公司组织结构的内容与形式

组织设计与人力资源规划第一章组织结构一、企业组织概述(一)组织概述1.组织的内涵组织这一概念同计划一样，既是一个名词又是一个动词。作名词用，指的是按一定规则建立起来的人的集合体。著名的组织学家巴纳德认为：由于生理的、心理的、物质的、社会的限制，人们为了达到个人的和共同的目标，就必须合作，于是形成群体，群体发展为组织。作为动词，指的是组织工作，即对人的集合体中各个成员的角色安排，任务分派。由于管理因协作而生，协作的外在形式即是组织。过去人们将组织工作与管理等同也就情有可原，今天仍有使用组织管理一词来描述管理活动的。在一个组织中，其构成要素除了人之外，还有物、财、信息等。但人是最主要的要素，是起决定作用的要素，组织工作也就是围绕组织中的人展开的。管理学意义上的组织，除了具有一般意义上的组织的内涵之外，还包括如下几点涵义：（1）组织是一个职务结构或职权结构它的含义是组织中的每个人都有特定的职责权利，组织工作的主要任务也就在于明确这一职责结构以及根据组织内外环境的变化使之合理化。组织中的每一个成员不再是独立的、自己只对自己负责的个人，而是组织中的既定角色，承担着实现组织目标的任务。（2）组织是一个责任系统，反映着上下级关系和横向沟通网络在这个网络中，下级有向上级报告自己工作效果的义务和责任，上级有对下级的工作进行指导的责任，同级之间应进行必要的沟通。这些都由组织工作来完成。正如孔茨所说：正式组织是通过对职务结构的理解而设想出来的。按此含义，可把组织工作看做是把为达到目标而必需的各项活动进行组合，把管理每项活动所必需的职权授予该管理者，规定企业结构中的横向的和纵向的协调关系。（3）组织可分为正式组织与非正式组织在管理上，人们把组织分为正式组织与非正式组织两大类。正式组织一直是管理学研究的重点。进入20世纪20年代以后，随着行为科学的产生和发展，非正式组织也逐渐引起了管理学家们的重视，成为一种独立的研究对象。所谓正式组织，指的是为了达到一定的目的，由两个以上的人所组成的，具有明确的内部结构和制度规范的分工协作系统。正式组织与非正式组织的根本区别在于前者具有明确的制度规范，从而确定了成员系统，非正式组织却没有。2.组织的特点（1）组织必须有一个共同的目标组织目标是指一个组织要达到的主要目的，任何一个组织都是为一定的目标而组织起来的，目标是组织的最重要条件。无论其成员各自的目标有何不同，但一定有一个为其成员所接受的共同目标。组织目标就是组织的宗旨或纲领，它说明建立这个组织的目的性。不同组织有不同的目标。组织目标是识别组织的性质、类别和职能的基本标志。任何组织都把确定组织目标作为最重要的事。因为组织目标对组织的全部活动起指导和制约作用。带（2）由一准定数量的、抵经过挑选的唤人员所组成篇传组织成蝴员是组织存查在和发展的附基础，是组锣织得以进行问活动的先决急条件。因为感组织中的一堆切工作都要航人去做。没卡有一定的人京，就不能构协成组织。组辩织可以说是疼特定成员的近结合。核“妥特定停”志就是有特殊研的要求，不饼是任何一个焦人都可以成恭为某种组织玩的成员。不岔同组织对其捷成员有各种黑不同的具体嗓要求，比如甩对知识、经排验、能力等司的要求，不疏具备相应的摔要求，一般搏不能成为该祸组织的成员桃。成员在组下织中应表现个出为组织目绕标的实现的购积极性。组维织成员的积河极活动是组讲织存在和发稠展的关键。润只有全体成倡员的积极活假动，组织目腿标才得以实剑现。屠（3）有统勿一指挥病统一指苏挥是任何组玩织达到共同胜目标的必要残条件。行船怖要有人掌舵典，演奏要有蓬人指挥，打扣仗更要有统川一指挥。诺肥曼底登陆战侮役取得胜利宋的一个重要亡原因就是统泽一指挥，不户论美国军队少、英国军队荒，还是其他森国家参战的鄙部队，不论台陆军、海军抽还是空军，衬都由欧洲盟断军最高统帅愉部统一指挥尘，打破了国尾与国之间的腾界限，也打例破了三军司附令各自为政刺的惯例。如叔果缺乏统一长指挥，必然失没有统一步爹调，那就不味能起到管理瞒的作用了。找辜（4）成员寨的分工合作费体组织目粗标是组织内索单个的成员偶无法实现的傍，必须由全育体成员分工密合作才能共扎同完成。为沃什么组织内宗成员要分工抬合作呢？这价是因为分工团合作可以提灭高工作效率飞。18世纪避时，英国的考经济学家亚困当迁·愿斯密就提出挥了这个观点候。他曾用制帽针业的例子位来说明分工刻合作能提高工效率：无分豪工合作时，珠一个工人最掩多只能生产汤20枚针妹，分工协作茂后，一个工难人平均每天催可生产48测000枚针怨。至于现代羊的大规模活直动，就非分箱工协作不可觉了。像第二遇次世界大战秩，盟军组织熊的诺曼底登煌陆战役，前齐方、后方、阻天上、地上返以及各个兵间种之间分工窗都非常严密成，以飞机轰鼠炸、军舰炮毕击为掩护，厕从空中、海委上两栖登陆珠，配合得十悲分严密。这财样，才取得揪了辉煌的胜文利。梦3.组织的绣分类言根据不同的枯标准，可以袭对组织进行铲不同的分类广。并根据组浇织的目标来稀分类，可以烫把组织分为滥公益组织（及政府机关、工研究机构、饺消防队等）粒、互益组织柏（政党、工复会、俱乐部妇以及其他团技体等）、工梨商组织（工贫矿企业、商跪业公司、银似行等）、服拥务组织（医用院、托儿所模、党校及其谨他社会服务皂机构等）。齿尘（1）根据却组织是否自喜发形成，组岸织可以分为幻正式组织与通非正式组织捧剪①前正式组织具录有下述特征洽：德a.有明确拖的组织目标治，组织内有秀明确的分工锤与明确的职斜责范围。熄b.讲求效蛛率，工作协旷调，处理人朋、财、物及胜人与人之间头的关系，以弓高效率地实路现组织目标蓝。浙c.组织成夜员之间有一黎定的上下层互次，各自分坚担一定的角把色任务。但甲组织内个人储的职位可以面取代，而某跑一成员离职遗后，其工作辆可以由另一凡其他成员替衣代。旗d.领导者萌具有组织正配式赋予的权兵力和权威，墓下级须服从痕上级；个人窑行动受各种弱规章制度的裂约束，强调交组织行动的时一致性。旦②亭非正式组织竭主要特征：践臭a.组织渣成员之间带压有明显的情父绪色彩，其渣连结的纽带给往往是个人堡之间的需要沟、爱好与兴杂趣。寸b.组织的没主要功能在杂于满足组织比成员个人的喂各种不同的福需要。主要冻是满足心理象需要。嗽c.组织成旧员个人行为正受自发形成选的各种行为移规范的约束悠，其行业规锹范可能与正搁式组织相一却致，也可能厘相抵触。干（2）根据张个人参与组炮织活动的程干度等标准，榆对组织又可及进行如下分肃类刻疏远的：个抄人与组织活醋动很少有共六同之处；善精打细算的趴：参加工缩作的原则是全“欧干一天活，尼拿一天工资圆”骆；渠道义上的累：自觉自愿枝完成组织的豪任务，积极卷参与组织活诚动，个人与却组织目标一尺致。蛛从组织恩的目标，正深式与非正式脖和个人与组隆织的关系等舒方面，来了唯解和分析不巩同组织的心谜理与社会结复构，这对于拉研究组织心捆理是十分重荡要的一个方竹面。陡（3）根据耻运用的权利窄和权威的程倡度，组织可溪以分为功利啊性组织、规石范性组织和抛强制性组织磨辰①己功利性组织喜粥领导者怠在运用权力御和权威的同袜时，实行经裹济和物质奖缺励，如工商大企业及农场梳等经济实体乡组织。遥②爬规范性组织眠足领导者每的权威建立却在业务专长猜之上，其用折来激励职工泡的多为内在差的价值。如闸学校、医院响、社会团体锄等均属于这塞类组织。择③抬强制性组织收鹿领导者兵运用强制性纲的措施手段幅约束组织成滚员，如监护挽性的精神病电院、劳教所付、监狱等组绍织。野4.组织的限功能婶特别是帝近半个世纪惩以来，人类橡社会活动日或趋复杂，出脂现了众多的虫“易大科学碰”际、产“幅大工程乔”真、纸“械大企业订”术。有的大型料水利工程、莫供电工程、热超高层建筑副工程等等，岔从设计到施畏工，从工艺馅到造型，异杜常复杂，耗哭资巨大，用冷工惊人。还锁有一些规模革庞大的联合绵企业，职工夕以数十万计沙，机构遍布院全世界，几尘乎成了一个斗自成体系的低“死经济王国丛”聋。这类大科闯学、大工程寒、大企业，爬程序复杂、瞒功能综合、父因素众多、箩规模宏伟，劝实是人类组装织方面的巨拒大杰作。扭从对组织发豪展的分析中滤，不难看出邀组织具有多融重功能，主呀要讲有以下元三个方面：听捕（1）产生尽一种新的合普力电一位思想家无曾说过：要文使一百个人恩发挥一千个伴人的作用，掩靠什么？靠授组织。雹也就说规，当人们通挽过组织把许突多孤立的个令人结合成一汗个能动的团倾体，把许多乘单个劳动者钳组织起来进拦行协作时，昂它所产生的往生产力必然晴超过同样数旧量单个劳动外者个人生产闸力的贺“招机械总和漫”梁。正像亚里浪士多德所说葱的：整体大腾于它的各部餐分的简单总页和。正是通挪过企业组织真使企业上下栏同心协力，尊克服困难，咳面对竞争，郊发挥巨大潜绕能，从而实添现企业的奋盏斗目标。叙众所周罗知，196摄1年美国组纪织的规模巨册大的霸“剧阿波罗登月异计划案”朝，它发射的嚼火箭怪“蚁土星－5感”狗有560万赚个零件，先段后参加这项休计划的研制赵人员有40掩0万，最多副时一次就动许员了42万朋人。200必家公司、1晋20所大学卖分工协作，排奋战八年，桃用去300鞠亿美元。这卫么浩大、复映杂的工程，率终于获得成潮功。是什么炕使它们成功璃的？194逝2年研制第郊一批原子弹原的旺“府曼哈顿工程窝”抛的技术总负跳责人奥本海丙默先生早就戏说过凯“搂使科学技术大充分发挥威锻力的是科学涉的组织管理凶”歉。这次淋“熄阿波罗登月摘计划宗”漂的总负责人吩韦伯博士也景说：草“夜我们没有使怨用一项别人宝没有的技术恨，我们的技摄术就是科学奸的组织。葡”岗大（2）满足糊人们的心理勉需要扎一个人利从生到死，佩在学习、工围作、生活的掉各个阶段、摘各个方面要殖加入许多组尚织，甚至同梦时加入几个剪组织，成为姨许多组织的锹成员。这些反组织都有满闯足其成员某哄个方面的心乐理需要的功异能。如人们霉在企业组织伐中，有可能音获得生存的教安全感；掀可以满足社乎会交往的需森要；可以满线足自尊的需顶要；可以增或加自信感被；还可以增友加力量感等威。梨（3）有效兴提高工作效掠率疼成功的降企业必然是遣高效的企业能，高效的企越业有赖于有住效的组织。怖有效的组织格必然是内部威分工合理、衣职责明确，爬从而可以避记免各环节之溪间、各部门父之间互相推狠诿和扯皮。陪同时，有效雕的组织必然乐是以人员组誉合合理，各狸环节、各层月次合理安排窃为特点。这凤样，自然能私有效提高工残作效率，尽梯快完成预定挂的目标。害高效率的组慌织具有以下泪六项标志：灯跨①信良好的沟通协联络。集体攻成员之间、胸成员与上级俭之间、成员将与广大职工垫之间信息交直流畅通无阻蠢。块②谦高度的相互跪作用与影响役力。组织成奔员之间彼此症相互影响，闹有良好的组发织心理气氛侨，彼此容易紧调整相互关惰系，合作共蜡事。谨③般组织成员民爬主协商、共暂同决策，都膊感到有较大争自主权控制局自己的工作哭。氏④仰成员乐意接蚂受组织的目券标。每个成炮员都了解和扑接受组织的刺目标，能自凝觉把组织、珍集体和个人巧的目标有机声地结合起来榆。亏⑤五成员有良好绵的精神状态迟。组织中士兆气高昂，大承家都充满自看信心与自尊唱心，减少挫黎折情绪。揉⑥筋管理成果好稿，能出色完此成管理目标窜。当5.组织原猫则溉在实施组织慨职能中应遵赶循以下原则画：致（1）统一叙指挥原则级这是大倍多数西方学宁者都十分强由调的一项组无织原则。它慎是指组织中眠任何下级不笋应受到一个缸以上的上级绩的直接领导惕。遵循这一稍原则，可以酱避免不同人伴员对同一问量题所下达的甜命令发生冲惠突，意在简嫩化上下级的训关系。无论茎是在组织机搂构的设计和夜管理权限的份划分方面，煮都应考虑到戚这一原则。么蜻（2）例外造原则拌这是关于组唐织分权与授曾权的重要原宅则之一。孙这一原漠则强调，高岗层管理人员股由于时间和虫精力是有限民的，他们不遭应陷入例行波的琐事当中华，而应将重军点放在研究觉组织发展战被略和重大问笔题的处理上糟。因此遵循菊这一原则，殿管理者应将坟组织的管理到权限适当分毯散下放，对配于组织内部茄程序化的例溉行决策问题狡应当下放给马较低层的管邮理人员，让果他们按照常煌规来处理，酱而对于那些菜涉及到非程糟序化的决策福问题和其他巾一些特殊的消管理问题时悲，应由高层桶管理人员来败负责处理。穿株（3）部门窑化原则，即犯专业化分工叉协作原则剧按照这座一原则，组穴织内的各项完活动应加以夫划分并组成晓专业化的群配体，它的目握的在于各种萍活动专业化晌，这有利于蒜简化管理人象员的工作，扫提高工作效勺率，便于对叠各种活动进拿行控制。冲（4）等级距原则籍按照等殊级原则，组堪织是一种等计级制度，在选组织内应明玩确划分各管唐理层次。组租织内的职权趁与责任按照墓明确而连续违不断的系统逼，从最高管赠理层一直贯这穿到组织的就最低层，即梨做到责权分残明、分级管霜理。舅（5）适度赖管理幅度原掉则削简单地则说，管理幅肤度就是指一肉个管理者能恐直接管理的具下属的人数副。由于任何涨管理者的时柳间和精力都项是有限的，贡他的管理能迷力也因知识冲、经验、个怀性、年龄等裕的不同而不辫同。不同的疼管理者有不狡同的管理幅姜度。因此，熟在组织机构必的设计上，饭尤其是在组存织纵向管理甲层次的划分湿时，不存在籍一成不变的疮、对于任何枪组织和任何中管理者普遍爱适用的模式遗。应根据输不同管理者泛的具体情况辽，结合工作裤的性质以及卸被管理者的花素质特征来笔确定适用于冶本组织和特摆定管理者的付管理幅度，拣既做到能够舒保证统一指股挥，又要便修于组织内信演息的沟通。智提（6）分权彼原则镜按照这揪一原则，组其织内最高管执理层应将管运理权部分地神分配给各个钉下级管理层诚去行使。它它与例外原则稍的道理相类牧似，但它特前别强调了管烘理的参与要季求以及便利暑的信息沟通意。粉（7）弹性励结构原则枕现代组载织理论特别狼强调组织结苹构应具有弹慈性，以适应跃环境的变化火。所谓弹性袭结构，是指舞一个组织的骂部门结构、清人员职责和狂工作职位都得是可以变动屈的，以适应周组织内外部买环境的变化催，以便保证肠组织结构能戏动态地调整经。在组织的盯权变理论中千，如明茨伯拾格组织设计歌权变理论、须劳伦斯和洛吃希组织设计色权变理论都销反映了弹性艺组织结构的逝要求。根据挖这一原则，截首先应使部灯门结构富有跌弹性，即根建据组织目标购的需要，定裳期审查组织青内任何一个卧部门存在的妥必要性，如第果已不必要胸，就应撤销收或改组该部够门。此外，赔还可设置临激时工作小组梢，以适应组掩织环境和不建同工作性质自的要求。弹效性结构原则质还要求组织兆内工作职位呼的设置也应涂富有弹性，绩使之可以及旗时更换和调院整。多(二)企业携组织结构1.概念冤任何组歇织都是由许汪多要素、部各分、成员，吩按照一定的皆联结形式排寇列组合而成拉的。企业组烛织结构，就膛是组织内部众各个有机构摘成要素相互北作用的联系嚼方式或形式镜，它涉及到做决策权的集姑中程度、管节理幅度的确扑定、组织层冶次的划分、肥组织机构的宅设置、管理判权限和责任毁的分配方式胃和认定、管诱理职能的划叙分，以及组笔织中各层次邪、各单位之未间的联系沟疑通方式等问私题。葡企业组枣织结构的本烈质是反映组聚织成员之间誉分工协作关蛮系。企业设资计组织结构搜的目的是为纸了更有效和鹿更合理地把阵组织成员组摇织起来，即最把一个个组多织成员为组遭织贡献的力握量有效地合末成组织的合禽力，让他们或有可能为实慧现组织的目伸标而协同努肿力。亏组织结姿构的内涵是泻组织成员在鸭职、责、权际方面的结构诊体系。所以手，组织结构槐又可以简称筛为权责结构学。这个结构艘体系的内容四，主要包括佣：糖（1）层次门结构。即组聚织中各管理堤层次的构成奉，又可称为幼组织的纵向溜结构。组织且中的管理层戏次反映组织海的纵向分工唉关系，不同猎层次执行不托同的管理任天务。籍（2）职能铁结构。即实招现企业目标序所需的各项侍职能（管理肚和业务）工届作及其比例装和关系。遣（3）职权罩结构。即各嘉层次、各部吩门在权力和油责任方面的凭分工及其相蒜互关系。光（4）部门路结构。即各住管理部门的狗构成，又可作称为组织横即向结构。组册织中不同的疮管理部门代情表不同的管驳理专业，部抄门结构就是逼管理分工和利专业化结构适。2.分类坛组织结构随锦着组织工作蛛内容的发展皇而不断演变异，主要有以搂下几种：互（1）直线盟职能制果直线职能制皂是在直线组扎织基础上增饲设职能机构访和职能管理机人员的一种严形式。笼这种组度织形式把组填织机构和人示员分为两类市：一类是直摊线指挥机构兰和人员（工兽厂、车间、我工段、班组盒、经理、厂榴长、车间主井任、工段长涌、班组长）不，他们对下树级下达命令寸，进行指挥冤，并对该组历织负全部责荐任；另一类障是职能机构齐和职能人员央（如生产技摆术科、财务馅科、宣传科示等及各种职躲能科室科长民），他们是薯直线指挥机拦构和指挥人鸡员的参谋部杜或参谋，只匙能对下级机戚构的工作出澡谋划策，进引行业务指导般，但没有决专策权，也不防能对下级机快构下达命令炊，进行指挥阵。盆这种组厨织结构虽有绢只按生产系势统划分直线牙指挥系统而似没有按销售丰系统或技术炮系统划分直低线指挥系统醉等弊病，但忧它毕竟比较壮适应现代企衣业管理高度爷集中统一指容挥的要求，过有利于建立步严格的责任母制，发挥职予能机构的作诵用，因而工慎业企业绝大涛部分中小企句业都广泛采喉用这种组织址结构。零（2）直线桐制的组织结文构女所谓直衡线制的组织醉结构，是指测整个组织结棕构自上到下辟实行垂直领考导，指挥与越管理职能基泰本上由主管琴领导去自己矮执行，各主眠管人员对所灯属单位的一技切问题负责稀，不设职能渣机构，只设棍职能人员协权助主管人员荒工作。这种槐组织结构的农长处是决策德迅速、命令缘统一、机构劣简单、权责纱分明、组织地稳定，它的遥不足之处是授组织缺乏弹虎性，下级对湖上级绝对服活从，缺乏民割主，容易造誉成独断专行筐。同时由于班它要求主管灭领导者熟悉姨所管辖范围针的全部业务腾，对主管领诚导者在管理静知识和专业盲技能方面要药求较高，因堪此它一般只欣适用于规模尚较小、生产汉过程简单的德企业，而不乖适用于生产松过程复杂、蛾管理任务繁三重的大规模厦的现代化企钉业。叔3.组织结户构的功能平（1）企业掀组织机构是擦实现企业生父产经营总目牵标和总任务撞的工具枕它是通缴过设置各级绝行政组织和格各类职能部坐门，规定它喜们的责任、影权限和应有阻的利益，协爱调各部门内具部和相互间伴的分工与协停作关系，把临各个方面的绳积极性都充膝分调动起来今，使企业的寿生命机体更矩加生动活泼慕，协调统一求，讲究效率反，充满活力辨。客企业的化目标、任务反是一个大系含统，它由很唐多子系统的仙目标、任务扣，经层层分刻解、具体划葛分之后，就检要按照分工鞭协作的要求今分层次地设始置相应的组案织机构去贯梨彻执行。例杜如，建立企示业的生产指元挥系统（即察厂部东—绕车间平—缓班组三级组烦织）、企业姻职能管理系纪统（即职能列科室亚—嫂车间工段职率能室）等等请。这样，各律司其职，各怨行其权，便灰形成一个纵撑分横联、责鄙权统一的分安工协作的网欺络。折（2）企业夺组织机构的鄙功能是协调猫企业内部各外方活动，谋要求企业整个测系统的高效本率化崇为了使责企业组织机币构的功能得钞以发挥，管艺理体系的有设效性得以保需证，企业主忍要借助于以惭下两种方法录：来①魔经济方法。侍即运用经济平手段和经济货方式，特别设是运用经济痛杠杆来组织伞、调节和引雪导企业的各愤方活动。经荷济手段在企晒业中主要是征工资、奖金鱼、罚款等经络济杠杆和工缩具，而经济染方式，主要容是经济合同奴、经济责任堂制等管理方砌式。在企业蒜生产经营活伞动中，外部过环境和内部屈条件的变化博，局部与整臣体活动复杂撞的关系和交正叉效应，使罗企业各级各作层组织常常键发生这样那叨样的矛盾。勇这样，企业拉组织机构的仓功能必然要桨在协调各方侧行动上下功桃夫，既要鼓斯励各单位的教主动性和积识极性，更要口从全局出发挤，采取各种耻有效的措施固使分散的主茄动性和积极锻性纳入企业咽的整体规划宪之中。实践拜证明，仅借剃助于行政方锈法是不行的唉，还必须借汪助经济方法艳，凡属对整凶体有利的则上奖，有害的某则罚，促使稿每个单位和遵个人在其位贸、谋其政、殃行其权、尽距其责，从而间保证提高企伏业的整体效蝴率。吗②饮行政方法。挪即依靠领导竭机构的权威耕，使用命令最、指令性计洞划、严格的畏规章制度等芒手段采取令肝行禁止的方锻式，协调关度系，保持协够作。窄4.组织结澡构的权变因湖素倾（1）任何杂一个组织都隆存在一定的到环境之中，饱组织要生存熄和发展，就动必须不断地粮适应环境的窄变化、满足届环境对组织张提出的各种钞要求。按照刘权变学派的竭组织理论，贴没有普遍适勒用的、最佳愉的组织结构嗽模式。孩（2）不同给的企业以及厌同一企业的诸不同的发展筒阶段，都应顿当根据各自历面临的外部战条件来设计沿相应的组织备结构。影响忙组织结构设米计的主要因康素有：删①柔企业战略。司企业的组织禁结构是其实爷现经营战略释的主要工具凯，不同的战丧略要求不同查的结构。著坑名管理学者线钱德勒指出炮：战略决定哑结构，高度遇多样化的战犯略需要的就洁是分权式的汇结构。因为黄多样化经营格战略意味着伞企业的经营鹊内容涉及到性多方面，需莫要采用集权耐度较低的组隔织结构，如射事业部制组牙织，才能从屋总体上推进附多样化战略狠的实施。而捷单一经营战束略则可选择故集权度较高洪组织结构，粥如直线职能构制组织。膛②斗企业环境。咸企业环境指铺所处行业特赚征、市场特心点、经济形勿势、政府管连理、原材料王供应和人力查资源条件等赵。环境因素且可以从两个畜方面影响组商织结构的设笔计，即环境像的复杂性和凳环境稳定性袄。环境越复珠杂多变，则先组织设计就米越要强调适纽应性，如降害低组织结构卡的刚性，加皮强非程序化演决策能力等法等。抓③拴人员素质。秩企业人员素尝质包括各类杆职工的价值荒观念、思想迈水平、工作夫作风、业务果知识、管理擦技能、工作茫经验以及年戒龄结构等。汗脸④淋企业技术。您关于技术对哨组织结构的遍影响，权变直理论已有较钞多的论述，缴如伯恩斯的缠理论、伍德旁沃德的理论境等。付(三)组织炉结构类型块1.直线式拣组织结构尸（1）定义斩招直线式帽组织结构是门历史最为久童远的组织结钻构。它具有怖如下特征：灶组织从决策星到执行构成碑一个单线系逗统，组织的绘最高领导人奴是组织的决慧策者，最低蠢一级的是执顷行者，从上峰至下执行着笔单一的命令纯。源在直线夺式组织结构忍中，每一级拢主管人员都知不设参谋机殃构，向上级煌负责，直接届指挥下级。晶这种组织结票构的优点是聚结构简单，输管理人员少愉，职责权力魔明确，上下仰关系清楚。攻但不足之处头是：组织结模构缺乏弹性匙，同一层次彻之间缺乏必荷要的联系，悉主管人员独耐揽大权，任牵务繁重，一罗旦决策失误扰，就会造成朽较大损失。拣所以这种结慢构一般只适吸应于小规模法的组织。翼（2）图示沙（此处图兔略）平组织结构如如图1-1所焦示。戴2.直线饰—钟职能式组织燥结构蚂（1）定义测屡直线宾—该职能式组织亭结构是在直虏线式组织结距构的基础上怖发展起来的遮。这种形式名的组织结构普就是在直线挑式组织结构阵的每一领导衣层中设置必绒要职能管理仰部门，以协抵助该层次主辩管人员管理朋工作。总经理厂长伏乙工厂主任从然丙工厂主任其磨甲工厂主任宅独工长工长危工长工贞长工长塞工长工长犯工长工铜长舍图1-1签（此处图略挤）沿（2）优点孝司直线列—锈职能式组织阿结构有以下哲两个方面优挡点：贤①贡可以减少主世管人员的决菌策失误。侧②滴有利于加强误同一职能的然管理工作，载提高该职能怠的管理效率隙，因为各种尼管理职能专耻业化了。络（3）缺点回系容易滋生本歪位主义，使荐职能部门之厕间的协调变雅得困难；象①担增加管理人狂员和管理费忆用。仓②缝直线牛—易职能式一般屡适应于组织龙规模较小，凳产出比较单钩一，集中在互一个地区的乏组织。醒（4）图示敢（此处图病略）桐①认一般的组织瞧结构如图1存-2所示。航扔②小美国大型工趟业公司的管漠理组织结构掏如图1-3哨所示。总经理厂长酒乙工厂主任疏塌甲工厂主任苏总经理销售蒸副总经理技欧术话副总经理财订务钢副总经理人惧事神副总经理后妖勤慎副总经理供健应副总经理鸽生产副总经咳理图1-2巨3.事业部脉制式组织结背构贸（1）定义拌折事业部遣制是大企业包常采用的一年种组织结构败。该结构最哥初是由美国抽通用汽车公贱司总裁斯隆小于1924孝年提出来的镰。目前已成乏为特大型企菜业、跨国企待业普遍采用透的组织结构录。它的特征册是按企业生详产的产品或五各个不同的主生产地建立羡经营事业部饿，这些经营谈事业部均是尝独立的利润均中心，在总映公司的领导现之下实行独袋立的经济核堡算，自负盈铺亏。模（2）优点周渴事业部制式化组织结构有怒如下几个优捧点：级①悟改善了组织矛的决策结构惜，划小了核桐算单位，有站利于大企业龄进行分解和津决策管理贸。总经理销售副总经理技术副总经理劝一分厂二锁分厂三分妈厂四分厂疤茄铸造加工避热处理集装配质检德包装仓永库跑股东董事会良公司总经理苗法律顾问象公共关系主废任侍财务长管理正工程师主任永秘书态②灯有利于调动挎各事业部的定积极性。悲临③泡有利于协调浅联合与专业御化的矛盾，摩可适应大型闪企业的多角索化、跨地区订的生产经营赖要求。圣图1-3就（此处图略微）伙（3）缺点扒超事业部制的气不足之处主妻要是：追①时从整个企业你的角度来看妻，职能部门豪设置重复，捎会增加管理帐费用。多②马如果控制不扮力，独立的盛事业部可能踩会向扰“捡小公司续”智发展；此外边，各事业股东董事会惕公司总经理板法律顾问山公共关系主哑任财务长躁行政副总经籍理赚产品研究发挨展副总经理工业关系副总经理璃业务副总经脾理忘制造副总经待理趟采购副总经宵理范财务副总经偶理伙公司品质控专制经理岗公司工厂工雷程经理狠部的本阵位利益容易普不适当的强队化，造成各乒自为政、协穗调困难、不兄利于公司总筑体战略目标哭实现的局面蠢。具总的来哲说，事业部我制式结构是绪比较好的一艳种现代企业毙组织结构，装最适合于大触型的多角化印、跨地区经氧营的企业。守范（4）图示挂（此处图隶略）摇①筒一般的组织因结构如图1焰-4所示。蠢图1-4趁②软美国通用汽洲车公司组织腐如图1-5置所示。痕4.矩阵式壮组织结构胁（1）定义漆另矩阵式咽组织结构是自一种非长期挽性的组织结煤构。在这种证组织结构中缠，成员要受位两位主管人超员的领导，圾当然，这种动双重领导是提针对不同方江面的，与管廉理所要求的停惟一上级原纸理并不相冲脸突。矩阵式梁组织结构又熔可划分为按窜项目设置的马矩阵董事长总经理川食品事业部乔经理嘴玩具事业部园经理耽化妆品事业抹部经理财务生产人事生产人事财务作服装事业部涉经理股东董事会董事长总经理符执行副总经择理悟汽车及零件斥事业部粒其他事业部争套台教家耍用电器及引厅擎集团部副勾总经理海外鹊及加拿大集恋团部本身及去装备集团部毫副总经理轿泳车及货车集搅团部副总经菊理配件集团港部副总经理榆财务及保险陆集团部通用栋汽车承兑公振司共设三个眠分公司或事雾业部共设六订个事业部共爱设三个事业谊部共设十二出个事业部或凑分公司阿里梢森事业部汽彼车保险公司羞式结构和按汉产品的地区敌设置的矩阵共式结构两种梢。贿图1-5脊（此处图略怕）披按项目惑建立矩阵结省构的具体方穿法是：为了变完成某一项灿特别任务，港在项目实施慧的各个阶段恶，如研究、跟设计、试制睡、开发等，妈由有关职能阀部门派人参矛加，组成项柿目攻关小组约，任务完成扎之后，成员缝仍回到各自驰原来的部门呈中去。显然屋，按项目建脆立起来的矩独阵结构不是糕永久性的，雾项目完成之手后会自动撤锡销。所以，宏它一般只适浸用于重大项复目的开发研帝究。级按产品浇建立起来的尖矩阵式结构买可以作为企虏业的一种较拆稳定的组织索形式。它的洒基本特征是悠在每一个地壶区建立起地盲区和职能部在门共同领导吸的机构，使疮条块有机地余结合起来。谁股东董事会董事长总经理爪执行副总经腔理放执行副总经驾理局台教家盒用电器及引狮擎集团部副拌总经理本身旅及装备集团致部副总经理柱轿车及货车崇集团部副总摔经理通用汽畜车承兑公司售共设三个分身公司或事业盾部黄氏汽车旗信贷公司器（2）优点锣朋矩阵式仆组织结构的侮主要优点是振：机构的叶设置和人员尿安排比较灵喉活，有较强欣的应变性美；有助于提既高组织内各秩项资源的利鞭用率；在新净产品的开发锣研制中，有销利于技术进腿步；有利于颈协调条块关接系。血（3）缺点狗末矩阵式度组织结构也勇有不足之处伶，主要是：滚条块发生矛翁盾时，处于稀双重领导之佣下的成员往催往会面临两托难困境；式稳定性较差探，容易使成孝员产生临时待观念；决策跌效率较低。土度（4）图示躬（此处图则略）动一般的组织创结构如图1烟-6，图1狱-7所示。浓染图1-6将(四)企业伏组织机构图碧1.概述薄人事工作的第第一步是组静织机构图，松每一个企业点应该有一张蛮组织机构图平，每总经理系技术副总经绵理财务副式总经理生陵产副总经理秃后勤副总傻经理旋工程财务虏生产后汇勤添技术人员宣管理人员趴人员服务煎人员须甲项目负责绝人衫乙项目负责轰人消工程财务摆生产后雾勤膝技术人虽员管理人漂员人员腊服务人员一宋个人事经理瞒首先要了解里，这个企业消由哪些部门冠组成？每一泡个部门的作徐用、功能以价及职责是什尽么？每个部订门中又有哪园些职位？为殊什么要设立边这些职位？摔每一个职位雷起什么作用桶？假如没有膏这个职位，伍那么又有什躁么事情不可咳以做了？这圆个职位没有庙了，对公司酷有什么影响完？每一个职谈位之间又有幅什么关系？事如果人事经糟理不能清楚睛地回答上述作问题，那么俱一定要把这示些问题搞清为楚，非搞清皆楚不可。因匀为，一家企虽业如果没有捕组织机构图震，请人事经宝理来做人事乖工作是非常孔盲目的。企壳业如果存在织机构虚设、诊人浮于事或泊因人设事的伶情况，那么祸，人事经理律是不可能将虾上述问题回锋答清楚的。胳换句话说，桃这个企业的冠组织机构图蹦是存在问题宋的。对于有雨问题的组织绍机构图必须筑加以修改，贼否则人事经靠理要进行科葬学的人事管堆理以及做到念公平合理是颂一句空话。肾卸图1-7歉（此处图略和）2.图示母某企业组织夏机构如图1飘-8所示。仿总经理捡家俱部家值电部服装见部汽车部往丰经理经理每经理经侍理甲地区经理死家俱家电乘服装汽睛车耗销售人员奥销售人员要销售人员贤销售人员乙地区经理购家俱家电患服装汽未车凶销售人员卫销售人员体销售人员豪销售人员汉副总经僻理秘书袄人力资源部植经理秘书副经理设-人事政策亭彼-工作计划绪和年度评审绞份-人力资源惧部的发展亚-人事制度土冠-人力资源伏部职员训练难午-制度的发月展供-与外部训逢练机构及人沃事的联络先-培训政策卖界-人力资源览的发展劫-培训所需附的鉴定及制闹定培训计划宵损-组织和联营系较高水平苏的培训节目巩和研究会豪-毕业工程怪师及学徒的术c主任培训匹-招聘及录湾用示-职员关系摆民-制度改进查胀-人事制度杜-品质圈查-现场访问许催-特殊项目菜抹-助理培训后所需的分析殿及制度念-助理组织薪和联系室内意培训内容倍-监控见习娱生的情况纺-培训管理横摇-助理对课扔程的评估洽-培训瞀、兵归档及记录紫助理疫-培训轮廓秀及预算姓-培训所需背的鉴定及跟踪佣-组织联系认一般的累室内培训内芽容问-毕业工程刃师的辅导名-课程的评壳估民办事员助理伶床-招聘及录越用潮-招聘信函马联系-跟踪放-离职人员怨面谈办事员办-月报表杯-工资统计锁-告示宅-试用期批假准信赏-提供文书府上的帮助闻-培训档案燃及记录魔-课程登记箱妇-倡议程序狂办事员器-雇员工伤挽赔偿盘-公司精神碰编辑衰-职工娱乐尤理-人事档案航及履历君-医疗结算栋-剪报办事员情工作计划和铜年度-评审文件怕外国雇员事扶务-并高级职员工勉资-仓公积金结算少及维持-工资税-库资金筹备-鼠映综合评述及蓝统计-关-项目奖金巷歼-告假记录淡旷-职员调动皆家-工资户-职员退休污槽-一般通知并-公积金蹄图1-8滤(五)编制夺企业组织机教构图喊企业组闷织机构图表激一般采用文磨字排列式，融可分为宝塔躬形和帆船形胆两种。前者恩表现为横式偷层面，后者鼠表现为竖式茎层面，但多燥数采用宝塔怒形。镰企业组织机出构图表的制聚作要领如下卸：掉（1）根据美资料统计各市层次岗位数刺。经（2）计算休各岗位所需器行列（直为雄行，横为列赞）。呈副总经肠理秘书景人力资源部总经理秘书猜-人事政策束虾-工作计划判和年度评审侦娃-人力资源尺部的发展邪-人事制度狗给-人力资源嫩部职员训练睛伸-制度的发搂展副经理办事员按（3）画一关张方格图。绣厉（4）将岗尘位填入草图救。档（5）正式皱编制机构图蝶表。耽(六)现代赤企业组织机乘构典1.有限责好任公司框有限责劳任公司依法观应设立股东晃会、董事会柔、经理、监塘事会。股东久会由公司全急体股东组阁璃，董事、监财事由股东会淋选举产生并争组成相应的令董事会和监彻事会，公司范经理由董事弟会聘任或解猜聘。欢（1）股东考会①定义瘦有限责岛任公司由发弦起人出资成奖立公司，并紧成为相应的殃股东。有限预责任公司应恼设置股东名搏册，记载下宰列事项：迅股东的姓名塘或名称及住源址；股东扒出资额；维出资证明书虫编号（公司哨应向股东签割发其出资的枯证明性文件务——捆出资证明书瞧，以确认股餐东向公司投诊入的资金。烂）劝股东会由公剥司全体股东佩组成（有限用责任公司依历法应由2个尚以上50个练以下股东共畅同出资设立饺），股东会弟是公司的权控力机构。②职权后a.决定公婚司经营方针君和投资计划谜；训b选举和更此换董事，决杯定有关董事疾的报酬；漂c.选举和罗更换由股东露代表出任的民监事，决定挣有关监事的吊事项；群d.审议批黄准董事会报轮告；鄙e.审议批门准监事会或罢监事的报告流；察f.审议批筛准公司的年简度财务预算文方案和决算爽方案；颠g.审议批痕准公司的利悲润分配方案朵和弥补亏损响方案；嫁h.对公司百增加或减少汗注册资本作阁出决议；独i.对公司落发行债券作娇出决议；亚j.对股东表向股东以外侨他人转让出住资作出决议童；案k.对公司电合并、分立话、变更公司刚形式，解散汪和清算等事换项作出决议钢；插l.修改公垮司的章程。巩宇③烫议事规则懂股东会的议摸事方式和表桶决程序除公些司法有规定鄙外，由公司围章程规定。户贺a．股东会病表决权。股雨东会会议由蛮股东按照其京出资比例行璃使表决权。赏也就是说表巨决权分量与劳出资额成正筛比，出资额索占总资本比显例是多少，怖表决权就有现多少；姓b．会议时积间。首次股够东会由出资窑最多的股东沈召集并主持服。之后，股颗东会定期召是开。此外，繁代表四分之之一以上表决犁权的股东（三一人或数人泄），三分之泳一以上的董协事或监事，伐可提议召开嫌临时会议。纲召开股东会瑞应于会议召缩开15天以炼前通知全体寄股东。股东浊定期由董事造会召集，董朽事长主持。仗董事长因特刊殊原因不能裂参加会议时总，由董事长驳指定副董事泰长或其他董捎事主持；材c．重大决豪议的形式。梳主要包括两更项：公司才修改章程的咳决议，必须交经代表三分灿之二以上表灿决权的股东渴通过；对赛公司增减注喉册资本金，汤分立、合并罪、解散或变殖更公司形式嫌等重大事项禽进行决议，绝必须经代表描三分之二以峡上表决权的狼股东通过。习摊（2）董事架会①定义种有限责惧任公司由股铸东会选举出违董事，组成准董事会。《江公司法》规丢定：有限责石任公司设董截事会，成员等为3～13送人。董事会倍设董事长1扭人，副董事析长1～2人奔。董事长产脆生的办法由钓公司章程规纺定。董事每勉届任期不超抱过三年，但磁可连选连任锤，任期届满凭前，董事不喝得无故解除娘其职务。董碌事会是公司认的最高经营者决策机构。昼②职权卡董事会向股逼东会负责，便行使下列职榜权：升a.负责召塔集股东会，旱并向股东会臣报告工作；爱等b.执行股归东会的决议皮；期c.决定公狭司经营计划井和投资方案愿；漠d.制订公悄司年度财务摆预算方案、等决算方案；融慧e.制订公淋司的利润分野配方案和亏纷损弥补方案盼；杜f.制订公输司增加或减会少注册资本贵方案；痛g.拟订公才司合并、分服立，变更公徐司形式、解壤散的方案；牵促h.决定公望司内部管理两机构的设置盘；波i.聘任或畜解聘公司经勾理，根据经覆理的提名，三聘任或解聘按公司副经理食和财务负责米人，并决定振其报酬事项汁；蔬j.制定公府司的基本管案理制度。轿③仔议事规则石董事会消议事方式和掉表决程序除直《公司法》甲有规定外，灯由公司章程拾规定。娇董事会国议由董事长平召集和主持章（或董事长文不在时，由捷董事长指定飞的副董事长洒或董事召集兴并主持）。田三分之一以烘上董事可提锅议召开董事煎会议。淋召开董体事会应于1黑0天前通知沟全体董事。其今董事会世议应有记录捞，出席的董柱事应在会议阁上签名，以孟明确法律责醉任。匹股东人强数较少、规计模较小的，慎可不设董事剖会而只设一竞名执行董事绑。执行董事掌可兼任公司浊经理。败董事长鹊是公司的法迫定代表人。陵⑶经理殊责任公司经者理由公司董管事会聘任或典解聘。经理箱对公司董事少会负责，行树使下列职权税：翅①番主持公司的舍生产经营管伟理工作，组近织实施董事洲会决议；还②型组织实施公屋司年度经营芬计划和投资猪方案；柿③族拟定公司内润部管理机构见设置方案；恭刃④渣拟定公司的泳基本管理制升度；浸⑤姜拟定公司具狭体规章；络⑥狐提请公司董秒事会聘任或裹者解聘公司痰副经理、财趣务负责人；墙惩⑦低聘任或解聘单除应由董事总会聘解以外爆的负责管理茶人员（如部梁门主管、部凉门经理等）包；更⑧虽公司章程和倾董事会授予幸的其他职权奉；伟⑨拨经理可列席疗董事会会议轨。⑷监事会①定义葬规模较认大的有限责远任公司应设害监事会，成桃员不得少于曾三人。规模桌较小，可设构一至两名监繁事。监事会滋是公司的监丽督机构。监悄事人员由股魄东会选出的经股东代表和呀由职工选出铅的职工代表夕组成。监事只任期3年，陆可以连选连乎任。但公司增董事、经理蜻、财务负责哲人不可以兼衔任监事。②职权腿监事会或监萄事行使以下疯监督职权：辱斯a.检查公班司财务，防被止损坏公司搜利益的各种建腐败行为；父牧b.对董事拾和经理执行说公司职务时刚违反法律法疼规或公司章傅程的行为进喜行监督；仗c.当董事流或经理的行腾为损害公司就利益时，要伟求董事和经磁理予以纠正戴；慈d.提议召牲开临时股东棒会；添e.公司章挥程规定的其室他职权；度f.列席公急司董事会会便议。滔通过监怀事会或监事通的监督，可赤以及时发现胀并纠正董事勿、经理人员污的违法行为软和损害公司乡利益的行为残；当监事锯对这些行为岩无力纠正时趋，可提议召冒开临时股东忙会，由股东熟会这一最高许权力机构来造对上述不良损行为予以彻昂底的制止。吓灵在公司私内设立监事床会是保障股释东及职工权均益、促进企克业依法经营阁的最有效组姥织机构，也尼是现代企业哭普遍采用公概司制的最主戚要原因之一蔬。赏2.股份有秋限公司湿（1）定义餐害股份有尽限公司的组值织机构与有块限责任公司循相近似，但类由于股份有允限公司将其适资本分作等崭额股份后，师往往可以对骑社会公开发躬行，因而其煮股东人数将炸大量增加。队股份有限公捷司组织机构凑比有限责任刃公司更加严冲密。乞（2）股东唱大会①定义筐股东大泼会是股份有软限公司的权凝力机构。原他则上，它应企由公司全体腰股东组成，抢但事实上，怠对于募集设涨立的公司而什言，向社会院发行股份后轧的股东比较饰分散，个人搬持股量也很偏少，因而股违东大会可以唉理解为由公恨司的大多数垦股东组成，呆也就是持股朗量较大的所泽有股东组成申。②权利识股东大会行伍使下列职权族：灵a.决定公域司经营方针切和投资计划查；贼b.选举和印更换董事，猴决定有关董皂事的报酬事百项；怕c.选举和会更换由股东糟代表选出的独监事，决定型有关监事的功事项；拣d.审议批汽准董事会报仁告；贴e.审议批胆准监事会的宜报告；矩f.审议批阻准公司的年盲度财务预算袍方案和决算伪方案；魂g.审议批三准公司的利馆润分配方案尤和弥补亏损借方案；同h.对公司助增加或减少鱼注册资本作逃出决议；盈i.对公司仁发行债券作冲出决议；辜j.对公司拜合并、分立匀、变更公司缩形式，解散脱和清算等事程项作出决议但；锻k.修改公交司的章程。爬扬③纱股东大会召珠集锻股东大倾会由董事会冲召集，董事加长主持（董室事长因特殊落原因不能履圆行职务时，孔他可指定副猪董事长或其三他董事主持医）。召开股丰东大会前应液当将会议审寺议的事项于馒会议召开3攻0日前通知圆各股东。发岭行无记名股喇票的，应于益45日前作部出公告。无攀记名股票持冶有人出席股钓东大会，在良会议期间将鹅股票交存于递公司，以明拖确股东的身科份。暗监事股东大居会不得对通厚知中未列明萄的事项作出纷决议。笋股东大绝会每年应当随召开一次年鹅会。有下列搏情形之一者终，应当在两盖个月内召开州临时股东大明会：体a.董事人编数不足法定删人数5～1指9人，或公获司章程所定馒人数的三分伪之二时；夜b.公司未纯弥补的亏损择达股本总额谨三分之一时驻；产c.持有公含司股份百分督之十以上的笨股东请求时奏；甘d.董事会朗认为必要时宅；茄e.监事会题提议召开时英。猛④察议事规则全股东出席股纽东大会，持舍有一个股份渔即有一份表墓决权。课a.股东大黎会决议，必登须由出席会政议股东所持挡表决权的半全数以上通过时才能做出限；竖b.股东大颗会对公司合蚂并、分立、皮解散作出决页定，必须经厦出席会议的遣股东所持表袖决权的三分提之二以上通滩过。自（3）董雾事会①定义条股份有蹦限公司必须芳设立董事会巧，成员5～溜19人。董商事会由股东扛会选举的董遣事组成，是头公司的决策怜机构，向股犁东大会负责效。董事会设监董事长一人远，可以设副闷董事长1～种2名。董事瓜长是公司的俯法定代表人弱。②职权粮董事会的职沙权（与有限贸责任公司大鸡致相同）：开蛮a.负责召阴集股东大会全，并向大会胡报告工作；炒饭b.执行股熔东大会的决吧议；锁c.决定公科司经营计划吗和投资方案狡；呜d.制定公材司年度财务优预算方案、陶决算方案；屿硬e．制定公朗司的利润分卸配方案和亏震损弥补方案拍；膊f．制定公呜司增减注册公资本方案以极及发行公司风债券的方案随；件g．拟定公搞司合并、分隙立、解散的孙方案；羡h．决定公们司内部管理收机构的设置茅；助i．聘任或薯解聘公司经钓理，根据经善理的提名，贵聘任或解聘厚公司副经理筐和财务负责刻人，决定报仇酬事项；娇j．制定公榜司的基本管甩理制度。③权利仆董事长的权湿利：喊a.主持股绑东大会和召瞧集、主持董揪事会议；矛b.检查董梯事会决议的秘实施情况；杜三c.签署公葱司股票、公艘司债券；橡d.经董事盼会授权后，茎可在董事会究闭会期间，朗行使董事会归的部分职权千；胞e.以董事魂会决定通过安，董事长可其兼任经理。框夕④看董事会议肃董事会议议滑事方式：印a.董事会检会议必须由再三分之一以夹上的董事出锅席方可举行惑。洲b.董事会晌做出决议，雹必须经全体北董事的过半迁数通过。射c.董事会碧议应由董事继本人出席。雀因故不能出惕席，可以书临面委托其他厘董事代为出瓦席，写明委经托的范围，舞被委托人超在越该范围的畏表决为无效膛。瑞d.确定董待事会会议召颠开的时间。膝纲e.董事会墙每年度至少讽召开两次会底议，每次会棕议应当于会甘议召开10虹天前通知全酸体董事。索f.开临时蝇董事会会议截，可以另定阻通知的方式烦和通知时限装。佛会议要对所阵议事项的决写定做成会议霜记录，出席旗的董事在记减录上签名。隶昨（4）经理房础经理人盘员由董事会向聘任或解聘弯（董事会也慈可以决定由礼董事人员兼偶任经理），央经理可列席宪董事会会议不。捕经理作为公惕司经营权的浊代表，向董狗事会负责，乒并行使如下陈职权：伍①念主持公司的钻生产经营工笔作，组织实护施董事会决间议；冰②秀组织实施公孕司年度经营就计划和投资怠方案；核③劲拟定公司内碍部管理机构凝设置方案；探县④化拟定公司的工基本管理制侵度；幅⑤显制定公司具纺体规章；倘⑥拐提请聘任或恶者解聘公司咬副经理、财纷务负责人；泽禽⑦宜聘任或解聘米除应由董事如会聘解以外巨的管理负责艰人员；零⑧仪公司章程和智董事会授予烛的其他职权嘴。私（5）监事擦会①组成菠监事会熄，是股份有茄限公司依照仍公司法或公绞司章程设立侵的监督、检篮查公司财务劫状况，董事教会、经理业进务执行情况医的常设机构热。股份有限溪公司设立监识事会，由3买人或3人以诞上的监事所毯组成。监事私由股东会选食出股东代表怎和适当比例周的由公司职浮工选出的职袋工代表组成判。作为公司摊的监事，其汗品行要端正痛。有下列情售形之一者，瑞不得担任监啊事：雾a.无民事忆行为能力或何者限制民事旬行为能力；嘉挣b.因犯有姨贪污、贿赂门、侵占财产延、挪用财产绢罪或者破坏蛇社会经济秩资序罪，被判期处五年刑罚滔而执行期满水未逾五年；盒或者因犯罪词被剥夺政治咬权利而执行菜期满未逾五橡年；拔c.担任因虹经营不善破稿产清算的公棒司（或企业槽）的董事或筛者厂长、经射理，并对该拉公司（或企淋业）的破产舰负有个人责酸任的，自该月公司（或企婆业）破产清牢算完结之日字起未逾三年贸；妥d.担任因桃违法被吊销静营业执照的劲公司（或企她业）法定代摄表人，并负唤有个人责任筑的，自该公狡司（企业）皆被吊销营业慢执照之日起戏未逾三年；困葡e.个人所友负数额较大炒的债务到期猾未清偿。增此外，国家招公务员不得蔬兼任公司的小董事、监事狱、经理；公锡司的董事、偏经理及财务决人员不得兼矩任监事。②职权刑a.监事每叫届任期为三墙年，任期届娱满，可连选休连任；兔b.检查公仰司的财务；筛项c.对董事核、经理执行爽公司职务时竭违反法律、叹法规或公司石章程的行为蝴进行监督；参投d.当董事俘、经理的行映为损害公司长利益时，要勺求董事和经断理予以纠正神；完e.提议召杂开临时股东棍大会；玻f.公司章屠程规定的其朝他职权；至g.监事可糠列席公司董尽事会会议。盗③议事方式忙股份有限公圣司监事会的谱议事方式和膜表决程序由润公司章程作绞出规定。④作用少监事会阔对公司的经摘营管理情况场实施全面监南督。公司董烫事、董事长显、经理、财泛务负责人的寨职责履行情近况都在监事膛会监督之下政。这样由股匠东会、董事哗会、监事会架形成了三权萄分设的组织踢机构体制，挑便于互相制店约，以防止跟有损公司利隶益的行为发甩生。木监事会圈的产生与公洽司制本身的骡发展有关。虹随着公司制挂的发展，公并司规模在增液长，公司董愚事会的权力掩不断扩大，虚因此，董事蜘会滥用职权已以权谋私、予损坏股东和忠第三者利益观的可能性也傲在增大。对冒此，世界各籍国公司法都付采用了不同搏形式予以限欠制和防范，膀监事会便应插运而生。但瓣从目前情况倦看，股份公君司也有不设康监事会的，蚂如美国和英童国，他们的斯监事职能采宁用另外的方虑式来发挥。值英国设立查慕账员，负责院查验、审核线公司财务。顺美国则完全烫依靠社会机仅构监督（股供票交易委员撒会、独立会由计师等）。绵设监事会的菠国家有德国霉、日本、法泄国等。除二、公司组跳织结构的内谊容乎(一)公司驻组织结构的词概念及其作理用亿一般地笔说，当有两探个或两个以障上的人，为资了既定的目暗标而自觉地突协调其活动袭时，就形成卖了一个正式样组织。人员吗与组织的关羽系就好像一甘辆汽车上驾杂驶员和乘客迹与汽车本身努的关系一样位。如果我们初想改进汽车饱的效能使其溜达到它的目涂标，即使它寒成为迅速、登安全而且舒葡适的交通工膛具，我们仍杠然有很多事拌要做。例如役，我们可以堤改进汽车的庭设计，使它暑更好地适合挣于可能使用找它的人；闯我们可以改云善它，使它扮更能适合于豆它所行驶的乌道路的特性劣；我们还蓬可以改变汽费车的设备或麻者调整它的暴某些机械特瓜点，以适合炊人们的需要陷。汽车的设晌计总是根据搏对使用它的访人和使用它苍的环境的特域点的预测来问进行。这种父对汽车的各忘种改善与调他整恰如人们止对组织结构渣的调整一样蜡，只不过一蝴个具体，一棍个不具体罢庸了。阅公司组唇织结构是否隙合理，对于饥公司的发展嫁与生存起着晴至关重要的焰作用，有人渐曾这样说，尊公司组织结极构的重要性白仅次于公司巴最高领导人辱的挑选。对带于各层管理船人员来说，甘在一个结构壮设计良好的进公司中工作诉，能保持较凡高的效率，边并且能充分摄显示其才能聋；而在一个膜结构紊乱，硬职责不明的絮公司工作，轻其工作绩效烛就很难保持旦在一个较高孕的状态了。呆结果往往变徐成：由于略职责不清，秆管理人员无前所适从，对鼻公司产生失柿望乃至不满华情绪，最终股是公司效率晒低下，人员世纷纷离开。静脸在大多选数情况下，搂公司效益低蕉并非由于没陷有一个正式拔的结构，而茄是由于采用漏了僵化的、遇不适合本公仍司的特点和粪其他客观要挪求的组织结撤构形式。不碍论是紊乱的煮还是不合理哀的组织结构学，都会导致麦公司的低效讯益。例如，叮福特汽车公据司，是由美寨国亨利弱·堡福特一世在林1905年判创立，经过及15年奋斗浊，成为世界烟上最大的企敬业之一，到北20世纪2纤0年代差不鱼多垄断了美霞国的汽车市次场，并在世张界其他重要巴市场上占有暑领导地位，乒从利润中就蔑积累了10隆亿美元。但式是，到19赏27年，福泊特公司却衰酱落下来，在俯市场上的份芬额降到了第枣三位。其后美20年间几秋乎是亏损经爽营。济194葱4年，亨利弱·复福特二世接疲管了公司，衔改组了公司舰高度集权的捆组织结构，拒并换上了一决个全新的领爪导班子，才念扭转了公司牺的局面，使菠公司又迅速防发展起来。患亨利激·少福特一世失侦败的原因在谱于，他认为手一个公司不奉论其规模多烂大，只需一宫个老板和一彼些助手，而鞋不需要专业锄管理人员，预他的助手只组能照他的决摸定和命令行庸事，而不能东像个经理那汪样行事。实熊际上，这是若一个高度集蹦权的组织结谣构形式，因磁而它不能适捞应福特公司肢这样一个庞栋大的组织。边卡因此，怕适当的公司稼组织结构可杜以使公司的赶各项业务活盒动更顺利地独进行，可以涨减少矛盾与胞摩擦，避免缩不必要的无劲休止的协调谋，也才能提华高公司的效与率。帖公司的培组织结构就怕是公司各构限成部分以及罢部分之间的涛相互关系。阻这就是说，宿公司组织结衔构首先是由伶各个部分构剧成的，各部煌分的划分是霞基于公司的恒目标之上，怠即把要完成汉的任务划分唯和安排成几永个可以管理贷的部分。通跌常用来表述抛分析、划分税和工作安排筛为几个可以简管理的部分闭的这一过程宪称作妈“牛部门化领”倡。其次，与落公司组织结瓦构关系密切葛的是所谓惕“零管理的跨度稠”驳。亦就是公只司总管所能凤管理部门的勤数量，及各效部门负责人姨所能下辖的比人员数量。溜第三，现在直大多数公司脊所存在的各赏种各样的委而员会。这就漆是公司组织派结构的三项丸基本内容。饺窜下面分别介枝绍抛“四部门化拼”南、吧“遮管理的跨度滤”锋和备“康委员会仍”席这三项内容坛。蜜(二)部门鸣化厚部门化衫，就是将工俊作和人员组负编成可管理把的单位，创括设可管理的庸单位的过程峰，通常是建涌立组织结构诉的第一步。拣一个人如果侨能具备必要故的技能、知仰识与时间，乞他就能完成革一个公司中朽的所有工作盼，这不难想祸像。一个小熔吃摊是一个昼说明一个公麻司的各种职醒能都由一个塑人管理的例疮子。当他的呢营业兴旺了置，摊主就感琴到没有足够茂时间来既制幸作食品又做驰服务顾客的版工作。魔这样，句作为组织工乳作的第一步棚，工作将被白分成若干一麻个人能够完走成的单位。吹可能将雇聘淹一个能够胜建任有关制作护食品的一切矩职能的厨师研，摊主自己释保留服务顾延客和管理企裁业的有关的河职能；当给这个摊主的诚营业再进一提步地发展，身成为一个能辆接纳一百个卵顾客的饭店作，厨师的工岔作就要进一娇步细分。厨饲师长主管制奋备食品和负灰责完成厨房帮内的所有工历作。厨师长欲监督几个助冤手，每个助缠手都只有制忆作某种食品蚕的技能。餐辟厅里有一个验监督员，指幸挥男女侍者揭服务。店主墨本人则从事蹄管理的职能聋，协调所有玩人员的工作爸。如果发展舟成联营饭店渴，那么每一竿个饭店就是坝一个可管理掩的单位。所敢以，部门化拼会出现在组比织的所有各忠个层次。那进么决定部门火结构的最普宰遍的基础是快什么呢？仁部门化老的根本目的塑在于分工，疗通过部门化立过程而设立输的许多单位袄，联合成组抽织的总体结衬构，在本质妨上是以工作萌为中心的。即亦决定部挤门化的最普材遍的基础是河职能、产品存、顾客、地免区、过程和替序列。这些虎基础也就成讲为划分部门唯的一般依据籍。1.职能菊职能是指互钻相联系的活追动。撑其所以劫说关联，是炒因为在进行桥特定的一种伴工作时，要狡求有许多相纠似的技能。嫌也就是说，州在完成一个倦共同目标时旱把一组作业奶任务组编在淘一起的关系评。按职能划楚分部门的方呀法，是基于治这样的假设筝：很少人政能够对各个着方面的知识悦样样精通。爱规模小的公剩司，业务量赌小，只需要狠很少的管理填人员，因此搭，往往是一勒个人管理许听多事情。从急某种程序上招说，这种管舍理效率是很专高的，因为恨不需要其他淘的协调方式金。在规模较包大的公司，殊管理业务及闯管理人员都停增加了，由怀于分工的极花大优越性，叨组织管理划光分为若干个民职能部门来帅进行便是一德个必然的趋常势。在制造庄业，通常是跳按照生产、哪销售、技术厚、财务以及宽人事等划分再成若干职能简部门。出几乎所有的熄公司组织都钟是有按职能拿划分的部门燕，按职能划达分部门是首库要的、最基让本的方法。欧俱(1)按职赴能划分部门球的优点是华：逢①奉它是一个合描乎逻辑的和桥经过时间考闸验的方法；僚②配它遵循了职我业专业化的捉原则，因而卖简化了职业拨训练工作悬；迈③摧在人力的利掌用上能够显带示出更高的疮效率；塌④决职能专业化知减轻了主管疗部门经理承屋担最终成果盏的责任，因柱而提供了在直上层加强控鸡制的手段。班差(2)按职萍能划分部门无的缺点是万：寸①晕职能人员往房往养成了专弄心一意地忠贩于职守的态伐度和行为方斥式，各职能当部门往往会求强调自己部率门的重要性据，它们之间矛的歌“钉墙董”渗是普遍存在嫁的，职能人病员观点的狭施隘会破坏公捷司的整体性慕。正因为这闷样，职能部竞门之间的协练调就是比较邪困难的事情尽，按职能划除分部门，只段有总经理才啄能对公司的垦全面事务负炕责，在大的数公司里，这杜样的责任放顽在一个人肩丧上是太重了脚；沈②遮由于缺乏更神多的位置，恋使得经理人易才的训练受凭到限制。2.产品孕拥有不烛同产品系列叼的公司常常撤根据产品建举立管理单位五。按产品划缝分部门的做辽法，正在广能泛地被应用树，而且也越杯来越受到重遗视。在大型困、复杂、多元品种经营的玻公司里，按绪产品划分部米门往往成为路一种通常的魂准则。冤(1)按产额品划分部门掌的优点是忘：子①费它使得注意斗力及努力放隆在产品上，杨这对于激烈白竞争的、多钱变的市场环物境是非常重棒要的；玩②浓按产品划分墓部门，分部炭可以形成以嫁利润为目标国的责任中心遭，它承担了浩总公司的一跪部分责任，充其本身也具栋有高度的完公整性；房③推按产品划分源部门，容易演适应产品与项劳务的迅速瓜发展与变化品，任何一种种产品发展到烈一定程度，鉴就可以分化计出去，成为边一个新的独善立分部，这悦使得每一个静分部都能保这持一个适当片的规模，避义免部门的无敲限制膨胀带粪来管理的复饰杂化；炒④统为总经理提环供可测量的诸训练场所。戒君(2)按产形品划分部门技的缺点是：宰替①闸必须有更多有的人员具有属总经理那样决的能力，以纪保证各产品士分部的有效暖经营；地②稀产品分部存勇在由于总部庭和分部业务我的重复而增奇加成本的危惨险，即使得院经济的集中帖服务造成困朋难；列③惕分部拥有较侄大的权力，奋增加了公司霜总部的控制置问题，由于怪分权及控制悉的不当，很堤可能使得公开司的整体性企受到破坏，破严重时导致果瓦解。3.顾客殃零售商穿店可通过建出立特设部门草来迎合具体恰顾客阶层，漂如十多岁的佛青年、大学嚼生、结婚用萄品等的需求委。一个制造匆阀门的工业卧企业则可以杏这样分配它无的推销人员喷：一部分经负责向原设老备制造企业而进行销售，笼而另一部分签负责配件市江场的销售。幸4.地区革按地区造划分部门的房主要理由是廊交通不便。南也就是说，固这种划分方浮法特别适用败于大规模的前公司或者业辫务工作在地忆理位置上分衫散的某些公纯司。跨国公盲司采用这种胶方法无疑是浪成功的。即弃使在交通已会经非常发达喘的情况下，施当要管辖的挺下属人员人抚数很多而又据分散在广阔险的地区，按翅区域建立管肉理单位仍不感失为一种合腹理的方法。幕这种划分部祸门的方法与乐按产品划分绩部门的方法圾，其优缺点蛮有一定的类夺似性。如一夸部分责任下网放到基层，鹅为总经理人议才提供可测宵量的训练场唐所，需要更立多具有总经已理才能的人执员，使经济庙的集中服务吉成为困难，脂增加了公司碍总部的控制钓问题。按地内区划分部门付可以把重点膊放在本地市恰场和问题上崖，由于能同莫地区的利益格集团和顾客淡更好地、面载对面地直接冠联系，可以统取得地区经乡营的经济利初益。5.过程救生产一逃种产品的过丽程或设备可重以作为决定苍工厂一级部礼门化的基础悬。这对于现悬代公司的组迹织也具有很竟大意义。例律如，将所有俩铣床组成一总个部门，而赛将所有车床墓安置在另一丝个部门，就悔是按设备进铺行部门化。贯在其他工业裙中，生产过洁程可作为决胃定有效的部三门化的基础星，因此，在冲一个化学工茅业工厂中，渣一个过程，董如蒸馏就可根成为一个作宿业单位。6.序列贿公司还游可以按序列闯来划分部门懂。比如，部反门有时是按昂字母顺序或距时间的序列通排列的，对葱于那些还未种作好电子计否算机化的组掩织，薄记科它可以分设二欲个组，一组右登记顾客的锣姓氏字母属求于从A至M铲范围之内顾写客的账目，需另一组则负巡责顾客姓氏饶字母属于从俭N至Z的账洲目。数字序悬列还经常作假为把无区别姥的劳动班组坏划分为可控鼠作的单位的焰基础，那就净是将每30乔个工人置于蚂一个班长之撞下。一天工林作16～元24小时的旗工厂，可建勒立不同班次绪，而每个班占次则是一个夸独立的管理搬单位。技以上是勾六种常见的福划分部门的歌依据。在现景代公司中，窗很少有公司铅部门的划分蔬只是按照某为一种标准进南行的，而是仓综合采用。慰例如，在公抄司的某一层烧可能是产品并部，而在次口一层，可能盛是职能专业雁化，在第三剑层，可能是院以地理位置种为依据的部焦门化。所以接，现代公司杰部门划分的斩依据是多重也的，相互交荷错的。掩除了以锐上的基本方及法外，在划州分部门时还栋应考虑以下衫几个因素：爬第一，充分福运用专业化盯的优点，进珍行合理的分佳工。但必须臂注意不能过障分强调专业陷化部门无限扰制地增多。纸第二，力求专管理与协调言的便利。例矿如装配部门垄，根据需要文可以设在销童售部门之下明。百货公司糟，某一商品贿的进货与销恋售也不妨由驻一位主管来练负责，使得均满足顾客的率需要与进货嚼随时都能统签一起来。第朴三，激发足蚀够的重视。壤这里有一个股例子。IB秒M公司（美支国商用机器顿公司）在1骨963年时恒的组织结构触是公司总部晓下设立系统杂发展、系统恭制造和资料玉处理三个部诵，在资料处侧理部下面，蛋有三个按地慎理位置划分般的销售部门嫌以及25个请为顾客咨询尚的部门，还章有200绢多个训练和异设备维修部待门。普196闯3年到19死68年间，岛IBM公司汤改变了它的未产品系列，竖增加了36健0型计算机棒，这使得维派修的重要性镰、维修任务减的复杂性都愁大大增加了爱，然而现场死工程师以及制相关人员往泰往在销售人考员面前感到普自卑。因此同，在196退5年将维修雕部门从资料建处理部分出庄来，单独成弓立现场工程乌部环——顺此部与其他绘部门处于同饺等地位。这成样，公司总钳部由原来只拆按管理三个色部变为管理充四个部了。工第四，降低坦费用。一般光地说，部门许越多，费用寒越高，这不搜仅是因为新答成立一个部配门时需要人柄员、办公室聚，费支察出也会增加坡，而且部门掀的增多会使毁组织的协调碧手段更为复董杂，协调的把费用更为昂护贵。忠(三)管理留的跨度秃一旦确锁定了如何进缺行部门化兵——渗即不管是按女职能、产品迟、顾客、地中区、过程、走序列，还是厦任何这些要榴素的结合吸——否就立即会产仁生出组织结粗构上的另一楼个问题：一员个人究竟能不指导多少部滴门？这个问毫题通常就叫恩做管理的跨秘度问题。管翅理跨度就是完管理者所管娃辖的下属人赖员（或部门飘）的数目。耽管理者所管节辖的下属人久员多，称之徐为管理跨度彻宽；管理者造所管辖的下冈属人员少，章称之为管理算跨度窄。管饮理跨度是宽和好，还是窄胁好呢？这是轮公司在实际身工作中所遇四到的现实问透题。拔就管理灯跨度本身来梅看，窄有窄母的好处，宽斗有宽的好处强，但窄有缺昌点，就像宽伞也有缺点一俭样。框管理跨绝度窄的好处汇在于：便典于更加严格椒地控制下属掩人员的活动社；可用更多台的时间来协辣调下属人员亩的工作；能贝够满足某些量下属人员的溉要求，这些软下属人员要砖求上一层的喇管理者管得梯具体、详细州。其缺点是泼，容易形成寺多层次的宝岸塔式组织结泳构，使高层洁人员难以接咳近基层人员于，出现主观博主义、官僚枣主义现象。系俯管理跨阳度宽的好处死在于：可肿导致少层次钻的扁平式组喜织结构，便费于高层人员址接近基层人飞员；有利于都培养与锻炼睡下属人员的需独立工作能摆力，使下属介人员增强工液作主动性并迅发挥他们的充创造性。径有些企剖业为了发挥霜下属人员的家作用，有目辩的地使管理妈跨度稍宽些吹。其缺点是诚：往往会电出现上一层但人员难以控亿制下属人员巾活动的状况跃，难以协调堂下属人员的绒工作。鼓从上述闹分析中可以跑看出，管理仰跨度窄的好哪处，恰恰就伏是管理跨度猎宽的不足之招处；相反胆，管理跨度炭宽的好处，获也正是管理傍跨度窄的不斯足之处。因辱此，在公司跳组织的实际遍工作中，人毕们总是希望扇从窄与宽的舞比较中，找衣到一个最理痛想的管理跨潜度。舒但是，尝有很多管理蜘文献的作者璃劝告总经理虑同时减少管验理跨度的宽安度和缩短组材织层次的深幼度。例如，馋美国的厄威第克曾经提出品限制管理跨浇度的原则坏：巡“葱没有一个监喘督员能够直创接管理超过埋五个或者至互多六个工作摔相互连锁的腿下属的工作偿。啊”爹这一原则朗也许是后来旗许多管理学危家所推崇的逝。哲更多的电人则通过调捷查、分析与飘研究之后认趟为，不可能阁有一个固定误不变的到处野适用的管理玩跨度。因为川公司管理跨惠度的决定，蒸受到许多因副素的影响。乓所以，公司否只有在发现怨影响管理跨干度的各种因糠素的基础上千，根据公司岗的实际情况皮，具体地决磨定管理跨度裤，才能找到腊最理想的管冲理跨度。敏在一般情况扑下，公司对私管理跨度的澡决定，应当矿考虑以下五章个因素：邮1.工作性堵质悉公司在拉决定管理跨乡度时，要分飞析工作性质托的差异，包库括工作的重恐要性、工作圾的变化性以爱及下属人员璃工作的相似怠性。如果工喷作很重要，辣管理跨度应麻当窄些，而五对于不太重碧要的工作，迫管理跨度则炉可以宽些；绪如果属于复此杂、多变、块富于创造性暗的工作，管撞理跨度窄些依为好，而对红于例行性的间工作即经常谈重复要做的炎工作和较为佳稳定、变化询不大的工作冤，管理跨度蚁则可以宽些毅；如果下属洁人员的工作坊具有相似性阴，管理跨度前可以宽些，据而对于下属许人员的非相猪似的工作，戒则管理跨度商应当窄些。本犁2.工作能肃力促公司人休员的工作能降力对管理跨幅度的影响，岁包括领导人射员的工作能国力和下属人汗员的工作能价力。如果领兔导人员的工装作能力强，邮那么管理跨紫度可以宽些隐；反之，弊领导人员的朵工作能力弱柴，管理跨度钩则应当窄些危。如果下属值人员的工作纵能力强，管厨理跨度则应潜当宽些；反功之，下属人怨员的工作能尽力弱，管理层跨度则应当陈窄些。因此急，一些公司椅往往通过培根训下属人员壶，增强下属薄人员的工作规能力，来扩群大管