原产地证明书的作用

原产地证明书的作用【篇一：原产地证明书在国际贸易中的作用及管理】原产地证明书在国际贸易中的作用及管理摘要：一般原产地证明书是国际贸易活动中的重要单据之一，在国际贸易统计、国际税收中起着十分重要的参考作用。本文分析了一般原产地证明书的作用，并结合相关法律、法规对一般原产地证明书的管理进行了阐述。一、货物原产地及原产地证明书的概念进出口商品的原产地是指作为商品而进入国际贸易流通的货物的来源及商品的产生地、生产地、制造或产生实质改变的加工地。原产地实际是与货物的生产地有关的某一产品的经济国籍。确定货物原产地的法规就是原产地规则(rulesoforigin)，指任一国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。原产地规则在国际贸易中具有重要作用。原产地规则的产生起源于国际贸易领域对国别贸易统计的需要。然而伴随着国际贸易中关税壁垒与非关税壁垒的产生与发展，原产地规则的应用范围也随之扩展，涉及关税计征、最惠国待遇、贸易统计、国别配额、反倾销、手工制品、纺织品、政府采购甚至濒危动植物的保护等诸多范畴。原产地规则已不仅仅是单纯的海关的技术性(统计)问题，实已发展成为各国实施其贸易政策的有力工具，而根据原产地规则的规定签发出口商品产地证书是各国实行进出口贸易管理的一种手段，也是海关核定减免进口关税的证件。如果说原产地是货物的“经济国籍”，那么原产地证明书就是货物的“身份证”。因为国家之间的政治环境、经济体制的各不相同，所以国家之间实行的与进出口相关的关税和其他税费,以及各种限制措施会随货物原产地的不同而有所差别。原产地证明书作为证明货物原产地的文件，在国际贸易中有着非常重要的地位和作用。目前我国相关机构签发的原产地证明书主要有以下几类：一般原产地证书(certificateoforigin)＞普惠制产地证格式a(gsp即generalizedsystemofpreferences简称forma)、《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》规定可签署的输东盟产地证(forme)、中国一智利自贸区原产地证书(formf)和输欧盟纺织品产地证及其他制造商或出口商出具的产地证书。二、原产地证明书的作用在国际贸易中，各个国家会根据自己的对外贸易政策对进口货物普遍实行贸易管制，并由海关对进口商品实施差别关税和数量限制。进口国要求出口国出具货物的原产地证明，已成为国际贸易中的惯例，因此原产地证作为国际贸易的重要证明文件具有以下几方面的作用：（一）享受关税优惠、确定税率待遇的依据在国际贸易中，很多国家对于从不同国家进口的货物采取不同的关税税率，而对于这种关税的差别待遇就是根据货物的原产地决定的，而原产地证明书就成了各国海关对进口商品实施差别关税的重要凭证。如果进口国与出口国之间定有最惠国条款或相关的关税协定的时候，只有通过原产地证明书来证明进口货物的原产地为缔约国以便获得相应的税率待遇。（二）进行贸易统计的依据对进口货物进行统计的机构为各国海关，而原产地证明书则是海关进行贸易统计的重要依据。现今，国际贸易中关税弊端凸显，数量控制、反倾销、反补贴等贸易摩擦加剧，各种贸易壁垒频繁出现，加强原产地证签发和管理工作，对我国出口商品在国际竞争中取得有利地位起着重要的作用。（三）作为结汇的依据、证明出口商品的品质、减轻退税率调整的压力在国际贸易中，产地证还是贸易双方结汇的必备单据。买方通常在开立信用证时要求卖方提供一般原产地证书以确保其自身利益，产地证也常被银行作为信用证是否解付的重要凭证。此外，原产地还能证明商品品质、提高商品在国际市场上竞争力。如在国际市场上同样是陶瓷，持有中国原产地证的比持有其他国家产地证的陶瓷明显具有竞争优势。2007年，国家先后两次对出口退税率进行了调低，这对出口企业的震动非常大，在出口退税率降低或取消的情况下，各外贸出口企业还可利用优惠产地证政策，将其作为降低出口成本的方法之一。优惠产地证，在国际贸易中被称为“有价证券”。它是由出口受惠国官方根据相关国家的优惠产地规则和有关要求出具的、具有法律效力、能使受惠国出口产品在给惠国的最惠国税率基础上进一步减免关税的官方凭证。有了优惠产地证这把“金钥匙”，出口企业可以要求对方以提高出口价格的方式将其进口时得到的关税减免返利给出口商，这样对于企业来说无

疑降低了出口成本，最大的程度上减轻了国家退税率调整所带来的压力。原产地规则在国际贸易中的应用以及对我国的启示摘要：目前，国际上还没关贸总协定有通行统一的原产地规则。随着区域经济一体化和国际贸易中关税壁垒与非关税壁垒的产生与发展，原产地规则种类越来越繁多，原产地规则的应用范围也随之扩展，使得原产地规则从单纯的海关技术性统计问题转变为各国实施其贸易政策的有力工具，带有浓厚的贸易保护主义的色彩。本文通过探讨原产地规则在国际贸易和我国对外贸易中的应用，得出对我国的一些启示。一、原产地规则概述原产地规则（rulesoforigin），是指任一国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。简言之，是确定货物原产地的法规，在国际贸易中具有重要作用。1、原产地规则的基本分类。原产地规则根据不同的标准有不同的分类。（1）按货物的流向分为：进口原产地规则和出口原产地规则。（2）按适用区域分为：单一国家原产地规则和区域性的原产地规则。（3）按适用范畴分为：优惠性原产地规则和非优惠性原产地规则。（4）按货物的组成成份分为：完全原产地规则和部分原产地规则。2、我国的原产地规则。我国目前施行的是2004年9月17日公布的《中华人民共和国进出口原产地条例》。本条例为非优惠性原产地规则，适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。此外，还有一些优惠性原产地规则，如：亚太贸易协定原产地规则协议，中国-东盟原产地规则协议等一些具体区域经济合作中的安排。二、原产地规则在国际贸易中的应用（一）原产地规则在般国际贸易管理措施中的应用。（一）原产地规则在般国际贸易管理措施中的应用。1、贸易统计。通过对货物的原产地进行统计便于联合国、世界贸易组织等国际机构及各国的国别贸易统计和分析，也便于区分货物的原产国、转口流通及最终进口消费等。2、差别关税的计征。当某一国产品进入他国境内，各国海关根据产品的不同原产国确定征收“多栏制”项下的不同关税。3、地区经济一体化的互惠措施。80年代以来，国际间经济的一体化进程加快，以关税同盟（如欧盟£^与自由贸易区（如北美自由贸易区nafta）为主要表现形式。其成员国以互惠互利、“一致对外”原则安排其对外经贸关系。成员国之间享受减免关税待遇，并减少非关税壁垒。因此，这种优惠性的原产地规则在判定货物是否原产于成员国方面具有重要的作用。4、满足消费者选择的需要。5、实施特定卫生检疫以及对涉及濒危动植物的保护。除了一般的贸易管理功能外，原产地规则的性质正逐渐地由原来较中性的技术性衡量工具向贸易保护性工具转化。（二）原产地规则在国际贸易中作为一种贸易政策工具的应用各国针对不同的区域经济合作组织制定不同的优惠性原产地规则。作为一种贸易保护政策的工具，原产地规则主要被应用于配额管理、反倾销反规避、外贸盈余统计及政府采购上。具体应用方式如下：1、配额管理中原产地规则的应用在各种非关税壁垒中，最重要和最具代表性的是配额限制，与原产地规则直接相关的配额限制是国别配额。对实施配额限制的进口国而言，为了保证配额的有效保护性，有必要了解决对某一具体进口产品是否设置配额、设置多少配额、如何分配配额以及监督配额限制的实施等问题，这就涉及到进口货物的配额管理。在这里，原产地规则直接影响到进口国的配额限制对国内市场的保护程度。因此，一方面进口国运用原产地规则可以有针对性地对不同国家的不同产品实行不同的配额限制，以满足国内不同产业所需要的保护程度。另一方面，原产地规则同样可以在配额作用减弱的情况下起到限制外国商品进入的作用。2、反倾销中原产地规则的应用从20世纪80年代以来，反倾销法成了最重要的贸易政策工具之一。它的广泛运用对原产地规则的制定和实施产生了深远的影响，它直接或间接地引起了目前关于原产地规则是否应成为贸易保护政策工具的争论。⑴原产地规则在确定“商品国籍”及“正常价格”方面的作用⑵原产地规则对“国内行业”认定的影响反倾销诉讼必须由进口国生产相似产品的产业提出。进口国需要调查倾销行为的受损对象是否为“国内行业”。“国内行业”类似于国内各生产人。原产地规则原本涉及的是产品的原产地，但wto《反倾销协议》以及乌拉圭回合达成的有关规则中，都把原产地问题从产品延伸到了生产人，而生产人的原产地则指生产人的国籍。在反倾销□=调查中，确定国内生产商的国籍是一大难题。所以原产地规则在“国内工业”的认定上具有重要作用。□=(3)原产地规则对一些规避行为的认定反规避是发达国家反倾销立法的新发展。多数国家在反倾销调查中在两方面采用原产地规则。一方面，反倾销管理当局认为应向原产于外国的商品征收反倾销税，他们用原产地规则来判定商品的原产国；另一方面，他们又用原产地规则来确定提出反倾销诉讼的进口国生产商是否具有真正国内产业的资格。另外，若存在反规避的可能，还需要确定与被征收反倾销税的外国商品相关的国内生产商获第三国生产商是否具有反规避的嫌疑。利用原产地规则来判断这些商品的原产国是否是原来被确认的倾销国。综上所述，在反倾销中，原产地规则的严厉程度直接影响了反倾销措施的成功与否，确保了反倾销税的征收。在一定程度上，实施原产地规则的效应类似于征收反倾销税。因为严厉的原产地规则和征收反倾销税一样，起到减少外来竞争的作用。3、原产地规则在政府采购政策上的应用。根据wto的《政府采购协议》，政府采购允许存在着对国外进口产品的一定程度上的歧视措施。目前由于世界贸易组织《政府采购协议》的签署，各签署国对政府采购的原产地限制已经有所减少，但对原产于未加入该协议国家的产品仍有较多限制。三、对我国的几点启示1、加快反规避立法步伐，有效利用原产地原则进行正当的反规避。面对中国的大量反倾销案件，虽然我国企业已经开始积极应对倾销申诉，但我国尚未制定相关的反规避条款。如果这些倾销产品采取一定的规避手段，我国将面临一个无法可依的尴尬局面。因此我国应加快对反规避的立法，并在反规避法规中制定有针对性的原产地标准，以便有效的进行反规避。2、提高加工贸易中的原产地标准。加工贸易在我国出口贸易中占据半壁江山，我国对外贸易中有55%属于加工贸易。我国应该对加工贸易这一行业制定较高的原产地标准，提高出口货物中的中国成分，这样可以减轻与其他国家之间关于贸易不平衡的摩擦，同时可以带动我国相关产业的发展。3、利用原产地规则引导外资投向。我国可以通过制定原产地规则，如规定对高科技产品而言，其原产地应为运用高新技术的所在地。这样，可以迫使在中国进行投资开拓市场的外国投资者将高新技术带入中国。4、利用原产地规则保护本国的产业。在政府采购中可以通过原产地规则制定较高的国产化标准，可以扩大内需，创造更多的就业。世贸组织允许各国政府机构在购买货物、服务及进行公共设施建设时，提高国民待遇，优先购买“国产货”。5、认真研究各国的原产地规则，培养相关专业人才。国家和高校应重视这方面相关人才的培养，为企业积极应对国外的申诉及提出合理的申诉提供人力支持。我国原产地规则研究摘要:原产地规则是各国和地区为了确定商品原产国或地区而采取的法律、规章和普遍适用的行政命令，现行中国原产地规则存在若干问题，我国关于原产地规则的对策可从多方面加以完善。、原产地规则概述原产地规则是确定国际贸易货物“经济国籍”的法律法则,是一国给予另一国优惠待遇、对进口商品实行数量限制或保障措施、进行贸易统计等的判定标准,也是一种贸易政策或贸易管理手段。原产地规则的作用有：1、实行差别关税。在采用多种进口税率的情况下，进口国（地区）必须确定进口货物的原产地,从而对不同国家（地区）的货物给予不同的待遇。2、避免规避行为的发生。为正确实施针对特定国家的反倾销措施，进口国需要运用合理的原产地规则判定进口货物的原产地,从而在一定程度上避免规避行为的发生。3、对消费者权益的保护作用。货物的原产地包含了货物的产地、品牌、质量等重要信息，国际消费者可根据这些信息来确定所需的商品，因此原产地规则有助于进口国消费者知晓所购商品的真实原产地,从而做出正确的购买决策，维护自身权益。三、《原产地规则协议》的积极作用和影响（一）《原产地规则协议》对国际贸易的积极作用和影响1、明确的、可预测的原产地规则及其实施，将便利商品的自由流通，使国际贸易进一步自由化和扩大化。该协议具体体现了自由贸易体制的实质和内容，规定了一套指导各缔约方实施原产地规则的行为准则，促使整个国际贸易朝着贸易自由化的方向健康发展，在没有统一的原产地规则的情况下，各国往往采用各自的原产地规则作为推行贸易保护措施的工【篇二：原产地证明书的一些区别】1.forma：是发达国家给不发达国家的关税优惠待遇，比如中国出口到英国的货物，办理forma证书，可以证明：1.货物是中国的原产产品2.你的英国客户在办理进口清关的时候可以享受关税优惠，幅度要看是什么产品以及该进口国的政策。2.c/o：是一般原产地证书（certificateoforiginal）的缩写，只能证明货物的原产地，不能有关税优惠待遇）forme：是中国■东盟自由贸易区原产地证书，范围在中国及东南亚国家之间有效，如；新加坡，马来西亚，泰国，缅甸，印度尼西亚等。4.originalcertificate:是产地证书的统称，除了以上提到的，还有中国-巴基斯坦证书，中国■智利证书，亚太证书等，以后随着国际贸易的增加，还会有更多的证书种类的。1=1易的增加，还会有更多的证书种类的。1=1一、普惠制原产地证明书（forma）普惠制原产地证书是具有法律效力的我国出口产品在给惠国享受在最惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证。目前给予我国普惠制待遇的国家共38个：欧盟27国（比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、斯洛伐克、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚）、挪威、瑞士、土耳其、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、加拿大、澳大利亚和新西兰。二、一般原产地证明书（co）般原产地证书是证明货物原产于某一特定国家或地区，享受进口■EJ国正常关税（最惠国）待遇的证明文件。它的适用范围是：征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地■EJ三、区域性经济集团互惠原产地证书目前主要有《〈中国-东盟自由贸易区〉优惠原产地证明书》、《亚太贸易协定》原产地证明书、《〈中国与巴基斯坦优惠贸易安排〉优惠原产地证明书》《〈中国一智利自贸区〉原产地证书》等。区

域优惠原产地证书是具有法律效力的在协定成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方凭证。1、《中国-东盟自由贸易区》优惠原产地证明书（forme）自2004年1月1日起，凡出口到东盟的农产品（hs第一章到第八章）凭借检验检疫机构签发的《中国-东盟自由贸易区》（forme）优惠原产地证书可以享受关税优惠待遇。2005年7月20日起，7000多种正常产品开始全面降税。中国和东盟六个老成员国（即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）至2005年7月40%税目的关税降到0—5%；2007年1月6为零。老挝、缅甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的税目的关税降到0—5%；2013年40%税目的关税降到零。越南2010年50%税目的关税降到0—5%。2015年其它四国（老挝、缅甸、柬埔寨、越南）将关税降为零。0%税目的关税要降到0—5%。2010年0%税目的关税要降到0—5%。2010年1月1日将关税最终削减2、《亚太贸易协定》原产地证明书（formb）2006年9月1日起签发《亚太贸易协定》原产地证书。可以签发《亚太贸易协定》原产地证书的国家有：韩国、斯里兰卡、印度、孟加拉等4个国家。降税幅度从5%到100%不等。3、《中国与巴基斯坦自由贸易区》原产地证明书（formp）对巴基斯坦可以签发《〈中国与巴基斯坦自由贸易区〉优惠原产地证明书》，2006年1月1日起双方先期实施降税的3000多个税目产品，分别实施零关税和优惠关税.原产于中国的486个8位零关税税目产品的关税将在2年内分3次逐步下降,2008年1月1日全部降为、零,原产于中国的486个8位零关税税目产品实施优惠关税,平均优惠幅度为22%.给予关税优惠的商品其关税优惠幅度从1%到10%不等。4、中国一智利自由贸易区原产地证书（formf）自2006年10月1日起，各地出入境检验检疫机构开始签发《中国-智利自由贸易区优惠原产地证明书》（formf），该日起对原产于我国的5891个6位税目产品关税降为零。【篇三：原产地证明书种类】原产地证明书种类

一、普惠制原产地证明书（forma）普惠制原产地证书是具有法律效力的我国出口产品在给惠国享受在最惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证。波兰、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯、斯洛瑞士、土耳其、俄罗斯、加拿大、澳大利亚和新西目前给予我国普惠制待遇的国家共38个：欧盟27国（比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯、斯洛瑞士、土耳其、俄罗斯、加拿大、澳大利亚和新西二、一般原产地证明书（co）■=J

最一般原产地证书是证明货物原产于某一特定国家或地区，享受进口国正常关税（最惠国）待遇的证明文件。它的适用范围是：征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、政府采购等方面。■=J

最三、区域性经济集团互惠原产地证书目前主要有《〈中国-东盟自由贸易区〉优惠原产地证明书》、《亚太贸易协定》原产地证明书、《〈中国与巴基斯坦优惠贸易安排〉优惠原产地证明书》《〈中国一智利自贸区〉原产地证书》等。区域优惠原产地证书是具有法律效力的在协定成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方凭证。1、《中国■东盟自由贸易区》优惠原产地证明书（forme）自2004年1月1日起，凡出口到东盟的农产品（hs第一章到第八章）凭借检验检疫机构签发的《中国-东盟自由贸易区》（forme）优惠原产地证书可以享受关税优惠待遇。2005年7月20日起，7000多种正常产品开始全面降税。中国和东盟六个老成员国（即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）至2005年7月40%税目的关税降到0—5%；2007年1月60%税目的关税要降到0—5%。2010年1月1日将关税最终削减为零。老挝、缅甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的税目的关税降到0—5%；2013年40%税目的关税降到零。越南2010年50%税目的关税降到0—5%。2015年其它四国（老挝、缅甸、柬埔寨、越南）将关税降为零。可以签发《中国-一东盟自由贸易区》优惠原产地证书的国家有：文莱、柬埔寨、印

尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等10个国家。2、《亚太贸易协定》原产地证明书（formb）2006年9月1日起签发《亚太贸易协定》原产地证书。可以签发《亚太贸易协定》原产地证书的国家有：韩国、斯里兰卡、印度、孟加拉等4个国家。降税幅度从5%到100%不等。3、《中国与巴基斯坦自由贸易区》原产地证明书（formp）对巴基斯坦可以签发《〈中国与巴基斯坦自由贸易区〉优惠原产地证明书》，2006年1月1日起双方先期实施降税的3000多个税目产品，分别实施零关税和优惠关税.原产于中国的486个8位零关税税目产品的关税将在2