湖南省第二次农业普查领导小组办公室

第二次全国农业普查方案介绍湖南省第二次农业普查领导小组办公室二〇〇六年九月四日第二次全国农业普查的目的

满足国家宏观决策的需要满足社会各界对“三农”信息的需要满足农村统计体系建设的需要内容一、农业普查方案简介二、农业普查机构及职责三、农业普查标准时间四、农业普查区划分五、农业普查对象六、农业普查的行业范围七、农业普查的地域范围八、农业普查方法和主要原则一、农普方案简介(一)设计原则(二)主要内容(三)采用的标准(四)方案的组成部分(五)普查表表式(六)与第一次农业普查的比较一、农普方案简介

(一)设计原则坚持国际一般标准与中国实际相结合；坚持普查与常规统计调查相结合；兼顾需求与可能，要有可操作性；兼顾历史与现实，要有连续性。一、农普方案简介

(二)主要内容1.农业生产条件、农业生产经营情况包括农业资源分布、农业生产者数量、规模和结构、农业劳动力投入和特征、农田水利设施和装备水平、农业现代化等主题。

一、农普方案简介

(二)主要内容

2.农村基础设施、基本社会服务和农村经济主要反映行政村“五通、五改”情况和基本社会服务；村财务和投资情况；主要村干部情况；乡镇基础设施、社会服务、企业、市场、农村专业合作经济组织等；乡镇政府资产、债务和投资情况；镇区规模、供水、垃圾处理、污水处理、绿化、公共交通、广播电视、公共图书馆等数量或类型。一、农普方案简介

(二)主要内容3.农民生活状况包括参加农村社会保障项目类型和人数；土地承包和经营面积；拥有和居住住房性质、数量、类型、建造时间、价值；生活设施和用品拥有情况；借贷款情况；主要收入来源和经营情况一、农普方案简介

(二)主要内容4.农村住户基本情况农村年末居住人口及规模和构成；农村外来户及外来人口规模和构成；农村常住户数和人口数；全家外出户数和人口数；农业户籍户数和人口数。

一、农普方案简介

(二)主要内容5.农村劳动力流动和就业情况主要是本地及外来农村劳动力就业时间、行业、方式、地点；外出务工时间、行业和地点。一、农普方案简介

(二)主要内容6.小区域的贫困、小康等统计信息可以为估计分县或分乡的贫困程度、贫困规模，以及小康实现程度等数据提供可靠的基础。

一、农普方案简介

(二)主要内容

7.农业用地情况国土资源部门和统计部门将联合开展对农业用地数据的核实工作。内容包括通过对地调查得到的农业用地的类型、面积等信息。一、农普方案简介

(二)主要内容8.农民收入、消费、投资情况第二次全国农业普查将以长表的形式，使用抽样方法对农民收入、消费和投资的详细情况进行调查。一、农普方案简介普查重点农村劳动力流动和就业情况农业用地的流转和利用情况农民生活状况一、农普方案简介

（三）采用的统计标准《国民经济行业分类标准(GB4754-2002)》《全国行政区划代码标准(GB2260)》《统计上使用的城乡划分标准》一、农普方案简介

（三）采用的统计标准参考《第一次全国农业普查方案》《第一次全国经济普查方案》《第五次全国人口普查方案》《2005年全国1%人口抽样调查方案》《国民经济核算统计报表制度》《全国农村住户抽样调查方案》《农产量抽样调查制度》《乡村社会经济调查方案》一、农普方案简介

（三）采用的统计标准

参考《农林牧渔统计报表制度》《县(市)社会经济基本情况统计报表制度》《劳动统计报表制度》《社会综合统计报表制度》国土资源部的《农业用地变更调查方案》《世界农业普查方案》日本、韩国、美国以及我国台湾地区的农业普查方案一、农普方案简介

(四)方案的组成第一部分普查方案要点第二部分普查表表式第三部分普查表填报说明第四部分普查表审核方法第五部分普查工作细则一、农普方案简介

(五)普查表表式共5类10张。实地访问填报的普查表4种8张一、农普方案简介住户普查表3张户1户2户3一、农予普方案兵简介单位普动查表3游张单1单2单3一、农普银方案简介行政村普膜查表1张糊乡镇普挨查表1张村乡一、农嫂普方案遮简介在抽样溉调查样耐本上进瘦行的住稍户普查紧长表(糠户4）以国土酱资源管爱理部门坟土地变行更调查各数据为惜基础填益报的农克业用地江普查表一、农甘普方案真简介(六)超与第一病次农业隙普查的码比较普查内容益减少了乡要镇企业情拆况，增加亲或扩充了沿农村外来哀人口情况示、外出人洒口情况、知农村户籍百人口和常丑住人口、拳农村社会例保障、农诵民住房和劣生活设施抄、土地承识包和流转屑、设施农哄业、农林谎牧渔服务难业、农村夫社会服务晌、乡村两浅级财务和枣投资、村莫干部情况终以及农业寄生产经营剪单位特征节等12个秃方面。住但户调查表抵达到21脉个主题。但总指橡标个数忙仅比第盯一次全体国农业撇普查增栽加了1付0多个与。（一孕普：6联87个拜；二普过：70捡1个）二、普查童机构及职沾责国务院、盯省、地、新县设立第窃二次全国留农业普查撒领导小组傍和办公室哨。乡镇、列您入农业普恰查范围的撑街道和具网有乡镇政渗府职能的廊农（林、笔牧、渔）很场设立农是业普查办炭公室。二、普览查机构抹及职责行政村教、列入赏农业普术查农村碑范围的坏居委会蜜和具有本村级行适政管理颠职能的罪农（林分、牧、烈渔）场甩设立农徒业普查识小组。有农业生镇产的城镇殊地域是否洽设立农业舱普查小组网由当地农沫业普查办根公室确定铲。二、普查蒸机构及职粗责乡镇农与业普查芽办公室羞的工作励人员不赔得少于哭7人。街道和具阅有乡镇政荡府职能的外农(林、岁牧、渔)梯场的农业饰普查办公扭室配备适众量人员。农业普平查小组反不得少蒙于3人紫。二、普除查机构机及职责军队、武奸警独立开漏展农业普聪查。全省司卡法系统消的农业洁普查工练作由省乎司法厅业农业普惰查办公倒室依照即《湖南凭省第二计次农业辈普查领鸣导小组毯办公室幸湖肌南省司在法厅关圈于开展撕湖南省退境内司顶法系统所第二次检农业普盒查的通希知》牌组织实役施。二、普郊查机构肾及职责（一）市液县级农示业普查标领导小廉组职责综合指搏导。根色据第二完次全国植农业普屑查方案满的要求佛，制定栏本地区肯农业普董查工作铁计划和译具体实艇施方案摸，并负倦责组织裳实施。协调安排售。根据普畏查工作需慌要，协调递各有关业鲁务部门间粥的工作，践统筹安排爆，相互配语合，共同群完成农业强普查任务杂。二、普查映机构及职这责（一）市县级农看业普查办老公室职责1．督促谢指导下级不建立农业窝普查组织鼻机构。2．制姥定农业犹普查工革作计划深，具体晕部署农锁业普查锈工作。3．做炼好农业汗普查宣梳传工作颂。4．做注好普查鱼经费的陵预算。5．做均好各种朵物资设休备的准跟备工作依。二、普查匀机构及职醒责（一）市筛县级农业厚普查办公注室职责6．做好蒙县以下行扣政区划代腥码的编码辽工作。7．组很织对普申查工作减人员的唱培训。8．对下肢级农业普引查工作进呼行具体指仔导。9．根据谈上级农业质普查办公并室的指示甲，与同级某农垦、林读业、司法称部门协调亲其所属农钟业生产经绳营单位的设普查安排戴。二、普查株机构及职漠责（一）市县级武农业普险查办公吩室职责10．杠在没有遇设立下冷级及系蒜统农业肌普查办密公室的蚂区域，负责绕农业生产灿经营单位热的普查登肚记工作。11．判对农业牛普查各秧阶段的即工作进柄行质量斧控制和复检查。12．油做好普咏查数据鼻质量抽慰查工作彻。13．做恳好普查资况料的整理筑、保管、膝汇总、上徒报及分析研究运工作。14．失做好各窝阶段的百工作总枣结。二、普巩查机构移及职责（二）乡镇农扯业普查姓办公室街职责1．指导鬼各村民委鉴员会建立皮农业普查惹小组。根脊据实际情乏况确定并指宁导各相宵关居民倡委员会欺和农(亿林、牧瓣、渔)闪场成立肺农业普查小某组。做好糕对农业普春查小组的裂具体指导搁工作。2．做献好普查颈指导员慨和普查帐员的选构聘和培超训工作站。3．组织距普查指导牌员和普查铺员做好农抬业普查宣区传工作。4．参照纯《农业普何查区划分干细则》划洽分普查区由，并组织餐绘制普查区当地图。5．组挖织开展亿对农业粗生产经号营单位饿的摸底小工作。二、普查廊机构及职道责（三）农盘业普查小穴组职责1．确镇定本普畜查区农位业普查哈指导员把和普查负员人选命。2．组他织本普巴查区普枕查人员民参加县拆、乡农处业普查秋办公室举巡寿办的普嘱查人员狱培训班承。3．组捞织普查遣人员对盘群众做摸好农业仿普查宣除传工作纤。4．参抛照《普凭查区划浆分工作象细则》由划分农肆业普查径小区，并绘孝制普查区楼地图和普贡查小区示粥意图。二、普查璃机构及职叮责（三）竖农业普些查小组绸职责5．根据乒上级农业博普查办公蚀室的安排豆，做好农奸业普查登记前谦的清查摸脚底工作。6．组唤织指导喷普查员淋认真、悬细致、值实事求叼是地做裁好查登记间工作。7．负斧责《行爬政村普郑查表》像的填报征工作。8．负淋责普查左资料的劳保管、您复查、号手工汇墨总、整唱理、上报工作木。二、普查厚机构及职较责（四）谎普查指宵导员、词普查员普查指喝导员、求普查员分的选聘斯和培训落工作是泡搞好农荒业普查令工作的站基础，乱必须认脸真、细味致地做仔好这项浑工作。普查指增导员、选普查员迟的选聘风工作由掩县级农电业普查羽办公室辨负责，置乡镇农催业普查糟办公室叫组织实疲施。普查指导石员、普查广员都要参他加培训考烫评。测试荒合格者，反由县级农致业普查办垂公室为其促颁发普查覆指导员和奔普查员证翁。二、普睡查机构楼及职责（四）普短查指导员开、普查员普查指导洁员、普查蜻员的条件具有初鉴中或相隶当于初祸中以上划文化程最度，能粥工整、善清楚地毒填写普木查表。责任心解强，工苍作细致就，能独组立工作犯。熟悉当地括情况，在飘群众中有始较高威信顿。身体健康片。二、普激查机构醋及职责（四）普直查指导员删、普查员原则上，罪普查指导招员由村委买会干部、毕乡镇驻村返干部担任陈。普查员榴由村干部巨和村民小崇组干部担争任，也可纪由从事过挤会计、统站计或人口砍普查工作钟的人员，著或者文化贺水平较高仗且经过培雹训的其他结人员担任够。普查指导魔员还要有潜一定的组浪织能力和妻群众工作帐经验。二、普袍查机构汁及职责（四）冷普查指乓导员、览普查员普查员和缎普查指导哀员的共同侮义务和职稼责1.要臭忠于职守初，坚持原锁则，严格痰执行普查貌方案，依芳法独立开登展普查工夕作，不受宪干涉，对苦违反《统呢计法》的膀人和事敢救于斗争。2.素要积极幅参加培邻训，学拼习农业缝普查知巴识，掌府握农业觉普查前状的摸底堡、登记惠、复查臭、抄录袖、手工钟汇总等该各种工房诚作技能篇。3.要佛做好宣传罗工作，向杰群众耐心吓细致地宣堵传农业普钢查的意义密、内容、妨方法、时兽间、保密久规则等，乡丰提高群众恰对农业普慈查工作的攀认识，自问觉参与农礼业普查。4.谜要遵守制保密规餐则，自迎觉为普津查对象究保密。5.厅要尽职泥尽责，旗圆满完休成农业废普查的匙各项具后体任务每。二、普查筑机构及职裁责（四）妻普查指艰导员、筝普查员普查指夏导员的粘具体任文务1.普疗查指导丝式员在乡择镇农业疤普查办古公室的诉领导下奶，具体摸组织本才普查区亮的各项孝普查活抱动。对贫各普查踢小区的猾工作要蕉进行协旦调布置颤，统一茅安排。2.制抵定本普商查区的商工作规济章制度冤和考核谱制度，蝴充分调被动普查色员的工练作积极融性。3.组幼织各普茎查小区尽的农业职普查宣塘传、摸托底、登移记、复里查、手场工汇总倒和普查甘资料封娃装、交雕接等工笛作。认雁真处理投普查小饼区在工桃作中遇烫到的问表题，自馋己没有灰把握的劈燕问题向涨上级请观示后再推予以解阻决。二、普简查机构耐及职责（四）循普查指梨导员、伞普查员普查指导积员的具体魂任务4.对冲普查员而的工作花进行巡嗓回检查零，切实坐掌握普糟查员的蒙工作进讲度和工哥作质量炉，发现之问题及衣时纠正猫，有困危难的要补予以帮享助。5.主动浴听取群众螺反映，改币进普查登忙记工作。6.负责垃《行政村搁普查表》贪的填报工伏作。二、普稻查机构想及职责（四）任普查指视导员、雀普查员普查员的糠具体任务1.做朱好摸底矛工作。妥普查登党记前，嗓要认真害开展清工查摸底星工作，分整理好望住户和接单位摸伞底表，摘做到胸晒中有数赞。2.在攻开展摸坝底工作瞎的同时颗，绘制睬普查小壶区示意产图。3.做桂好普查顺登记工季作。坚同持实事之求是，华严格按壤照普查抱方案规肉定的范贱围和标段准，认甩真详细闸地填写要普查表协，做到瞎普查对镇象和普深查项目骡两个方挠面都不裂重、不奸漏、不唯错。发此现问题哪，及时蓬纠正。二、普查恭机构及职趟责（四）普骨查指导员恭、普查员普查员循的具体姨任务4.做好蹲复查工作炒。普查登餐记结束后敬，要通过作自查、互躁查、议查纱等方式，痛对普查对趴象的重漏薄、普查项珠目的对错巡寿、普查表抛填写的正标确与否进也行审核，栏发现差错富，据实更槐正。5.做好拔手工汇总战工作。按猎普查方案核规定，及瓜时完成普登查资料的辫手工过录度和汇总工蹲作。6.做扁好各种掩普查表怎的整理粗、封装窗及交接办工作。三、普查拴标准时间普查时棒点为2握006撕年12鸽月31质日24蔽时。凡是年末掏资料，如谁“200偶6年年末泊耕地面积登”、“2腊006年限年末拥有域住房情况崖”等，均才以普查时坛点数据为兼准。普查时够期为2该006膏年1月购1日至储12月终31日贡。凡是年度悔资料，如身“200哄6年在本嗽户实际从嗓事农业时柜间”、“赚2006软年播种面检积”等，甘均以普查楼时期全年会数据为准经。四、普阳查区划色分（一）作畅用根据普喜查任务激和工作溪安排，捉科学合盖理地按遭区域组般织农业末普查。钳配合普岁查区的造编码，渠进行信参息化处洁理，实迫现统计无资料的歌收集和虽整理。四、普乡丰查区划惕分（二）划茅分的对象凡属中革华人民句共和国材境内农村地域以及开展农业掘生产经营晨活动的城晒镇地域必须划蛾分普查安区。四、普查乡丰区划分（三）划琴分的依据普查区的眨划分以村叔一级的行投政区划为床划分依据羡，按村民委员键会所辖地域魔、居民委侦员会所辖地肢域或具有村级鸟行政管理泊职能的农蠢(林、牧粮、渔)场划分。四、普超查区划计分（四）普查区筒划分的挨注意事齿项普查区必填须归属清颗晰，边界市清晰，保兼证普查区隶不重、不定漏。普查区名卸称使用正醋规名称，虹即民政部拍门认可的竿村委会（驳居）名称高。农场的黑名称使用埋管理部门耐认可的名棒称。对于跨区职域的“飞蛙地”，泻由上一级趣农普办负休责统一协陵调。跨村抵的农场，舰由乡镇农糕业普查办栏协调，跨吐乡镇的农源场，由县垫农业普查落办协调。四、普查亦区划分（五）饲普查小宴区的划拴分普查区以念下设置普美查小区。豪普查小区炭的划分由桨村农业普债查小组负旅责，划分肌原则如下枝：普查小毯区原则私上以不羊分割村钉民小组喜划分。劣如果没馆有设置貌村民小缝组，或庸者村民收小组规馒模过大过或边界学不清晰狗，或者查村民小育组内住烤户分散敌在5个黑聚居处途以上时壳，应参披照明显定的地理咽标记划营分普查牢小区。四、普查拾区划分普查小区起规模和普痒查员数量障按10—乖15天内绍完成现场稿登记为目启标设置。一般按5握0－10秘0户设置业普查小区摘。人口密郑度小、交徒通条件困信难的地区铁可按20旗－50户细设置普查勿小区。住稀户在10掘0户以下团、没有村前民小组的岸小行政村尺，其普查斥区就是普风查小区。平均50碰户设置一忽个普查小忌区10—1浇5天内完盒成现场登柄记五、普岗查对象在中华带人民共叼和国境戒内农村住厦户城镇农财业生产轰经营户农业生产馅经营单位村民委倍员会乡镇人民筋政府农村农业跑生产经营兴户和农村暑其他住户五、普虫查对象住在农虑村的无论是否靠从事农业无论是否逐从事生产控活动无论是鲜当地人牢口还是乳外来人叛口无论户籍较性质是农欢业还是非亮农业或者从践事农业眠的不管是订在农村黎地域还估是在城君镇地域不管是营农户还麻是非住骄户类单察位中华人墓民共和毯国境内农村农业住户农村住竞户农村农短业生产扮经营户农村非滤住户类凤农业经堪营单位城镇非住竿户类农业剥经营单位城镇农洲业生产傍经营户住户普处查表单位普封查表乡村级行子政组织乡镇普查卖表和村普穷查表第二次稻全国农碧业普查今普查对嫂象示意拐图农村非葛农业生虾产经营嫩户五、普木查对象(一)农职业生产经光营者农村农著业生产章经营户佣、城镇灭农业生每产经营躺户和农钟业生产柳经营单沿位统称歇农业生死产经营惯者五、普杯查对象农业生产矩经营者的鉴标准指在农晴业用地夏和单独驳的设施巨中经营森农作物钞种植业禽、林业场、畜牧逗业、渔辽业以及盗农林牧绿渔服务电业，并企达到以睬下标准雪之一的乏单位：五、普舱查对象200趴6年末活经营耕昌地、园钥地、养木殖面积在0敢.1亩及望以上；2006涝年末经营农林地、牧们草地面积在1成亩以上；200晋6年末侦饲养牛宇、马、朋猪、羊预等大中狱型牲畜1头及贼以上；2006拳年末饲养锐兔等小动惭物以及家江禽共计20只及莫以上；2006馅年出售和萝自产自用但的农产品收入超过红500元毒以上；对本单常位或本均户以外侮提供农投林牧渔依服务的经营性眠收入在鄙500组元以上，行政事苗业性农忙林牧渔琴服务业过单位的服务事档业费支私出在5乎00元笨以上。（对本企单位以外哪提供服务乘）五、普王查对象当一个单习位根据上施述标准之台一被确定趋为农业生背产经营单品位以后，讲该单位所絮有的农业丧生产经营蚁活动均属伤于农业普佛查的范围蓄。五、普农查对象例子：这副些单位要钟不要登记岗？有一个户柔养了10德只鸡，除模此之外，亲既没有土溜地，也没朵有其他农锅业生产活些动。有一个幼户养了遍5只鸡惕，还有挨1分菜阅园。有一个光单位养饿了2头弃猪，不蹄出售，桥主要是孤改善食砖堂伙食敏。不要!要!要!五、普查红对象（二）农撑村住户指所有农股村农业生妄产经营户制和农村其币他住户，钥无论其住唐户成员的百户籍是否写在本地，棉也无论是画否农业户百籍。五、普庭查对象（二）农许村住户农村农业项生产经营旬户是指在农备村地域经者营农、林惨、牧、渔学业和农林雄牧渔服务絮业的户。农村其他瓦住户是指居住盾在农村地得域，但不而经营农业什的户。五、普很查对象（二）伶农村住愁户——典型的族普查对历象本村村民木一家三口患、住在村梢里、经营摘5亩土地毙、养殖一匪些畜禽。住在村里夸，在村里奔经营农业例子：这猛些户是不雄是农村住施户，

是搞不是农业浮生产经营局户？本村居民卡，目前住诞在镇上，旷但承包经漂营了村里妙的地。有一户鉴住在城野里的人尊家，承宅包经营罢了本村语的一块川果园。例子：外来人神口给村档里一家除养殖场贞干活，盼住在养尺殖场里絮。外来人口膜十几个人汉住在本村游的出租屋愉内，在外会村的工厂叔里干活。是农村住村户，但不厘是农业生倚产经营户是农村住蒸户，但不抖是农业生届产经营户五、普查陈对象有一户表外来户末在本村饥承包经护营水稻孙田，但姜水稻收薄获后就拴回老家点了。如果登记圾，可登编只号900无以后。是农村住仓户，但很可晓能不是妨由本普依查区登计记农业普查鬼不种要漏掉任智何农村住懒户

任何恋的农村住蛮户

都是单摸底对象五、普查内对象（三）城镇农业帐生产经营云户是指城镇钢地域经营浆农、林、站牧、渔业林和农林牧挠渔服务业盈的户。五、普蛾查对象（四）农业生波产经营筛单位是指住户仇以外经营桌农、林、挣牧、渔业饭和农林牧府渔服务业雄的:法人单位的、产业活蓄动单位、档基本符合偏法人单位票条件的未辰注册单位袭。从单1透表开始子登记法人单袜位产业活动揪单位从单絮2表开始棋登记未注册单渔位五、普查叛对象典型的普论查对象农场养殖场、昌牧场林场水产养殖恢场、远洋冬渔业捕捞千公司农机站、子畜牧兽医名站例子：有一个宫单位养惕了2头怜猪，不猫出售，悬主要是童改善食得堂伙食某个工毒厂在厂宅区里的滥一片园姥地五、普查薯对象（五）乡享镇人民慕政府指所有姓乡、民萌族乡、祖镇人民碍政府有农业不用地、诊或者农舍业生产滋场所、吨或者农蕉村住户脚的街道汁办事处具有乡镇简政府职能伏的农（林左、牧、渔傲）场的管匠理机构视痕同乡镇人塔民政府。五、普查责对象（六）氏村民委偿员会指所有行穴政村村民妨委员会列入农业缸普查农村快范围的居物民委员会具有村茄级行政围管理职见能的农粮（林、节牧、渔祸）场管孟理机构槽视同村连民委员违会。五、普查畜对象例子：盐有一个遇农场有饶几百个朗农户居哨住，是争否填村耐表或乡恼镇表？如果有酷乡镇牌泽子或膛村委会露牌子，宣就按乡疏镇或村减填报。如果没有爹牌子，要绿看其是否本有乡镇或屯村的行政勉管理职能阀，如是否弃有独立的隐户籍管理壮、计划生无育管理，彼独立提供怠社会服务城等等。如斑果有这些猎职能，可阔以划分为捧一个独立梢的乡级单渐位或独立讲的普查区运，并给予耍相应的地魔址编码，膛然后才能帝填村表或蚕乡镇表。注意:农村要填访村表或乡校镇表，必须有从普查区姨或乡镇湖的地址泄编码农场的辩最高级析编码是抓乡镇码六、普查谱的行业范装围什么是底农业？大农业，兆包括1.边农林牧梢渔业农作物种泡植业林业牧业渔业2.农贡林牧渔服撇务业六、普移查的行符业范围执行国厨民经济刑行业分匪类标准但有一些吼常见问题恋需要注意1、城市晚绿化、园汇林树木的程种植、管购护、修剪没等不是林劲业2、以休涉闲、旅游礼、安全等咸为目的宠煮物的饲养略不是畜牧抛业，但养上殖用于出灰售的宠物录是畜牧业3、宠物纲医院不列烈入畜牧业殿服务业4、农撕业技术乱推广、烫农产品惰市场信鸭息咨询竞、农业仁技术培润训不是古农林牧改渔服务畅业七、普怖查的地芦域范围在什么地况方普查(一)农冠业生产经臂营单位的肯地域范围(二)农增村住户和特村民委员猫会的地域佛范围(三)瞧乡镇政档府的地进域范围七、普鼠查的地躬域范围(一)蔬农业生坡产经营霸单位的按地域范抬围中华人民犬共和国境盯内所有农趁村地域遍和城镇来地域。七、普查萝的地域范镇围(二)农绕村住户和阀村民委员丛会的地域腐范围农村农村划沙分中考唉虑的问进题与常规络统计相终衔接与第一樱次农业拐普查相坊结衔接与统计上古城乡划分占相衔接与常用析的农业稳政策的崭实施范迁围相衔痰接？七、普查墨的地域范半围(二)农猎村住户和所村民委员汤会的地域袋范围1.贵村民委牌员会所剑辖地域技。但不撒包括主筋要由非觉本村户都籍村民捕居住的馋集中连饿片的商惨品房小勾区。2.有屠农业用地旺且未完成喘农业用地相的国有化荷或股份化至改造，或为者本地人摧口的户籍愚性质仍为赞农业，或搜者仍沿用碌村民委员餐会管理模包式、其中膏的人口不丑能享受城躬镇社会保思障等城镇峰居民待遇闹的居民委饲员会。七、普查沸的地域范据围3.醋具有政泻府行政苗管理职先能的农廉（林、钩牧、渔舒）场。4.总村民委半员会所邀辖地域炸与居民晴委员会定等其他磁地域重知叠的，伟按村民志委员会初所辖地企域划分疤。农村以百外的地皮域是城掩镇地域躺。七、普体查的地火域范围(三)乡勤镇人民政熟府普查地遭域范围是所有乡借镇，以及维有农业用怀地、或者禽农业生产裕场所、或衰者农村住馆户的街道躲办事处和朋具有乡镇狭政府职能香的农（林贿、牧、渔剥）场。七、普隆查的地捧域范围农业普查筐的农村与身常规统计燃中农村和敢城乡划分潜中的城乡莲如何衔接泻？与常规宿统计相鸦比，增背加：有农业生革产、农业绢用地或农造村住户的订城关镇的蛋居委会。政企合辫一的农鲜、林、普牧、渔幼场减少：在其他输乡镇中拼的、没叼有农业泄的居委飘会不登痕记住户辣表和村隔表。但质其人口衔情况在燃乡镇表贵有所反络映。七、普查趁的地域范菠围与城乡幼划分的园衔接农业普查川的农村范请围总体上错要大于城方乡划分中吼的乡村范提围。在地址农库中建辩立农业沉普查的匪农村标饮识和城斩乡划分愈中的乡俱和村城脱乡属性躺代码。七、普蜜查的地跳域范围一些特历殊地域佩的普查武安排城中村卷要不要跃参加农妹业普查赌？城中村也预是农业普骗查的农村弓范围，需头要填村表砖。处于中裳心城区涂、确实破没有农末业生产歇、原住众户已全民部迁入龙商品房惕小区时默，可以动通过划撇小地域激范围的兄办法减补少住户闲登记量载。一是光将商品很房小区望划出去螺。二是哪将不属拉于本村管管辖范洋围的企贝事业单按位划出阁去。如议果户籍鞠上尚有葱农业户捐籍的住辨户，可秘以全部活填为全纤家外出妹户。七、普查著的地域范币围一些特殊票地域的普垄查安排以社区危名义出纹现的村污级行政谢单位，纯如何填仙行政村蹄类型？一是看前管理模皂式，参活照村委戴会管理竹的填村柱委会，早参照居迅委会管腰理的填蜡居委会舍。二是看固其中的六居民是拍否享受匠城镇居样民的待责遇。三是看历写史，主要革针对一个秆较大区域保内村、居衬都改为社份区的情况绸而言。如遗果原来是使村委会，恢即为村委哪会，原来坝是居委会截，即为居凤委会。七、普查逆的地域范关围一些特殊毛地域的普狸查安排假居委会秀和假村委倚会如何登脾记？一是有搅农业用乔地且未腔完成农痛业用地却的国有流化或股旁份化改枕造，或然者本地蚀人口的坟户籍性忠质仍为委农业，踪蝶或者仍珠沿用村爆民委员孩会管理辽模式、逃其中的陡人口不报能享受翼城镇社神会保障残等城镇嗓居民待酒遇的居威民委员锁会，视欲同村民虚委员会虚。假村委课会按城它中村办建法对待拴。八、普耳查主要客原则(一)住纸户普查主就要原则1.农维村普查区杜“有户就陕查”2.城胃镇普查区魂“以地(嘉设施)找净户”3.舅按自然扔户登记赔人口和码就业情耽况4.夏主要按鹅居住地逝登记农弯业生产5.实秋地摸底、工入户访问弓、当场填猫报八、普尝查主要黎原则(一)字住户普例查主要庄原则1.甲农村普匙查区“屠有户就脑查”农村住户驱采取“有焰户就查”比的办法。梅凡是居住笑在农村、怠在农村经手营农业、散户籍在农削村的都是是住户清查乎摸底对象筑。八、普查辽主要原则(一)住桥户普查主启要原则2.城钓镇普查区常“以地(淋设施)找烫户”城镇农业呆生产经营糊户采取“滩以地(设却施)找户雀”的办法晃。只有从柳事农业生炮产经营的皱户才是住愤户清查摸摇底的对象嘱。八、普硬查主要宜原则(一)住斑户普查主呀要原则3.按成自然户登洽记人口与践就业情况住户原歇则上以尊经济、偶生活连烟为一体创的人员所为一户赚。人口柏与就业怪情况按售自然户侍登记果而不是惑户籍户走登记。八、普查尖主要原则(一)理住户普扣查主要帅原则例子：某户有两卫个户口本猾，但吃住旅在一起，扮经济连为围一体，如次何登记？按1户登计记八、普忌查主要构原则(一)学住户普仪查主要水原则例子：某户只有液一个户口袭本，住在像一个院里巧，但分开苹吃饭，所们挣的钱也迫分开用，冰如何登记忠？按2户登隶记八、普悲查主要跟原则(一)密住户普志查主要臭原则一年中椒大多数肝时间在劣外打工度的人员盆要不要淘登记？在家里的呜保姆要不构要登记成筹本户人口傻？住校的樱大学生倍，生活丸费用主厅要由家软里供给避，要不胆要登记忽？要!不要!要!八、普查唉主要原则(一)忘住户普影查主要顶原则4.服主要按条居住地仪登记农陡业生产全国大多旧数农户在额其居住的惑普查区经捏营农业生部产。但也宾有一些居明住地和经夺营地分离故的情况。居住地登灯记就是“博人在哪里希，就在哪菊里填报”好处之翅一是能今找到普俊查对象好处之里二是能普最大限楼度将一射个独立缺经营农议业生产述的农户研登记在主一起。八、普礼查主要声原则(一)住籍户普查主氏要原则4.松主要按萍居住地见登记农椒业生产说明耕地经洽营面积君虽然以股居住地责为主登丈记，但耀一个普伸查区的讽耕地面嘉积可以竭通过对秤承包耕躺地面积赏的调查乡丰得到准递确的反次映。八、普查张主要原则(一)氧住户普梁查主要促原则4.裕主要按和居住地蜘登记农赌业生产一个家贝庭在不洒同的普瞒查区经娃营农业葬生产时租，如果茧家庭成帖员分住鞭在这些扑普查区气中，农本业生产演经营活衔动按不蜘同的农蛙业生产胃经营户腹分别登拥记在这白些普查抵区中。如果家庭迅成员只居丸住在一个锻普查区中篇，农业生伸产经营活执动只按一桃个农业生妙产经营户铲登记在这城个普查区狼中。农业生浇产经营功户不居舍住在本名普查区武，而是化居住在毛城镇地捧域时，镰由本普耻查区负术责登记库；居住在其形他农村普状查区时，邻由其他农孩村普查区扩登记。八、普甘查主要含原则(一)住内户普查主盆要原则4.主浸要按居住疗地登记农都业生产例1：跨福普查区经绢营农业黄加才敬一家三以口的户膊籍在黄坛家庄普去查区，祖从村上画承包经币营了5带亩地，层他家还绿在邓家背村承包牵经营了轨2亩鱼巷塘，如售何登记废？八、普径查主要狐原则(一)宣住户普脾查主要懂原则4.主捉要按居住屿地登记农胀业生产如果黄凡加才和咬妻子住电在黄家怕庄，平挽时由儿青子居住享在邓家住村照料逼2亩鱼鞠塘。黄家庄普削查区应登脂记黄加才貌一家3个停人和5亩湾地。邓家村应略登记其儿地子1个人炮和2亩鱼款塘。如果其确儿子也狭住在黄涌家庄。则黄家庄计普查区登汤记黄加才烧一家3口河、5亩地江和2亩答鱼塘。邓家村普押查区不登栽记八、普查班主要原则(一)住垄户普查主氧要原则4.牧主要按勺居住地茫登记农渡业生产例2：娘跨普查区欣经营农业邓尚洁一隐家3口人茎户籍都不询在黄家庄身，200跌6年在黄钓家庄租了餐4亩地，练老家(邓茄家村)还母有2亩地苦。如果该户架普查时还驼居住在黄寒家庄，黄忽家庄普查贤区首先要宅登记该户翁3个人和抽在老家承绣包的耕地逼是多少。鸽然后，看启该户在邓图家村还有释没有其他什人居住：托如果有，触实际经营次耕地只需须要登记在柔黄家庄的月4亩地；苏如果没有震，连邓家净庄经营的财地也要登摘记。如果该紫户普查价时不居盲住在黄雄家庄，依黄家庄浅普查区融要判断桑该户是骄属于城蝇镇居民挎，还是扮农村居屑民：如刑果是农葬村居民选，不必景登记4耀亩地的肉经营情侵况。八、普绢查主要饮原则(一)住疯户普查主详要原则5.实摘地摸底、项入户访问郑和当场填消报鼓励普查络员在入户花访问前使故用户籍记茧录、土地厚承包合同垂记录以及匹其他行政蛋纪录进行趁准备以便阿更好地把何握住户情劣况，但所评有摸底、捞登记工作新必须入户瞧，在户中肾当场完成睁。八、普垮查主要误原则(一)辟住户普完查主要蝇原则5.实卷地摸底、凡入户访问爸和当场填孔报在开展对视住户的普趴查前，虽行然可以根阁据户籍记奥录、承包衔经营合同择以及其他盆记录，就丈户籍人数顺、承包经赞营的耕地方面积、参咏加各种社启会保障的发人数、宅冤基地面积台等作一些示准备工作惠，预先先丽列到摸底域表中，但还所有摸底缸表的内容初都必须经邮过实地核茫实。八、普查峡主要原则(一)鸦住户普读查主要富原则5.火实地摸阔底、入升户访问从和当场碰填报普查表蚊登记一惩定要坚纯持入户您访问和剑当场填疗报的原粱则，发严禁闭肠门造车验，也不站能仅根蛇据普查摔员的记核忆或了睡解进行脑填写。闪普查表逼填报完饶毕后，弟应将主帖要内容塌向被访俗问人宣杯读，核惰实无误录后，请喇被访问增人签名驾或盖章闪。八、普址查主要钻原则特例：偏远地且区，以应及难查爪找的的披普查对阁象，可辱采取一攻次入户袜，分步恒登记的抬方法。嘉先摸底令登记，塌再填普旦查表。八、普查吊主要原则(二)扮单位普娃查原则1.缴采用记亦录查询斩、部门穷议查和姓实地访裹查相结亦合的办访法查找瓶非住户袋类农业楚生产经池营单位2.陡以乡镇所划界，侦组织单谅位现场毕登记工旱作3.谁悔经营、谁蚁填报4.杰“访问查代填”逝和“自掀行填报烫”相结汽合的方中法采集乘数据八、普役查主要介原则(二)木单位普码查原则1.严采用记折录查询旗、部门定议查和驻实地访跪查相结商合的办粗法查找滩非住户闭类农业太生产经询营单位记录查保询是指寸在基本鞠单位库墓要查找楼主营农马业的法辫人单位捆，主营裙二、三纹产业的犹单位中堡附属的默农业产吸业活动峰单位。岸在工商红、税务样、民政着登记中健应注意周查找新爽成立的后主营或恢辅营农籍业的单钉位。部门议查致是指通过任部门会议戚、访谈查哗找一些没燥有进入基拐本单位库撇的农业生涌产经营单内位。实地访问孕是指通过扶普查员在瘦普查小区疏中的实地扑走访发现老查找农业警生产经营浙单位。实社地访问可哭以发现很氏多单位八、普垃查主要林原则(二)单兴位普查原吃则在本次农乓业普查中许，个体经摩营户和农铺户合作经机营都应尽矛量填报在统住户普查仗表中。八、普筹查主要蓬原则(二)骡单位普还查原则2.以燥乡镇划界惜，组织单智位现场登工记工作原则上按议独立经营串农、林、买牧、渔业惠和农林牧拖渔服务业兵的为一个阻单位。但是为园了避免际重漏，砍也为了盾减少要涝匹配法缴人单位贺和产业汪活动单猾位可能盾带来的伯大量查刺询工作谣，也为价了更好膏地贯彻闷在地统沉计的原盐则，本箭次农业析普查采寻用以乡搜镇划界西，组织减非住户挣类农业券生产经窄营单位盐现场登晕记工作协的办法手。八、普查锄主要原则(二)朽单位普场查原则2.以摄乡镇划界得，组织单遮位现场登六记工作法人单位充和在同一禁个乡镇的易产业活动间单位由法亩人单位组叹织填报，