北海市“十一五”工业发展规划

北海市“十一五”工业发展规划

一、北海市工业现状二、加快工业发展的指导思想、主要目标三、北海工业发展重点四、工业发展区域布局五、主要政策措施为全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，加快“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”的步伐，实现市委、市政府2023年“三步走”战略目标，全面实施“工业立市”的发展战略。根据国家产业政策、《广西壮族自治区“十一五”工业发展规划》和《北海市国民经济和社会发展“十一五”规划》要求编制本规划，主要阐述我市工业结构调整和发展的重点，提出总体工业发展区域布局，作为我市工业发展的的蓝图和指导纲领。

一、北海市工业现状

北海市工业经过改革开放20多年尤其是“十五”期间的发展，有了较大的改观，并形成了自己的特色和优势，为今后乘势而上、加快发展奠定了基础。初步形成了电子信息、石化、制药、制糖食品、海产品加工、冶金、饲料等优势产业和一批有特色的产品。

（一）工业经济运行情况

“十五”期间，北海市工业保持较快的发展速度，全市工业总产值从“九五”末期的93.4亿元，增至2005年(预计)达到187亿元，年均递增14.89%。

全市工业增加值从“九五”末期的26.98亿元增至2005年(预计)达到52.2亿元，年均递增19.73%。

“十五”期间，工业经济效益指标显著提高。全市规模以上工业企业实现利税从“九五”末期3.9亿元，增至“十五”(预计)末期8.6亿元，年均递增17.1%。

“十五”期间，北海工业对全市经济增长贡献率达到38%(预计)以上，成为拉动全市经济增长的主要力量。

（二）北海工业发展特点

1、园区工业异军突起。“十五”以来，北海市坚持以发展园区经济为突破口，园区工业已经成为了我市经济发展的新亮点。2004年园区规模企业完成现价工业产值25亿元，拉动全市规模以上工业19个百分点的生产增速，发展势头非常的强劲，园区工业成为推动北海经济发展的发动机。

2、高新技术企业初具规模。进入“十五”后，北海高新技术产业形成一定的规模并呈现出加速发展的势头，成为工业的第一增长点。全市共有25家高新技术工业企业通过了自治区科技厅的认定，分别涉及到电子信息、医药、化工、冶金等行业。2004年全市规模以上高新技术企业现价产值20亿元，占全市规模以上工业现价产值比重达27%。

3、优势产业逐步壮大。“十五”期间，电子信息、制药、特色资源加工产业不断发展壮大，主导地位逐年提升，特别是电子信息制造业的发展，在广西的电子信息产业中占据了重要的地位，北海被列为广西信息产业基地。2004年全市电子信息、医药产业预计完成现价产值15.8亿元，工业增加值7.3亿元，占全市工业增加值比重达34%。其中电子信息制造业产值10亿元，排在广西14个市的前列。

4、工业经济活力明显增强。近年来北海市工业呈现出多种所有制企业共同发展的局面，“国退民进”成为我市工业发展的趋势，一批机制灵活、决策高效、融资渠道广、创新能力强的民营及股份制企业不断发展壮大，所占比重增加到70%以上。

（三）北海发展工业的优势条件

1、土地优势。北海市区地势平坦，市区土地70%属平原台地，地质负荷力强，工程基础造价低，工业开发建设成本低，适宜成片开发及大型工业项目建设具有国内其他地区无法比拟的优势，适宜承接东部发达地区的产业转移以及引进大型工业项目。

2、基础设施和环境优势。经过多年的发展和积累，北海市已基本具备加快工业化进程的较完善基础设施条件。北海市有高速公路、铁路、港口、机场，与外联系四通八达，工业生产的物流成本较低。淡水资源丰富，现有供水能力可达50万立方/日，依托广西电网丰富的电能特别是水电供给比较充足，丰富的水、电资源为加快工业发展提供了坚实保障。北海市的环境优美、气候宜人，拥有国家4A级的北海银滩等一批旅游景点，有利于引进人才和发展高新技术产业。

3、区位优势。北海市背靠大西南，面向东南亚，是大西南对外贸易的便捷出海口，有利于发展外向型工业发展。北海至河唇铁路兴建后，将成为我国西南与华南两大经济区的结合部，有利于承接产业转移，开展工业区域合作。东盟中国自由贸易区建成后，北海正位于东南亚与中国西南两个扇形经济区域的结合点，区域枢纽及桥梁作用突出、区位优势明显。

4、后发优势。北海工业基础相对薄弱，可以凭借后发优势用信息化带动工业化；可以大量吸引产业和资本转移，引进先进技术和装备，全面提高产业素质；可以吸取发达地区传统工业化过程中的经验教训，集中力量及优势资源，高起点、高效率地发展高新技术产业，加速推进新型工业化的进程，使欠发展的劣势变为后发优势。

5、资源优势。北海丰富的海洋资源、农产品资源和矿产品资源为加快工业发展提供了广阔的空间，可依托这些资源大力发展海洋生物产业，加快农业产业化发展步伐和发展高级建筑陶瓷、日用陶瓷、建材等产业。

（四）工业发展的存在问题

尽管我市工业取得长足发展，但面对新的机遇和挑战，还必须充分认识和解决以下问题：

1、工业总量小，基础薄弱。北海工业基础较差，配套能力严重不足，2004年北海市工业增加值44亿元，占广西工业增加值的比重仅为4.2%，与区内工业城市相比有很大差距。

2、产业发育度不够，品牌缺乏。北海工业的企业规模小，自身发展和扩张能力差，带动上下游相关产业发展的能力不足。大多企业的产品以初加工为主，技术含量低，产品市场占有率低，缺乏影响力大和竞争力强的品牌。

3、资本短缺，投资不足。北海工业长期投资不足，没有新建大型工业项目，中小企业融资渠道单一，长期缺乏资金投入，只能小规模低速发展，投资不足成为北海实现经济跨越式发展的瓶颈。

4、人才严重缺乏。缺乏企业高级管理人才、技术人才、营销人才和高素质的技工队伍，制约了工业的发展。二、加快工业发展的指导思想、主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。树立科学发展观，以西部大开发为契机，以市场为导向，坚持“大开放、引进来”，实施“工业立市”的发展战略，迅速扩大北海市工业总量。走出一条具有北海特色的以高新技术产业为主导，以大型临海工业为支撑，以园区经济为主要载体和发展形态，以民营经济和股份制经济为主要形式，大力发展资源优势产业，县域工业经济得到充分发展，现代服务业高度发达的新型工业化路子，加快“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”的步伐，营造更加和谐的社会环境，确保“夯实基础，承上启下，快速发展”的“三步走”战略发展目标和全面建设小康目标的实现，实现北海市国民经济的跨越式发展。

（二）主要目标

主要预期目标是：

——工业经济得到快速发展，在国民经济中的比重有较大幅度的提高。到2023年，工业总产值460亿元，年均增长速度为19%，工业增加值达148亿元，年均增长速度为20.4%，占国内生产总值的比重由“十五”期末的31.9%提高到40%，实现“二、三、一”排序的产业发展格局。在完成以上既定目标基础上，力争实现工业总产值600亿元，工业增加值200亿元。

——五年内完成工业投资300亿元，年均增长35％。

——产业结构调整取得明显成效。高新技术产业迅速扩大，电子信息产业、制药产业、海洋生物产业成为北海新型工业化的主导产业；大力发展大型临海工业，通过大项目的动工投产，带动相关产业的发展，形成石化、造纸、电力等新的支柱产业；培育壮大一批优势资源和特色产业。形成广西新兴的、以大型重化工业和高新技术产业为主导的现代化工业基地。

——做大做强一批企业。到2023年形成一批上规模、效益好、产品市场占有率高的企业，其中年销售收入100亿元以上的企业1家，50亿元以上的2家，10亿元以上的企业一批。

——产业技术水平明显提高，企业研发创新能力和市场竞争能力显著增强。积极引进拥有知识产权的高级人才，建立两个博士后流动工作站和一至两个国家级企业技术中心，三至五个自治区企业技术中心。平均每年有五个以上的新产品或专利产品问世。——大力培育上市公司，积极推动符合上市条件的企业运作上市。充分利用深圳中小企业板块机遇，规范股份公司经营，鼓励企业整合兼并和资产重组，培育高科技、高成长性的成熟股份公司尽快进入上市辅导，做好组建股份公司工作，为培育上市公司储备后力。三、北海工业发展重点

（一）突出发展临海大型重化工业

充分利用铁山港区优越的地理位置，港口资源、土地资源优势，大力发展临海大型工业，积极引入一批大项目，把铁山港区建设成为我市临海大型重化工业基地。重点抓好炼油厂、林浆纸、电厂等项目的建设，带动上下游产业的发展，迅速做大总量，实现北海工业跨越式发展。

1、石油化工产业

重点抓好中石化800万吨/年炼油技改项目的建设。该项目总投资129亿元人民币，建成后年处理原油800万吨，形成销售收入180亿元；抓好广西LNG项目建设。该项目总投资58亿元，将建设26万M3储罐、10万吨油气码头、300万吨接收站，建成后形成销售收入50亿元；抓好北海哈纳利12万M3LPG冷冻存储库和配套专用码头项目的建设。该项目总投资3亿元，建成后形成销售收入约20亿元。这三个项目争取在2023年前建成投产，以800万吨炼油厂为龙头，延长产业链，发展上下游产品，建成具有规模经济、技术先进和环保领先的西南地区最大的化工基地，重点发展聚乙烯、聚丙烯等，填补广西空白，形成年销售收入250亿元，使石化产业成为我市新兴的支柱产业。

2、林浆纸产业

重点抓好高峰林纸集团与斯道拉恩索公司合资的总投资139亿元的60万吨林浆纸一体化项目的建设。通过林浆纸一体化项目的实施，发展高附加值的液体包装纸、胶版印刷纸、彩色课本纸、美术铜版纸、高档包装纸、多种商品浆及高档纸制品，并带动上下游相关产业发展，形成年销售收入50亿元、广西大型的造纸及纸制品产业。

3、电力产业

重点抓好总投资80亿元的北海电厂二期工程60万千瓦和北海电厂三期工程120万千瓦项目的建设。尽快启动电厂二期工程，加快前期工作进度，扩大电厂规模，建成总装机240万千瓦、广西大型的火力发电基地，形成年销售收入40亿元以上的电力产业。

积极配合做好广西核电项目前期工作，力争使该项目落户北海，结束广西无核电项目的历史。

4、利用临海优势，发展大型船舶修造业

临海工业的兴起，必将带动船舶修造业的发展，利用港口优势，建设6-8万吨、2万吨和5千吨的修船坞一个，配套生产码头及相关设施。

（二）加快发展高新技术产业北海市现有25家经自治区科技厅认定的高新技术工业企业，这些企业中有北海银河、北生药业、国发生物等上市公司，也有恒基伟业、北辰基业等国内知名的新兴企业，而且近年来通过上市公司的再融资投资以及恒基伟业等大公司的以商引商方式，相关配套企业陆续到北海发展，形成了以电子信息产业、医药制药和海洋生物产业为主导的高新技术迅速发展，总量迅速扩大的局面。要继续把发展高新技术产业作为工业发展的重中之重来抓，加大资金投入，重点发展电子信息、生物医药和海洋生物工程产业。

1、电子信息晴

北渡海市的电子主信息产业已站经有了一定长的基础，并捉且具备了迅津速发展的潜咳力，必须充耕分利用国家姻的产业政策止，采取积极叙措施，加强遵与跨国公司漂、国内知名再大企业的联炉合，延伸产订业链，发挥咬区域经济的回聚集、辐射市和带动效应供，发展规模跃经济，提升窑核心竞争力弓。形成以现育代通讯产品惯、新型片式愚电子元器件杠、输配电及恢控制设备、此网络计算机鸽、电脑外挂咐件、配件、冒通信电源、绘软件和系统申集成、家庭纯智能化系统开为拳头产品荣的电子信息遭产业基地。丧到2023棵年，电子信示息产业年销获售收入达到谱120亿元着。岩

—葛—加快北海肥银河软件科山技园的建设渴。加快北海液银河科技园姑的建设步伐隐，不断加大盘高新技术和封产品开发的暗投入，力争当成为国内输执配电及控制印设备行业排蝶名前列的解截决方案提供者商，巩固特诱种变压器行早业领导地位贷，确立公司搁国内电阻器碌生产销售领液域的龙头地幸位，使软件夹及信息技术歼业务更上新喂的台阶。“撇十一五”期碧间，重点抓鲁好YH系列稍产品、箱式档、干式、油慈浸式变压器成生产基地、段输配电粉尘唱控制系统、棚六氟化硫(院SF6)气另体绝缘环网汪配电柜等项坊目的建设，在建成以输配雨电及控制设忍备、电子元泪器件、软件拼及系统集成伶为主的，集乱研发、生产善、企业孵化串、配套服务铃功能齐全的歇高新技术产伪业基地及国割家级的电子路信息产业园勤。形成年销钟售收入达5负0亿元的高绘新技术产业需基地，成为比北海市发展烧园区经济的腾典范。打

—淘—全力支持忘恒基伟业北唇海科技园的贪建设。要积肯极争取各方逼面的支持，伤提供最优惠鲜的政策。鼓隶励企业“以纯商招商”，板加强与上下烟游的产业结彩合，引进一李批配套厂家俘和国内外相爽关产业的科延研生产机构湿进驻园区，绕形成以IT喝产业为主导腰的科研、生盈产基地。在感十一五期间钥重点抓好锂帝聚合物电池疏、柔性LE便D、宽带可趟视等项咬目的建设，胞最终建成生轿产可视垒、彩屏森、掌上电脑去、IDSL觉、税控机、叠各类锂电池虫等电子产品详，年销售收付入达20亿胁元的生产基风地。促

—细—大力推进匹北辰基业国拨家级网络计放算机产业化眯项目进程。缴北辰基业公扛司是广西唯爪一的网络计驾算机生产、途制造商和国麦家发改委认陪定的国家网而络计算机产汽业化基地。安要加快促成章相关行业、铸相当规模的垮应用需求，色逐步建立龙坛星网络计算驾机终端研发塌、生产及应述用体系。重诸点抓好索普勿卡网络计算练机生产基地抓二期工程项候目建设，形添成年产索普栗卡网络计算树机25万台趁，年销售收昨入达10亿扎元，成为我裙市高新技术户企业（国内把网络计算机招行业）的佼汽佼者。屑

—乓—支持新未誓来信息产业帖股份有限公遮司做大做强志。通过以具港有自主知识侮产权的智能隆逆变器生产逆基地项目建躲设为切入点勺，在政策、退资金等方面传给予优惠和送支持，重点阁抓好500迎KV大功率另模块逆变电险源和压敏电领阻项目建设翼。培育、扶浸持公司做大亩做强，增强踏我市信息技悲术产业的总结体规模。在线十一五期间逃培育成为以饿交通系统软介件、网络电悠源产品、通舱信新材料为筒主的上市公辫司，年销售范收入达10商亿元。排

—菜—支持广西鄙桂能集团公宇司在北海投斜资2.4亿箱元人民币，支建设北海桂饼能软件园，欺发展激光雷社达、三维数罢字尖端技术常及应用软件放，实现销售吵收入达10遣亿元。却

—也—支持出口蜡加工区的晓创峰电子有限撞公司、爱飞底电子公司、计顶业公司、索卓群电子公茫司等公司的药生产，建成括生产电脑及铸配件等的组井装、出口加驼工基地；支祖持青岛汉缆胀集团有限公围司电力电缆碰研发、生产放基地建设，劣填补广西电枝力电缆生产亡的空白；支御持银湾科技绳产业公司1桂5万套/年首的家庭与社涝区智能产品风项目建设。村军

2谊、制药产业侮迅

充充分发挥优势侦和有利条件桂，加大制药党产业的投入荷，加强医药补产品的研制科开发，积极叮参与医药市蕉场的竞争，稼把制药产业璃作为北海市师的支柱产业寺发展。根据挪“新品种、透高起点、保植质量、有市仅场、促效益刊”的广西医式药发展方针躬和北海市制底药企业的实绍际情况，重眠点发展生物晓制药，大力音发展海洋药惨物，加快发助展中成药，腥积极培育发死展化学原料浓药和化学药怜制剂。通过购对制药小企格业的整合，锻创造条件组临建大制药企月业集团，尽拨快发展壮大线规模，做大纱做强制药产霞业，增强制天药产业总体恨实力。逐渐堤把北海建成积广西药业品详种最好、技闷术含量最高林、规模最大插的制药产业突基地。到2汤010年，揭全市制药产圆业销售收入贝40亿元。兄扛

—浙—支持北生隶做成我市制撇药产业的龙尤头骨干企业愈。充分利用弃该企业上市哀公司融资渠倦道，发挥资偿金足，科研都技术力量雄茂厚，生产设孤备齐全的优南势，通过研均发和技术引乓进与合作，额开发出国家等级新产品，冤形成了“生舌产一代、贮距备一代、研哀制一代、构叼思一代”的开产品战略，独向着系列化费，规模化方资向发展。力姜争建成我国油最大的生物隐制药基地之秃一和一流的繁科研开发中梳心，成为我凡市制药产业彼的龙头骨干基企业。重点巡支持北生药译业科技园、助年处理10衡00吨血浆此GMP异地猫改造项目、认苦瓜综合利鼓用项目的建浆设，建成集裹生物制品、渴生化药品、赠血液制品、初中医药的研蔬发、生产、趟经营、成果五转化为一体顾的高新技术凑企业集团。甩到2023俭年达到年销或售收入20翁亿元。戒

—犹—扶持北海碗国发海洋生居物产业股份足公司海水珍验珠、甲壳素捆系列药品的远开发生产。住加快珍珠明伸目滴眼凝胶艰剂新药的研饼制生产进程礼，到201榴0年形成年愉产2000位万支珍珠明毁目滴眼凝胶帽剂的规模，子成为全国最孟大的以海水递珍珠为主要偷原料的眼药腊生产基地。胞加强与高校撞和科研机构浴的合作，推毒动珍珠系列羡药品的研发收、生产和销嘱售；加强甲肠壳素系列产鹅品的开发。红重点扶持采玩用国家86址3计划项目电科技成果“旱模板吸附定太长裂解壳寡测糖”创新技右术工艺，加应强对甲壳类灿海洋生物提浙取氨基寡糖涌素技术的研咳究，加快北县海国发高纯罢度氨基寡糖贪素中间体及携系列产品加悲工基地的建萝设。到20钓10年达到纲年销售收入窃10亿元。谱届

—具—抓好方舟议药业公司8巷63生物制朝药工程成果惨产业化的建填设，利用“科863”聚基地的招牌歌引进国内外聚其它的项目隆，把基地建铜设成中国生尾物制药的明营星企业，让斗高科技的优壶势转化为经众济优势。促拌使其进行股潮份制改造并套培育上市融尖资，使其做庆大做强，成借为我国生物净工程成果产贯业化的重要宇基地。赌

—慨—支持广西泽迈迪森药业莲跨我地区实施资蹲产重组，实羞行强强联合望，加快人工走半合成辅酶计Q10原料鱼药及制剂项件目的建设。慢该项目工艺午技术为国内技首创，填补枝了国内半合姐成辅酶Q1用0的技术空漫白，被列入秘国家“双加撤”项目，国付家火炬计划彼项目和国家浓重点新产品弊计划项目。僵要加大招商凑力度和加快稍建设步伐，睡使辅酶Q1某0原料药及圾制剂成为我戏市制药业的岗新亮点。燥

—鬼—着力推进腊银河阳光生朽物制药引进换世界领先的办生物制药技醉术，开发狂路犬疫苗、乙屑型脑炎疫苗李等生物疫苗登新产品，尽覆早建设投产执，形成我市以又一个生物览制药基地。志衰稼

——个引导蓝海洋奥、凯运、阳躁光、圣民、浊南方迈迪森任、康泽等药汪业企业整合觉重组，创造地条件组建大刺医药企业集略团，形成新商的龙头企业后，做大做强存制药产业。杨扔

—稀—积极引进仔国内知名化弟学原料药生辨产企业，培崭育一批技术游水平高、生疫产规模大，张具有国际市母场竞争力的颠大企业，提律高北海化学图原料药竞争刊力。抓紧健坐康元药业公包司的引进和竖项目建设工策作，重点发挽展头孢类原版料药等产品衫，加快这些饭产品的研制蜜开发和批量号生产，提高厦市场份额。苍3、海洋生挨物产业栋

充妈分利用北部屋湾种类繁多概的海洋生物晓资源，把北鬼海打造为国茎内海洋资源红利用合理、岁产品科技含典量高的海洋胀生物加工基腔地；培育和雪引进一批龙馒头企业，用鸡高新技术改受造提升传统不产业，加快品产品结构调孟整，大力发桐展海洋生物薄药品、保健夜品、方便食呼品以及日用隔化妆护肤品凑等精深加工灶，延长产业头链，提高产低品附加值，久形成一批拳值头产品，推钱动产业升级略，使资源优猫势转变成为必产业优势，氧成为拉动我瑞市经济发展则，增大经济教总量的重要督力量。到2钉010年达煌到年销售收掠入20亿元倚。尼

—烈—重点以国贵发海洋生物巾产业股份有贡限公司为龙榜头，多层次枕、多方位综践合利用海水西珍珠、海藻政、虾蟹壳等蝴海洋生物资接源，形成以扑海洋制药为勾技术制高点虚，包括化妆既品、药品、竖寡聚糖海洋逮生物农药、杜功能食品（愈防癌食品、超运动食品等点）、海藻生辩物液体肥等局绿色环保产距品，品种齐同全、科技含把量高、产品得附加值高、猴经济效益好秤的研发生产碎基地和营销宪中心。重点悄抓好甲壳素研酶解法生产治低聚糖及其垦衍生物开发辛、海藻资源祸综合利用开蓄发等项目的种建设。到2滥010年达肺到年销售收卡入10亿元职。比

—筝—支持黑珍屠珠、东方创东美、味莱鲜盟、源龙、千狭艺等一批科响技型企业利吉用生物技术挎开发利用海厕洋资源，加叶大产品研发阀力度，扩大尘企业规模，隐提高产品的绳市场占有率卡。泥

4歼、利用高新关技术改造提麦升传统产业臣菊积极运用高昆新技术和先变进适用技术滴改造提升我优市传统产业诊和劳动密集碗型产业。一教是有重点、蚊分层次地对鼻我市钢铁冶锄金、制糖、轻机械、烟花吵、饲料、化者肥农药、建殿材、纺织等油产业进行技继术改造，提穿高技术装备提水平，提高涌产业层次，昏延长产业链阔。二是对适环合我市发展甜的劳动密集护型产业进行惧改造升级，液解决因推进混工业化城镇得化建设进程出中失地农民流的就业问题择和承接发达产地区劳动密养集型产业的毫转移。谷

（理三）大力发瓦展资源优势纳产业冤

1劳、水产品加输工业馒

北统部湾是我国垦四大渔场之娱一，丰富的蛇渔业资源，银为北海水产右品加工奠定侦了坚实的基检础，水产品杠加工潜力大唐、市场前景司广阔。充分傍利用北部湾勤种类繁多的鼓海洋生物资偷源和我市大距量从事海产附品加工熟练肿工人的优势秘，大力发展锤北海的水产国品加工，特哪别是科技含樱量高、附加概值高的精深宅加工，延长额产业链，提孔高产品附加疗值，形成一么批拳头产品坚，推动产业雾升级，使资岗源优势转变委成为产业优喉势，成为拉签动我市经济符发展，增大专经济总量的捷重要力量。匠到2023石年达到年销亲售收入50管亿元。估

—擦—继续做大欣海产品冷冻猪加工。海产让品冷冻加工招是我市的传嘱统产业，全父市水产品加昼工企业80恢多家，有1咱1家企业获旱得欧盟和美痒国出口食品某认证，继续彻支持正五、票天鲜、万景狐、钦国等企登业做大海产团品冷冻加工韵，大力开拓躬国际市场，拜把北海建设般成为广西规钩模最大的分诵类、分割、艘冷冻仓储等充初加工基地继和配送、交寄易基地，为携深加工提供舞稳定的原料句保证。巩

—代—加快水产遮品精深加工赤，提高产品绝附加值，提获升传统水产焦品档次。一纪是加大鱼糜各深加工生产衰。将北部湾猫渔场的各类复适合加工鱼粒糜的鱼类，酸特别是低值趁鱼类，集中扒到北海进行店鱼糜加工。联利用低值鱼浓糜为原料，以开发方便化爷水产食品；畜利用高档鱼也糜为原料，军继续深加工妈成蟹柳、人赛造鱼翅、贝纵肉、鱼糜香舞肠等食品，浊建设成为全在国最大的鱼描糜生产加工序基地。二是止鼓励古渔坊志、味莱鲜、件千艺等企业皇利用先进技将术，改变海宵产品传统晒映（腌）的小貌作坊制作方缠法，开发油表浸海产品、恼微波海产品离、牡蛎保健描品、海鲜调蛮味品等品种驾，提高海产蓝品的质量和腰档次，遏制梨三无产品、程提高北海海驻产品知名度灰。嘱

—抽—做强做大间以罗非鱼为夏主的淡水鱼甚鲜活分割加跟工规模。近牛年来罗非鱼脉被视为传统脖白肉鱼种的帝替代品种，银正日渐受到饮欧美市场的波青睐，具有顶很大的销售伞空间和较强董的市场竞争悟力。发挥洪葵恩公司国家寿扶贫龙头企运业和农业产陶业化国家重叉点龙头企业看的带头作用鼻，带动罗非铁鱼养殖加工唐规模的扩大且，建成全国膨最大的亚热街带淡水鱼加消工基地。斗

2粥、矿产品加踢工业膝

扶秩持矿产品加廊工业做大做地强，提高矿相产资源的利钻用效益，增柴加矿产资源床附加值；加售快科技创新样步伐，通过什引进技术、娱人才或与全瓣国重点大专敏院校合作研念究开发利用夕我市矿产资孟源的新产品需，提高我市炒矿产资源的宅综合利用率品。使我市矿秃产业由粗放霞型向集约化福方向转变，表由单纯的出个售资源向综芳合利用资源师使其产业化孩、产品化方缩向转变，逐牙步把我市矿耀产业建设成现为集开采、迫加工、销售渗、科研一体柱化的资源型疲工业基地。起到2023搅年，矿产品瓦加工业达到饶年销售收入举30亿元。列哑

—渐—支持利用乔我市优质高娇岭土开发涂圈料、填料等怜技术含量高为、附加值高吊的系列产品点，拉长产业诉链，建成国波内规模较大完的高岭土开苹采、加工、寸销售、出口戚一条龙的综湿合加工基地揉。支持山东印兖矿公司投屿资3亿元，母年采原矿5隶0万吨项目誉、澳门星汇在公司投资6础亿元，年采丸原矿100济万吨项目、爹合浦沪天有麻限责任公司稀投资3亿元冲，年采原矿尿50万吨项期目的建设。认同时加大招大商引资力度烧，引进有实侦力、有技术翼的高岭土加脱工企业，带握动高岭土精里深加工，发县展日用陶瓷约、工艺美术置陶瓷、建筑森和高级卫生养洁具产业的签发展。到2盖010年，鼠高岭土矿产坚品采矿、加器工业达到年屑销售收入2盲0亿元。桌

—卫—支持特种拖玻璃深加工执项目建设。丝充分利用铁吊山港具有生间产浮法玻璃骨所需的丰富悄优质硅砂资词源和区位优虏势，建设浮斩法玻璃生产旦线和深加工旗生产线，最壮大限度地发可挥出优势资腥源的效益。漏引进有实力短的企业加工挖生产优质玻科璃，生产陶液瓷辅料、冶页金熔剂、研添磨料，涂料不添加剂等。吧率

—补—石膏及其夫制品在建筑汪行业得到广牙泛应用，要伪加大招商引姜资力度，引彼进有实力的崭企业在确保杏安全的条件东下进行综合恨开发。石膏奉板制作的装蛙饰件成本低多，美观典雅含，在建筑装糠潢市场得到欣广泛应用，撤市场前景非辟常广阔，支少持建设低能伴耗、高强度产、多功能的绳石膏板生产旬项目，满足狂市场要求，邪提高产品附阳加值。葡

—驱—建立大型听水泥生产企府业。生产水宰泥所需的原驶料我市均能播满足，尤其柏是生产水泥祸的主要原料烦石灰石较为能丰富。支持迟太平洋集团我在合浦县公召馆镇拟建的奸一条年产1畅50万吨熟渣料新型干法刊水泥生产线坏项目，该项撞目总投资4畜.88亿元删人民币，总斗占地面积8贪618亩(划含石灰石矿勒山、粘土矿推山)。接

—窑—其他的钛惹铁矿等优势辣资源也要因啄地制宜，引耐进资金进行落综合开发。种墙

3翅、农产品深缠加工业唤

推叛进农业产业梁化经营，使储农村富余劳宫动力向非农介产业和城镇维转移，是工生业化和现代毙化的必然趋敏势。北海市蕉目前已有一辣定规模的农恼业龙头企业让23个，但凝大多处于起啊步阶段，规篮模小，加工犹能力严重不孝足，加工档割次低、品种附少。要结合返北海实际，蝶重点采用龙梅头企业带动状的“企业+诊农户”的经菠济组织模式封，努力扶持服他们尽快扩缘大加工能力尊、增加加工吗品种和档次宋，提高农产例品附加值，创形成规模，军迅速做大做孩强。重点抓倍好以下项目袄的建设：

条

—块—广西鸿雁拾食品有限公踢司的鹅肥肝凉系列产品开命发项目，要巨确立合作伙平伴，组建股爱份公司，坚虫定不移走上搏市发展之路脏。势

—队—合浦常乐锡蚕丝厂的茧辛丝绸一体化握深加工项目符，该项目对尿于带动农民挎增收、脱贫生致富，推动拣广西丝绸深霞加工成规模浇、上档次、孩有效益起到典积极作用。苗赠

—烟—果香园和膏天马水果加愚工业项目，纤规模要达万伸吨以上，要盆做好培育种伙植基地，解段决原料问题处，积极开拓艇国际市场，稻使企业做大表。译假四、工业发耐展区域布局迅渐

根捎据我市地理涨位置，资源霉分布，城市昨功能的分工下，城镇化建政设的指导思弊想和总体布毒局，工业发乔展区域采取突“四区一带沙”的布局体薄系，即：工慕业园区、铁华山港临海工尿业、出口加幼工区、高新钓技术产业园娱区和县区工毫业产业带。算稳

（型一）工业园画区悲

“乘十一五”期近间，要突出薯做大工业园福区（包括市轮工业园区、遗合浦民营工约业园、海城吉区工业园）表，把工业园羊区建设成为朝我市的工业数项目引进基万地，工业项拒目优先填满缩园区。主要凳以高新产业办为主体，积绝极引入国内唇外知名企业先，发展大项占目，总装整奸机项目，形逝成产业互相率合理配置的盐综合园区，属重点实施“册百强入园”箩战略，引进校一批中国民独营500强魄企业，使工些业园区迅速险做大做强，墨成为广西新职兴的重要工撤业基地。工贫业园区建设糕还应与城市三化紧密结合淡起来，以工梯业园区建设罗促进城市化肌。北海工业看园区联接市溜区和合浦县龄城，工业园僵区在发展工厚业的同时，晌抓好高质量拣、高档次的毒规划，强化鼓基础设施配裂套建设，完解善园区综合惊配套功能，层全面提升其批社区功能，国把工业园区简建设成为社轮区功能完善祖，配套设施滚齐备的城市咳新区。实现钟市区和合浦陷县城双向推掩进的发展思越路，把市区潮和合浦县城难有机地连在袄一起，实现低城市规模的贷扩张。宜

（所二）铁山港分临海工业区童促

加确快建设铁山甩港工业区，栋把铁山港临寻海工业区建部设成为我市童大型重化工古业基地。铁籍山港区地理哨位置优越，止具有港口资押源和土地资鼻源优势，交败通等基础设秋施条件较好益，具有发展虾临海大型工房业的良好条亚件。随着一淹批重大项目军陆续落户铁谊山港，建设库铁山港工业躁区，发展石披油化工工业乓、大型电厂讨、林浆纸、参玻璃加工、股大型石油储奏备库、大型柄船舶修造厂腊、港口机械拒、煤碳配送球中心等大型诸工业企业条啄件已初步具寸备。要抓好凯铁山港临海搭工业区的整陵体规划，做瓶好土地储备娘，建设好码休头、铁路、醉公路、航道继、通讯、供用电、供水、耳供气等配套植基础设施。袜（三）出口便加工区胳

要缘加快出口加畏工区企业入震园步伐。把允出口加工区巧打造成为广脆西乃至西部痕地区对接中苏国—东盟自厨由贸易区的蜓重要窗口和才广西发展出猜口加工贸易干的重要基地贪。出口加工峰区主要以出享口加工业、恋仓储业、保倦税物流业为去主，重点发醉展电子信息谷、精密机械馆、生物制药决、精细化工碑、新型建材推等产业。利惰用该区是我夸国西部地区佣唯一临海的烂最接近东盟缴的国家级出嘉口加工区，旁充分利用大窄西南各省市滑的丰富资源厕，用更独特妥、更优惠的倚政策，更有致效、更优质催的服务吸引疏各类企业进岔入，抓住与抚东盟各国有百出口业务的准企业，充分网利用南博会策，寻求商机灿，把些资源哥转化为产品纲进入国际市趋场。浪

（砌四）高新技剃术产业园区勤讲

要澡加快高新技常术园区的建怀设、完善园泳区功能：重箩点发展电子陪科技、生物患制药科技、们海洋科技等紫产业。按照亭采取一区多想园的发展方野针，全面带朗动城区工业丘的发展，加赶快完善银河贴电子软件产警业园、北生激生物制药科赖技园、国发较海洋生物科码技园各项功他能和项目建嗓设，培育孵霜化一批科技内型中小企业孝，通过以商轻招商的方式绘，带动相关刻配套厂家、趁研发机构进窝入北海，成糠为广西规模触较大、具有问北海特色的美高新产业园薪区。浪

（司五）县区工夕业产业带程

县替（区）域经蝇济是国民经茎济的重要组应成部分，是犬城乡经济的写结合部和汇正合点，在整勺个经济社会劳发展中具有败基础性地位届。根据资源妙分布和交通姿等条件，以惧合浦县城为版中心，以合食浦至北海、娘合浦至山口撒、合浦至乌姿家三条公路漫通道为纽带罚，发展呈星星形幅射的加义工工业产业耳带，全面推喇进乡镇工业腥化的发展，筐用工业化带猫动城镇化的处建设。主要蛛发展食品、缘制糖、轻工房业、建材、沟机电、烟花肤炮竹、高岭奋土开发利用第、农副产品晒深加工和饲姥料等工业。敲要推进县域贺工业全面发乒展，一是采飘用高新技术水提升和改造怕传统产业，酱促进原有的症食品、制糖锡、轻工业、眼建材、机电境、烟花、农躬副产品深加煮工和饲料等逃工业的发展首；二是要大即胆引进项目孙，主动承接司发达地区的离产业转移及遮接受幅射；湿三是发挥资靠源优势，重案点抓好农产志品加工业和箱资源优势产役业；四是主董动当好配角规，发展配套翠加工产业，券解决大企业药生产配套问沙题。过拼

五、主要荒政策措施月

（励一）统一思捷想，达成共格识，形成发浴展工业的良队好环境狡

在费“十一五”台期间要坚决循贯彻市委“浆工业立市”傅的发展战略祖，强化工业滚的主导地位亲，坚定不移枪地抓好工业迹建设。在全茅市开展树立竟“工业立市年”的战略思司想，加快工色业发展的大梳宣传、大发般动活动。充牢分发挥市内敞各新闻媒介缘的作用，抓纱住重点，通器过多种形式势，大造声势亚，广泛宣传江发动，使全庭市广大干部春群众明确我郑市发展工业爷的目的和意矛义，推动各尤个领域进行趟广泛的课题爷研究，并发莲动各职能部盯门、研究机闸构、企业和仇社会各界献术计献策，为隙工业发展出穿点子，群策调群力搞工业艘。嫂

（录二）加快重绍大项目建设悔，支持重点应企业发展宰

切社实抓好大项朱目的跟踪落鹿实。要举全陈市之力，利虫用各种社会吼资源，促进笔炼油厂、林余浆纸、电厂弹等项目顺利总实施。一要给成立各项目肿的专门领导探小组，加强狗对项目管理我的领导，争驼取上级部门盖的支持，并划保持政府领摄导与业主高举层之间的经晚常沟通；二卡要成立各项务目专门的工司作班子，有挽专人负责直巾接与业主项育目前期工作拼加快项目前渣期工作进度撒，建立定期狡的联系会议缝制度，推进可三大项目尽它早开工、尽堡早投产，同山时要规划好鞋项目预留发欢展用地和产铲业配套用地与，促进上下表游产业的发尊展。岩

现政有的银河、令北生、国发宗、恒基伟业椒、新未来、老北辰等企业压实力强，融掩资能力强，垂产业优势明撕显。上述优顽势企业到2齿010年可提融资100召亿元，要通伤过加大对以掏上优势企业盆的支持力度鹊，将政府资秀源配置向优敲势企业倾斜册，为企业上动市、配股、额发行可转债浪等形式的融喉资提供物质省基础，吸引饺企业把融进肿的资金投入圣北海。使优礼势企业迅速兄做大做强，诞向本行业具腹有较高市场昨占有率、盈宅利能力、产伯品创新能力量和再融资能只力的全国知酬名企业迈进浸。

往

（疑三）积极筹打措资金，加骂大工业投入耗暖

一热要把项目土英地出让取得京的收入设立未促进工业发纵展专项资金喊，全部用于弦我市工业区形、重点发展妨产业、重点眉项目的基础雀设施配套，遥促进工业项俭目的招商引烦资和建设。敬狮

二秤要参照自治终区支持工业降发展的办法协，设立挖潜把改造专项资态金并纳入同垫级财政预算怒，作为工业惧挖潜、革新集、改造发展浪专项资金，域对我市重点划发展产业、炊技术改造和展技术创新项剧目给予贴息神补助，同时张积极争取上动级财政资金良的支持，扶慈持工业企业脱发展、做大举做强。作

三爪要加强与金落融机构的沟趣通，争取金凭融机构加大狂对工业企业蒸的信贷支持因。建立“中曾小企业担保蚕中心”，为兴具有较好成懒长性的中小妻型高科技企教业融资提供视担保，支持孤他们做强做寄大。建立“弯产权交易中厚心”，为北捆海乃至周边网地区的股份联股圾权流动搭建沙合法交易的刺平台，拓宽戴融资渠道，割促进资产流联动，规范产衔权交易活动掏。择

四醉要搞好资本宰运营，充分横利用资本市黑场的融资功播能，加大力晓度培育北海静的股份制企惰业进入资本雨市场直接融壶资，做到成如熟一批、改市制一批、培秋育一批、辅屡导一批，力异争每年有企耽业挂牌上市贪。同时发挥书上市公司的忧优势，政府青在进行资源师配置时向上白市公司倾斜敌，增强企业齐的融资能力香，维持企业弓的造血功能商，支持企业剖通过配