高标准农田建设项目造价控制及编制要点分析

高标准农田建设项目造价控制及编制要点分析

Summary：高标准农田工程建设规模随着我国社会经济水平的大力发展而不断壮大。要想切实实现高标准农田建设工程的效益目标，推动农田建设事业不断向前发展，就需要加强其工程造价管控水平。通过对其编制要点进行分析，制定合理的应对措施，全面提升高标准农田建设项目的综合效益。本文简单分析了高标准农田建设项目造价控制意义与重点，并对其编制流程与要点进行了探究，以供参考。Keys：高标准农田；造价控制；编制要点1成本控制对于高标准农田建设工程的意义分析在国家相关文件中明确提出，要建设让国家粮食安全得到重要保障的高标准农田，支持实施促进我国农业优质发展、促进农民福祉的乡村战略。相较于其他的建设项目，高标准农田建设项目有很多的不同之处，将田水路林村综合治理为主要受手段，将扩大耕地面积、提升农村生产生活水平、提高农民的收入以及优化生态环境作为基本目标，具备综合性以及多功能性的特征，同时涉及农田水利、田间道路以及土壤改良等多方面的内容与工程技术，项目的建设投资一般来自国家的财政投入。所以，正确地估算项目投资，使国家财政投资效益充分地发挥出来，进行项目造价控制工作是非常有必要的。2我国高标准农田项目造价成本管控要点在高标准农田建设项目中，造价控制涉及项目的整个建设过程，包括决策环节、设计环节、施工环节以及竣工验收环节等等。通过对项目的规划、设计、施工以及验收经验进行总结，可以看出项目造价控制的关键是项目前期的决策与设计环节，而其中，前者属于决定性因素，后者则属于关键因素。2.1决策环节的造价控制决策环节对高标准农田建设工程造价的影响非常大，因此，在此期间必须将永久农田保护区和粮食生产功能区作为建设重点，结合国土空间、水资源利用、产业布局、绿色发展理念和优质发展要求等多产业专项规划，展开合理布局，同时将其落实到工程的整个建设过程中。结合农业生产特点与生产主要障碍因素，采取有效措施，强加水土资源节约利用，改善生态环境，提升耕地质量的保护力度，加强田水路林土电技管等综合治理，有针对性地明确建设的重点以及具体内容，按照实际情况制定科学的建设标准，并运用合理的、有效的建设技术与措施，保证农田基础设施的完善性，使其满足现代农业发展的实际需要，使高标准农田建设质量得到进一步提升，进而在决策环节实现对工程量的准确估算，做到对项目造价的良好把控。不仅如此，造价工作人员需要积极地参与到项目前期整个决策过程中，全方位调查与搜集和项目相关的社会、经济以及工程造价信息等各方面的数据资料，并对其进行深入地研究与合理地调整。投资估算过程中需要在项目规模、建设内容以及施工技术等各个方面，将设计意图真实地反映出来，在设计方案、技术与投资等方面对方案进行综合地比对和改进，针对其合理性与可行性等展开分析论证，降低对后续施工图预算编制精准度的影响，实现在决策环节有效控制工程造价的基本目标。2.2设计环节的造价控制设计环节对项目整体造价的影响也是非常大的，所以，在高标准农田建设项目的设计过程中，必须要根据决策环节所明确的建设重点与内容、建设规范以及技术措施等展开设计工作，这是把建设意图从设想转变为现实的重要阶段，同时也是造价控制工作的一个关键环节。与此同时，要实施限额设计，根据核准的投资额度来对项目的总体设计进行控制，各个专业在确保能够满足设计任务需要的基础上，依据投资额度来对设计实施控制，对施工的经济性以及可操作性进行综合考量，同时通过图纸会审，在不同的专业和角度，对设计展开全方位审核，降低由于设计不够健全或者是深度不够而造成的设计变更与增加投资的现象出现，从而使设计更加健全，全面提升设计工作质量，并对施工过程中的造价控制起到一定的积极作用。除此之外，相关的造价工作人员需要和设计人员与施工人员等，共同探讨设计中的技术合理性、施工可行性以及造价经济性等问题，同时兼顾全生命周期成本，健全管理与维护机制，将管护主体以及管护资金全面落实。3编制高标准农田建设工程项目成本要点探究对于高标准农田建设项目而言，需要在投资估算的有效控制下，有序进行项目造价编制。相关人员依据设计图内容、工程量清单等，综合项目安装工程费用、购置费用以及其他类型的费用内容，对项目工程从筹建到验收交付等阶段的费用进行全面测算。项目造价编制的作用在于能够为工程投资规划、方案设计等提供有效依据，确保方案的经济合理性。不仅如此，还可以为项目竣工决算以及后期管护费用提供坚实的保障依据，因此，对其编制要点展开研究是非常有必要的。3.1编制流程①收集资料。此阶段的工作内容包括设计图纸以及项目适用定额等。②熟悉图纸与现场。此阶段内容要求工作人员应当掌握设计思路、工艺以及材料等方面的内容。③计算工程量。如果条件允许，可以通过分段的方式进行计算，然后将同类项进行合并处理，编制成工作量汇总表。④套定额单价。⑤编制工料分析表。⑥费用计算。此阶段以工程费为基础，对各项费用进行计算，并延伸至前期费用、竣工费用等方面，归总而成项目总造价。⑦复核。初步完成编制工作之后，应当由工作人员自检一次，经过确认之后，再交由复核人员执行复核的操作。⑧编制说明。此阶段的工作重点对项目基础情况、取费标准以及基础单价等内容的计算过程进行详细说明。3.2编制要点分析3.2.1对造价工作给予足够的重视有关人员需要充分地重视工程造价工作，对高标准农田建设项目中各种施工技术、施工组织设计以及新型材料等知识进行全面地了解，同时在进行设计方案选择的时候，要综合考虑经济性问题，制定科学的优化措施，合理地进行定额套用，实现对工程造价的严格把控。3.2.2科学进行调查与规划高标准农田建设项目涉及的范围相对较广，工程内容较多，相关的工程量统计与计算工作也较为复杂。所以，在进行规划的时候，必须要对项目区域进行全方位调查，根据有关的规范要求编制工程现状图以及规划图等，确保将其中基础设施的可利用程度以及将要新建的工程内容直观地展现出来，防止出现重复建设的情况，最大程度地提升基础设施的利用率。3.2.3做好工程量统计与计算工作工程的设计总平面图和单项工程量的设计图，根据总平面图合理计算单位工程或单项工程量，根据单项工程设计图展开分部分项工程量的计算工作，是计算工程量的重要依据。高标准农田建设工程通常范围较广，每项工程建设内容较多，要防止多算或少算的情况发生，就必须按照图纸有条不紊地开展工程量测算工作。3.2.4定额子项目选型工作按要求合理进行在进行定额子项目的选定工作时，需要考虑相关的设计报告、施工图纸、项目施工现场实际情况以及施工技术等多方面的因素，来进行科学选定。高标准农田建设工程涉及的项目较多，在必要时需要编制补充定额，主要包括土地、水利和农业等行业的定额。结束语综上所述，决策环节与设计环节是高标准农田建设项目造价控制的关键环节，前期需要加强规划引领，合理地进行规划衔接，中期要不断加强科学设计，保证测算的准确性，同时也要重视施工过程中人力、物力与财力等方面的控制。此外，还要做好资金的统筹规划工作，提升资金的整体利用率，进而实现对项目造价的有效控制，节约项目成本，使项目的综合效益得到进一步提升。Reference：[1]