夕***市农***路皱***号逐、市政府枪机关服务受中心**炮*会议室公开进行扛,邀请投炒标人派代除表人参加泡开标会议骄。(招标斗人名称围、地址兆、联系撇人、电巨话、传乡丰真等(妖略))1、某工圾程货物耽采购招温标公告芹(案例3.3)[背景]某市H工程建设糟项目需要杯采购15台变压器登设备,其泄主要技术篮参数见表3-1。表3-1变压器思参数品目货物名称型号参数单位数量1变压器SCBZ10-2000/1010±4x2.5%/0.4Dyn11台22变压器SCBZ10-1600/1010±4x2.5%/0.4Dyn11台43变压器SCBZ10-1250/1010±4x2.5%/0.4Dyn11台54变压器SCBZ10-800/1010±4x2.5%/0.4Dyn11台25变压器(适用于6脉波整流)ZBSCBZ-4000/1010±4x2.5%/0.66Dyn11台2采购范郊围包括太变压器繁设备本侄体、风遍机、测熟温元件模、其它跌附件及脱售后服老务等合涂同规定塞的内容兽。对投词标人的茂资格要逆求为:(1)具有有摇载调压干父式变压器万设备生产杜制造许可肆证书。(2)具有屿三年以隐上成功罪、成熟途的生产疮经验和胆同类产正品的销奴售业绩滩;具有4000糖kVA及以上干拦式有载调巨压整流变筝压器的销瓦售及运行志业绩和型删式实验报厕告(3)通过了ISO9府001质量体系劫认证且成凡功运行两耍年以上。投标人萌必须同陕时对以速上5个品目投厌标,不得出拆分。计划于200饰8年9月6日发放等招标文罢件。招潜标文件斥发售地准点为:权**市掌建军路6号宏远遭大厦816室;供匠货期为矛合同签漠定之日检起80日历天,供货一堡周内提壮交6套正式图当纸及技术忆资料。交硬货地点为股项目施工镇现场,即象**省*柔*市朝阳重路15号H工程施词工现场泊。开标牲地点:修**市算建军路6号宏远大午厦16层161医2会议室。[问题](1)工程货裳物招标公鼠告包括哪封些基本内满容?(2)招标人始针对本项排目发布的松招标公告眉如下,指货出其中存诱在的不妥聚之处,并健代招标人久重新拟定吩一份该项蓄目招标公矿告。[考查](1)货物招揭标公告的趟基本内容羽;(2)招标砌文件售搬价;(3)编写货窃物招标公游告。招标公告招标编号槐:***帆*08-络**号某市H工程建述设项目愿为经过插项目审批部村门核准的企疲业投资目堵,现采购骄该工程干牌式变压器伴,欢迎满欧足资格条盘件的潜在高投标人购丝式买招标文脏件投标。①招标内邻容:干式毁变压器15台,详见招标文件。交货时峡间:合奥同签定80日内交床货。交货地点锻:**省宿**市朝蛋阳路15号A工程施工惨现场。②购买矛招标文栽件时间演:2008年9月6日~20黄08年9月8日,每日上重午9:0民0-1犯7:0球0(北京时香间,法定房诚节假日除嘉外)。购买招标衰文件地点祸:**省赴**市就建军路6号宏远裙大厦816室。③招标袋文件售寄价:每套8000元/套人民增币,招标文妇件售后不桐退。如需芝邮购,须削加付EMS费400元人民币,收到动上述款寇项1日内采用EMS特快专递驶的方式寄霉送招标文抄件。④投标酷人的资也格要求A、具有有永载调压干贺式变压器愁设备生产鸡制造许可柔证书。B、具有3年以上成疲功、成熟湿的生产经惩验和同类提产品的销冲售业绩;扮具有4000绪kVA及以上干颂式有载调袜压整流变才压器的销虫售及运行龙业绩和型求式实验报况告。C、通过了ISO9孕001质量体系延认证且成恶功运行两坡年以上。⑤投标嘉截止时们间和开似标时间它:2008年9月20日上午10:0乔0(北京旧时间)屿,投标文订件须于户投标截摊至时间昂前送达阔开标地铅点。逾期送组达或未送谢达指定地蚊点的投标绞文件恕不数接受。⑥开标地点:另行通浆知。[参考答植案](1)(略嫌)(2)该份廉招标公春告存在芳以下不取妥之处暮:A、没公名布项目脸核准编投号和招惰标方式(公开喘、邀请姥);B、没公布定招标货物菜的技术规螺格和参数钩,仅明确功“见招标躲文件”;C、招标文偶件发后时岛间仅3日,不辆满足“盼最短不词少于5个工作姑日”的够要求;D、招标文岁件售价800顾0元/套,EMS邮费400元不合乞理,一察般仅限窜于弥补劫招标人灭印刷和论邮寄方肉面的直鸽接成本受支出;E、开标时领间定在2008年9月20日不妥,渴不满足“磨从招标文结件发售之煮日起至投循标截至之而日至,最丢短不少于20日”的规爱定;F、没有头公布在炎投标截薯至日前壁和投标宽截至当依日投标舒文件递堤交地点落,不能巡寿“另蹦行通知

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