2018年事故隐患排查治理计划

度事故隐患排查计划

一、成立隐患排查治理领导组

组长：总经理

副组长：各分管副总经理、副总工程师

成员：各部门、各队组负责人

隐患排查治理领导组办公室设在安检部，主任：安检部

部长（兼），负责全面领导、推进、协调全矿的隐患排查治理

工作。日常安全生产隐患排查治理、登记、上报监督检查等工

作。

二、年度事故隐患排查计划

1.依据集团公司2018年度安全工作计划，每季度组织开展

以下检查：

（1）一季度：安全管理制度、全员培训、火工品安全管理、

安全责任落实和春节前后及复工复产专项检查；

（2）二季度：开展“一通三防”“雨季三防”专项检查,

及“安全生产月”活动落实情况。

（3）三季度：开展机电运输大会战，进行“地测防治水”

“雨季三防”及火工品安全管理专项检查。

（4）四季度：进行“冬季三防”专项检查。

2.每月由总经理组织，各分管副总、各职能部室及各生产

队组开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前

制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。

3.各分管副总每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面

的事故隐患排查，查出问题以“五定”形式落实整改，并将结果

报安检部备案。

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4.部门、队组每天安排管理、技术和安检人员分区域对所有

作业区域、地点进行巡查，排查出的事故隐患及时督促整改，并

填写事故隐患现场治理记录卡。

5.班组长、岗位员工随时进行岗位隐患排查，对发现的问

题和隐患及时登记台账落实整改，安检员监督排查及整改落实情

况。

6.因季节变化导致可能出现的事故隐患（如：“雨季”三

防、“冬季”三防、设备“春检”等）由调度负责牵头组织排查

并督促整改落实。

7.当采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设备设施等

发生重大变化时，由总工程师牵头组织开展一次全面的事故隐患

排查治理。

8.各专业（系统）存在的问题暂时无法解决或经常性排查

出隐患找不到解决办法的，由总经理召开专题会研究整改方案。

三、年度事故隐患排查治理工作重点

结合风险管控安全风险排查清单，全面排查跟踪各个工作环

节的基础设施、施工流程、技术装备、作业环境、防控手段等方

面存在的隐患，以及制度建设，责任落实、劳动纪律、现场管理

等方面的问题，具体内容如下：

（一）安全管理等方面：

1.定期组织全公司职工学习有关煤矿安全生产法律法规、规

章制度、规程标准和各种作业规程、使全矿职工了解掌握我矿安

全生产的要求和动向；

2.定期对特种作业人员及技术人员进行培训和复训，做到人

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人持证上岗、及时学习新时期国家对特种工作人员的各种要求；

3.掘进工作面过地质构造或断层，施工中存在支护不到位，

顶板冒落的隐患，检查人员现场措施执行情况；

4.掘进工作面长距离供风风量损失，存在因风量不足导致瓦

斯事故的隐患，检查现场风量测定情况；

5.安全监控瓦斯断电仪使用情况；

6.综采工作面两巷受采动影响，存在发生冒顶的隐患，检查

两巷超前支护是否符合要求；

7.井上下登高作业、平行施工频繁，存在人员摔伤、相互妨

碍导致事故的隐患，检查人员现场措施执行情况；

8.支护或钻机施工中，存在工作服袖口被钻杆绞住，手臂绞

伤隐患，检查人员现场措施执行情况；

9.绞车使用滑轮改向牵引中形成“三角区”，存在人员误入

弹伤隐患，检查人员现场措施执行情况；

10.轨道运输水平巷道人员推行重型设备，人员站位不当，

存在设备倾倒压伤人员隐患，检查人员现场措施执行情况；

11.井上下设备吊装施工，存在设备掉落或摆动砸伤、挤伤

人员隐患，检查人员现场措施执行情况；

12.人员乘坐罐笼携带超长、超重、超大物件，存在人员刮

伤隐患，检查人员现场措施执行情况；

13.串车提升接力运输，斜巷坡度不一，存在斜巷跑车撞伤

人员隐患，检查人员现场措施执行情况。

（二）通风等方面：

1.通风情况，设备合理、可靠的通风系统，避免串联通风。

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所有采掘作业地点风量达到《煤矿安全规程》的要求，无微风、

无风作业、主通风机能够实现反风；

2.瓦斯治理情况，符合安全生产作业计划，杜绝瓦斯超限作

业。配备足够合格的瓦斯检查员。按规定进行瓦斯等级鉴定。严

格执行“一炮三检”制度，按要求制定瓦斯超限技术措施，并认

真执行。备足井下作业地点的瓦斯传感器数量，按正确方式进行

悬挂，并定时校检，确保整个监控系统正确、可靠、运行正常；

3.火工品管理，按规定实行运输、发放领用制度，实行谁领

用谁负责。爆破作业严格实行一炮三检、三人联锁放炮制度，禁

止明火放炮;

4.掘进工作面长距离供风风量损失，存在因风量不足导致瓦

斯事故的隐患，检查现场风量测定情况；

5.安全监控瓦斯断电仪使用情况；

6.掘进工作面局扇供风，存在突发停风，引发瓦斯事故隐患，

检查“三专两闭锁”及风机切换情况；

7.爆破施工处理拒爆，存在发生爆破事故隐患，检查人员现

场措施执行情况；

8.其它通风和瓦斯治理方面的问题。

（三）地测防治水方面：

1.水害、火灾防治，建立真实的水文地质资料和图纸，弄清

采空区及废弃老窑的积水情况。建立完善的防排水系统。按要求

建立综合防尘系统且正常运行，采取综合防尘措施，积极预防职

业病。负责地面供电、供暖锅炉和井下热风炉供暖等安全隐患重

点防火部位机修厂、餐厅、库房、油脂存放点的防火措施是否符

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合安全标准；

2.自然灾害防治情况，严密监视矿井周围山体情况，制定相

应的防范治理措施，落实因停电停风淹井事故的防范措施，制定

雨季“三防”、冬季“三防”措施；

3.掘进工作面揭露地面探煤钻孔或采空区，存在钻孔内或采

空区积水突然涌出的隐患，检查人员现场措施执行情况；

4.其它地测防治水、火灾、自然灾害防治等方面的问题。

（四）生产、技术等方面：

1.采区支护和顶板管理，按要求布置合理科学的采掘系统，

形成完善可靠的工作面，使之成为采掘接替正常的生产系统。按

作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业，工作面要及时放顶，

密切注意顶板来压情况，发现异常及时加固和放顶；

2.综采工作面两巷受采动影响，存在发生冒顶隐患，检查两

巷超前支护是否符合要求；

3.掘进工作面或巷道维修时，临时支护不到位，未严格执行

敲帮问顶制度，空顶作业存在发生冒顶隐患，检查现场操作人员

规程措施执行情况；

4.回采工作面两巷超前支护不足，支护质量差，尤其是断层

构造地带，施工中存在片帮、冒顶隐患，检查现场操作人员规程

措施执行情况；

5.爆破施工处理拒爆，存在发生爆破事故隐患，检查人员现

场措施执行情况；

6.掘进工作面过断层时，存在冒顶、片帮的隐患，检查措施

制定是否到位；

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7.采掘工作面顶、帮破碎处检修采、掘机械，存在落矸、片

帮伤人的隐患，检查措施制定是否到位；

8.其它内容如技术方案、“三超”问题等。

（五）机电、运输等方面：

1.机电设备管理，按规定实现双回路供电。杜绝非防爆机电

设备入井，一切供电设施实现“三专两闭锁”，主井、副井提升

运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。定期对各种机电

设备进行检查、维护；

2.井下电器设备失爆，存在引发瓦斯事故隐患，检查设备检

修及维护和完好情况；

3.井上下涉电检修项目较多，施工中存在人员触电隐患，检

查操作票使用情况及制度执行情况；

4.掘进工作面局扇供风，存在突发停风，引发瓦斯事故隐患，

检查“三专两闭锁”及风机切换情况；

5.人员乘坐罐笼携带超长、超重、超大物件，存在人员刮伤

隐患，检查措施制定是否到位；

6.检修皮带未打闭锁或未通知司机，存在设备突启，机械伤

害隐患，检查措施制定是否到位；

7.串车提升接力运输，斜巷坡度不一，存在斜巷跑车撞伤人

员隐患，检查跑车装置及各种安全设施是否齐全有效；

8.地面叉车推运设备速度过快，未进行线路检查，存在推运

设备撞、挂人员或设备损坏隐患，检查措施制定是否到位

（六）调度、通信、地面设施等方面：

1.应急救援措施，按照规定配备好应急救援物资、设备。制

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定事故应急救援预案并组织演练。全体职工熟悉应急救援措施，

井下作业人员熟悉避灾路线；

2.职工食堂瓦斯炉使用中，存在管路漏气导致环境瓦斯超限

隐患，检查设备、管路检修及维护情况；

3.工作环境的不安全因素；

4.员工的不安全行为；

5.设备的安全状况等；

重点检查生产用水、用电、用气、消防、雨季“三防”、冬

季“三防”等安全管理情况。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各级领导要加强领导，高度重视，把事故隐患排查治理工作

当作全年重点工作，抓紧抓实。将月、旬、日排查相结合，进行

全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。总经理总负责，分管

副总要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重

大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的

有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情

况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实

年度事故隐患排查计划，从生产现场及基础管理两个方面，全面

排查各种事故隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整

改标准“五落实”。对重大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，

及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，

成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

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为做好事故隐患排查工作，确保工作进度和质量，要对隐患

排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐

患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。

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附表：2018年度青云煤业事故隐患排查计划表

序号排查计划时间要求组织者

1岗位人员排查每班岗位事故隐患排查由班组长、安监员及当班职工每班进行排查，并现场整改落实。班队长

2日常隐患排查每日日常管理、技术和安全等人员入井进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查；安检部

调度室、通风部、机电部、技术部、安检部等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展分管副总或副总

3专业隐患排查每月三次

一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；工程师

结合生产标准化验收每月由总经理组织，各分管副总、各职能部室及各生产队组开展一

4月度排查每月次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方总经理

式、范围、内容和参加人员。

5安全风险排查月、年结合年度安全风险清单及月度辨识结果开展专项排查。总经理/分管副总

因季节变化导致可能出现的事故隐患（如：“雨季”三防、“冬季”三防、设备“春检”

6季节性排