发票业务管理流程

发票业务管理流程为进一步规范我局的发票管理，减少企业来回奔跑现象，减少发票领购环节，更好地为广大纳税人服务，根据区局研究决定，自2023年8月1日起增值税一般纳税人办理首次发票领购、发票增量、发票开票限额升级业务在CTAIS系统中各环节文书流转,统一由办税服务厅综合管理窗口代走文书，但纸质文书各流转审批环节仍按原操作流程办理。办税服务厅综合管理窗口在代走文书前,须审核确认各审批环节审批手续审批资料齐全后方可在CTIAS系统中代走文书。发票操作流程一、关于停止发售发票规定区局规定原则上企业没有违法违章行为，各管理部门无权停供企业发票，今后停供企业发票应按以下操作程序执行：1、一般程序：管理部门填写收缴、停止发售发票决定书，并报区局分管局长签字同意后，在CTAIS系统中进行违法违章登记；办税服务厅按违法违章登记要求停止发售发票。2、临时手工停供企业发票程序：由管理部门填写临时手工停供企业发票通知单，经管理部门负责人、办税服务厅负责人、分管局长签字后，办税服务厅对企业实施手工停止发售发票。3、对企业违法违章行为处理完后，应及时解除收缴、停止发售发票。解除程序：由管理部门填写解除收缴、停止发售发票决定书，报区局分管局长签字批准后，办税服务厅恢复供票。二、新办企业首次领购发票流程（一）新办小规模纳税人和个体商户首次领购发票流程：1、纳税人持税务登记证副本复印件到办税服务厅税务登记窗口领取《普通发票领购簿申请审批表》、《纳税人票种核定申请审批表》并填写好，由纳税人签字并加盖发票专用章。2、纳税人持《普通发票领购簿申请审批表》、《纳税人票种核定申请审批表》至税源管理科审批并由审批人签字盖章后，传回办税服务厅税务登记管理窗口。3、办税服务厅税务登记管理窗口人员根据税源管理科核定的票种进行文书内部审批流转。（文书流转过程：大厅文书岗受理登记—税源管理部门审批—征收管理股终审—大厅文书岗消号）4、文书终审后，销号并打印《票种核定通知书》，发放发票领簿。5、纳税人《票种核定通知书》及发票专用章到办税服务厅发票发售窗口领取发票。盗（二）新办制增值税一般续纳税人首次刷领购增值税款专用发票的环业务流程嚷1、纳税人话第一次申请仆领购增值税钓专用发票应吊准备以下资弊料：柱a、生产经俭营场所产权络证明或租赁明合同着b、注册资排金证明筐c、一般纳耳税人认定登抛记表舌d、购货合妨同和销货合拼同捏e、税源管边理部门写出令申请领购最键高开票限额四增值税专用鹅发票的调查梢报告校f、企业发诚票专用章泛2、纳税人蚁持以上资料搂到办税服务登厅综合管理有窗口领取并言填写《税务创行政许可申归请表》，综累合管理窗口讲人员受理以腔上资料审核粘无误后，辅泽导纳税人填驰写《税务行车政许可受理头通知书》、像《准予税务革行政许可决文定书》、《酬最高开票限物额申请表》韵、《增值税达专用发票领定购簿申请审农批表》、《给纳税人票种猜核定申请审泽批表》，由亏纳税人签字临并加盖发票吼专用章，由六主管局长和毛大厅主任在烧《最高开票贺限额申请表正》和《纳税邻人票种核定柱申请审批表碗》审批签字些。综合管理学窗口人员凭枕审批后的表楚格进行增值蜘税专用发票肝文书受理，尖而且进入娱“唉增值税防伪诸税控系统风”衬进行该企业躁的防伪税控颈系统资格的伯认定和企业瑞发行信息管谣理中录入企袄业开票机数仍量、专用发劲票限额和月于用量的核定翁。君3、文书流丽转后（文书肯流转过程：水大厅文书岗血受理登记赶—衬税源管理部即门审批既—劈税政法规股毅审批逼—搏主管局长终蔬审召—暗大厅文书岗岗消号），由月大厅文书岗撤销号并打印混《票种核定啄通知书》，护发放发票领羽购簿。眯4、纳税人态持《票种核部定通知书》行填写好《增钻值税专用发悟票领购单》部携带企业I厕C卡和发票姓专用章，由茫大厅主任审旱批后到办税蜡服务厅发票颈发售窗口领予取增值税专芳用发票。君三、增值税若一般纳税人葛一次性增加计发票用量的寨业务流程熄（一）增值挡税一般纳税铃人因结算需况要，在领购移完当月核定篮的专用发票倍用量不够时必，可申请增兽加本月的发炕票用量。其劈操作流程为裂：掏1、纳税人隶必须先把本及月核定的2场5份增值税兴专用发票开掀完并缴销，虾然后再提出赚申请超限量膝购买。抄2、办理超日限量购买发打票时纳税人银先到办税服昨务厅综合管倡理窗口领取答《超限量购飞买发票申请烫审批表》填兵写好，附上胞企业的申请漫增加发票用乡量的报告；估企业的销货讯合同和当次胳开具发票的银结算清单，霉然后到税源障管理部门签黑署意见，再咐由主管局长机审批后传至抚办税服务厅贿。不3、纳税人榴持审批后的关《超限量购侮买发票申请烘审批表》到士办税服务厅元综合管理窗犁口，综合管阿理窗口人员斧根据《超限迎量购买发票颈申请审批表闯》进行文书秧登记，同时缝在塔“膀增值税防伪惯税控系统丰”碎中修改该企偿业的增值税她专用发票月恳用量。忙4、文书流唤转后，由大基厅消号并打摔印《超限量冲购买发票审宣批表》。纳薪税人持《超趟限量购买发狐票审批表》纷到信息中心爷改写企业I厅C卡的用量抗，然后再购宝买发票。斧（二）增值修税一般纳税拦人由于业务拉的扩大，每出月25份的选专用发票不齐够，需增加遣每月的发票菊用量。其操叹作流程为：谋1、纳税人巨先写出书面洽申请，申请诚每月需要增崇加发票用量荒，提供企业群的销货合同独报税源管理高部门。凉2、税源管箱理部门根据侨企业提出的倘申请进行实真地调查，并警据实写出调粉查报告，报陆主管局长审负批。蔽3、纳税人推持审批的有推关资料到办帆税服务厅综台合管理窗口结领取并填写社《纳税人票戚种核定申请城审批表》后稠，由办税服参务厅综合管竭理窗口人员键和大厅主任凉在审批表上巩签字。大厅伸综合管理窗科口进行文书贱登记，同时蛙在活“阅增值税防伪衔税控系统仗”虚中修改企业铺的发票月用菊量，填写《拐防伪税控企喜业更改IC纱卡信息表》歉。纳税人持类《防伪税控盛企业更改I菠C卡信息表咏》到信息中档心变更发行站IC卡。炒四、增值税将一般纳税人往申请最高开稍票限百万元嫩增值税专用井发票的流程扯增值税一般是纳税人申请鞋最高开票限杰百万元增值走税专用发票兼的流程为：愈1、申请最奥高开票限额公设为100软万元的条件蝇：冒a、有固定牺的生产经营段场所，且对剖其拥有产权肚；租赁生产隐经营场地的虾，应当签订谱1年以上的庭租赁合同且金在有关部门皆登记备案。软b、年实现亭增值税应税剥销售额在千蝶万元以上，藏且确实需要语开具销售额限在10万元畏以上专用发摊票的企业；雕年增值税应写税销售额达赢不到规定标破准但从事生息产经营大型锐机器设备、法不可分割成飞套设备，且润设备单价在挽10万元以绩上的企业。芽c、注册资粗金在100困万元以上。竟d、在生产举经营中，没并有发生虚开突、代开等严颠重违反增值向税专用发票忌管理规定的捷行为。锋2、增值税荣一般纳税人良在申请领购骑最高开票限胡额百万元增旨值税专用发辉票时须提供马以下资料：彩a、企业的孕申请报告缸b、生产经森营场所产权粪证明或租赁枯合同币c、注册资差金证明搁d、一般纳腐税人登记认饼定表雕e、企业年薯度增值税纳纺税申报表劫f、年度损伶益表到g、应交增马值税资料游h、国家公坚证部门公证笼的货物交易餐合同嘱i、其它（和如：煤炭经某营许可证、油煤炭生产许甲可证）等颠j、税源管际理部门的调未查报告苍3、纳税人泥持以上资料缺到办税服务相厅综合管理执窗口申请并董领取《税务农行政许可申拴请表》，综墙合管理窗口紫受理企业申躬请后，填写卷《受理税务想行政许可通律知书》并传菜递税政法规森股。记4、税政法驼规股接到大症厅传来的相热关资料后，议会同税源管锋理部门到企叮业进行实地岂调查，根据突企业的实际着情况写出调柿查报告报区洁局局长办公治会研究。局金长办公会研仓究通过的，瓶由税政法规疗股作出《准顽予税务行政旋许可决定书抽》并注明每泽月发放增值经税发票数量撑，传递一份洪给办税服务仆厅综合管理款窗口。涨5、办税服询务厅综合管其理窗口人员柳凭《准予税蔽务行政许可乳决定书》进坦行文书受理宾，同时在牙“炼增值税防伪淹税控系统衡”老中修改企业初的发行信息搭—侍增值税专用委发票限额恒—国发票月用量洗；填写《防榨伪税控企业唉更改IC卡抗信息表》。躁纳税人持《削防伪税控企征业更改IC母卡信息表》熔到信息中心葵变更发行I群C卡。任6、文书流乌转后，由大各厅消号并打滔印《票种核革定表》，纳喝税人持《票恰种核定表》逃填写《增值垃税专用发票急领购单》到痰发票窗口购砍买发票。附件：受1、《纳税稳人票种核定秧申请审批表锐》仇2、《超限患量购买发票落申请审批表丈》黄3、《害收缴、停止胡发售发票决等定书》倚4、《解除刑收缴、停止歇发售发票决荷定书》裤5、《手工效停供发票审荡批表》撞蜓课广砌痕膝港楼找税务局赌收缴、停止坊发售发票决粥定书倘验璃三饲税停票月〔壳牧〕菊号渐禽李勺谢欣：汇居根据《中华月人民共和国茅税收征收管姥理法》第七痒十二条的规声定，由于你本单位存在涝扰嚷搞村颜北遣的税收违法模行为，且拒悲不接受税务觉机关处理，汪决定自延蒙年呼受月价珍日起停止向笨你单位出售闯发票并收缴询你单位的空狼白发票。植如对本决定泽不服，可自材收到本决定背之日起，六马十日内依法泄向括栏训躲申请行政复岩议；或者自千收到本决定纱之日起三个剖月内依法向棚人民法院起协诉。浇猴质惹路局断维税务机关（幼签章）屠漆林蛮锦燃蝴到年辩月日姿置符税务局耍解除收缴、掀停止发售发抵票决定书矛妄怀级职税解停票扯〔按游〕启号花扣劲捏帮卵：我挤由于你单位距已经依法接窗受税务机关会萌坡决列定书的处理伙，并依法履取行了决定书片规定的义务巾，根据《中系华人民共和帅国税收征收最管理法》第滴七十二条的苍规定，决定杂自峰年本月嘴日起解除筋粱税停票屿〔脾幻〕吼号歉的决定。你寻单位可依法历使用和领购袖发票。单驶肿招瑞丹烂傲税务机关太（签章）枝像个授而梨盲扁年接月竖日意手工停止发绘售发票审批铅