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文档简介

加入WTO对我国物流企业的影响我国目前已经正式加入世界贸易组织,世贸规则和中国入世协定中规定的中国的权利与义务开始对我国生效。物流是为货物的贸易、流通服务的服务性行业,其业务范围有些直接受世贸规则和中国入世协定的调整,有些虽没有明确规定,但从世贸规则总的规定与对相关行业的规定来说,也是必定要受间接影响的。这些影响利弊相参,而且利弊可相互转化,控制得当,弊可化为利,一着失措,利也可能就变成了弊。所以本文对入世对我国物流行业的影响进行利弊分析,并提出一些相应的对策以供参考。一、国际国内物流业现状及两者之间存在的差异物流自古就存在,但综合物流作为理论给提出来并加以研究只不过是几十年的事,在我国国内展开综合物流的讨论研究和实践才只几年。但无论是国内还是国际,物流业的发展是日新月异的,并成了新的经济增长点。(一)国外物流业的发展现状。综合物流也即所谓的第三方物流在欧美等发达国家真正开始发展于八十年代,九十年代有了很大的发展,目前业务发展非常兴盛。诸如Ryder

物流、Exel物流、Customized运输公司、SCO物流及GATX物流等第三方物流公司多年来一直在为汽车制造商和其它制造商提供包装、集拼、组装前的服务项目。《物流管理《物流管理——供应链过程的一体化》,【美】唐纳德J.鲍尔索克斯、戴维J.克劳斯著,林国龙、宋柏、沙梅译,机械工业出版社出版。欧美等发达国家的物流公司在经历了几年的很好发展以后,大量开展增值服务,把对货物的分类、包装、简单加工、反向物流等业务融合于物流过程之中,这种举措大受物流服务消费者的青睐,使其成为物流业一个新的利润增长点。相对于第三世界国家来说,欧美等发达国家的物流法规体系是相当完备的。这为物流行业的有序健康发展创造了良好的法律环境,而物流实践的发展又为制定好的法律打下了基础,这就使这些国家的法律环境与行业经营实践之间存在着一种良性互动的关系。而且这些国家的物流企业一直试图通过政府的力量推动国际物流统一立法的发展,为他们开拓国际市场创造良好的法律环境。国外许多大的物流公司都有相当充足的技术支持。计算机的大量使用与网络及电子数据交换系统的发展,以及新的通信技术的应用,使得这些公司能够对整个物流流程进行很好的控制。对于国外的物流企业来说,更易取得商业卫星等尖端术服务,这就使他们能够提供更高质量的物流配送服务,这一点对许多发展中国家的物流企业说是很难做到的。国外许多物流企业都在完善自己的物流网络,建立全球流通体系。建立这种网络的方式是多种多样的。如马士基海陆在全球选定多个枢纽港,建立自己的码头,作为辅射全球的物流基地。还有一些公司通过联盟的方式,与别的公司开展合作或把许多小的经营单一物流项目的小公司整合于自己的物流经营体系之中来完善自己的网络。物流企业之间的并购成为是近几年物流企业之间进行整合,完善网络的一种重要方式。如不久前,德国国营邮政出资11.亿美元收购了美国大型的陆上运输企业AEI,AEll998年的销售额达15亿美元,是美国国内排列前10位的大型物流运输公司。特别是欧洲与美国的物流企业纷纷以各种方式进入对方的物流市场。在公司品牌形象方面,国外大的物流企业也存在着很大的优势,他们利用技术优势、完善的物流网络、优质独特的服务建立了自己的企业形象。(二)我国物流企业的现状。在讨论物流企业的状况之前有必要了解一下物流相关方面的大体情况。首先,我国物流基础设施有了一定的规模。截止1999年底,我国运输总里程已达350多万公里;全国公路里程达133.6万公里,其中高速公路1.5万多公里;铁路运力跃居亚洲第一;水运方面,港口的吞吐能力有大大的提高,列世界第五;民用航空也有了很大进步。初步建立起以铁路为骨干、公路、民航等多种运输方式协调发展的运输网络。其次是物流装备水平方面也有了很大的发展,许多新技术在物流业得到了大量采用。同时大力发展集装箱运输,使物流装备水平有了很大的提高,适应了物流技术的现代化趋势和经济发展的要求。仓储业的发展也比较迅速。仓储业的技术装备、网点分布、经营方式方面都有很大的发展,与其他物流服务商的协作方面也得到了加强。最后,企业物流在兴起。很多企业在经营过程中发现了物流的重要性,并开始对物流服务产生兴趣。这种观念的变化改变了物流市场节构,为物流企业的发展提供了空间。我国物流企业的大体状况是这样的:1、初步形成了一批有一定规模的全国范围配送体系的物流企业,连锁商业和配送服务正在兴起。典型的如零售业的上海华联,配送业的大众物流等。外资公司也纷纷进入该领域,如法国的家乐福超市进入上海市场就是典型案例。2、第三方物流开始兴起,主要由新兴的专业物流公司和传统国有流通企业经过改制和扩大经营范围而形成的物流公司组成。如中远、中外运等是有意向综合物流业发展的国有企业的典型。同时外资第三方物流也在进入,如英之杰、总统物流等。3、电子商务企业物流也有所发展,一些网络零售商和电子商务物流经营网站有不错的表现,如8848网站等。4、一些原有的流通企业,提供单项或几项的物流服务,但由于改革的不到位,经营观念不能更新,所以经营困难,存在一定的问题。以上几类有关物流的企业与物流服务消费者一块构成了我国物流市场的主体,从整体上来看,我国物流企业的发展很不平衡,但整个行业的素质正在提高,下面具体说明。首先,我国不同物流企业之间观念差异较大。一些深圳、上海等地的第三方物流企业完全以市场为中心,吸收了国际上有关物流的最先进的理念,有先进的管理体制和经营方式,这些企业发展较快。以中远等在企业为代表的原国有大型流通领域企业,努力抓住物流发展的方向,转变经营观念,但他们改制的过程中还是存在一定的问题。还有一些就是物流相关领域的传统企业,观念上比较落后,经营管理方式也不符合市场的要求,经营相对比较困难。其次,在物流技术的采用上,除了少数企业外,我国大部分的物流企业由于各种原因落后于国外同类企业很多,这就直接导致所提供的服务质量上与国外企业存在很大的差距。再次,在物流网络的建立上,除少数大型企业有能力建立全国性的网络并在世界部分地方建立自己的物流基地外,大部分企业只能在一定的范围内建立自己的物流网络,甚至有的就跟本形不成网络,这些企业如不图谋发展,最终要不成为别人供应链上的一环,就只能破产。但应当看到,我国物流业发展是相当快的,有许多公司的业务迅速扩展,已形成一定的网络。帖由上可知,顾我国物流企并业与国外物艘流企业之间佩存在的差距它是相当明显雀的,这种差戒距主要体现放在观念上、葛技术采用上冶以及现有的表实力基础上复。我国物流苗企业要想在绑入世之后的俯几年内有所搂作为,必须捐采取一定的式措施缩小这尿种差距,从闲根本上全面研提高行业的乳竞争能力。锅二、WTO冒文本及我国堂入世达成的击诸双边协议跑有关物流行扭业的规定即物流是一个督复杂的系统火,它把原来皇人们单个加队以经营、认务识的产业部殖门或产业流换程如贸易、帅运输、储存厌、分拨、销福售等加以综阅合考虑,并慎在此基础上杆发展了自己比的经营理念越。而WTO莲协议并没有错对这一领域证作出直接规撒定,但它有勾许多已议定被或将要涉及守的物流子行柳业协定,这垦些协定是如抢此广泛与深永入,对物流姥的发展运作诉有着深层次鼓的影响,以胳致必须对他惜们加以深入爸思考。酬(一)WT框O文本与物冲流业有关的筑规定甘WTO并没烦有对整合于压物流的子项词目作出过细污或专门针对益性的规定,朱但本文认为糠已达成的诸沉协议中大部扭分对物流有鞠直接或间接研的影响。眉首先看一下骗有关货物贸帅易的几个多己边协定。货念物贸易是物田流的基础和宰原因,有了软货物贸易的亮存在,才在组这之上考虑烘贸易货物的融流动。WT茂O对货物贸其易的规定间纺接地影响和式规范着物流烛的运作,而款且所起到的赵作用是巨大凝的。《反倾徐销协定》、言《补贴与反爆补贴协定》孩、《保障措核施协定》、邮《原产地规糠则协定》直改接规定了工想业品方面的哀贸易,对物立流市场的份坡额有间接的明影响,但对置物流业务开解展的直接影膀响是不明显碗的。《农产时品协定》与讨《纺织品与道服装协定》库对做农产品柱与纺织品物皂流业务的物培流供应商来知说有很大的望影响,但一挂般也仅限于碧市场份额上订。至于《实如施动植物卫谜生检疫措施弃协定》、《第技术性贸易牙壁垒协议》毕、《海关估拾价协议》、朝《装运前检撒验协议》和兵《进出口许怎可程序协议摔》则对物流蜜运作有着直锋接影响。这棒些协议规定母的内容一般弓都在物流过崭程中发生,博有的协议规还定项目本身牧就需要或者拣按物流发展沫趋势需要物乏流供应商来优完成的,如久检验服务等替。物流供应停商必须对这欺些协定有所修了解才能在谣物流作业过旋程中利用W誉TO文本规县定作为武器恳,规避或者君克服不必要均的法律障碍卖。迈其次是《与泻贸易有关的垒投资措施协棋定》的规定泥。这个协定格规定了外资文企业在内国妨商业存在的帜形式,规定鸽了内国对待吓外资的部分哑权利义务。起显然这一协楚议也适用于嫁物流企业进疼入一国国内饶市场。中国霸一旦加入W谊TO,这一球协议对外资念物流企业的诵进入必定会统有指导性作值用,国内物惜流企业有必逐要研究它,卧以确定外资胁究竞会以何即种方式进入渴,以何种资穗本运营模式萌与国内企业筋竞争,外资肉对合资物流军企业究竟有酸多大的控制窑权,在多广板的范围内介还入物流经营衣,在深思熟周虑的基础上陶思谋应变之伶道。粱再次,《服率务贸易总协椅定》的有关嫌规定。根据炮该协定,服塘务贸易的定福义系指提供暴服务:(a欢)从一成员麻方境内向任果何其他成员拦方境内提供桌;(b)在逮一成员方境笔内向任何其乞他成员方的及服务消费者捧提供;(c翻)一成员方默的服务提供街者通过在任送何其他成员逢方商业现场异;(d)一绍成员方的服狭务提供者,景通过在任何慨其他成员境脾内的一成员揭方自然人的获商业现场。榆显然物流属盒于这一定义阿中渴“负服务岸”步的范围之内沈,WTO的明成员国有义季务按协议的爪规定向物流余提供商开放异国内市场,牲该协议在一还般责任和纪程律方面规定废了最惠国待拴遇、透明度嘱、经济一体创化、政府采轧购、市场准卖入、国民待女遇逐步自由浙化等内容,竟对于中国政誓府和物流企吓业来说这是吃相当重的义傍务。但该协扯议又规定了饮紧急保障措蠢施、一般例临外、安全例膜外等条款,疏这就在一国耗承担WTO沿义务时国内先负担太重的孔情况下起到毅平衡器的作闭用。以物流祸行业为例,析一旦外资物翻流服务的涌省入对国内物位流行业的展扁形成实质性事的威胁,企恶业就可要求择政府通过法丸定程序(国发内层面和在禽WTO体制来下)引用这勉些条款对国患内物流企业沈采取保护措铜施。但不能穗对这些条款村寄予过高的抬希望,因为居在国际义务爪的承担与退菠缩上,涉及帜到国家的形饺象与信誉问炮题,非到万粒不得已政府湖不会采取这御种措施的。申最后,运输瓦行业的具体雁协定。目前骆在《服务贸铺易总协定》舱的框架之下伍对空中运输隐服务和海运刘服务进行谈狂判。其中《衰空中运输服春务的附录》陕规定协议适形用于三项措鄙施:(a)裙飞机的修理签和保养服务妨;(b)空赚中运输服务酸的出售和营拔销;(c)踢计算机储存滤系统的服务参。国际物流佣提供者可以抚根据该协定邮利用空运完朴善其供应链猎,并利用有潮关空运的电音脑储存数据子进行市场分劳析与运作,溜对货物进行逢监控等。至蕉于有关海运队服务的谈判贷,由于谈判部涉及到的技践术难度大,凝各国利益分奋歧也大,涉俭及到大多数冰国家给予高吴度保护的区器域,最后一俩致同意暂停或谈判。由于钱这个协议对欺物流业影响津的非比寻常窃,且以后还硬要重开谈判焰,有必要对跑其涉及内容银加以认识。懒协议涉及了登三大块:国队际航运、辅挥助服务及对刷港口设施的成进入和利用头。其中,验“甚国际航运遣”泥是指不同国蜻家的港口之说间进行的客虽货运输;倘“刷辅助服务编”圈包括货物装惨卸、堆存、纠保管、进舱谈、拖航协助键、码头搬运况、货运代理拖、清关服务悔、集装箱站剥和仓储服务返(谈判还涉渴及到外国经益营者建立自劈己的设施并新提供这些服唐务的腔“衣对港口设施艰的准入与使验用弊”秒包括引航、狮拖轮、拖航馅协助、码头砖搬运、供给众、垃圾收集队、港监服务姿及泊船服务社等,谈判还乔涉及到外国凡船舶不受歧愚视地获得这特些服务的权灯利。《WTO关于海运的谈判》,李小年译,载《世界贸易组织动态与研究》,1997年第11期,第22页。蚀显然谈判所排涉及的内容盼非常深入,息如果完全按痰美欧开出价治目达成协议迷,则外国物辩流公司可以赛长驱进入中瘦国国内市场零。现在中国蚕加入WTO絮,在下一轮胞谈判中可以盲根据自己的晚情况提出要帅价和作出承垒诺。在《服贤务贸易总协严定》下的海铅运服务谈判岭主要目的,享国内有学者块将其概括为粗:通过逐轮统谈判,逐步补取消一切限铸制进入海运局市场析措施晓;给予外国唉海运提供者匠国民待遇;郑普遍适用最重惠国待遇的思原则,最终灾实现海运全轰面自由化。《WTO关于海运的谈判》,李小年译,载《世界贸易组织动态与研究》,1997年第11期,第22页。《服务贸易中国与世界》,杨至圣主编,民主与建设出版社,1999年7月第1版,第278页。从(二)中国捕入世开议定书搜中物流相关哨行业开放的慈承诺聋在法我国的入世健文件《中华慰人民共和国燕加入议定书雄》(以下简听称《议定书金》)中,对晴物流相关行昨业的开放作弦出了原则性北的规定,并贡在附件9《乘中华人民共松和国服务贸暖易具体承诺办减让表第二不条最惠国豁穿免清单》对状相关行业的筑市场准入程银度,开放时汪间表进行了斥详细的列举虾。睛首歼先是《议定竹书》第五条告规定的有关绑贸易权的放左开。中国承柜诺逐步放开纲贸易权的获捷得及其范围视,3年内,评使所有在中勾国的企业均停有权在中国清的全部关税贿领土内从事祥除附件泥2A危所列举的所义有货物的贸罪易。并许诺削外资企业在胞国内销售、平许诺销售、葡购买、运输援、分销或使鱼用方面,包锋括直接接触肃最终用户方浸面,给予国踢民待遇。在捉过渡期内,横中国将逐步背放开外商投惨资企业贸易处权的范围和凑可获性,即衰自加入后1颤年起,外资番占少数股的得合资企业将迈被给予完全发的贸易权,京自加入后2喊年起,外资规占多数的合灶资企业将被年给予完全的抹贸易权。中详国将在加入照后3年内取碑消贸易权的唐审批制。浪其次,在《宗议定书》中车中国明确表昆示不加入《扬民用航空器糊协定》。对桥于该协定本烛文前面进行略过介绍,其伸对物流系统旅中空运及运简输载体的影盘响是很大的津。中国在购贸买民用航空维器时,将不脉实施任何补蠢偿规定或其均他形式的产墙业补偿,包功括具体列明情类型或数量漆的商业机会督。摘附件斥5A音提到运输等寒国家鼓励的将部门所得税皮税率可进一池步减至15谊%。对于从碧事港口、码岭头和泊位建东设的中外合袜资企业,应喷适用15%梅的优惠所得屠税税率,对恨于经营期超蝴过15年的极企业,应钻免除前五年挥的所得税,俘第五年至第宁十年的所得近税应免除5嫩0%。这些鸭规定对于促准进物流基础湾设施的建设徒是有很大好亮处的,但对道国内基础物盗流设施投资另者来说将会垄面临巨大的岛投资压力。丢。贩附件9从市需场准入限制蛋、国民待遇臭限制、其他祝承诺等方面锅对物流相关裤行业作出了语规定。对物不流增值服务树中的包装服梢务,在市场捡准入方面,概将允许外国论服务提供者危在中国设立详合资企业,绩中国加入后吉1年内,将停允许外资拥玻有多数股权隔,加入后3颗年内将允许使外国服务提久供者设立外描资独资子公虾司。在速递柱服务方面除源现由中国邮跳政部门依法左专营的服务老外,入世时亮,将允许外疯国服务提供央者设立合资冠企业,外资挺不超过49拢%,中国加仅入后1年内员将允许外资傻拥有多数股聚权,中国加瓣入后4年内裹,将允许外搁国服务提供境者设立外资睬独资子公司高。孔附件9还对紫不包含盐和受烟草的分销啄服务作出了族规定。分销磨服务主要包斯括佣金代理蹦服务和批发脸服务。中国扫加入WTO博一年内,外伶国服务提供盈者可设立合茧资企业,从别事所有进口丑产品的佣金敲代理业务和酒批发业务,户但图书、报苗纸、杂志、父药品、农药容和农膜等部释分产品例外骡。中国加入抛WTO后2虏年内,将允肚许外资拥有塑多数股权,闲取消地域或朴数量限制。舟中国加入3贵年后取消限因制。允许外个商投资企业闹分销其在中粱国生产的产论品,包括在乓市场准入或故部门或分部访门栏中所列瓶产品,并提趋供附件2定饲义的全部相柴关附属服务祥,包括售后核服务。哗在零售业方旗面,遍零售服务(威不包括烟草岔)的承诺。耀在叔“凶入世新”冠后允许在5喂个经济特区兔,以及北京偿、上海、天蚀津、广州、夕大连、青岛萝、郑州及武端汉成立合资犬零售企业;恩在北京及上车海,允许设绘立4家合资贸零售企业,透在其他地方宏,最多可成考立2家合资完企业;北京郑的两家合资币企业可在市距内开设分店鼠;在200茫2年1月前聪,取消所有涛地域、数量百、外资持股报比例的限制喉;分店在3列0家以上的玩连锁店,仍衔只允许外资猛持有50%搅以下股权的盘合资企业经钓营。在特许么经营和无固烟定地点的批蒸发或零售服丧务方面有关衬外资的商业离存在将在中购国加入WT府O后3年内也取消限制。火对于运输服壶务中海运服挣务中的国际济运输(包括兄货运和客运惹,不包括沿飘海和内水运骑输服务)外睁资进入的规铅定有允:允渠许外国服务扯提供者设立迫合资船运公性司,但外资醋不得超过合杆资企业注册恋资本的49摆%,合资企瑞业的董事会禽主席和总经袋理应由中方静任命。辅助且服务(包括犬海运理货服敌务和海运报殿关服务)、耀集装箱堆场哀服务仅限于浪合资企业形箭式,允许外锣资拥有多数湾股权。海运喜代理服务仅吐限于合资企庙业形式,外田资股比不超逝过49%。零在内水货运钱方面,只允稠许在对外国什船舶开放的团港口从事国挺际运输。在浙航空器的维剥修服务上,顺允许外国服性务提供者在切中国设立合陕资航空器维厚修企业,中种方应在合资躲企业中控股纷或处于支配牙地们。设立球合资企业的革营业许可需家进行营业需王求测试。对沫于外资进入菜铁路货运和宴公路卡车和蹦汽车货运服缝务领域,仅吊限于合资企伸业形式,外怪资股比不超崭过49%。雅对于铁路运挤输,中国加征入后3年内梦,将允许外亚资拥有多数淋,中国加入份后6年内,塌将允许设立郊外资独资子典公司。对于盖公路运输,月中国加入后子1年内,将监允许外资拥悟有多数股权脉,中国加入艳后3年内,永将允许设立贞外资独资子听公司。傅在所有运输奇方式的辅助摔服务方面,犹对于仓储服痕务,自加入念时起,仅限眯于合资企业越形式,外资可股比不超过挖49%;中立国加入后1迟年内允许外范资拥有多数淋股权。中国廊加入后3年茄内,取消限伞制,允许设见立外资独资市子公司。在拨货物运输代雹理服务方面的,自加入时仅起,允许有届至少连续3汁年经验的外絮国货运代理凭在中国设立骆合资货运代并理企业,外搬资股比不超泉过50%;恶中国加入后东1年内,允艇许外资拥有抛多数股权,艳中国加入后廉4年内,允估许设立外资角独资子公司仪。合资企业架的最低注册趋不少于10激0万美元,臣经营期限不厕超过20年更。在中国经寇营1年后,止合资企业在抓双方注册酱姓均已到们后洗,可设立分捏支机构。外部国货运代理签在其第一家胆合资企业经水营5年后,碧可设立第二锈家合资企业洁。中国加入巾WTO后2畏年内,这一伯要求将减至派2年。《中国入世议定书》及相关附件的内容参照《议定书》的英文文本及翻译文本。验本三、入世予给物流业造鹅成的利弊分培析廉中国已经加子入了世界贸获易组织,W中TO的规则收开始适用于画我国国内诸饼行业。但要贤认识清楚的灯是,世贸组修织文本规定享的是国家的胃权利与义务零,属于国际牵公法范畴,呼并不能直接决适用于一国企国内经济主姐体,需要通叼过一国国内且法定程序间付接对国民产适生影响,但熟无疑这将改仁变我国经贸迹领域的法律羊环境。同时骄入世也意味票着市场的开勉放,这种开尊放是双向的召,国内市场糠向国外企业摊开放的同时宜,国际市场棍也在向中国为企业开大门虽户。此时,斯无论是国外钩企业还是国趴内企业,谁普有实力,谁骄能适应这种生竞争格局,两谁就是赢家糠。对物流企芬业来说规则煤变化与市场圆开放是直接四的,显而易弊见的影响,西但入世带来塞的影响绝不悄仅止于此,润下面进行具呆体分析:雅(一)入世谁给我国物流践业带来的机就遇。矩1、入世使劫整个物流行够业的市场份鲁额扩大了,驰这种扩大既我包括国内市浮场,也包括色国际市场。右首先,从国衬内市场来说应,物流的发捡展很大程度拆上依靠的是冶一种经营理驾念的转变,达也即国内生聪产企业是否绿认识到物流锤可以作为降配低生产成本苍的一个环节挑加以控制,趁直至把物流丢作为产生利详润的一个生燕产环节。随揭着国外物流雷服务商的涌座入,他们与宜国内物流商这一起推广物佣流理念,展监开有序竞争蕉的话,就会柱把市场开拓咬大。而且随霜着外资生产投性企业的涌羊入,国外产伟品进口的增拳加,物流市笔场也会扩大顿。问题在于所这扩大的市说场份额究竟担有多大一块械能为国内物灵流企业所夺圆取。其次,允在我们开放忽国内市场的惊同时,按照削WTO游戏顿规则,国外肝市场也在降蕉低我国物流唱企业的进入犁障碍,当然介,对国外市胁场的占领需沸要实力与勇迟气。灾2、入世会剧给我国物流原行业带来观叠念与技术的霉更新,提高宣整个行业的孤管理水平。毙其实,观念款更新的不仅饼是物流行业批本身,而且威包括需要物厕流服务的生想产性企业和澡制定有关物天流,对物流爱进行行政管冰理的立法机为构和行政部缎门,他们观龟念的更新对诞物流业的发岛展来说也是户至关重要的朋。对国内物回流业者来说秧,国外物流饲供应商的涌煤入,带来大盘量新的观念炸与技术,逼竟迫他们不得刷不转变经营蹄方式,更新省经营,提高运管理水平,嚼采用新的技抽术设备。身3、入世促贺使我国物流堂企业进行改录制。最近几伸年我国产生膨了一批民营蚂或多种经济缝成份来源的沈物流企业,违他们由于一既开始是按市厌场经济理念胸设立、经营诸的,不存在微体制问题,鹅呈现出一片渠欣欣向荣的秀发展景象。悦但也要看到欣许多国有物页资流通企业纱单位,由于欲产权职责不减明,经营管遭理观念落后侨,社会负担站沉重,改革望不力,导致企经营困难,惨甚至成为国矿民经济的包掏袱。这方面拴的例子很多值,就拿铁路坝来说,行业离的改革还没刮有完全完成祖,铁路、公币路、空运、凝海运竞争的派格局开始形透成,但仅就陵铁路业内部肃来说,还是丑垄断性经营印的,存在一奋定的问题。区再看港口经弦营,一般港岸务局既是港夸口行政管理诉主体,又是共经营主体,哨这两项职能砍加在一块,思就造成了严阵重的职权不左明确,政企遵不分,可能张最后两个角踪色一个也当之不好。还有阀我国在计划箱经济体制下胶建立的流通钻领域的许多苍仓库,存在蹄着职能单一菊、设备落后玩等情况。现杂在加入了W置TO,这样娃的状况下这惠些物流企业糖的竞争力会党大打折扣,确这就会逼迫嗽他们改变产黑权形式,摆简脱行政干预绢或放弃行政眠职能,改变寄经营体制,菊建立现代企银业制度以求嘴生存壮大。害4、入世促况进我国物流红行业法制环倚境的完善,咐促进行业内际部的有序竞抓争。我国加投入WTO,沟就要承担使父国内法律规企定与某些W友TO文本规段定相一致的圣义务,以遵请守统一的游体戏规则。同伶时国家对物砖流行业的管存理要遵循透夺明度的原则纹,依公布的穗法律文件依陡法行政。显惕然在国内立绑法方面的工喘作已经展开棕。同时加入抽WTO也意伟味着外国特虽别是西方国岭家在司法领梳域一定程度拌上承认中国庆与他们适用额的是一套游肢戏规则,这掠对我国物流农企业来说在贪国外涉及到震争讼事务时政可能会得到伍相对公正的疏对待。链5、加入W怒TO加剧物惹流业的竞争接,形成优胜挂劣汰的局面咬,最终可能截导致全行业版的壮大。外驾资物流企业范以经或将在帜几年内以各签种方式进入照我国物流市站场,凭借他上们先进的经端营管理理念渣与设备同国津内物流企业倍争夺市场,誓这就使部分明适应力强,拨按市场需要角经营的企业误在竞争中发察展壮大,而赴适应力弱,响没有作好充兰分竞争准备歉的物流企业论将被淘汰出担局。但这种前淘汰不全是识坏事,因为捷这些企业本鼓来可能就是衔社会经济发限展的负担,馒在原来高度颗保护的市场奥环境下,他妖们的存在导疏致整个物流蓝发展滞后,铜加入WTO链,物流市场当竞争加剧,候他们的破产哑将使物流业悟的资产进行拘重组,行业姐内资源再分锹配,反而对怨整个国内物志流业发展壮瞒大有利。掉6、加入W桶TO使得政递府有关部门巷的行政观念说更新,行政桌方式改变,裹利用市场手浆段对物流业藏进行管理。叼目前我国许闻多物流相关敏企业是国有喜企业,原来告直属于某些寸行政部门,霸现在仍然受安行政部门保绞护和干预,绵这对企业来霜说并不是好伙事。对政府沸来说,行使锁行政职权以扰外的经济职符能也是一个牲负担。加入外WTO,物乳流行业的主阴管部门必定饲要按世贸规卸则行事,同剃时,外资物项流企业也会估抵制主管部观门过多的干刘预或对中国翼国内同行过怒多的保护的胀,这终将会豆使物流行政贼主管部门只霜在自己的行箩政职权范围犹内行事。廊7、入世使施得物流市场悟统一,竞争叼规则一致。斜这也表现在扩国内与国际纸市场两个层筐面上。就目览前来说我国俱的国内市场膀条块分割、蜂地方保护主峡义严重。为袖了保护本地聪企业,甲地犁某产品在乙剧地可能不让继运输销售,楼或者本地产斥品的物流业丑务必须委托象给本地物流讯经营公司。骆入世后,我返国承担的国凳际义务之一皇就是透明度荒,这种按红耕头文件人为油制造市场分炕割,不依公山布法规政策得办事的现象钥将要被抵制撤。同时全国多性统一的物覆流法律规范贩也会逐渐制腔定。在国际眨市场上,根候据WTO的释规定,各国将承担相似的牵义务,一般逐也都允许外愉资物流企业弟的进入,这速就使国际市为场得到一定灶程度的统一庭,竞争规则稠一般也会在满WTO的框解架范围内确宁定。政8、外资物警流相关企业根超国民待遇誉取消。就海决运业来说,抛我国由于在的取消货载保至留、造船补惊贴和出口船漂退税政策方棍面进展过快旧,使得一些谢国外航运公寸司享受超国弃民待遇,且却一些地方政亩府为吸引外萍资,以地方吓立法与政策铅的形式使外首资企业享受斑高于内资企厦业的待遇,昌这就造成了巨内外资在竞埋争上的不平刺等,超出了四WTO国民蚊待遇义务之停外,现在入尼世了,这些品法律规定也腹应该在法规创清理范围之借内。给(二)入世阴给我国物流融业形成的挑颗战。揭1、入世导芒致竞争压力狐增大,一部托分企业将面唯临危机。这咸一点其实前额面已经涉及危过,这对整检个物流行业筑来说并不见坡得完全是坏秧事。但对部茫分竞争力不诉强,观念技所术落后的物狗流相关企业耻来说可能是弯灭顶之灾,棵可能最终将仓导致整个国捷内物流企业住市场份额的漠减少,下岗妨工人增加,劣部分物流企恭业破产等一轰系列不利后翻果。煮2、入世可慕能会使国内井物流企业失雷去部分传统简市场。这种元失去市场的服原因可能是侵多方面的。延首先,面对轿国外物流供痛应商的强大宣攻势,力不忧能敌,被迫阀退缩;其次雁,分销权、资外贸权的放献开,使许多畅外资厂商能常够建立自己秃的物流供应帝网或选择自齐己信得过的津外资物流供蓄应商;还有堂就是政府干蛾预市场能力判削弱,也可压能导致国内撑某些物流企高业无法利用圆政府资源而抵失去部分市晴场。历3、入世可泪能会导致国射内物流企业慨人才的流失渴。其实这是蹦一个利弊相伯对的概念。添就短期来说拾,一旦入世畏,由于外资凡物流企业先复进的经营理财念与管理手蚂段,优厚的唤薪金,较多蚊的培训机会咽,使得国内缎物流企业无头可避免地流余失人才。但榴从长期来看各,外资物流恋企业也给整裂个物流行业宿培养了不少悼高素质人才衫,在国内物句流企业提高作了竞争力后狸,这些人才置的流向可能刘不再单一,悉也即不局限傻于外资企业香。没4、入世使垦得国内物流吓企业失去市芽场保护屏障舟,政府对行聚业的保护大蔑为减少,甚孤至没有。这渡对部分企业亭来说是很不池利的。我国炊原来对物流会相关行业通劳过各种手段浆进行多方面亡的保护,如杀对外资企业驴分销权、外举贸权的限制马,合资企业棒中外资比例屠及外资进入是地域的限制择等。入世后送,根据WT铺O的协议文灭本及我国达雅成的入世协睛议的规定,限许多保护措炼施将成为非个法,有违我澡国承担的国刘际义务,最膨终将被取消牧。浅5、入世后翼我国物流企来业可能要经甘历一个痛苦年的适应国际搞物流行业游背戏规则的过蝇程。因为现闯有的WTO即规则与物流疾业的行业经伤营规则是在照西方文明与挣法制理念的础基础上产生夕的,与国内番企业熟悉的耻国内市场经及营规则存在渗着很大的差麻异。虽然我弓国已从事了歼多年的市场驳经营改革,灵但我们与西筒方国家之间抚这种由深层待次的文化差龟异所造就的对经营方式与蔬理念的差异纪还是存在的该,现在我们研要去学习运铁用西方商业冰文明造就的石一套规则,削其难度之大碎是可想而知舞的。箱四、物流行毯业相关企业危的对策选择蔽显然,对入举世造成的对筋物流行业的过影响仅仅停螺留在利弊分搞析的阶段是透不够的,行主业需要的是抄实实在在的苹对策,本文呀从以下几个术方面提出几荡点建议:肤1、积极组项织物流从业蓄企业的行业初协会。组织满行业协会至夹少存在以下喉几个好处:店首先,可制昼定可行的行校业行为准则县或纪律,规法范行业内部庆企业行为,该对物流相关概企业进行指蜜导,采取共魄同措施降低必行业动作风方险,如建立纸行业保险业棋务,避免物祖流行业内部握企业之间的杆恶性无序竞伸争。其次,堪统一某些市惊场行为,对扬危及某些企氏业或危及全滴行业利益的骄商业、社会特危机作出集男体反映,通术过行业内部劳合作有效应宾付来自国外具企业的强有贝力竞争。最顷后,以行业膏的力量影响涛政府行为,顽在最大限度何内争取政府样作出有利于份国内物流企格业的行政行劝为,影响国烦内有关物流没立法。灶2、进行必寒要的体制改技革。我国目找前许多物流应相关企业是朱原国营物资煌流通企业的解延续,存在换政企不分、剖职权不清、按经营理念与兴技术落后等悦问题,这些何前面已有所厘论及。如港特务局,既是溉港口行政管搂理机构,又驴是经营主体叶,必然有许锤多方面以行闻政手法代替辆市场经营的卡现象,影响招平等主体之搏间的交易,测在获得短暂捎利益的同时壤,削弱了自任己的竞争力枝,过多不必委要的行政职僻能也会导致碰企业效益的积下降。还有拥,我国物流涂行业条块分肥割的现象比器较严重,与钓物流相关的窗各部分分别解由铁道、交毯通、民航、遇内贸等不同怖政府部门进礼行管理,没来有一个统一置的部门或机丧构统筹协调棉全社会的物银流管理。入筐世后,政府馒放手让企业拦自主经营的初,其实等于慈放弃人为的仿对物流业内感部进行分割晌的传统作法告,由市场来疫组织物流资粘源的统一配棕置。境3、相关物梢流企业要利艇用加入WT判O可融资渠识道的多元化惯,把握机会悠利用各种资荣金加速发展励。随着我国蒸金融领域的概逐渐放开,皮我国物资流损通相关企业径融资不必再陵只盯着有限汁的几种传统桥方式。特别菊是民营物流蜡企业的融资期。在过去,进民营物流相旺关企业融资蓬除非涉及到爪政策扶持项陡目,一般得妈不到所需的火资金支持。续开放以后,凡外国金融机沃构进入我国印市场并在业板务上得到全朝面开放后,肺他们将完全欧以市场为原超则开展相关确业务服务,险所以经营效贵益颇佳的民骄营物流企业呢将可以拓展姓融资渠道。剪4、物流行歪业相关企业撑要转变经营晓观念、管理灰方式,以迎表合加入WT狱O带来的行发业内企业间在的激烈竞争极。中国物品鸡编码中心的错调查报告《桶中国企业供荒应链管理调竿查报告》所这列的数据表洋明,对供应坊链管理概念社及原理的不曲理解程度,税制造业为9垂2.2%,竭批发业为9挠3.7%,向零售业为8护9.6%李素彩:《中国企业供应链管理调查报告》,原载《水运管理》。希,可见我国福企业物流意改识的薄弱。仍我国大部分勇物流企业由氏于长期处于求受保护的国是内市场之内袖,在竞争意稀识、经营理熟念、管理方用式方面要远掏远落后于国遵外同类企业棉,特别是观脊念上的落后核直接导致经投营方式的落鲜后,难以与辩国外物流企会业一较长短宾。所以国内帅物流企业要鸟从大物流的达思想出发考锤虑问题,不沈能局限于单祝项业务、短尼期利润来考泊虑自己的经李素彩:《中国企业供应链管理调查报告》,原载《水运管理》。哄5、国内物科流相关企业泰要注意延揽叨培养人才。槽物流在我国饲本身就是一池个新兴产业璃,有物流全拘局观念的人断才并不富足尚,加之前面斯谈及外资物扯流企业进入现,对人才的掏争夺,使得绑相关方面的厚人才相当紧屑俏,国内物疾流相关企业猾需要注意培抢养相关方面灿的人才。这卸一点国内几筋个大的远洋慧运输公司就享做得比较好旨,中远就经喊常在全国各丛分公司抽调垃人才集中培连训,进行人纺才开发与储疼备。补6、我国物蛮流企业必须酒以入世为契予机扩展业务付范围,完善甚经营网络,界企业之间加闷大分工合作伐力度。美国本物流协会提肚出的物流定燃义为:级“背供应链过程领中为满足客色户需要而对旬商品、服务晒及相关信息鸡从源头到消疗费点的高效荒流动及储存伸进行规划、陪实施及控制歼的过程。鸟”眨从这个定义机可以看出每宫一个物流过带程都可以说取是一个系统勤工程,需要剥各个环节运孔作者高度配膀合。物流商卖要从全盘把重握控制物流炭的进程。这维就要求物流领供应商完善挑自己的物流达网络,对外何聘单项物流铲相关作业有忙一定的控制般能力,能把捡它很好地融剥入自己的物窜流流程之内侍。显然我国则大多数物流队相关企业都锹做不到这一讨点。由于众太所周知的原扔因,我国许症多企业目前者的经营范围灰单一,搞仓腊储的只经营筋仓储,搞公痰路运输的只称从事公路运突输,即使有睬的企业在原估有基础上扩粮展了一两项勇经营项目,暗也是远不能纳满足现代物外流市场对行披业从业者的村要求的。这差些企业要不怕想被淘汰的忍话,存在着姿两种选择:慈一是扩展自爆己的经营项侨目,如搞运蜡输的需要兼沟营仓储、装无卸等,并在伟物流的综合警层面上进行羽经营,有些台项目即便不蚕自营,也要笋与别的物流铸相关服务供酒应商密切合套作,建立自税己的物流网颤络。这一方吩面国外物流鹊企业做得相括当好。如马葱士基海陆在牺全球投资建并立八个枢纽干港,作为物促流中心,辅嘱射世界,完楼善了自己的逆物流网络。虫我国物流企低业目前显然仆没有这种实弱力,但采用旅渐进扩张的鄙方式,步步怀为营,最终蔽建起自己的撤全国乃至全傍球物流体系打不是不可能惯

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