农村小学安全管理现状与研究开题报告

农村小学平安管理现状和探讨开题报告各位领导、各位专家，老师们：2013年1月，我校《农村小学平安管理现状和探讨》课题，经忠县教化科学规划办公室批准为2012年度“法制平安教化探讨”专项课题立项，并批准今日开题。在这里，向各位到校指导工作的领导、专家表示欢迎和感谢。现在，我代表课题探讨组，将本课题的有关状况向各位汇报如下：问题的提出及探讨意义1、学校平安教化内容和形式单一虽然近年来教化行政主管部门逢会必讲平安，学校领导也每天讲，但形式和内容都比较单一，老师基本上采纳说教式反复嘱托，学生基本上采纳机械式木讷接受，左耳进，右耳出，起不到实际效果。纵然有实践演练，也几乎都是防火逃命的，极少涉及到其他方面。平安教化形式内容的单一，流于表面化，老师不愿或者不能去做深化剖析。使得平安教化很多时候成为老师一厢情愿的指定：你不能去做这，不能去做那，你要去做这，要去做那。2、老师不懂平安教化的内涵虽然我们冠之以平安教化的名头，但我们进行的其实并不是严格意义的教化，还处在一种很自发的状态。没有目标，没有疗法，没有系统的内容。只是将平安教化定性为“保证平安，躲避危急”。为了实现这个所谓的目的，很多学校的平安教化就是实行一系列强制措施禁锢学生于一个给定的“平安”空间中。现实中，这种僵死化的管理愈来愈常见。例如，为避开发生平安事故，“关起门”办学成为很多学校规避责任和风险的一种方式。学生的活动范围严格限制，假如带出校内，出了平安事故，谁主见谁负责，谁组织谁负责。所以学校为了规避风险求平安，禁止学生的春游、校外课外活动，甚至一些体育运动等，这种平安教化措施是以牺牲学生身心素养为代价的，追求可视的眼前平安效益。3.老师对平安学问的储备不够多年来，我们的老师极少参与过特地的、系统的平安教化培训，在互联网上，最多的是学校平安事故的报道和处理，平常我们对学生的平安教化还停留在口头的宣扬教化或者平安事故的讲解及从中应当吸取的教训上。对于通过哪些途径来实施平安教化，具休实施什么内容的平安教化，更好的提高学生平安意识和自救实力，我们明显手足无措。作为老师，自己的平安学问储备不够，校内何谈平安?4.家长对平安教化重视不够因为是农村学校，99%的学生家长不是在家种地，就是外出打工；90%的学生都是留守儿童，父母不在身边，照管学生的亲戚相对溺爱孩子，孩子有担心全行为或进行危急嬉戏的时候，没有进行正确的平安教化和引导；加上农夫的文化素养较低，相识不到担心全行为带来的损失和损害，平安意识相对淡漠，学生虽大部分时间在学校渡过，但受家长和监护人潜移默化的作用和影响，学生的平安意识也就减弱，加上家长缺乏平安学问，平安教化更是无从谈起，造成了家庭平安教化的缺失，甚至是空白。5、农村寄宿生课余生活匮乏因中小学布局调整,撤并了一大批农村村级小学，实行集中办学，这造成了一部分农村小学生的家庭住址远离学校，来往不便，甚至留守在校。为了更好地解决农村小学儿童的教化管理难题，便利农村边远地区孩子上学，一大批农村寄宿制小学应运而生。农村寄宿制小学更好地整合了教化资源,优化了老师队伍,提高了办学效益;更有利于解决农村生源削减、学生上学路途遥远、家长接送不便利等实际问题。农村寄宿制小学生，有的可能还不到十岁，离开了父母，周一至周五都要在校内中学习、生活。他们在常规的教学时间里和其他学校的孩子一样，在学校、老师的组织带领下学习。但一到了放学后的时间，学生的课余生活单一枯燥、精神生活较为贫乏的状况就凸显出来。一般来说，农村小学放下午学的时间为16点左右，而就寝时间为21点左右，这期间的空档长达5小时，加之早晨从起床到上课有1个多小时的空余时间，这漫长的课余时间孩子们该如何度过？有的学校不论学生年龄大小、年级凹凸统一支配上自习，低年级不到10岁的孩子，一两个小时坐下来特殊难过，他们还不懂得怎么去自习；有的学校把学生交给生活老师照料，生活老师的编制和精力有限，不行能给孩子们组织大量相宜的活动，一般就是由他们散着玩儿，平安又成了一个大问题。由此，寄宿生课余生活成为困扰农村寄宿制学校的一大难题。基于此，我校为了打破这个局面，提出了“农村小学平安教化的现状和探讨”这一实践探讨，并提出课题立项申请，旨在通过仔细分析农村小学生平安管理现状中存在的问题，主动探讨应对的策略,探讨探究一种较为胜利的农村寄宿制小学平安教化和管理的模式，进一步提升我校的管理水平，实现老师平安教化专业化，学校管理模式化，让我校学生的独立实力得到很好的培育，养成良好的学习生活习惯，促使他们平安、健康、欢乐成长，最终让他们学会学习、学会做人、学会生活。二、理论基础和依据本课题的探讨以国家法律法规、小学生日常行为规范、儿童心理学、管理学、现代教化理论等为理论依据。学校平安工作关系到学生的健康成长,关系到千千万万个家庭的华蜜,关系到社会的和谐稳定,是学校一切工作的基础。目前,各级党委和政府都特别重视学校的平安工作,学生家长也越来越关注学校的平安程度,平安工作在学校工作中的重量越来越重,每年度在对校长的考核中都实行了“平安事故一票推翻制”、“责任追究制”等等,这一切,都促使学校在平安管理方面不断创新、改进和完善。平安管理属于管理科学的范畴。近年来,管理科学在理论探讨方面取得了很大的突破,为实践供应了重要的指导,使管理的效果得到了极大的提高。平安管理水平要取得很大的进步,也必需以科学的平安管理为引导。当前,我国关于学校平安工作的探讨,主要侧重于对详细方法的探究以及对他人阅历的借鉴上,相对来说,对理论层面的探讨较少。我们说,一所学校胜利的平安管理思路和方法,具有肯定的启示性,但是由于各个学校的环境和条件各不相同,有时一个胜利案例很难套用到其他学校中。片面追求阅历的借鉴,忽视理论的指导作用,必定会导致思路不清、行动盲目,最终培育出的只能是仿照的、教条的和低效的平安管理模式。因此,理清学校平安管理的基本理念,找到平安管理的薄弱环节,从理论和实践两个方面着手，双管齐下。三、核心概念界定1、“农村小学”:本课题主要探讨忠县乡镇的农村小学。2、“平安管理现状及对策探讨”:本课题针对农村小学生平安管理的现状，从实际状况动身，调查含我校在内的忠县乡镇小学学生在平安管理方面存在的状况，查找问题，分析缘由，寻求管理方面的对策，确保我校平安工作有新的突破，为打造平安校内奠定基础。四、探讨现状和述评1.平安意识仍需增加。一是部分农村学校领导对平安工作的相识不到位。有的校长对平安工作的相识只限于“和政府的评优评先挂钩”，有的校长不能充分阐述平安工作和实践科学发展观、构建和谐社会的关系，有的校长对平安工作制度了解不透彻，不能精确说出一些平安工作的详细要求。二是老师的平安责随意识不强。有的老师认为平安“是学校领导和平安管理人员的责任”，有的老师认为“平安是班主任的事情”，有的老师说不清自己应负的平安职责。三是学生的平安爱护意识淡薄。大部分学生对平安学问知之甚少,很多学生在课间活动中存在一些危急性，放学路途中追逐打闹、违反交通规则的现象时有发生。2.基础设施仍达不到要求。一是校舍不足。农村小学特殊是原区所在地小学普遍存在教室不够状况，生均占有教室面积和国家规定标准有较大差距。有的教学楼建设时间较早，设计不规范，只有一个通道口，学生进出教室、上下楼梯尤其是发生紧急状况时易发生拥挤踩踏等平安事故。多数有留守儿童的学校学生寝室相当拥挤，一旦发生火灾或重大传染病，后果不行思议。二是消防设施不到位。有的学校虽然有消防设施，但部分设备损坏或遗失，未能刚好加以修理或补充。特殊是经济条件相对落后的一些偏远农村小学校，校舍基本都不符合消防平安相关要求。有些学校原有电路配置标准低，存在电路已老化、电线袒露现象，和运用现代化教化设施设备不相适应，易发生火灾等平安事故。三是食堂卫生设施不达标。目前，农村小学学校食堂布局基本合理、硬件设施基本齐全的比例不高；有的原料储存不符合要求有的食堂库房均未采纳机械通风，有的食堂库房采纳自然通风；有的防蝇防尘设施不完善或未投入运用；有的未设食堂专用消毒设施；有的无学生餐厅；有的距垃圾堆、厕所近或总体环境卫生差。在农村学校食堂中，大部分是“一间房子、两炉大火、两口大锅、一铲一勺、一桶井水”。3.学校常规管理仍有疏漏。一是少数老师教学行为有待规范。少数老师还存在罚站、罚跑，甚至把学生赶出教室等体罚学生的行为。二是部分学校的制度建设还不够健全。一些学校虽然制定了各项平安制度，但制度的内容不够完善。一些学校对相关制度的执行不到位，没有按规定食品留样、选购 索证。个别学校存在食堂管理松懈，脏乱差现象严峻。极个别学校化学试验室易燃易暴药品管理不严，登记运用不规范。虽然每所学校都建立了平安工作预案，但预案演练不够，一旦发生平安事故，很难实行有效的应急救援措施，尤其是应对重大消防平安和重大疫情传染的实力较差。三是对平安隐患的整改力度不大。少数学校对于排查出的平安隐患还存在严峻的侥幸心理，未能刚好予以整改。对因资金不足等缘由自身无法解决的平安隐患，虽然上报了有关部门，但主动性不大，等靠要思想依旧严峻。4.沟通协调机制仍需完善。一是学校和家庭缺乏有效的沟通机制。多数学校只注意对学生而忽视了对家长的平安宣扬和教化。导致学生家长的平安学问知晓率很低。绝大多数家长对平安事故的责任认定一窍不通，多数家长不认同“正常的教化教学活动存在肯定的风险”，他们认为“在学校发生的平安事故责任均应由学校担当”。近年来，农村留守学童数量不断扩大，由于家庭教化和监管的严峻缺失，留守学童的平安问题日益突出，而多数学校还没有针对性的平安防范措施。二是学校和有关部门的协作还不够紧密。由于缺乏和工商、卫生、公安、交通等部门的协同协作，学校周边环境的综合整治仍存在很多问题。校门口旁边饮食摊点较多，有的经营者没有工商营业执照、卫生许可证、健康证，经营环境较差，易发生传染性疾病交叉感染；有的摊点销售过期食品、“三无”食品，干脆影响到学生的健康和平安。交通平安设施不完善，尤其是马路沿线的农村小学校，有的学校校门口没有必要的交通平安警示标记和减速带；部分学生接送车辆存在不同程度的超载现象，存在严峻的交通平安隐患。学校周边还有一些网吧存在，全部网吧都接纳未成年人。有的黑网吧在住宅楼中无证经营，管理混乱。社会治安有待进一步改善，个别地方校内周边社会治安较差，常常有社会青年在校外殴打学生、敲诈学生等现象发生。五、探讨创新及探讨假设探讨课题确定后，课题组提出了以下假设：农村学校学生的平安管理现状及存在的问题；出现问题的缘由；如何加强农村学生的平安管理；创新之处：通过深层次的探讨和分析，探究出农村学校平安管理的策略，进一步提升我校的管理水平，让东溪小学的孩子平安、健康、欢乐成长，最终让他们学会学习、学会做人、学会生活。六、探讨内容及方法（一）探讨内容1、调研农村小学生校内外生活中平安管理的现状，分析缘由，找准问题。2.农村小学生校内外平安管理现状的探讨。3.农村小学生校内外平安管理模式探讨。（二）、探讨的方法1、文献探讨法：收集国内农村小学生平安管理方面的相关探讨成果；查阅有关评价对象的文献，以获得评价资料。2、行动探讨法：主要探讨忠县乡镇小学生的平安管理现状。3、调查探讨法：主要通过视察、问卷、测量等方法进行。4、阅历总结法：对本课题的探讨成果进行整理、归纳、总结。5、个案探讨法：主要用以积累课题探讨过程中典型的教化叙事、教化案例。七、探讨对象及范围本课题探讨对象为我校全体学生。八、探讨目的及支配1、探讨目的通过探讨，让我校平安管理到位，师生平安意识到位，平安基础设施到位，各相关单位及家长沟通协调和协作到位。为了实现其目的，我校将围绕农村学校学生的平安管理现状及存在的问题、出现问题的缘由以及如何加强农村学生的平安管理等方面开展探讨。2、探讨支配第一阶段：探讨农村小学学校学生的平安管理现状及存在的问题。主要以问卷调查为主和统计为主。其次阶段：探讨分析出现问题的缘由。主要以理论探究、家访等形式为主。第三阶段：探讨如何加强农村学生的平安管理。主要通过：一是和管理有阅历有成效的学校结对，常常沟通学习，提高自身的管理水平。二是针对实际状况，制定切实可行的平安管理细则，组织师生学习，在日常管理中仔细执行。三是开设平安课，根据课程支配上好平安课。四是利用国内外重大平安事故和学校四周的平安事务适时适地的对学生进行教化，让他们从小了解平安事故给人们带来的苦痛和不幸。五是定期实行一些平安演练，增加学生的防范意识和逃命实力，提高学生的应对改变的心理素养。六是加强学生上下学交通平安意识教化，不符合标准的车辆坚决不能搭乘，同时学校和交管部门取得联系，对营运车辆严格监管。九、预期成果本课题的探讨将根据课题探讨支配仔细进行，在探讨过程中，将做到调查和实践相结合，多方查阅收集资料，仔细分析，做细每个探讨环节，三个方面的探讨问题将分别以小论文的形式呈现，力争让每一个探讨结论都具有劝服力和好用性，最终达到志向的预期效果。十、课题组构成及分工1、课题领导小组:组长：张伟成员：余江王胜来袁晓晴陈栋梁李文龙冯志英谢登堂张恒忠2、课题组人员分工状况：课题负责人：张伟课题主研人员：冯志英张恒忠郑永波冯君胡群华冉玲课题协研人员：罗凌平马世翠王顺芬黄玉玲李道英刘长勇古万秀成洪文彭家祝彭建华