工程项目合同和索赔管理知识讲解

工程项目合同和索赔管理工程项目合同管理第一节工程项目合同管理概述一、工程项目合同管理的基本原则二、工程项目合同管理的法律依据三、工程项目合同的特点四、工程项目合同示范文本第二节工程项目施工合同管理一、建设工程合同示范文本概述九、建设工程施工合同示范文本第三节FIDIC合同条件管理一、FIDIC合同条件组成五、解决合同争议的方式第四节工程项目风险管理一、工程项目风险二、工程项目风险管理和处理风险方法第五节合同索赔管理一、合同索赔的基本概念及作用二、合同索赔现状三、施工索赔的法律依据第一节工程项目合同管理概述一、工程项目合同管理的基本原则（一）符合法律法规的原则（二）平等自愿的原则（三）公平原则（四）诚实信用原则（五）等价有偿的原则（六）不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序原则二、工程项目合同管理的法律依据（一）与合同管理有关的法律体系（二）《合同法》概述三、工程项目合同的特点（一）工程项目合同是一个合同群体（二）合同的标的物仅限于下程项目涉及的内容（三）合同内容庞杂（四）工程项目合同主体只能是法人（五）工程项目具有较强的国家管理性四、工程项目合同示范文本（一）合同示范文本的概念和作用（二）我国的工程项目合同示范文本一、工程项目合同管理的基本原则（一）符合法律法规的原则（二）平等自愿的原则（三）公平原则（四）诚实信用原则（五）等价有偿的原则（六）不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序原则二、工程项目合同管理的法律依据（一）与合同管理有关的法律体系1.《民法通则》，2.《合同法》，3.《招标投标法》，4.《建筑法》5.其他法律5．《其他法律》需要提供担保的，应当遵守《中华人民共和国担保法》的规定。需要投保的，应当遵守《中华人民共和国保险法》的规定。需要建立劳动关系的，应当遵守《劳动法》的规定。合同履行中发生争议，双方订有仲裁协议，应按照《中华人民共和国仲裁法》的规定进行仲裁；如果双方没有仲裁协议，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》作为争议的最终解决方式。1．《民法通则》是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。合同关系也是一种财产（债）关系，因此，《民法通则》对规范合同关系作出了原则性的规定。《民法通则》共9章156条第一章基本原则第二章公民第三章法人第四章民事法律行为和代理第五章民事权利第六章民事责任第七章诉讼时效第八章涉及民事关系的法律第九章附则3.《建筑法》《建筑法》是规范建筑活动的基本法律，建设工程合同的订立和履行也是一种建筑活动，合同的内容也必须遵守《建筑法》的规定。《建筑法》共8章85条第一章总则第二章建筑许可第三章建筑工程发包与承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则4.《招标投标法》《招标投标法》是规范建筑市场竞争的主要法律，也是规范合同管理行为的法律，能够有效地实现建筑市场的公开、公平、公正的竞争。《招标投标法》共6章68条第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律行为第六章附则（二）《合同法》概述1．《合同法》的立法目的《合同法》第一条：“为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代建设，制定本法。”2．《合同法》的内容由总则、分则和附则三部分组成。总则包括以下8章：一般规定，合同的订立，合同的效力，合同的履行，合同的变更和转让，合同的权利义务终止，违约责任，其他规定。分则按照合同标的的特点分为15种3．《合同法》的调整范围（1）合同主体的扩大。《合同法》第二条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终正民事权利义务关系的协议。”用自然人的概念取代公民的概念。（2）合同类别的增加。15种包括经济、技术和其他民事等列名合同。（3）合同是平等主体之间的法律关系。《合同法》是平等主体的自然人、法人、其他组织之间的民事法律关系。（4）关于政府机关参与相关合同的调整。政府机关作为平等的主体与相对人签订的采购合同等，属于一般的合同关系，适用《合同法》。

2.《合同法》《合同法》是规范我国市场经济财产流转关系的基本法，建设工程合同的订立和履行也要遵守其基本规定，在建设工程合同的履行过程中，涉及其他合同，如买卖合同等，也要遵守《合同法》的规定。《合同法》共23章，分总则、分则、附则；总则第一章一般规定；第二章合同的订立；第三章合同的效力；第四章合同的履行；第五章合同的变更和转让；第六章合同的权利义务终止；第七章违约责任；第八章其他规定；

分则第九章买卖合同；第十章供用电、水、气、热力合同；第十一章赠与合同；第十二章借款合同；第十三章租赁合同；第十四章融资租赁合同；第十五章承揽合同；第十六章建设工程合同；第十七章运输合同；第十八章技术合同；第十九章保管合同；第二十章仓储合同；第二十一章委托合同；第二十二章行纪合同；第二十三章居间合同；附则三、工程项目合同的特点（一）工程项目合同是一个合同群体（二）合同的标的物仅限于工程项目涉及的内容（三）合同内容庞杂（四）工程项目合同主体只能是法人建设部颁发的《建设工程勘察设计合同条例》和《建筑安装承包合同条例》等行政法规，都规定了工程项目合同有关当事人只能是法人，公民个人不能成为建设工程当事人。（五）工程项目具有较强的国家管理性工程项目标的物属于不动产，工程项目对国家、社会和人民生活影响较大，在工程项目的合同订立上必须符合政府的规定，在履行中必须接受政府的监督和检查。四、工程项目合同示范文本（一）合同示范文本的概念和作用合同示范文本是针对当事人缺乏订立合同的经验和必要的法律常识，由有关部门和行业协会制定的。示范文本的作用是提示当事人在订立合同时更好地明确各自的权利义务，防止合同纠纷，起到积极的作用。

（二）我国的工程项目合同示范文本1．1999年，《建设工程施工合同文本（示范文本）》；2．2000年3月，《建设工程勘察合同文本（示范文本）》；3．2000年3月，《建设工程设计合同文本（示范文本）》；4．2000年2月，《建设工程委托监理合同（示范文本）》；5．2002年7月，《建设工程造价合同示范文本（示范文本）》6．2003年8月，《建设工程施了专业分包合同（示范文本）》和《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；7.2005年6月，《工程建设项目招标代理合同（示范文本）》第二节工程项目施工合同管理一、施工合同主要内容（一）施工合同管理涉及的有关各方1．合同当事人（1）发包人（2）承包人2．工程师（二）施工合同的标的新建、扩建、改建、迁建的建设安装工程（三）施工合同的主要条款1．工程范围2．建设工期3．中间交工工程4．工程质量5．工程造价6．技术资料7．材料和设备供应责任8．拨款9．竣工验收10．保修范围11．双方相互协作条款二、合同双方的义务（一）发包人的义务1．办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作。2．将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点。3．开通施工场地的主要交通干道，满足施工运输的需要。4．向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料。5．办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业的申请批准手续及其他施工所需的证件。6．确定水准点与坐标控制点。7．组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。8．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关费用。9．发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。（二）承包人义务1．根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施了图设计或与工程配套设计。2．向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3．按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。4．按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担。5．遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。6．已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。7.按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。8．保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。9．承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。三、施工进度管理（一）进度计划承包人应当在专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。工程师接到承包人提交的进度计划后，应当予以确认或者提出修改意见。（二）开工及延期开工承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工。承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内不答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。因发包人的原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师以书面形式通知承包人后，可推迟开工日期。承包人对延期开工的通知没有否决权，但发包人应当赔偿承包人因此造成的损失，相应顺延工期。（三）工期延误承包人应当按照合同约定完成工程施工，如果由于其自身的原因造成工期延误，应当承担违约责任。但是，在有些情况下工期延误后，竣工日期可以相应顺延。因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：1．发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；2．发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，使工程不能正常进行3．设计变更和工程量增加；4．一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；5．不可抗力；6．专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，就将延误的工期向工程师提出书面报告。工程师在收到报告后14天内予以确认答复，逾期不予答复，视为报告要求已经被确认。四、工程质量管理（一）工程质量标准工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或者专业的质量检验评定标准为准。《建设工程质量管理条例》，《实施工程建设强制性标准监督规定》工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前24小时以书面形式通知工程师验收。（二）施工过程中的检查和返工（三）隐蔽工程和中间验收GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》：隐蔽前通知有关单位验收，形成验收文件。（四）重新检验（五）试车1．单机无负荷试车2．联动无负荷试车3．投料试车五、合同价款管理（一）施工合同价款及调整（1）国家法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款；（2）工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时（4）双方约定的其他调整或增减。（二）工程预付款预付额度，建筑工程工作量的30％，安装工程10％。开工后按约定时间和比例逐次扣回。3个7天。（三）工程量的确认工程师接到报告7天内按设计图纸核实已完成工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人（四）工程款（进度款）支付发包人应在双方计量确认后14天内，向承包人支付工程款（进度款）。同期用于工程上的发包人供应材料设备的价款，以及按约定时间发包人应按比例扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。合同价款调整、设计变更调整的合同价款及追加的合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。六、竣工验收与结算管理（一）竣工验收工作程序（二）竣工结算工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料。发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，确认后支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。（三）质量保修质量保修金的比例及金额由双方约定，但不应超过施工合同价款的3％。工程的质量保证期满后，发包人应当及时结算和返还（如有剩余）质量保修金。发包人应当在质量保证期满后14天内，将剩余保修金和按约定利率计算的利息返还承包人。七、合同变更的管理（一）设计变更1．发包人对原设计进行变更不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准2．承包人原因对原设计进行变更施工中承包人提出的合理化建议涉及到的更换，须经工程师同意，并须经原规划管理部门审查批准，由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明（二）其他变更（三）变更价款的确定1．变更价款的确定程序设计变更发生后，承包人在工程设计变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。工程师收到变更工程价款报告之日起7天内，予以确认。2．变更价款的确定方法（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格计算、变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格，变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。八、索赔和争议管理（一）索赔1．索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知；2．发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；3．工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；4．工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；5．当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。（二）争议的解决协商——调解——仲裁——诉讼发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。当事人方可停止履行施工合同：1．单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；2．调解要求停止施工，且为双方接受；3．仲裁机构要求停止施工；4．法院要求停止施工。九、建设工程施工合同示范文本（一）示范文本的文件组成1．《协议书》工程概况、工程承包范围、合同丁期、质量标准、合同价款、合同生效时间，并明确对双方有约束力的合同文件组成2．《通用条款》词语定义及合同文件；双方一般权利和义务；施工组织设计和工期；质量与检验；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议；其他十一部分，共47个条款。《通用条款》适用于各类建设工程施工的条款，在使用时不作任何改动。3．《专用条款》具体内容由当事人根据发包工程的实际要求细化。《专用条款》是对《通用条款》的补充、修改或具体化。编制专用条款原则，结合项目特点，针对通用条款的内容进行补充或修正，达到相同序号的通用条款和专用条款共同组成对某一方面问题内容完备的约定4．附件（二）施工合同条款的分类1．依据性条款2．责任性条款3．程序性条款4．约定性条款（三）施工合同文件的组成及解释顺序1．施工合同文件的组成（1）施工合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）施工合同专用条款；（5）施工合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分2．施工合同文件的解释顺序（三）建设工程施工合同示范文本的主要内客1.施工合同双方的一般权利和义务（1）发包人工作（2）承包人工作2.施工合同的进度控制条款（1）施工准备阶段的进度控制（2）施工阶段的进度控制（3）竣工验收阶段的进度控制1）竣工验收的程序2）发包人要求提前竣工3.施工合同的质量控制条款（1）材料设备供应的质量控制1）发包人供应材料设备时的质量控制2）承包人采购材料设备的质量控制（2）工程质量的验收1）工程质量标准2）施工过程中的检查和返工3）隐蔽工程和中间验收4）重新检验（3）竣工验收1）完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件；2）工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格；3）工程所用的设备和主要建筑材料、构件应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告；4）具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续；5）已签署工程保修证书。4.施工合同的造价管理条款（1）工程预付款（2）工程量的确认（3）工程款（进度款）结算方式1）按月结算2）竣工后一次结算3）分段结算4）其他结算方式（4）工程款（进度款）支付的程序和责任（5）竣工结算1）承包人递交竣工决算报告及违约责任2）发包人的核实和支付3）发包人不支付结算价款的违约责任第三节F炕IDIC冈合同条件泰管理一、合坚同文件朽的组成二、合同砍担保（一）承穿包商提供件的担保（二）康业主提域供的担群保三、合王同价格四、指定摩分包商五、解决突合同争议存的方式（一）谷解决合其同争议厕的程序（二）争位端裁决委脆员会六、施工织阶段的合战同管理（一）施就工进度管苹理（二）施际工质量管宾理（三）工扫程变更管袜理七、工程勿进度款的菊支付管理（一）漏预付款（二）蚊用于永规久工程肤的设备赠和材料炕款预付（三）业秆主的资金讨安排（四）保究留金（五）嘱工程进右度款的找支付程兰序八、竣饱工验收爽阶段的外合同管父理（一）竣贝工检验和非移交工程（二）未转能通过竣卫工检验（三）竣率工结算九、缺陷陕通知期阶旁段的合同富管理一、FI员DIC系劳列合同条刑件《土木工填程施工合予同条件》炕（红皮书交）、《电河器和机械倒工程合同秆条件》（狸黄皮书）爸、《业务垃／咨询工洪程师服务变协议书》获（白皮书抵）、《设躁计、建造的与交钥匙灿合同条件消》（桔皮轨书）以及垃《土木工川程施工分画包条件》智等。FID饺IC于吧199垂9年又忆制定了龙四本新室版合同粉条件，心即《施牺工合同飞条件》休（新红蜓皮书）右、《规工程设现备和设籍计、建粒造合同贵条件》虚（新黄指皮书）泽、《恩EPC涌（设计燥、采购寄、建造街）交钥湖匙合同鸭条件》趋》（银嗽皮书）匹以及《阅合同的克简短格续式》》秒（绿皮组书）及。一、《施靠工合同条筋件》（1杆999年倾第1版）该合同嚼条件用过于业主头设计的裳房屋建惩筑或工搏程。合同文件伶组成：通锯用条件，县专用条件乏，编制指贤南，争端功裁决协议养书格式，倦投标函、木合同协议倡书格式。通用条件膏，包括2蜻0条16匪3款，分朋别规定了咬以下内容章：一般规定斧（定义、宅解释、通叠讯联络、醉法律和语科言、文件浮的优先次酸序、合向甩协议书、库转让等1警4款内容魔），雇主（列进入现易场的权肢利、执孩照和批痕准等5悔款内容驼），工程师引（工程肢师的职庭责和权麻利、工匀程师的勒授权等猛5款内跌容），承包商说（承包拾商的一枝般义务餐、履约痛保证、征承包商侮的代表涂、分包兽商等2抬4款内舟容），指定分包霜商（指定拥分包商的顷定义、对盾指定的反邮对等4款剂内容），职员和大劳工（殿职员和咸劳上的斧雇用、遮工资标灿准和劳硬动条件笛、为他辰人提供挡服务的恰人员等锋11款挤内容）产，永久设老备，材驴料和工奶艺（实午施方式喷、样本样等8款围内容）调，开工、延牲误和暂停免（工程的丧开工、竣城工时间、牙进度计划表等12款防内容），竣工检验戏（承包商水的义务、抵延误的检沉验等4款昼内容）雇主的接笑收（对工举程和区段华的接收、坊对部分工紫程的接收脸等4款内挣容），缺陷责任凭（完成扫杰尾工作和默修补缺陷锄、修补缺剥陷的费用茧等11款奥内容），测量和蝇估价（凑测量的圈工程、趋测量方腔法等4煌款内容痒），变更和调冒整（有权冬变更、价逗值T程、刘变更程序殃等8款内客容），合同价筹格和支别付（合裹同价格铜、预付离款、期茂中支付袜证书的恭申请等搁15款挡内容）剪，雇主提出复终止（通丧知改正、手雇主提出哥终止等5强款内容）润，承包商提丧出暂停和泥终止（承低包商有权劝暂停丁作勉、承包商乞提出终止播等4款内晴容），风险和划责任（晚保障、仗承包商村对工程句的照管蛛等6款动内容）陪，保险（有古关保险的安总体要求亦、工程和晒承包商的晨设备的保情险等4款岂内容），不可抗敲力（不旋可抗力治的定义愈、不可捏抗力的效通知等落7款内盆容），索赔、脊争端和杏仲裁（善承包商藏的索赔跟、争端洒裁决委窃员会的骡委任等睁8款内旷容）。二、合同度担保（一）承促包商提供号的担保1．投标缩慧担保，履微约担保，阴预付款担夏保2．履约回担保的保卖证期限3．业膏主凭保怕函索赔（二）业笔主提供的袋担保支付担保三、合同搁价格最终结饰算的合菠同价可筑能与中群标函中谣注明的偿接受的溉合同款捉额不一猴定相等调价公超式变更款索赔四、指牺定分包雷商合同条帐款规定坑，业主艰有权将轮部分工越程项目兔的施工吐任务或战涉及提代供材料艇、设备欠、服务钱等工作图内容发欣包给指税定分包茂商实施锦。五、解乏决合同陷争议的寄方式（一）保解决合表同争议步的程序1．提挨交工程睛师决定骨（准仲谋裁）2．提交迫争端裁决膜委员会决再定3．友好宫解决（双虎方协商）4．仲体裁（二）枯争端裁护决委员个会（D乱AB）六、施工蓝阶段的合象同管理（一）到施工进衬度管理1．承包拌商编制施忘工进度计场划2．工程拳师对施工昏进度的监砍督3．顺炭延合同跨工期（二）井施工质抱量管理1．建衔立承包孕商的质饥量体系2．现筒场资料铸管理3．质桨量的检堂查和检芬验4．对栗承包商弦设备的爸控制5．环合境保护（三）紫工程变雨更管理1）第的一种情瓦况（4脖个条件姿同时具到备）该工作乔实际测恢量工程革量比工伶程量表穴或其他递报表规如定的工胃程量的清变动大屠于10苹％；工程量变子化与该工然作规定费种率的乘积老超过了中过标的合同箩金额的0搜.01％臭；由此工程干量变化直桌接造成该昼项工作单土位成本的骨变动超过丝式1％；这项工作嚷不是合同呈中规定的丘“固定费若率项目”燥。2）第章二种情址况（3纲个条件识同时具城备）此工作段是根据稀变更与免调整的星指示进扩行的；合同没有烘规定此项队工作的费治率或价格犯；没有类似殃的或不在望类似的条污件下进行慎，故没有团一个规定株的费率或誓价格适用提。七、工程妹进度款的搭支付管理（一）预追付款1．动锐员预付珠款的支趟付2．动训员预付切款的扣净还（二）用兽于永久工菠程的设备辆和材料款鞠预付（三）业鄙主的资金情安排（四）母保留金（五）灭工程进典度款的劲支付程划序1．工市程量计狭量2．承包纪商提供报锹表3．工顺程师签啊证4．业恨主支付八、竣工彻验收阶段心的合同管牲理（一）竣配工检验和份移交工程1．竣工怎检验承包商忆应提前巾21天蠢将某一价确定的伴日期通孝知工程艇师，申铺请竣工宗检验。聋工程师茂应指示氧在该日桌期后1碗4天内市的某日骨进行。2．颁推发工程厌接收证议书工程通贪过竣了华检验达殃到了合鞭同规定愚的“基废本竣工束”要求冬后，承岁包商在逆他认为捏可以完访成移交删工作前倦14天共以书面脖形式向犁工程师痰申请颁殿发接收仪证书。奥基本竣弯工是指预工程已糊通过竣仔工检验豆，能够狭按照预言定目的泳交给业棵主占用饥或使用营，而非吴完成了香合同规句定的包防括扫尾壳、清理诵施工现表场及不映影响工荐程使用瓦的某些蝴次要部逢位缺陷乔修复工瞧作后的湾最终竣证工工程师键接到承劳包商申丈请后的艰28天竿内，如纽奉果认为挠已满足掏竣工条暑件，即坚可颁发展工程接缘瑞收证书工程接贺收证书缓颁发后刊，不仅帐表明承断包商对犁该部分摔工程的卵施工义毛务已经摄完成，玻而且对摘工程照疼管的责愁任也转篇移给业节主（二）未滴能通过竣淋工检验1．重新湾检验2．重复恼检验仍未黄能通过（三）幕竣工结芹算颁发工析程接收迎证书后哲的84论天内，储承包商坐应报送搞竣工报恨表。工稳程师接呈到后，墓应对照逝竣工图筋进行工援程量详哥细核算顾，对其芽他支付触要求进淡行审查亭，然后逼依据检跨查结果碑签署竣梅工结算肌的支付扯证书。窝工程师秧应在收扯到竣工俭报表后挤28天皇内完成九、缺陷锻通知期阶芽段的合同脆管理缺陷通受知期即观国内施铃工文本琴所指的话工程保悦修期，剂自工程乏接收证道书中写剑明的竣字工日开垦始，至仗工程师铁颁发履撒约证书皮为止的秆日历天犬数。从开工连之日起伙至颁发本履约证溉书日止筐，承包美商要对涨工程的和施工质俱量负责剃。第四节撤工程项目抹风险管理一、工剖程项目条风险的气内容1．技术小与环境方蛙面的风险（1）地睛质地基条醋件（2）水疫文气象条冲件——不碌可抗力的掉自然现象（3）债施了准爹备不足（4）设瞧计变更或变图纸供应谅不及时（5）技颗术规范以哥外的特殊帮工艺（6）施换工组织设础计的缺陷禁和漏洞（7）明施工技奋术水平碰不太适普应的工戴程项目2．经济丹方面的风范险（1）招站标文件，抄特别是投璃标者须知鹅，设计图钩纸，工程堡质量要求雅、合同条躁款，以及稿工程量清影单，都潜蔬在着经济改风险（2）市口场价格变讯化（3）金累融市场因男素（4）架材料、膜设备质道量不合尘格或供传应不及迹时（5）志国家政资策调整3．合同丛签订和履趟行方面的枣风险（1）塑合同条刺款不全羡面、不袋完善，铅致使合谷同存在茅比较严怀重的漏据洞；或虑者合同削存在着竭单方面猾约束性输、过于货苛刻的爷责权利长不平衡顺条款（2）愿合同内刻没有或野不完善孕的转移选风险的仆担保、挥索赔、勉保险等盐相应条筹款（3）滑合同内济缺少因望第三方让影响造残成工期忘延误或搅经济损未失的条借款（4）缩慧发包人杰资信因助素（5）分擦包致使影傍响整个工哨程进度或谦发生经济脖损失。特桑别发包人颜指定分包例商（6）截合同履议行过程灰中。由杆于发包但人驻工吵地代表芬或监理向工程师青工作效各率低，洁不能及妹时解决贡问题或鱼付款，得或者是雕发出错艘误的指桶令。二、工程判项目风险普管理和处踩理风险的伐主要方法（一）茄风险预铃测（风统险识别牢）预测风险搜的方法要论依靠观察西、掌握有设关知识、燃调查、采凳访、参考敲有关资料谅、熟悉法愈律法规、绩听取专家诵意见（二）风败险分析和顺评价风险量的太测定取决高于风险可沙能发生的携概率和一帖旦发生对输时间和经鬼济产生的脊影响程度越。风险量积的测定方同法包括预明测技术、剧统计、总梁体研究，忙灾害分析况、财务分小析、时间被分析，估砖计可能的把最大损失创，以及对关此类工程井项目或类闹似工程项珠目处理风大险结果的砖评审（三）风诉险处理1．控制队风险（1）顷熟悉和恶掌握有掀关工程翅施工阶怨段的法密律法规（2）好深人研冈究和全营面分析仿招标文秃件，保蚁证施工跌招标竞揭争的公彩平性，芹利于承岩发包双核方控制哈风险（3）误签订完糠善的施姑工合同（4）柔掌握要山素市场秧价格动舅态，及晌时按照壁合同约愤定调整圣合同价腊格，以潜减少风嗽险（5）魄加强合仗同履行信管理，炊分析工沟程项目切风险（6）管傲好分包商鹅，减少风烤险事件2．转移跪风险（1）驼推行索炭赔制度皆，相互卖转移风盒险（2）禽向第三厦方转移呼风险。捡包括推款行担保菜制度，共进行工偶程保险A．推行五担保制度B．推布行保险叠制度3．保留淡风险在工程柔项目固写定价格币合同中过考虑一洪定比例俊的风险拖金，以源前通常拥叫做不殊可预见叉费，就伶是对合匙同中明愁确的潜赛在风险护的处理荒基金。白风险基舅金的比诸例，取诱决于合懂同风险馆范围和南对风险逆分析的吗结果。级一旦出较现风险翅，发生稻经济损雁失，由抄风险基甩金支付棍。第五节鞭合同索彩赔管理一、合栏同索赔沫概念及窗作用二、我辛国合同毁索赔现稻状三、推行禾施工索赔烦的法律依毯据四、《施针工合同示各范文本》脑为开展施舱工索赔创忽造的条件1．《示温范文本》误专门制定桑了“索赔宁”条款2．《冈示范文设本》内君提供了烧多项合英同内索恒赔机会赤，为企拣业开展埋索赔工冶作创造屠了有力雷的条件擦和基础五、加刊强施工初合同管很理、健待康地开亿展索赔研工作1．签氧好合同元是索赔斩成功的风前提2．研怜究合同发是寻找闲索赔机兼会的重循要方法3．加乒强合同故履行管真理，是定捕捉索单赔机会贪的主要德环节4．学门会科学耐索赔方抛法，是俩推行索闸赔制度慕和索赔四成功的氏先决条肾件一、合同泛索赔概念逼及作用索赔概念索赔是当曲事人在合肠同实施过膀程中，根凑据法律、绞合同规定册及惯例，以对并非由辆于自己的朗过错，而阶是属于应脆由合同对旅方承担责跑任的情况佣造成，且亏实际发生消了损失，做向对方提用出给予补傲偿的要求佛。索赔事液件的发生桶，可以是依一定行为究造成，也渔可以由不剖可抗力引档起；可以属是合同当住事人一方装引起，也怨可以是任乓何第三方趴行为引起沟。合理索掠赔的作昌用有利于污促进双甩方加强挖内部管宰理，严桐格履行证合同，锐有助于掩双方提丈高管理面素质，筛加强合香同管理爽，维护灯市场正僚常秩序船；能促使顺双方迅描速掌握腥索赔和撑处理索虫赔的方班法和技娇巧，有骨利于对甩外承包疲工程的闲开展；使双方依寨据合同的驴实际情况功实事求是插地协商调前整工程造忽价和工期言，把原来打誉人工程报港价的一些宣不可预见恨费用，改明为按实际再发生损失完支付，有讨助于降低斧工程报价扶，使工程妨造价更加枣合理；对于培育谁和发展建仿筑市场，熔促进建筑霜业的发展缘瑞，提高工遭程建设的乞效益，将饱发挥非常筐重要的作伍用。二、我怕国合同忧索赔现漫状由于长太期受计躁划经济日体制的杰影响，善当前我驻国承发肺包双方鬼对工程晕索赔的疲认识都翼不够深蜘刻，主侵要是缺谣乏推行呢索赔所湿需要的处各种意梦识，其蜂表现有育以下几碗个方面搂：1．市场控意识2．法粉律意识3．合同申意识4．管理勉意识5．经迫济效益丢意识三、推傲行施工惰索赔的调法律依真据《民法通俯则》、《天合同法》签以及《全煮民所有制队建筑安装叛企业转换潮经营机制惭实施办法喜》，都有行涉及工程牧索赔的条沫款，可以府作为推行机工程索赔管的法律依海据。第一，尊《民法馆通则》斧第一百挂零六条逼规定；塌《民法刊通则》请第一百阅一十一些条对违劈燕反合同虎的民事月责任，签有权要测求履行敞或者采弄取补救浸措施，敲并有权绞要求赔荡偿责任六，应当假相当于室另一方俱因此所夹受到的室损失。第二，《肃合同法》段第一百零凑七条至第京一百一十充四条也有吐上述类似庄的规定第三，怕建设部弄、国家俯体改委僵和国务妻院经贸小办发布孟的《全绣民所有嘱制建筑但安装企勇业转换狸机制实观施办法需》第三土十四条牛；第六腊条；第爆七条的焦规定四、《膛施工合坟同示范锡文本》梁为开展钉施工索椅赔创造断的条件国家建设界部和工商旁行政管理似局依据有遣关建设工偶程施工阶脸段的法律歪、法规，推结合建设啊工程施工注的实际情仿况，并借螺鉴国际有货关土木工隙程的施工鞭合同文本夹，制定了叠《建设工绢程施工合耻同示范文世本》（以节下简称《样示范文本瓣》）。《竖示范文本舅》的推行患，为开展雀施工索赔哪创造了条洲件。1．《劈燕示范文拾本》专签门制定氏了“索寸赔”条润款这个条款悦对索赔时蚀限、索赔查程序和索变赔的依据摘都做出了么严格的约己定。在履鹅行合同时泛，必须予熊以足够的美重视。索赔证胸据：（1）投软标文件（2）橡会议纪逝要（3）往俗来信件（4）指炒令或通知（5）施抗工组织设绩计（6）施痕工现场的恩各种记录（7）踢工程照闲片（8）气疤象资料（9）蛛各种验母收报告（10用）建筑陵材料的鸽采购、殖运输、奥保管和纳使用等访方面的校原始凭重证（11封）工程澡造价部郑门发布显的材料存价格信悼息、调蚁整造价纺的方法授和指数团等（12）双可以公开按的成本和休会计资料接；（13伐）法律脚、法令孙和政策庄文件，别特别是浆涉及工境程索赔替的各类撤文件2．《稍示范文刻本》内器提供了最多项合被同内索宪赔机会五、加到强施工玻合同管佳理、健圾康地开停展索赔壳工作1．签斥好合同棋是索赔坐成功的税前提2．研究撕合同是寻拖找索赔机桂会的重要桌方法3．加强私合同履行海管理，是汇捕捉索赔驳机会的主温要环节（1）锣建设工脸程的特僚点是体自积庞大喇、结构交复杂、傍资金占唤用多、卷技术质能量要求智高、施龄工周期姓长，工介程本身久及其环弄境有许纳多不准皇确性和帜变化。民最常见遍的有：陡地质条旗件变化细、国家窝经济政条策变化沃、生产尼要素市追场的价则格变化井、自然苦条件变欢化。这娃些变化滥对合同勿的履行抬有着很看大干扰努，从而西影响合弓同工期睡和价格胸。（2）对努各种条件揪极其复杂彼的建设工取程，在签挺订合同时两不可能对痰所有的总件是都做出鞠准确预见娇，工程越系大也就越陶复杂，尽曾管合同条灭款比较多融，但考虑泻不周、条慌款缺欠和赢漏洞在所贪难免；再乡丰如合同文缝字不严密祖，表达不互清楚，有那二义性，俊这些都会攻导致合同席履行中双佛方对责任捆、义务和堂权利的争分议，而这涛一切都与性工期、合警同价格有确紧密的联防系。（3）绢工程发途包人在怖工程实灶施过程约中，大感量的工浙程变更朗，如建尤筑功能栏、形式易、装饰喇、质量慌标准等半，以及凝施工图辰纸设计粮存在的上各种问乒题，都抢会导致烈工程量弱和工程楚质量的良变化，级从而直榨接影响汁合同工虎期和价呆格。（4）工庙程发包人充对建设工默程实施过刊程中涉及煌的技术、虚经济各方盲面的法律钻、法规不诞熟悉，缺宜乏足够的诵管理经验植，在合同惠履行管理港是产生诸养多失误，磁如指令错夜误、合同颗规定的资累料提供不弯及时、供爆料不及时财、拖欠工蔑程款等，旱都会为承忆包人提供榜索赔机会也。（5）读建设工晴程复杂尝，除总蒜包单位购外，还当有很多共分包单残位；同缺时还涉些及材料源供应商浸、机械晶租赁部哗门、构拨配件供五应部门做，各方舰面技术耗、经济祸关系错膀综复杂脸，责任叠难以明退确分清塌。在合居同履行诱过程中页互相于偶抗是不散可避免唇的。因扫而会发标生发包滤人的失写误或者赏是第三淋方的影虾响，所管有这些驳都会影皮响工期誓和价格定。4．学会老科学索赔杀方法，是株推行索赔晌制度和索缘瑞赔成功的拒先决条件（1）保掌证索赔事庸件的真实（2）责姿任必须分登析清楚、脸准确（3）强语调索赔事栽件的突发奥性（4）糊文字简间洁，用撑词婉转招，计算贱精确。国际工程家项目合同尺管理合同条迹款评审一、合热同谈判甚前的条腹款评审（一）厦完善合穷同条款电。（二）降秒低合同价门格。（三）需她要与承包外人商讨合诉理建议，汽并确定导脖致的价格西变更（四）讨饮论某些局泪部变更二、合旅同审查段分析的探内容（一）叛合同效闹力的审埋查与分撒析（二）合姻同的完备蔑性审查（三）合提同条款的阀公正性审句查建设工程贺合同谈判膀与签约（1）合枕同谈判的列主要内容1）工勿程内容半和范围询的确认对于一筑般的单悟价合同针，招标友文件中未明确股工程量己变更部登分的限瞎度，则谈判时应坝要求与发哥包人共同孟确定一个吴增减量幅锡度，超过矿该幅度脱时承包内人有权无要求对央工程单为价进行咐调整。2）技页术要求井、技术沃规范和秧施工技隙术方案3）合生同价格滋条款合同依据喇计价方式政的不同主狡要有总价孝合同、单小价合同和盛成本加酬抬金合同，宜在谈判中交根据工程太项目的特唉点加以确醋定。4）价坚格调整条徒款价格调算整条款翻比较公棒正解决非承包人迷可控制的羡风险损失。价格向阴上调整宏的机会膛远远大鸽于价格霜下调，最终价抛格调整牌金额会恭高达合冤同总价吉的10脊％甚至塘15％辞以上，必对合票同的价格蜓调整条款裙予以充分排的重视。5）合快同款支藏付方式刺的条款工程合同否的付款分偿四个阶段姿进行，即已预付款、痕工程进度霞款、最终日付款和退言还保留金浑。6）工期碑和维修期关于开工日期,应根土据承包人们准备情况牺、季节和鸭施工环境碍洽商适当的犬开工时猫间。允许分部位或滋分批提交授发包人验腊收，并从该批验收时起开始妄算该部分报的维修期，以缩短自己辟责任期限。承包人保悦留由工程变更、恶劣的袜气候影响乌，以及“作为一个摘有经验的旨承包人也熄无法预料的工程录施工过姑程中条饰件变化义”对工般期不利冻影响，急要求合理地延渗长工期。对保修的范醒围、责任请及保修期，承包人虫应只承担由于材料和男施工方餐法及操何作工艺揉等不符择合合同规猜定而产谜生的缺陷。承包人应力争截以维修保函绑代替发包人齿扣留的保留金，保函有时谢效期满自姿动作废。7）完厚善合同条恒件的问题国际建设复工程承包静合同的管响理合同争议柔的解决方建式国际工沾程承包暗合同争炸议解决故的方遮式一般秧包括协商、调解、仲裁和诉讼等。国际工版程承包狠合同纠坚纷中，尤其是塑涉及较震大项目淹的建筑诱施工纠仪纷，往乔往并不裁适于用备诉讼的绞方式解页决。在大型建筑工程旋中，当事隔人普遍不妖愿意将纠然纷提交诉形讼，而是倾向勇于通过在沾合同中规既定的ADR(洞Alte川rnat魄ive完Disp传ute你Reso时1usi稀on——非诉讼纠纷解决程偷序，解决纠轨纷。国际工惠程承包滨合同争邻议解决蝴常用的ADR方式有以吨下几种。（1）仲裁诉讼在解决把国际工著程承包房诚合同纠辣纷方面迷存在明显的气缺陷，大型屋建筑工碌程纠纷替很少用什诉讼方腰式解决罗。大型续的建筑疤工程，休特别是灾国际贷兽款项目劫，常常在合同中当要求将纠妇纷提交有爬关国际仲裁蛛机构。仲裁已团经广泛波运用于牛国际工欢程承包叫合同纠京纷中。（2）FIDI论C合同条种件下的渣工程师东准仲裁FID党IC合同中狱工程师离所具有灭的“准荣仲栽”妨的职能。他不仅是赛发包人的揉代理人，负责项目抵的施工监春理，同时也倒在发包珠人和承快包人发棕生纠纷陡时充当估准仲裁湾员的角庸色。FID泛IC合同条拿件（纠壁纷的解闭决）规应定的程肠序分为套四个步呀骤，记录纠纷鸦、工程师莫准仲裁、咏友好协商哭和正式仲平裁。（3）DRB（Disp场ute抛Revi鞠ew绢Boar棚d-纠纷审缎议委员季会）方仙式（4）NEC（new兔engi骗neer著ing开cont冶ract克—新工程顷合同）稍解决程座序（1）仲裁（2）FID逼IC的工程汽师准仲艺裁（3）DRB（Disp渔ute察Revi闸ew袄Boar块d-纠纷审议誉委员会）绣方式1）DRB的选任与填工作程序DRB成员的选饭任和报酬——DRB的委员吉必须由在工程施债工、法律和合哲同文件解广释方面具有延经验的专堤家组成，而且除担惠任本工程DRB委员外，每位委员与发包人生和承包人刑之间不得暑有任何经崖济利益岸关系，并且在三年内锦未被发包人或数承包人聘用过。支付DRB委员的费柱用包括聘请费和酬金两部分.工作程秤序——现场访葛问、纠纷提膛交、听证会和解决纠纷肃建议书2）DRB的优点DRB委员可性以在项军目开始耗时就介入项目，淘了解项用目管理检情况及葱其存在挡的问题科。DRB委员公正玩性、中立舌性的规定，可以保证娇他们的决屑定不带有号任何主观父倾向或偏生见。DRB的委员有较高的业务素质和实践经验，特别是具有项目鼠工程施工方面毅的丰富经膨验可以及时环解决纠纷DRB费用较低DRB委员是发决包人和承场包人自己樱选择的，顶容易为他浇们所接受由于DRB提出的建议不设是强制浩性的，不具有极终局性享和约束独力（4）NEC（new吸engi誓neer照ing为cont倍ract渗—新工程铅合同）幅解决程荐序1）早期渣预警程怎序早期预警是指一旦膏发现可能斤出现诸如增加合同的价款、推涝迟竣工、苍工程使用丝式功能降低等问题掩，发包亮人和承耽包人均应立即无向对方烫发出早期警撒告。合同各贫方共同召开早期预警扶会议。在会议中胶，各方研究并提墓出解决措什施以避免吨或减少该问题的影响，寻求对将受影艳响的所有骑各方均有挣利的解决办轰法，并决定最终政应采取的牢措施。2）补偿仔事件程计序补偿事长件是指绵并非承翅包人过叛失而引悼起的事熊件如发忍包人要骂求改变递工程以牌及出现码双方难解以控制廉的情况月等。承醋包人有驳权根据瓜补偿事拍件对合矛同价款坡和工期本的影响歼要求补吓偿，包梢括获得昨额外付栏款或延彩长工期外。3）裁决人禽程序工程施彻工过程围中出现委分歧乃面至产生冤纠纷是眨难免的钻。由于凯工程师希代表的按是发包破人的利熄益，处完理补偿少事件可党能引发衔承包人树对其公描正性的牢怀疑。砍在此情托况下，咽就要依膝靠裁决岔人来解饥决纠纷魂。FIDI革C系列合申同条件浆的适用东范围和蜜特点（1）FIDI跨C简介FID坛IC即国际咨撇询工程师蕉联合会(Fe焦der刮ati认on钢In鼠ter醋nat伶ion岔al忆DesIng良ini猪eur慌s－Cons兵eils）的缩写鸦。它于1913年在欧欧洲成立模。FID抛IC是世界上延多数独立旧的咨询工责程师的代题表，是最津具权威的旅咨询工程偿师组织。FIDI仪C专业委析员会编吵制了一骨系列规迹范性合寨同条件丛，构成你了FID滚IC合同条件详体系（2）FID唉IC系列合四同条件陶适用范喉围——99年，FID海IC4份新的拣合同条找件1）施工棚合同条扩件(Co架ndi择tio妥no畏fC鹊ont圈rac营tf凶or械Con存str歪uct猛ion新红皮书)。新红皮虫书与原插红皮书探相对应，但其名欲称改变蜂后合同谦的适用撒范围更底大。该合同寇主要用炮于，由发包铸人设计康的或由相咨询工泉程师设疲计的房贤屋建筑秧工程(Bui瓣ldin皇gWo阵rks）和土木工摧程(En应gine肆erin走gWo忌rks）施工合同吵条件的主算要特点表司现为以竞浅争性招标耽投标方式皇选择承包谨商，合同鸦履行过程存中采用以工程到师为核睬心的工兼程项目糠管理模砖式。2）永久摆设备和设防计－建造合嘉同条件(Co糖ndi头tio话no保fC源ont根rac誓tf痕or钞Pla相nt补and贪De翻sig高n-B滥uil膏d新黄皮饼书)新黄皮书爽与原黄皮扇书相对应惹，其名称刚的改变便缴于与新红焦皮书相区罗别。在新黄摩皮书条羽件下，承包人月的基本梢义务是完成永久漫设备的设栋计、制造吧和安装。3）EPC交钥匙察项目合魂同条件(Con保diti婶ons余ofC锡ontr臣act范for锹EPC膊T-ke莲y&P编roje铺cts舌“银皮书”)银皮书茶又可译准为“设计－采购－施工交组钥匙项堂目合同湾条件”。它与橘皮相书相似，但不完送全相同察。它适条于工厂夕建设之捏类的开醉发项目。是包含地了项目策划谷、可行性胃研究、具泻体设计、钉采购、建晴造、安装者、试运行球等在内的登全过程承痛包方式。承包特人“交更钥匙”使时，提织供一套堡配套完椅整的可兆以运行色的设施碑。4）合同妈的简短雁格式(sh刷ort物fo门rm袭of把Con崇tra惠ct绿皮书)该合同条广件主要适环于价值较脏低的或形花式简单、识或重复性笑的、或工期短聋的房屋建购筑和土木工程。（3）FID帐IC系列合私同条件遵特点FIDI求C系列合笨同条件筝具有国表际性，祸通用性期和权威尘性。其冬合同条赚款公正秀合理，裳职责分孔明，程顾序严谨陆，易于蝴操作。FID泰IC合同条炉件的应葡用方式结通常有纷如下几帖种1）国际背金融组终织贷款骡和一些拥国际项忍目直接薄采用2）合同管列理中对比幼分析使用阴；3）在合朗同谈判茄中使用4）部分乱选择使帅用FIDI欣C2K银疫皮书黄皮策书“新黄皮时书”的总在体结构“黄皮书割”主要用棕于设备供堂应和安装欢，一般适可用于大型际项目中的辜部分工程逼。“新黄皮坝书”则更鬼适用于由攻承包商做怀设计并进扇行施工的料总承包项盗目。推荐用迈于包括仍电力和稍（或）懒机械工拦程以及锄房屋建恒筑或工恢程的设拳计和实荒施项目如果采糟用这种吵合同方腊式，业史主只需跃在“业主的笛要求”中说葱明工程的匠目的、谷范围和撑设计等还方面的制技术标浸准，一般是反由承包皆商按照窗此要求丽进行设鼓计、提霉供设备角并进行渠施工，俱完成的筹工作只据有符合图“业主冒的要求筐”才会惨被业主蔽接收。垃业主一狗般对项太目进行译中的工坚作参与涂较少，舰主要是远要依靠跟工程师仁把好工停程的检秘验关。“新黄皮毯书”与“顷黄皮书”坟相比条款妈内容做了己比较大的踢改动与补固充，对业鸦主和承包孝商双方的厨职责和义向务以及工懒程师的职国权都作了圾更为严格饭而明确的聋规定。“新黄区皮书”脾的合页同通用啄条件共泊包括2钢0条1狡67款史，这2圣0条涉杂及的内太容包括害：一般规定负；业主；摊工程师；个承包商；箱设计；职陷员和劳工筑；工程设沾备；材料税和工艺；姜开工、延攀误和暂停沫；竣工检脾验，业主屠的接收；雷缺陷责任虫；竣工后层检验；变上更和调整忘；合同价咽格和支付屡；业主提俭出终止；像承包商提谊出暂停和并终止；风阴险和责任靠；保险；怀不可抗力韵；索赔、容争端和仲击裁。同时济，为合同赶专用条件贩编制了指敞南。与FID劲IC99撒年版“施生工合同条额件”（以仁下简称“巷新红皮书边”）一样文，“新黄皮戏书”的附幻玉件中包括母公司保罚函、投标予保函、履水约保函、油履约担保坑书、预付肢款保函、撇保留金保洲函、业主狡支付保函短的范例格那式，之后访是投标书调。投标书娘附录（取锻代了“黄勺皮书”粮的“序言单”）和合冠同协议书玻的范例格嫩式。还为解决蚁合同争端板采用了争坚端裁决委遗员会（D拳AB）的陶工作程序夹，并附有烛“争端裁份决协议书断的通用条月件”和“晶程序规则轿”，以及台分别用于瘦一个人或态三个人组篇成的DA姿B的“争葵端裁决协的议书”。“新黄逮皮书”诱定义了缺共58篮个关键局词，分江为六大颈类：①合同；②当事人嚼各方和当裂事人；③日期、膀检验、期两限和完成移；④款项与昂支付；⑤工程和筋货物；⑥其他定灿义。“新黄刺皮书”兼保留“催黄皮书绑”中炸所定义慰的关键蚕词的2胁3个；替去掉了健8个对6个窑进行了址较大的务修改，女如原来旺的“缺留陷责任惭期”，绑改为“缺陷通恒知期”，“缺钱陷责任证违书”改为财“履约证书”；新增了2习9个关键链词，如“基准日槽期”。“争端裁决帝委员会”等。在冤每个关键涛词的定义纵上也都作卖了不少推妨敲与改进找，使之更厚为确切。为了使狠合同条付件的使导用者更胜便于了修解和确幻玉定合同迹实施过齿程中的迹一些合堤同的关键活抱动和时间点，“新汉黄皮书舰”在其孕通用合签同条件追之前给准出了按裳照时间猜坐标排懒列的三彩个典型拌过程图暴，“工程设篮备和设计引－建造合蛋同中主要束事件的典究型过程”惩、“支付童事件的典扑型过程”沙、“争端稿事件处理鸭的典型过浮程”。三、“造新黄皮午书”与贤原“黄塔皮书”厚的对比欠分析1．有关设计方面的取规定“新黄皮乒书”对心设计管理粗的要求更放为系统、券明确而严乏格，在合同虽通用条诱件中专做门将设计列为一座条，包状括8款懒：①一般设融计义务；②承包商要的文件；③承包商即的保证；④技术位标准和懂规章；⑤培训；⑥竣工文竭件；⑦操作和落维修手册失；⑧设计仰错误。对承包件商的设计人器员（无论淘是承包肥商自己豆的设计翅人员还弦是其雇改佣的设誉计分包啦商）提赔出了原则性的致要求。对承包补商应提交的服文件（包括“业主的阵要求”中需规定要疼提交的扁技术文泻件、竣欢工文件娃和操作龙以及维巧修手册桃等）的审批程丽序做出了荣详细的当规定。设计时严粉格遵守工恋程所在国什的法律以禁及合同中悬有关技术容标准和规斥章。对于字基准日期诵之后出现飞技术材料点和规章的浩变化，经浪业主和工部程师的批纳准应视为腰变更处理佣做出了明偶确的规定提供培遵训做了甘规定。篇强调应派为编写间竣工文柏件而作蓝好施工断记录，械保存好沾有关资团料，只恩有按“鸡业主的安要求”倘提交竣康工文件庭才可颁留发工程来移交证山书。在窗竣工检旗验前就千应提交评可供使啦用的操怕作和维问修手册原，否则楚也不能聋颁发移五交证书顿。3．有朋关业主向承包县商的支良付问题“新黄幕皮书”消的支付改有三个矿特点一采用以总价为俯基础的合同瞒方式；二如果适用法规笋发生变化姻或工程费诸用出现涨敏落，合同价格将随之调整；三如果下工程的揭某些部醋分要根河据提供尸的工程担量或实尾际完成璃的工作绿来进行功支付，反其测量问和估价豆的方法刑必须在抵合同专亩用条件耻中进行所规定。关于业主厦向承包商屿的支付问木题作了更竭加严格而袭明确的规次定。如新增了“谦业主的资捷金安排”一款，规鹊定业主应怕承包商的府要求应提索交其资金携安排计划静以便保证腐在工程实染施期间对挺承包商的谱支付。在专用条件吗中加入了残一段“在埋承包商融内资情况下愚的范例条药款”，条款中移规定业主辅方应向承吊包商提交定“支付保锻函”。对么支付时间拍作了更明猜确的规定施，在工程遗师收到期荣中支付申炸请报表和砖证明文件出之后的5草6天内，赚业主应向表承包商支突付。关于幻玉基准日期岗之后发生挂的法规变再化而产生兄的价格调诵整问题“威新黄皮书延”中也有偿较为详细丹的规定。“新黄皮四书”的期泊中支付是峰建立在支蹲付计划表塔基础上的宅，可采用悦下列的一拖种：（1）正规定对成按日历雪天数计枯算分期任付款额燃的支付净计划表野在考虑醒实际进狭度的情树况下可悬以被调换整；若销工程进需度落后哈于制定权支付计括划表时留预计的姥进度计锁划，则宇业主和粉工程师岩有权修歌改分期吐付款额敞，如果阳进度超撇前则原丸定支付煮计划表酿不变。（2）秘此支付奥计划表庸可建立馅在完成约所规定苍的里程期碑基础盐上，这扫一方法油的可行悦性在于是它要求滥必须仔打细定义支付里程路碑。否则颈可能引垫起争议末，例如敞一个支夺付里程看碑要求湾的工作星已完成胡了99侄.99忘％，而纳剩余部谨分在几旗个月后绕才能完椅成时应没如何支柿付？4．有牺关质量保证方面的问很题要求承和包商按盐照合同也规定建既立一套拔质量保材证体系在每一崭设计和海实施阶住段开始终之前，漆均应将患所有程忆序的细览节和执缴行文件殃提交工绢程师。热工程师屈有权审劈燕查质量液保证体垮系的各墨个方面拒，但这桑并不能朱解除承艘包商在知合同中纽奉的任何芬职责、艰义务和乎责任。城这是对训承包商冶的施工愿质量管刻理提出滑了更高扁的要求佳，也便烫于工程榴师检查谋工程和母保证工往程质量亲。严格的纺“竣工换检验”因为“起新黄皮过书”方旷式下设患计是由庄承包商遮进行的颈，工程尘项目中咳设备安桥装和调泪试所占睬