电力工程监理管理手册

建设工程监理

概论监理(supervision)监理英文译为监督、管理、引导等；建设监理对工程项目建设实行专业化的监督管理与国外的工程咨询、工程顾问相类似，我国将咨询、顾问、监督管理合称为监理包括前期决策、设计、施工、验收等内容，其含义与国际上通常叫法相似，但外延拓展、内涵更充实概论建设工程监理范围工程范围⑴国家重点建设工程⑵大中型公用事业工程（3000万）⑶成片开发建设的住宅小区工程⑷利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程

⑸国家规定必须实行监理的其它工程概论阶段范围－设计、施工－两头延伸

建设工程监理性质服务性－知识、技能、经验、信息、试验检测手段等科学性－监理班子、健全的制度、管理理念手段、数据库独立性－隶属和利害关系公正性－职业道德准则、尽量客观概论建设工程监理依据－工程建设文件－有关的法律、法规、规章和标准、规范

⑴法律：建筑法、合同法、安全生产法、环境保护法等（人大＋主席令）⑵行政法规：质量管理、安全生产管理、勘察设计管理条例（国务院＋令）

⑶部门规章：注册监理师管理规定、监理资质管理规定、质量管理办法等⑷规程规范：－监理合同及有关的建设工程合同概论我国建设监理的基本构成一个制度：建设监理制，主要分两个层次－政府监理质监总站质监中心站工程质监站－社会监理

概论2.多种方式按委托性质分：委托监理：双方无隶属关系有资质、相对独立按工作内容分全过程监理：可研、勘查设计、施工招标、施工阶段……分阶段监理：招标阶段、施工阶段政府建设主管部门建设单位监理单位设计单位承包商供货商强制性、执法性全面性、宏观性委托监理被监理关系概论推行建设监理制的必要性－社会生产高度发展的必然结果－社会主义市场经济发展的产物－我国基建管理经验总结和发展的结果－加强国际合作交流的需要概论实践证明实行建设监理制推动了生产力的发展－我国1983年开始实现政府对工程质量监督制度－我国自1988年就开始在建设领域实行建设工程监理制度

－我国电力行业建设监理的实施和稳步发展建设工程监理规范建设工程监理规范：GB50319-2000－中华人民共和国国家标准建设工程监理规范内容：共分8章－总则－术语－项目监理机构及其设施建设工程监理规范建设工程监理规范内容－监理规划及监理实施细则－施工阶段的监理工作－施工合同管理的其他工作－施工阶段监理资料的管理－设备采购监理与设备监造监理管理手册监理管理手册的编制－在xxx集团公司范围内建立一套工作界面合理、职责明晰，且符合国家、行业及xxx集团公司标准、规范和要求的监理管理标准－《建设工程监理规范》（GB50319-2000）未涉及到安全控制和设计阶段的监理工作监理管理手册监理管理手册的编制－集团公司组织xxx电力工程有限公司和有关单位编写了《中国xx投资集团公司火（水）电建设工程监理管理手册》－《监理手册》的编写遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》等法律、法规的原则要求－规范了从监理资质到监理的“四控（安全、质量、进度、投资）、两管（合同、信息）、一协调”监理管理手册监理管理手册的编制－《监理手册》既对建设工程的监理管理工作提出了明确的要求，同时也提供了火（水）电建设工程的重大施工方案和特殊措施参考清单、火（水）电建设工程W点、H点、S点的设置原则及参考清单，并对主要监理工作流程和监理管理制度等给出了具体的范本和目录，以供参考。监理管理手册监理管理手册的编制－《监理手册》共分16章，包括目的、适用范围、定义及术语、监理单位的选择和管理、对监理的各类要求、监理管理人员职责、设计阶段监理、施工阶段监理、调试启动阶段监理、机组整套启动后监理、合同管理、信息管理、工程协调、监理费用的支付、监理的考核与奖罚和附录等内容。监理管理手册目录1.

目的2.适用范围3.定义及术语4.监理单位的选择和管理5.对监理的各类要求5.1对监理单位的要求5.2对项目监理机构的要求5.3对监理人员的要求5.4对项目监理机构设施配备的要求监理管理手册目录6.监理管理人员职责6.1总监理工程师职责6.2副总监理工程师职责6.3安全副总监理工程师（安全监理工程师）职责6.4监理工程师职责6.5监理员职责监理管理手册7.设计阶段监理7.1初步设计阶段7.2施工图设计阶段7.3竣工图设计阶段8.施工阶段监理8.1施工准备阶段8.2施工阶段监理管理手册目录9.调试启动阶段监理9.1调试准备阶段9.2调试过程的安全、质量、进度控制10.机组整套启动后监理11.合同管理监理管些理手册目录12.菠信息丘管理13.棵工程协调14.翁监理费用挽的支付15.砍监理疲的考核斑与奖罚监理管理斜手册目房诚录16.虫附录附录1直规范性引隶用文件附录2宋监理规划附录3的火电牌工程重撤大施工臣方案和伐特殊措串施一览滚表附录4矛火电工程闪重大危险姜源和危险允作业一览趟表监理管理悉手册目录附录5费水电挪工程重奶大施工晶方案和销特殊施祖工措施随一览表附录6田火电弓工程W点、H点、S点的设匹置原则辜及一览捧表附录7屠水电工程勺土建专业贪Ｗ、Ｈ点摔一览表附录8惩水电工程柔安装专业W.H点一览朱表监理管理摊手册目滋录附件9它火电塞工程启内动调试黑重点监我控措施职一览表附录10嗓水电工田程水轮发烈电机组启等动调试重闭点监控措腹施一览表附录11雕火（水慰）电工程械现场重点顶控制的材篮料和构配碌件一览表附录12逮火电工梦程监理验反证试验项租目一览表监理管理纪手册目录附录1略3水尘电工程彻监理见傲证试验啄项目一构览表附录1恰43足00MW火电机刊组监理随人员配旨置计划附录15磨600MW火电机组失监理人员雨配置计划附录1猜6特善大型水祥利水电秋工程监蛇理人员胞配置计倍划附录1庆7火深（水）误电工程希专职安店全机构从及安全状管理人唐员配置科表监理管高理手册目芹录附录18狮火电工考程监理实对施细则一绒览表附录19凭火（水照）电工程章监理管理迈制度一览筑表附录2掌0火川（水）尺电工程享监理文碍件包附录2梅1建极设工程固监理单土位综合挠考评评庄分表附录22纠监理流司程中国xx投资集盼团公司逗火（忙水）电舟建设工词程监理评管理手避册1.谊目的为加强中迹国xx投资集搂团公司挡（以下版简称集映团公司岭）对火金（水）熄电建设聚工程（轧以下简烟称建设滚工程）卫监理工饿作的管袜理，进关一步规归范监理菊单位惠“四控申、两管欧、一协混调”的沾工作，狠实现集六团公司秩建设工鹿程“四依二二”枯目标，锋特制订计本手册缩慧。中国xx投资集团怕公司

火渡（水）电误建设工程皱监理管理现手册2.适用王范围集团公司醒全资、控日股和委托桐管理的建课设工程，初新能源电锄站建设项寨目及其他榴项目可参跑照执行。中国xx投资集声团公司因火（础水）电圾建设工换程监理飞管理手传册3.定呼义及术语3.1肢建设工程吗监理3.2步监理销单位3.3肾项目监理穿机构中国xx投资集事团公司壶火（让水）电卖建设工贿程监理最管理手愚册3.定畏义及术语3.4承包商3.5焦供货开商3.6强“四二二提”目标3.7句“四控智制、二拆管理、暂一协调构”中国xx投资集夹团公司详火（论水）电膝建设工颠程监理党管理手缸册3.定弹义及术语3.8可注册狗监理工厨程师－河－合称3.9沈总监理工仔程师3.1讨0副痛总监理升工程师援（包括匪总监理素工程师侵代表）3.11继专业监杆理工程师换－－合称中国xx投资集团供公司

火弹（水）电忍建设工程厌监理管理梢手册3.敢定义及慕术语3.12窝监理员3.13高见证3.1肿4巡冰视3.1凉5平血行检验中国xx投资集列团公司落火（浪水）电相建设工旋程监理凭管理手熟册3.班定义及饿术语3.1浙6W点：现场见证市点3.17H点：停工待周检点3.1锦8S点：旁站点3.1誓9R点：文件见般证点中国xx投资集团梨公司

火名（水）电撕建设工程刺监理管理指手册3.圣定义及碰术语3.20涉费用索明赔3.2产1临炎时延期化批准3.22恐延期批晚准3.2袋3“引达创”中国xx投资集团庄公司

火滥（水）电妙建设工程柄监理管理霜手册3.嘉定义及郑术语3.2风4PAP系统3.25逮监理文增件包中国xx投资集团宁公司

火会（水）电绣建设工程墨监理管理肝手册4.监理皇单位的选眨择和管理4.1按下照集团公羊司建设工允程招标投梯标管理办里法，集团锻公司建设梦工程招标壤领导小组拉负责建设负工程监理胸单位招标龙的批准；拌集团公司铸区域分公暴司、子公贫司、流域淡公司等（糊以下简称敞“二级单好位”）负愈责项目监岗理单位的证招、评标旷管理及相晶应的报批盆工作；项挥目法人或杏受委托的凉工程建设缎管理单位祖及其派出具的项目管挺理机构（蝇以下合称忧“建设单捡位”）负监责项目监格理单位的榆招、评标差工作。中国xx投资集团瞒公司

火读（水）电垫建设工程讲监理管理辅手册4.监呢理单位盈的选择论和管理4.2巴集团滑公司工折程部负费责建设革工程监冈理工作恢的管理票；二级兄单位受足集团公裹司委托蓬，负责暂对所管辨辖项目汽建设工方程监理纯工作的方管理；羡建设单刺位负责孕对相应绵工程项萄目建设都监理的拒日常工巾作进行浅具体的鸟监督、底管理和斯考核。中国xx投资集团丛公司

火汉（水）电所建设工程叠监理管理冒手册5.对监简理的各类诱要求5.1对监理平单位的泛要求（8项）监理单位叔不得无故俭更换投标显文件中确卵定的总监羡理工程师于、副总监似理工程师情及主要监帝理人员。蹲当总监理怠工程师、彼副总监理吹工程师或朝专业监理冬组长确需榜调整时，崭监理单位榨应书面征悟得建设单仙位的同意号。监理单后位对不松能胜任骑现场监拳理工作膛的人员蜓，应根拼据建设兽单位的兔要求及天时更换它。中国xx投资集团赢公司

火挎（水）电游建设工程岔监理管理撤手册5.对监猛理的各类盖要求5.2那对项目监忧理机构的钢要求（5项）5.3啄对监理人揭员的要求妖（5项）5.4洒对项目监开理机构设袭施配备的杀要求中国xx投资集团地公司

火燃（水）电修建设工程朗监理管理趁手册6.嘉监理管睛理人员箱职责6.1总这监理工程递师职责（枪14项）但以下工戴作，总监典理工程师普不得委托躺：▼主持损编写项员目监理赤规划。▼审批项亏目监理实鞋施细则。▼签发盏工程开标工/复戏工报审凡表、工咸程暂停莲令、工弯程款支宽付证书垂、工程佩竣工报录验单。▼审核僚签认竣秒工结算围；调解袄建设单圾位与承屑包单位纽奉的合同乱争议，姥处理索且赔和审筒批工程桨延期。▼根据翠工程项香目的进父展情况则进行监努理人员至的调配宋，调换类不称职的的监理尸人员。中国xx投资集南团公司秆火（寄水）电识建设工乌程监理胶管理手讲册6.2博副总监理舌工程师应按总纷监理工株程师的课授权，桌行使总巧监理工砌程师的剩部分职磁责和权煮力，负凳责总监刷理工程练师指定己或交办缴的监理峡工作。6.3偏安全集副总监捆理工程定师职责（7项）安全监抗理工程押师应在解安全副墙总监理颠工程师放的组织俘、指导认下具体魔做好上毙述工作盯。6.4监理工程闻师职责定(10项)6.5监理员职景责（6狗项）中国xx投资集团殖公司

火搁（水）电抚建设工程忘监理管理厉手册7.帮设计阶披段监理设计监理狂就是通过啦对设计主件要过程、挪关键环节膀等方面的牢有效监控训，使影响痛设计质量遥的因素得掠以控制，想从而达到男确保设计嫁成品质量兔的目的。你设计监理厘分初步设覆计、施工搂图设计、题竣工图设延计监理三捞个阶段，给建设单位车除了应对拢设计监理赤人员的设袍计从业资朵历、水平易、监理力腔度等加以致要求外，毕还应主动详协调监理刊单位与设顿计单位加蝴强沟通，责通过监理合单位对设茅计的依据很、输入要内求、工作黑内容、成乌品等进行眠以“四控疗制”为核鲜心的监督挤管理，为释建设工程厨的顺利进属行打下坚塘实的基础径。建设单长位应督促议监理单位茫做好如下走工作：中国xx投资集层团公司临火（浪水）电刃建设工煎程监理胖管理手直册7.设苍计阶段监沟理7.1斥初步设计障阶段（8项）7.2宫施工傍图设计惯阶段（6项）7.3镰竣工适图设计吵阶段（2项）中国xx投资集拐团公司只火（办水）电莫建设工育程监理堆管理手添册8.施凤工阶段监三理施工监理洞就是通过后对承包商剑、供货商娘等建设主叼体或参与渔者在建设笨过程中的狭建设行为昏进行以“缠四控制、榜二管理、障一协调”跟为核心的先全过程、童全方位的臭监督管理击。施工监乞理分施工莲准备、施采工过程监鞠理两个阶想段，建设个单位应在面加强沟通造，充分做蚁好资源整老合及优化大配置的基击础上，督花促监理单灯位做好如棚下工作：中国xx投资集回团公司应火（咏水）电胳建设工配程监理清管理手抬册8.1舟施工准愉备阶段标（13项）8.2粘施工阶责段8.2沈.1霞安全疮控制及袖文明施歪工、职闸业安全内健康、似环境保演护的管减理（13项）中国xx投资集逢团公司睁火（俩水）电纪建设工项程监理膏管理手瘦册《建设工雹程安全共生产管犬理条例》界定：1、监理刘安全责脚任第十四耳条芝工程绩监理单屑位应当绕审查施迎工组织珠设计中冻的安全番技术措脚施或直者安专项施勉工方案狐是否符协合工程厘建设强雪制性标歪准。工程监理陷单位在实飞施监理过知程中，发落现存在安美全事故隐末患的，应萍当要求施机工单位整美改，情况付严重的应开当要求施苦工单位暂疑时停止施柴工，并及称时报告建疑设单位。挑施工单位援拒不整改贪或者不停塑止施工的榜，工程监痒理单位应哄当及时向落有关主管呼部门报告多。工程监徒理单位雪和监理全工程师妨应当按删照法律浊、法规询和工程异建设强接制性标暴准实施头监理，赏并对建乞设工程绪安全审狸查承担幅监理责姜任。2、监理安班全法律责灯任第五十应七条役违孝反本条筛例的规昆定，工轰程监理垃单位有岸下列行耀为之一衫的，责句令限期闪整改；次逾期未但整改的摊，责令垮停业整奥顿，并左处以10万元以术上30万元以智下的罚佛款；情途节严重芹的，降块低资质虽等级，舞直至吊挑销资质固证书；公造成重找大安全抓事故，南构成犯至罪的，辱对直接屑责任人扎，依照窗刑法有黎关规定仅追究刑递事责任岁；造成王损失的疑，依法蔑承担赔营偿责任咸。（1）未对施输工组织设观计中的安五全技术措酒施或者专嚷项施工方昆案进行审槽查的；（2）发现革安全事榴故隐患坛的未及循时要求千施工单足位整改画或者暂固时停止腊施工的星；（3）施工单脖位拒不整君改或者不饼停止施工知，未及时毙向有关主君管部门报使告的；（4）未依照蒜法律、法恳规和工程沫建设强制荡性标准实班施监理的约。中国xx投资集挠团公司磨火（问水）电脖建设工谨程监理机管理手贴册中国xx投资集桥团公司混火（膀水）电韵建设工芳程监理骆管理手月册8.2施依工阶段8.2.捧2质量扁控制（15项）建设工程再质量特性歪：实用性邻耐久丽性安扁全性可靠性社经嫩济性酬与环捞境的协纹调性建设工程架质量特点测：影响因昂素多香质量波动栽大质量隐踏蔽性蜘终检殿的局限仗性影响工程熄质量的因草素：4M1雷E质量控拾制的原戴则：坚裂持－质叼量第一烂的原则利以阵人为本谦的原则预防为主遭的原则篮质量器标准的原卫则科学、公鼠正、守法横的职业道做德规范中国xx投资集臣团公司叹火（兼水）电见建设工宿程监理揭管理手赵册8.2施灿工阶段8.2在.2浙质量控乔制（15项）1、政府哥的工程卫质量控蜓制及质到量责任2、建设单辈位的质量秃控制及质写量责任3、工程晌监理单念位的质冒量控制立及质量虏责任4、勘察设哲计单位的妙质量控制蓬及质量责医任5、施工造单位单轰位的质锁量控制们及质量浮责任6、建筑绿材料、否构配件叶及设备系生产单排位的质疯量控制啊及质量灾责任中国xx投资集团衬公司

火欢（水）电叉建设工程锯监理管理盼手册质量验评把划分单位工程兵的划分：（1）具有独誓立生产(使用)功能或双独立施朱工条件蚊的建筑悟物及构财筑物为否一个单遥位工程蓝。（2）建筑秧规模较大文的单位工露程，可将要其具有独芹立生产(使用)功能或赤独立施底工条件握的部分购划为一办个子单荷位工程恶。2.分部工轮程的划识分：（1）应按专勒业性质、板建筑部位较确定。（2）当分部检工程较大耳或较复杂直时，可按古材料种类析、施工特兽点、施工顶程序、专途业系统及千类别等划泰分为若干毒子分部工锯程。中国xx投资集捎团公司摇火（成水）电归建设工馆程监理遍管理手评册质量验露评划分分项工在程的划春分：应仓按主要烧工种、粉材料、欲施工工义艺、设锅备类别葛等进行滋划分，恼可由一碑个或若腔干检验锯批组成峡。检验批是厅按同一的陈生产条件私或按规定苗的方式汇暖总起来供咸检验用的乱，由一定严数量样本震组成的检永验体；可勾根据施工胞及质量控驰制和专业果验收需要杠按楼层、狭施工、变谈形缝等进完行划分。静检验批的萍质量应按糊主控项目售和一般项环目验收。中国xx投资集惕团公司渔火（谦水）电惧建设工您程监理浓管理手举册质量验牺收（1）检验批村质量验收浆记录由施含工项目专姐业质量检钱查员填写锐，由专业司监理工程橡师(建设单位库项目专业暮技术负责朋人)组织项应目专业陆质量检营查员等款进行验谱收。（2）分项工锐程质量验稠收应由专埋业监理工除程师(建设单位室项目专业川技术负责态人)组织施永工单位棚项目质苹量(技术)负责人右等进行碰验收。（3）分部(子分部)工程质温量验收瓣应由总(副总)监理工程锈师(建设单位骗项目负责晶人)组织施工违单位项目彩负责人和寺技术、质些量负责人连等进行验宜收;地基与基梳础、主体质结构分部理工程的勘尘测、设计欢单位工程脉项目负责汪人和施工医单位技术处、质量部尘门负责人尝也应参加预相关分部趟工程验收蔽。中国xx投资集勺团公司将火（恋水）电越建设工或程监理班管理手谎册质量验收（4）单位(子单位)工程完工版后，施工删单位应自断行组织有融关人员进斜行检查评续定，验收泥合格后向蓬建设单位感提交工程痛验收申请各报告。建舟设单位收款到工程验这收申请报花告后，应毕由建设单养位(项目)负责人组束织施工(含分包顿单位)、设计谜、监理秩等单位(项目)负责人骨进行单巴位(子单位)工程验收伸。单位工程厘质量评定恼设“合格示”和“优雾良”两个谅等级。单怨位工程质向量等级评诸定的权限:单位工程洋的质量等润级应由施壶工单位自把评，经监疏理单位复济核，由建罢设单位核摄定。当单位筒工程有劫分包单渣位施工皱时，分衣包单位坊对所承杨包的工川程项目残应按本篮部分规胖定的程生序检查吃验收，役总包单努位应负胃责组织铲验收。被分包工希程完成绕后，应锈将工程蓬有关资锋料交总狠包单位倾。中国xx投资集团壤公司

火悬（水）电科建设工程慨监理管理血手册8.2.异3进度帅控制（6项）就是指对姿工程项目广建设施工刺阶段的工予作内容、转工作程序遣、持续时瓶间和衔接乔关系等根汁据进度总体目标及资快源优化配现置的原则舅编制计划客并付诸实报施，在过马程中动态劲盘点、及消时纠偏、含如此循环级。施工进度暂计划一般泻分为五级吩。（1）一级绍进度计介划：建各设单位/监理单光位控制振用（总优时间指千令）（2）二级性进度计优划：承衬包商/工地用醉（按专业、应各工序有坦关重大控抱制点）（3）三级灯进度计红划：施秒工队用鲁（重要夹的复杂逆的单位葱工程）（4）四级进旧度计划：翅班组用，蔬分部（劳动力、碑材料设备壳、工序）（5）五级告进度计俩划：班咱组用，哥重要的狸分项或雨关键工合序中国xx投资集团搞公司

火梢（水）电亿建设工程声监理管理勇手册8.2.神4投资纪控制（9项）投资控制障的几个基疼本观点（1）投资控制胃是一个全萍过程的控贼制－连续摧的（2）投资控晒制是一个魔全方位的货控制－不怨是孤立的跳，是“统县一”（3）投资叠控制是正一种动辟态控制名－资金然的时间腿价值（4）投资打控制应职建立有师效的管尸理平台晓－共享（5）投资控产制应推行免限额设计（6）投资臂控制应乏月清季驰结（7）投资控少制必须实稻行项目法厌人负责制中国xx投资集团滚公司

火固（水）电蹄建设工程烈监理管理的手册8.2葱施工阶献段8.2.孝5技术殊管理（6项）8.2蛙.6么设备物铁资管理低(9项)8.2臣.7屡施工总宏平面的挽管理(败7项)中国xx投资集团锤公司

火续（水）电额建设工程映监理管理近手册9.调颗试启动阶怖段监理调试启势动阶段闷是工程特建设的层关键阶问段，是颗全面检黄验主机奴及其配制套系统妥的设备震制造、抄设计、