风电项目全过程造价控制及其管理分析

风电项目全过程造价控制及其管理分析

Summary：不管是对于风电项目工程还是其他工程项目，进行造价控制管理工作都是非常重要的，是进行整体工程项目管理工作的一个重要环节。风电项目工程其自身受到的地理环境约束以及对施工技术的要求，都需要引起有关人员的重视。这些都会影响到整个风电工程项目的造价管理工作与实际过程，使造价管理工作存在的难题和挑战较多。因此，风电工程的建设与开展，应该时刻以全过程造价管理为主要思想，提升风电工程的造价管理水准，将风电项目工程的不同阶段存在的造价管理问题进行了解和掌握，提出有效的解决措施。本文将围绕风电项目全过程造价控制及其管理展开探究。Keys：风电项目；全过程造价；控制；管理随着近年来，我国环境的变化逐渐向着恶化的方向发展，各项不可再生资源和能源的储备量逐渐不足，因此也让我国对于一些可再生能源的需求越来越大。对于风电这一可再生能源来说，也在我国的电源结构中逐渐成为重要的一项。随着风电产业的良好发展，各种风电建设项目的投资规模也逐渐变大，由此也频繁出现项目投资失控的现象。当前，对于风电项目的建设工作来说，做好严格有效的工程造价控制工作，使风电工程的建设成本得以降低，成为整个风电建设行业的重要工作内容。一、关于风电项目的特点阐述通常来讲，风电项目的工程建设所耗费的时间周期较短，但整体施工环境较为恶劣，涉及到的施工工艺复杂，具有综合性和专业性的特点[1]。风电建设项目的工程造价主要包含设备的采购和选取，以及设备的安装费用、土地建设工程费用以及其他费用等。对于设备和设备的安装费用，占据整体项目投资比例的七成左右，所以风电项目工程的整体造价成本受到风机这一类主体设备的采购和安装费用影响较多，整体工程需要消耗的材料购置资金占比较大。另外，对于整个风电工程项目的造价管理方式的科学程度，也对整个工程项目的造价水平和质量有着决定性的影响作用。二、风电项目工程全过程造价管理中的不足风电项目的全过程造价管理主要问题中的全过程，通常指项目的决策阶段、设计阶段和招标阶段以及施工阶段和竣工结算阶段。部分企业可能由于决策阶段考虑的过于片面，不够全面，使工程建设地点、建设规模以及所选工艺技术等因素，影响工程造价整体情况。在设计阶段，可能部分人员技能水平参差不齐，无法保障整体项目的设计质量，对于一些设备的采购和方案不够合理，影响着这一阶段的造价成本管控。在招投标阶段，采用低价中标的方式，可能会使部分施工单位之间恶意竞争的情况较为严重，难以良好管控项目造价成本。在施工阶段，部分风电项目受到实际环境以及客观条件的影响，可能会在施工过程中出现与合同签订内容不一致的现象，进行设计变更的和现场签证，这些都可能出现严重的经济后果，也让造价管理工作无法产生应有的效果。在竣工结算阶段，部分施工单位可能会根据重复算量、高套定额、胡乱收费等形式，为自身谋取更多的收入，如果工程项目的施工资料收集不够充分，没有健全精准的信息管理系统，可能会让整体项目的造价水平得不到保障。三、风电项目全过程造价控制和管理的对策（一）决策阶段在此阶段的造价控制与管理工作，应该以决策的正确性为主。对于项目开展前的准备工作，应该联合有关机构进行资料的收集分析，探讨项目的可行性，确保报告整体的内容具有一定的权威性，客观性和科学、可靠性。有关项目不会出现盲目投资的情况，也要注重对项目开展地域的选择，整体建设规模的确定内容，可用多种方案进行比较，来确定整体的建设方式，风机型号的选取和地基的处理，保障整体项目开展方案的可行性、经济性、合理性，在项目开展的前期就进行良好的整体投资造价管理与控制工作。（二）设计阶段对于设计阶段的风电工程造价管理控制工作来说，应该从选择设计单位为切入点。开展风电工程项目的设计工作时，应该选择工作态度认真，经验丰富，实力、专业水平高超的设计单位来进行，确保设计工作能够得到保障。在设计阶段也能够加强造价管理与控制的思想意识和理念，在进行设计时，有关设计单位和人员应该根据风电项目的具体可行性，将整体的投资估算进行考虑，涉及到的工程设备材料、价格以及工程量的实际情况等，都应该在保障整体工程建筑水平的基础上，将有关造价控制和降到最低。并且建筑单位也应该与设计单位进行积极有效的配合，让整体设计方案能够高质量[2]。同时也将整体设计费用与工程造价相挂钩，让设计单位能够设计出造价合理的经济型方案。（三）招标阶段风电项目在招标阶段进行造价控制和管理工作时，应该对招标文件的编制工作重点关注。招标文件是投标单位编制投标文件的一个重要基础和依据，对于涉及到的项目特点，招标范围，结算方式等，都应该作出明确科学的要求，避免合同中的有关内容出现变更。整体招标文件的表达合理、清晰，条件罗列完整，逻辑紧密，杜绝一些不良招标现象的出现。（四）施工阶段在整体项目开始施工的过程中，对于施工单位，应该与监理单位共同研究施工方案。根据现有工程的规模现场的实际条件以及设备器械、人员配置，选择合适的施工方案[3]。对现场的施工人员和管理人员都应该加强管理力度，严格按照施工合同中的有关内容进行施工，落实和划分责任主体，避免出现问题无人负责、互相推诿等现象。并且对于一些施工过程中的不合理的变更、签证，建设单位应该严格拒绝，充分做到根据施工现场的实际情况，按需变工，保障管理人员和技术人员的专业技能水平符合标准要求，避免出现施工阶段的项目造价失控等情况。（五）竣工结算阶段在风电项目竣工结算时，有关人员应该对施工单位递交的结算资料进行细致认真的审核，避免出现施工单位虚报价格等现象。造价管理人员自身也要对计量计价规则充分掌握，了解有关施工工艺，对于一些不合理的重复进行的工程量等，应该对其进行准确评判，适当扣减，保障整体造价计算结果的准确，遵守科学有效权威的工作理念。对于项目中套用单位，补充定额等情况，应该进行严格的审查，保障其充分的合理性。有关单位也应该建立起完善的信息管理系统或数据库，让有关企业能够收集和整理有关信息数据，避免在今后开展的项目中出现以往的错误或问题。结语：风电项目建设工作具有的复杂性较高，工程量和施工量较大，同时也会受到实际环境和自然因素的影响，让整体的施工难度较高，也增加了项目造价管理与控制工作的难度。因此有关造价人员应该重视并良好落实造价管理工作，让风电工程项目的全过程造价管理效果越来越好。Reference[1]余卓轩,张吉.风电项目工程造价动态优化管理研究[