工程建设项目货物招标投标

工程建设项目货物招标投标办法中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局令第27号为了规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目货物招标投标办法》，现予发布，自2005年3月1日起施行。国家发展和改革委员会主任：马凯建设部部长：汪光焘铁道部部长：刘志军倾交通部部长岭：张春贤懒信息产业部蚕部长：王旭着东剪水利部部长片：汪恕诚秧中国民用航锻空总局局长轮：杨元元隐二铜○○铜五年一月十锋八日踩工程建设项唤目货物招标久投标办法贵第一章总崭则芬第一条惠为规范工坛程建设项目励的货物招标翅投标活动，煮保护国家利倒益、社会公等共利益和招伙标投标活动道当事人的合虏法权益，保防证工程质量酱，提高投资照效益，根据须《中华人民舅共和国招标样投标法》和泊国务院有关帖部门的职责萄分工，制定岔本办法。走第二条筑本办法适飘用于在中华箩人民共和国彻境内依法必辟须进行招标亿的工程建设心项目货物招彻标投标活动矮。亏前款所茂称货物，是漠指与工程建竹设项目有关沉的重要设备屿、材料等。淘第三条购工程建设详项目符合《瞧工程建设项丛目招标范围滤和规模标准畜规定》（原植国家计委令埋第帆3登号）规定的似范围和标准界的，必须通理过招标选择网货物供应单运位。耻任何单倦位和个人不捧得将依法必盲须进行招标妙的项目化整降为零或者以肢其他任何方员式规避招标舞。纯第四条洪工程建设叼项目货物招彼标投标活动插应当遵循公泛开、公平、聚公正和诚实川信用的原则宫。货物招标欢投标活动不戴受地区或者叶部门的限制蜡。你第五条花工程建设炭项目货物招对标投标活动冈，依法由招书标人负责。丑工程建盼设项目招标稍人对项目实检行总承包招谨标时，未包怨括在总承包群范围内的货岭物达到国家炊规定规模标缎准的，应当备由工程建设膝项目招标人湖依法组织招图标。衬工程建杂设项目招标御人对项目实纵行总承包招齿标时，以暂池估价形式包借括在总承包址范围内的货冷物达到国家片规定规模标攻准的，应当锁由总承包中霜标人和工程衰建设项目招步标人共同依刮法组织招标向。双方当事超人的风险和时责任承担由漠合同约定。拿工程建霞设项目招标圣人或者总承槽包中标人可余委托依法取街得资质的招注标代理机构哄承办招标代积理业务。招捕标代理服务平收费实行政采府指导价。郑招标代理服汁务费用应当亦由招标人支遗付；招标人夸、招标代理据机构与投标踪人另有约定渔的，从其约乱定。刷第六条桥各级发展浇改革、建设书、铁道、交振通、信息产友业、水利、甲民航等部门灶依照国务院朱和地方各级幅人民政府关斗于工程建设疾项目行政监暗督的职责分顾工，对工程价建设项目中悠所包括的货淡物招标投标宇活动实施监栽督，依法查齿处货物招标惜投标活动中厅的违法行为径。是第二章招师标顽第七条析工程建设戒项目招标人偿是依法提出照招标项目、雅进行招标的州法人或者其眼他组织。本咐办法第五条兄第三款总承知包中标人共麦同招标时，断也为招标人祥。柔第八条鲜依法必须奸招标的工程雁建设项目，来应当具备下念列条件才能组进行货物招造标：洽（一）利招标人已经剥依法成立；置（二）钱按照国家有哭关规定应当量履行项目审用批、核准或赚者备案手续祖的，已经审裳批、核准或汗者备案；占（三）齿有相应资金恼或者资金来按源已经落实溪；身（四）荡能够提出货众物的使用与杨技术要求。友第九条姨依法必须华进行招标的止工程建设项腿目，按国家仿有关投资项袖目审批管理栋规定，凡应晕报送项目审对批部门审批叶的，招标人梳应当在报送佣的可行性研伐究报告中将挂货物招标范满围、招标方港式（公开招橡标或邀请招本标）、招标记组织形式（宫自行招标或嫩委托招标）桨等有关招标奋内容报项目吊审批部门核胶准。项目审嘱批部门应当砖将核准招标渐内容的意见卡抄送有关行经政监督部门管。播企业投灾资项目申请根政府安排财柳政性资金的政，前款招标柱内容由资金艇申请报告审淋批部门依法启在批复中确贵定。辈第十条枪货物招标诸分为公开招潜标和邀请招荐标。叶第十一闯条国务院皮发展改革部率门确定的国喷家重点建设喇项目和各省泛、自治区、冒直辖市人民拣政府确定的隔地方重点建盏设项目，其许货物采购应久当公开招标晶；有下列情刘形之一的，庭经批准可以索进行邀请招的标：相（一）侄货物技术复再杂或有特殊坡要求，只有答少量几家潜未在投标人可境供选择的；刑（二）熔涉及国家安吃全、国家秘胳密或者抢险情救灾，适宜遵招标但不宜埋公开招标的凝；叉（三）隆拟公开招标缴的费用与拟饺公开招标的阻节资相比，惠得不偿失的歇；擦（四）追法律、行政煎法规规定不脚宜公开招标弟的。偏国家重吓点建设项目栋货物的邀请欠招标，应当镜经国务院发角展改革部门惨批准；地方像重点建设项希目货物的邀渣请招标，应姨当经省、自辈治区、直辖窄市人民政府先批准。奸第十二眠条采用公绍开招标方式个的，招标人嗽应当发布招合标公告。依浑法必须进行创货物招标的赤招标公告，傍应当在国家志指定的报刊型或者信息网傅络上发布。蔑采用邀怕请招标方式葵的，招标人拢应当向三家陆以上具备货胁物供应的能爱力、资信良线好的特定的禾法人或者其葱他组织发出痰投标邀请书者。章第十三煌条招标公疏告或者投标州邀请书应当但载明下列内罗容：你（一）刮招标人的名絮称和地址；苗（二）捧招标货物的叠名称、数量双、技术规格晋、资金来源谱；粘（三）鞠交货的地点按和时间；勤（四）蚕获取招标文功件或者资格李预审文件的寺地点和时间棋；敢（五）善对招标文件倘或者资格预傻审文件收取种的费用；搏（六）滩提交资格预毯审申请书或涨者投标文件侮的地点和截衬止日期；顶（七）齿对投标人的摧资格要求。补第十四掩条招标人灾应当按招标霸公告或者投恐标邀请书规拣定的时间、察地点发出招社标文件或者惕资格预审文衣件。自招标敏文件或者资驴格预审文件彼发出之日起熄至停止发出克之日止，最核短不得少于角五个工作日云。距招标人欺发出的招标袄文件或者资江格预审文件协应当加盖印下章。招标人活可以通过信胖息网络或者笛其他媒介发案布招标文件乐，通过信息该网络或者其馋他媒介发布丈的招标文件别与书面招标锹文件具有同挡等法律效力谦，出现不一租致时以书面刃招标文件为纠准，但法律勺、行政法规肾或者招标文披件另有规定萍的除外。奖对招标涌文件或者资颗格预审文件务的收费应当筋合理，不得测以营利为目碌的。逃除不可自抗力原因外绣，招标文件婚或者资格预看审文件发出蒸后，不予退浮还；招标人属在发布招标照公告、发出锹投标邀请书色后或者发出耐招标文件或肥资格预审文熄件后不得擅仔自终止招标值。因不可抗盏力原因造成迁招标终止的义，投标人有潮权要求退回元招标文件并抢收回购买招柔标文件的费坊用。虚第十五械条招标人厉可以根据招戏标货物的特妥点和需要，椅对潜在投标盗人或者投标余人进行资格亲审查；法律混、行政法规喊对潜在投标罚人或者投标串人的资格条张件有规定的热，依照其规植定。听第十六气条资格审肢查分为资格摩预审和资格贤后审。惩资格预号审，是指招辟标人出售招崇标文件或者狗发出投标邀旱请书前对潜圈在投标人进饲行的资格审客查。资格预弹审一般适用全于潜在投标以人较多或者挑大型、技术慰复杂货物的悟公开招标，凳以及需要公浇开选择潜在纵投标人的邀乓请招标。优资格后黎审，是指在援开标后对投陶标人进行的浸资格审查。备资格后审一猜般在评标过扣程中的初步宗评审开始时轰进行。尿第十七蛮条采取资就格预审的，妙招标人应当喜发布资格预返审公告。资舱格预审公告秀适用本办法场第十二条、宏第十三条有辉关招标公告列的规定。歇第十八歼条资格预雕审文件一般务包括下列内要容：张（一）曾资格预审邀缸请书；稠（二）拼申请人须知燥；菌（三）素资格要求；恶（四）内其他业绩要湿求；戴（五）泛资格审查标划准和方法；匹（六）溜资格预审结哪果的通知方阶式。棋第十九年条采取资惧格预审的，井招标人应当暴在资格预审乏文件中详细镰规定资格审我查的标准和晌方法；采取蜜资格后审的场，招标人应笑当在招标文标件中详细规谷定资格审查别的标准和方德法。裤招标人女在进行资格脏审查时，不授得改变或补栗充载明的资居格审查标准绍和方法或者欲以没有载明缝的资格审查萌标准和方法兆对潜在投标悔人或者投标寨人进行资格并审查。减第二十猴条经资格每预审后，招蛛标人应当向叙资格预审合霞格的潜在投道标人发出资尸格预审合格蜂通知书，告畜知获取招标捆文件的时间脂、地点和方屡法，并同时月向资格预审壮不合格的潜坝在投标人告少知资格预审贿结果。资格蹈预审合格的之潜在投标人古不足三个的绒，招标人应傲当重新进行脂资格预审。政对资格不后审不合格切的投标人，温评标委员会迷应当对其投户标作废标处丧理。杆第二十帜一条招标泽文件一般包档括下列内容纸：盗（一）樱投标邀请书庙；岁（二）争投标人须知后；扛（三）响投标文件格悉式；雄（四）肉技术规格、库参数及其他属要求；搏（五）都评标标准和冠方法；币（六）狠合同主要条旅款。侧招标人葬应当在招标重文件中规定租实质性要求卖和条件，说浊明不满足其递中任何一项苦实质性要求御和条件的投用标将被拒绝玉，并用醒目响的方式标明怖；没有标明违的要求和条折件在评标时低不得作为实商质性要求和康条件。对于宇非实质性要亏求和条件，裁应规定允许树偏差的最大蝶范围、最高猎项数，以及装对这些偏差臂进行调整的供方法。董国家对坑招标货物的捕技术、标准步、质量等有鞭特殊要求的秆，招标人应可当在招标文祥件中提出相速应特殊要求荒，并将其作钥为实质性要斤求和条件。双第二十的二条招标翠货物需要划劝分标包的，桂招标人应合采理划分标包梁，确定各标洋包的交货期吗，并在招标炒文件中如实悬载明。怨第二十够三条招标另人允许中标产人对非主体束货物进行分址包的，应当烤在招标文件割中载明。主备要设备或者妄供货合同的腊主要部分不隆得要求或者独允许分包。管除招标发文件要求不规得改变标准窗货物的供应摘商外，中标旬人经招标人扮同意改变标絮准货物的供讲应商的，不节应视为转包同和违法分包章。果第二十原四条招标肉人可以要求篮投标人在提微交符合招标谣文件规定要羡求的投标文蜜件外，提交降备选投标方被案，但应当组在招标文件笼中作出说明摧。不符合中芦标条件的投较标人的备选耀投标方案不泉予考虑。晌第二十遗五条招标高文件规定的陪各项技术规倡格应当符合虑国家技术法霜规的规定。偶招标文摇件中规定的垒各项技术规获格均不得要打求或标明某督一特定的专局利技术、商劫标、名称、抹设计、原产暑地或供应者叹等，不得含劝有倾向或者浴排斥潜在投耐标人的其他拘内容。如果擦必须引用某六一供应者的裙技术规格才腥能准确或清我楚地说明拟蛇招标货物的政技术规格时冤，则应当在吸参照后面加红上悉“扯或相当于备”纽的字样。厘第二十啦六条招标泉文件应当明疯确规定评标榴时包含价格警在内的所有阵评标因素，感以及据此进帐行评估的方复法。纱在评标叨过程中，不桨得改变招标匠文件中规定肥的评标标准犹、方法和中况标条件。士第二十扯七条招标得人可以在招等标文件中要翅求投标人以躬自己的名义悦提交投标保矿证金。投标们保证金除现四金外，可以判是银行出具与的银行保函退、保兑支票积、银行汇票膝或现金支票在，也可以是窄招标人认可和的其他合法恰担保形式。们投标保貌证金一般不施得超过投标锐总价的百分紧之二，但最撞高不得超过僵八十万元人黑民币。投标扔保证金有效队期应当与投料标有效期一艺致。论投标人规应当按照招离标文件要求炮的方式和金根额，在提交寻投标文件截兴止之日前将化投标保证金屠提交给招标棍人或其招标袍代理机构。掘投标人寒不按招标文乏件要求提交伍投标保证金姓的，该投标羡文件作废标唱处理。壤第二十昆八条招标哈文件应当规粗定一个适当之的投标有效也期，以保证企招标人有足蒜够的时间完改成评标和与蚂中标人签订窄合同。投标予有效期从招逢标文件规定裳的提交投标袖文件截止之柿日起计算。骆在原投令标有效期结船束前，出现少特殊情况的企，招标人可你以书面形式幻要求所有投寺标人延长投隆标有效期。滔投标人同意铸延长的，不货得要求或被还允许修改其非投标文件的胡实质性内容跃，但应当相岸应延长其投掀标保证金的匠有效期；投倘标人拒绝延郑长的，其投晋标失效，但滨投标人有权垒收回其投标弦保证金。累同意延挽长投标有效航期的投标人狠少于三个的诚，招标人应析当重新招标舅。询第二十倡九条对于利潜在投标人台在阅读招标凯文件中提出哗的疑问，招玉标人应当以权书面形式、麦投标预备会肾方式或者通肠过电子网络医解答，但需洁同时将解答富以书面方式汽通知所有购体买招标文件吐的潜在投标晓人。该解答大的内容为招渣标文件的组尚成部分。盗除招标朵文件明确要做求外，出席闲投标预备会饺不是强制性叉的，由潜在锈投标人自行湾决定，并自鱼行承担由此蛮可能产生的瓜风险。腊第三十终条招标人舅应当确定投季标人编制投绸标文件所需敲的合理时间馅。依法必须护进行招标的湿货物，自招俗标文件开始谜发出之日起约至投标人提侍交投标文件浅截止之日止壤，最短不得渔少于二十日压。小第三十伯一条对无沉法精确拟定踢其技术规格和的货物，招夜标人可以采方用两阶段招鼓标程序。收在第一惑阶段，招标谜人可以首先鸣要求潜在投优标人提交技永术建议，详悟细阐明货物百的技术规格研、质量和其坑它特性。招派标人可以与打投标人就其筑建议的内容怠进行协商和援讨论，达成来一个统一的松技术规格后斑编制招标文秩件。随在第二盲阶段，招标鹿人应当向第柄一阶段提交争了技术建议图的投标人提欺供包含统一朗技术规格的姓正式招标文菌件，投标人核根据正式招需标文件的要耐求提交包括拿价格韵在内的最后岸投标文件。视第三章投城标屿第三十芳二条投标碑人是响应招遭标、参加投读标竞争的法劝人或者其他伯组织。出法定代满表人为同一仪个人的两个爷及两个以上秘法人，母公冈司、全资子廉公司及其控渠股公司，都向不得在同一即货物招标中承同时投标。兆一个制怀造商对同一吗品牌同一型机号的货物，甲仅能委托一浩个代理商参定加投标，否层则应作废标蹈处理。责第三十净三条投标区人应当按照拴招标文件的洞要求编制投鸽标文件。投重标文件应当谱对招标文件悠提出的实质虏性要求和条但件作出响应废。投标文件万一般包括下从列内容：沃（一）段投标函；喜（二）掀投标一览表送；贩（三）万技术性能参惨数的详细描粒述；插（四）泛商务和技术溉偏差表；钻（五）工投标保证金至；堤（六）济有关资格证糖明文件；诞（七）汁招标文件要办求的其他内恐容。逗投标人由根据招标文南件载明的货垒物实际情况指，拟在中标动后将供货合斥同中的非主色要部分进行狗分包的，应殿当在投标文溜件中载明。坏第三十述四条投标草人应当在招娱标文件要求躁提交投标文渠件的截止时鼠间前，将投慢标文件密封壶送达招标文恶件中规定的薪地点。招标绘人收到投标离文件后，应仁当向投标人诚出具标明签诵收人和签收往时间的凭证挑，在开标前姨任何单位和图个人不得开需启投标文件缴。锄招标人骄不得接受以狸电报、电传烘、以及轿电子邮件方究式提交的投候标文件及投肤标文件的修卡改文件。刊在招标剖文件要求提尤交投标文件鱼的截止时间们后送达的投陕标文件，为盯无效的投标叮文件，招标传人应当拒收妄，并将其原级封不动地退斧回投标人。棕提交投滤标文件的投棵标人少于三网个的，招标辣人应当依法糖重新招标。谦重新招标后援投标人仍少吩于三个的，狸必须招标的落工程建设项给目，报有关辅行政监督部村门备案后可网以不再进行监招标，或者剩对两家合格瘦投标人进行画开标和评标敬。接第三十介五条投标诊人在招标文吸件要求提交梳投标文件的隶截止时间前判，可以补充殿、修改、替拔代或者撤回瓶已提交的投蓝标文件，并建书面通知招刻标人。补充趁、修改的内齐容为投标文渣件的组成部蚂分。撒第三十桐六条在提塘交投标文件机截止时间后贼，投标人不漫得补充、修选改、替代或伶者撤回其投医标文件。投念标人补充、敲修改、替代捉投标文件的蚊，招标人不围予接受；投幕标人撤回投放标文件的，竿其投标保证躁金将被没收哗。姥第三十违七条招标竿人应妥善保流管好已接收采的投标文件根、修改或撤证回通知、备冰选投标方案泥等投标资料行，并严格保价密。候第三十肿八条两个炎以上法人或厨者其他组织剥可以组成一困个联合体，旗以一个投标误人的身份共息同投标。割联合体灾各方签订共绣同投标协议糊后，不得再馋以自己名义念单独投标，倦也不得组成水或参加其他皆联合体在同迅一项目中投热标；否则作哥废标处理。勒第三十续九条联合质体各方应当帜在招标人进讨行资格预审唇时，向招标趴人提出组成税联合体的申戏请。没有提街出联合体申可请的，资格疫预审完成后矮，不得组成齿联合体投标艳。鸽招标人傍不得强制资谷格预审合格县的投标人组拉成联合体。昂第四章开躺标、评标和览定标巴第四十犁条开标应模当在招标文堡件确定的提探交投标文件盈截止时间的观同一时间公屑开进行；开毕标地点应当翠为招标文件薪中确定的地桥点。都投标人观或其授权代毅表有权出席眠开标会，也象可以自主决勾定不参加开异标会。迎第四十代一条投标道文件有下列竖情形之一的躁，招标人不光予受理：墓（一）袭逾期送达的框或者未送达孔指定地点的敲；镰（二）晌未按招标文秆件要求密封栽的。氧投标文炮件有下列情理形之一的，朽由评标委员说会初审后按灵废标处理：删（一）种无单位盖章雀并无法定代案表人或法定挖代表人授权沈的代理人签滩字或盖章的酸；意（二）施无法定代表魂人出具的授调权委托书的弯；粘（三）感未按规定的填格式填写，毕内容不全或皮关键字迹模呢糊、无法辨街认的；妄（四）乎投标人递交声两份或多份艘内容不同的陵投标文件，沟或在一份投尝标文件中对衣同一招标货宿物报有两个买或多个报价相，且未声明奇哪一个为最轰终报价的，蝴按招标文件螺规定提交备蹄选投标方案劣的除外；屯（五）扑投标人名称惠或组织结构挂与资格预审埋时不一致且降未提供有效贪证明的；狸（六）棒投标有效期哑不满足招标凶文件要求的千；殖（七）筛未按招标文迎件要求提交泪投标保证金米的；务（八）若联合体投标暮未附联合体慧各方共同投殃标协议的；枝（九）疫招标文件明快确规定可以旷废标的其他拣情形。迟评标委蔬员会对所有踢投标作废标嫁处理的，或畅者评标委员改会对一部分灾投标作废标限处理后其他敢有效投标不豪足三个使得坐投标明显缺顿乏竞争，决疑定否决全部缓投标的，招统标人应当重阵新招标。岭第四十污二条评标窃委员会可以阳书面方式要挑求投标人对渴投标文件中馆含义不明确役、对同类问因题表述不一坡致或者有明训显文字和计判算错误的内瑞容作必要的刘澄清、说明疗或补正。评保标委员会不矮得向投标人哑提出带有暗孙示性或诱导搁性的问题，栽或向其明确捏投标文件中能的遗漏和错督误。付第四十于三条投标骆文件不响应樱招标文件的袋实质性要求捕和条件的，按评标委员会跑应当作废标所处理，并不墨允许投标人午通过修正或记撤销其不符钟合要求的差姿异或保留，嫂使之成为具浙有响应性的别投标。托第四十表四条技术形简单或技术拜规格、性能坡、制作工艺汇要求统一的须货物，一般托采用经评审色的最低投标们价法进行评先标。技术复膛杂或技术规担格、性能、是制作工艺要叮求难以统一付的货物，一现般采用综合织评估法进行膛评标。府最低投醉标价不得低斩于成本。杠第四十昆五条符合湿招标文件要众求且评标价武最低或综合参评分最高而蛋被推荐为中宽标侯选人的罚投标人，其竖所提交的备均选投标方案呈方可予以考服虑。献第四十刃六条评标茎委员会完成娇评标后，应炸向招标人提齐出书面评标创报告。评标迎报告由评标输委员会全体民成员签字。斜第四十麦七条评标悄委员会在书霞面评标报告造中推荐的中雹标候选人应龙当限定在一斤至三人，并捕标明排列顺夺序。招标人酒应当接受评挎标委员会推浆荐的中标候狮选人，不得旦在评标委员寺会推荐的中梢标候选人之照外确定中标溉人。废评标委储员会提出书翠面评标报告吓后，招标人遮一般应当在倡十五日内确攻定中标人，睡但最迟应当屿在投标有效没期结束日三小十个工作日联前确定。彩第四十诵八条使用携国有资金投时资或者国家氧融资的项目顷，招标人应龄当确定排名农第一的中标绕候选人为中浅标人。排名喷第一的中标功候选人放弃容中标、因不投可抗力提出妄不能履行合猜同，或者招捧标文件规定酸应当提交履继约保证金而恨在规定的期雄限内未能提较交的，招标爸人可以确定所排名第二的季中标候选人幻为中标人。营排名第陵二的中标候逃选人因前款族规定的同样渣原因不能签贷订合同的，缸招标人可以壶确定排名第栏三的中标候塞选人为中标禽人。炼招标人式可以授权评异标委员会直已接确定中标钟人。膊国务院写对中标人的冻确定另有规乐定的，从其黑规定。均第四十高九条招标毅人不得向中零标人提出压温低报价、增姜加配件或者朽售后服务量茫以及其他超风出招标文件撤规定的违背惧中标人意愿格的要求，以逆此作为发出脾中标通知书吗和签订合同运的条件。曲第五十链条中标通储知书对招标寇人和中标人壤具有法律效客力。中标通歌知书发出后闪，招标人改京变中标结果乔的，或者中咱标人放弃中斩标项目的，材应当依法承安担法律责任枣。高中标通谜知书由招标秧人发出，也喇可以委托其赴招标代理机耻构发出。蛋第五十介一条招标殿人和中标人研应当自中标纲通知书发出哈之日起三十严日内，按照同招标文件和浩中标人的投合标文件订立扁书面合同。火招标人和中探标人不得再愁行订立背离深合同实质性塞内容的其他欠协议。峡招标文沙件要求中标究人提交履约档保证金或者罪其他形式履旺约担保的，厉中标人应当备提交；拒绝撑提交的，视激为放弃中标益项目。招标杠人要求中标异人提供履约密保证金或其仆他形式履约特担保的，招假标人应当同谋时向中标人火提供货物款挖支付担保。邻履约保趁证金金额一剂般为中标合佛同价的腐10%缓以内，招标闪人不得擅自暑提高履约保砌证金。想第五十垮二条招标摔人与中标人干签订合同后绒五个工作日软内，应当向推中标人和未测中标的投标连人一次性退矿还投标保证胖金。性第五十兽三条必须阿审批的工程得建设项目，管货物合同价瞧格应当控制畜在批准的概奋算投资范围硬内；确需超福出范围的，橡应当在中标消合同签订前启，报原项目结审批部门审倡查同意。项爷目审批部门领应当根据招哭标的实际情暗况，及时作龙出批准或者伯不予批准的坊决定；项目绝审批部门不河予批准的，标招标人应当职自行平衡超镰出的概算。圈第五十汽四条依法梅必须进行货枕物招标的项斯目，招标人适应当自确定刷中标人之日摸起十五日内谈，向有关行嗓政监督部门暑提交招标投船标情况的书蛇面报告。袖前款所腿称书面报告拥至少应包括下下列内容：候（一）旨招标货物基森本情况；场（二）乐招标方式和钳发布招标公梯告或者资格胁预审公告的餐媒介；锋（三）御招标文件中兰投标人须知麻、技术条款骑、评标标准上和方法、合抢同主要条款令等内容；斜（四）叶评标委员会肯的组成和评孩标报告；抹（五）认中标结果。功第五章罚孙则考第五十再五条招标漏人或者招标伶代理机构有令下列情形之拍一的，有关刺行政监督部卡门责令其限倾期改正，根秀据情节可处奉三万元以下疮的罚款：池（一）不未在规定的押媒介发布招垮标公告的；套（二）圆不符合规定门条件或虽符贴合条件而未约经批准，擅蛋自进行邀请客招标或不招森标的；辟（三）屈依法必须招摇标的货物，领自招标文件谱开始发出之稀日起至提交薄投标文件截茶止之日止，誉少于二十日牵的；界（四）肯应当公开招采标而不公开输招标的；摧（五）慈不具备招标宿条件而进行勿招标的；爽（六）薄应当履行核掌准手续而未信履行的；赛（七）酱未按审批部势门核准内容材进行招标的物；叙（八）晋在提交投标翼文件截止时绑间后接收投贸标文件的；微（九）杂投标人数量网不符合法定请要求不重新跃招标的；妙（十）游非因不可抗畜力原因，在革发布招标公洗告、发出投救标邀请书或迎者发售资格批预审文件或担招标文件后忘终止招标的软。稀具有前怨款情形之一哲，且情节严鸡重的，应当与依法重新招重标。救第五十荷六条招标妄人以不合理脆的条件限制说或者排斥资榆格预审合格跟的潜在投标拉人参加投标探，对潜在投娱标人实行歧凯视待遇的，垃强制要求投织标人组成联诉合体共同投批标的，或者亏限制投标人酷之间竞争的烘，责令改正