兴隆镇派出所消防监督三级管理经验材料

PAGE2PAGE5兴隆县公安局兴隆镇派出所消防监督三级管理工作经验材料各位领导、同志们：兴隆镇派出所辖区面积181.9平方公里，常住人口67741人，计26921户。辖区内有1个街道办事处、8个居委会、29个行政村、12个警务区。消防安全重点单位53家，其中县属38家，所属15家。要害部位14家，爆炸物品使用储存单位10家。派出所现有干警10人，其中消防民警7人。近年来，在县局党委的正确领导下，在消防大队的指导和帮助下，我所根据辖区实际情况，严格落实消防监督三级管理制度，全面贯彻省厅《公安派出所消防监督管理规定》，进一步强化了消防监督管理工作职能，取得了一定的成效，在消防监督管理工作中我们的具体做法如下：一、做到“两个明确”，解决“管什么”的问题。一是明确了派出所消防监督管理职责。在派出所消防工作职责上，《河北省公安派出所消防监督管理规定》明确了派出所消防工作职责，内容涉及对辖区单位、居民住宅的物业服务企业、居（村）委会等单位的工作指导、消防宣传、监督检查、开展“四个能力”建设、受理和查处举报投诉等。在民警消防工作职责上，实行了所长负责制和民警警务区责任制，确定了一名副所长负责日常消防监督工作。明确了二名兼职消防民警，负责收集、整理消防监督检查工作的各种数据和材料，并对消防执法行为进行法律审核。警务区民警结合日常工作，落实各项消防监督工作任务。二是明确了派出所消防监督管理范围。在监管范围界定上，明确了派出所消防监督“四管、两协、两不介入”的管理范围。所谓“四管”是指，派出所负责对辖区内居民住宅的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和县局授权管理的单位实施消防监督管理；负责维护火灾现场秩序；负责辖区群众对消防违法行为举报、投诉的查处；负责日常消防宣传教育和“四个能力”建设工作。所谓“两协”是指，协助公安消防机构实施临时查封和强制执行；协助公安消防机构进行火调事故调查。所谓“两不介入”是指，对设有自动消防系统的公共建筑或场所、消防安全重点单位不介入消防监督管理；对消防行政许可项目不实施介入审批。针对上述规定，我所迅速对辖区列管对象进行了摸底，目前，辖区共有居民住宅小区28处，物业服务企业4家，居民委员会8个，各类单位669家，其中人员密集场所78家（公共娱乐场所36家），易燃易爆场所13家，从而做到了底数清、情况明。在监管重点上，我所共有10名干警，面对数量众多的监管单位，如果重点不突出，很难取得实实在在的防控火灾效果。针对此问题，按照市局《公安派出所消防重点监督单位界定标准》，我所共确定消防监督重点单位15家。结合消防监督从业人员，开展了全员“四个能力”消防宣传教育培训，共培训群众1000余人。在小场所“四个能力”建设上，通过结合其他公安工作登门检查服务，发放消防宣传资料等方式，着力普及消防知识，在小场所悬挂“一懂三会”宣传挂图100余套。在社区“四个能力”建设上，指导社区物业服务企业设置了固定宣传标牌，并依托社区警务室深入开展了系列宣传活动。在社区消防安全上，多次组织演练，发放宣传资料，使消防知识进入千家万户。做到“一个规范”，解决“怎么管好”的问题。注重规范消防监督法律文书档案。在人员配备上，我所设有兼职消防民警2名，专门负责消防业务管理工作。兼职民警负责对派出所履行消防工作情况的汇编上报工作，负责在消防监督管理系统中录入检查情况，协调办理有关消防案件；在派出所内部履行消防法律咨询、汇总管理和制作消防执法文书、协助所领导处理有关消防工作和配合警务区民警办理消防案件，为警务区民警提供消防业务支持，从而实现了内外有序、专业突出、各负其责、分工明确的消防执法环境。在办公条件上，我所专门设立了一间消防工作办公室，配备了文书档案柜、微机等办公设施，并实现了公安网联网。在文书制作流程上，除对日常监督检查的法律文书全部上网录入外，严格执行消防行政案件“一录、二审、三制发”的法律文书网上制作流程，即对应予行政处罚的违法行为，由兼职民警录入系统，