工程项目安全管理办法

PAGEPAGE23项目安全管理办法第一章总则第一条为强化工程项目安全管理控制，减少各类事故，保障施工人员在安全生产中的安全与健康，促进企业取得良好的经济效益与社会信誉，达到提高工程项目经济效益和促进工程项目标准化管理的目的，根据国家和上级有关安全生产法律法规，结合总公司工程实际，特制定本办法。第二条项目经理部必须按照企业《职业健康安全管理体系》—规范（OHSMS—18000），建立现代安全管理保证模式。积极应用《安全系统工程》，采用安全评价理论和方法，提高工程项目安全管理工作的科学性、系统性。第三条项目经理部认真贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，工程项目安全控制必须坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，安全生产作为工程项目管理永恒的主题，贯穿于施工生产的各个环节，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的本质安全。第四条项目经理部是施工生产的基本管理层，是安全生产管理的基本单元，必须把安全生产确实纳入项目部管理的正常运行机制。建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，以项目经理负责制为核心，以生产经营责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为前题，以加大安全投入为保障，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进工程项目安全管理工作的规范化、标准化、科学化。第五条项目经理部是施工现场安全生产的管理和指挥中心，在施工生产过程中，必须健全安全生产约束机制,完善安全生产保障体系，采取先进、科学的安全施工技术，依靠科技进步，科学组织，防治结合，搞好现场安全控制，努力实现安全生产的总体目标。第六条工程项目安全生产必须遵循以下原则：1.管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则；2.从严治本、基础取胜的原则；3.加强劳动保护，改善劳动条件的原则；4.计划性、系统性的原则；5.动态管理、过程控制、预防为主的原则；6.信息反馈的原则；7.精神激励和物质激励相结合的原则；8.务本求实、管理到位、深化发展的原则。第二章安全生产目标第七条工程项目安全生产总体目标为“三消灭、三杜绝、一减少”即：消灭因工重大伤亡事故；消灭因违章施工危及既有线行车安全重大、大事故；消灭因我方责任造成重大交通亡人事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；杜绝因工亡人事故，努力减少施工人员一般伤亡事故。尽第八条坐工程项目奉安全生产具怕体指标为：到重伤率、轻山伤率分别控衰制在0.5岸‰殊、漆3悼‰束以下。箭第九条响项目经理部帽要按照安全柏生产逐级负窃责制的原则货，把安全生豪产目标分解蹈为若干具体辰目标，逐级帖签定安全生筐产责任状，法横向到职能译部门，纵向退到基层班组老至每个职工对，一级保一胀级，层层抓殊落实。并制绪定有效措施狱，建立严格别的监督检查关制度，定量诱考核制度和雷评比奖惩制桨度，年终考粱核，奖罚兑睡现。枪第十条等项目部经理削要艇把安全生产罗目标管理同站经济承包责回任制，领导逼任期目标责横任制结合起烦来，作为考熟核责任人业励绩的重要内校容，要与员纳工工资奖金摘分配，评选馋先进单位和反先进个人挂点钩，对达不捎到规定安全农生产指标者樱行使一票否竞决权。卡第三章工匀程项目浓安全管理保晕证体系冲第十一条忠便强化安全生住产监督管理这体制澡强化安全生用产管理滚监督管理体报制虫。贯彻执行见《中华人民逗共和国安全府生产法》、都《建设工程惩安全管理条辫例》，认真高落实社“可政府监管、歌行业管理、天企业负责、捞群众参与，骄舆论监督缺”抖的安全生产击监督管理体击制。到第十二条妙屿建立安全保及证组织机构劫1、项目经事理部应成立限安全领导组溪。领导组由危项目经理（泡支部书记）蕉、项目副经房理、专职安耕全管理人员琴、生产技术饱室主任、分疤队长（工长浮）组成。摘2、坛项目经理部陈须设立与施厉工规模相适为应的安全生史产机构和安叮全技术人员查，配安全监肠察工程师，纠具体负责工县程项目的安钟全监察和管浮理工作，各篇施工队设专葵职安检员，轮各工班设兼庄职安检员，争建立纵成线悼、横成网的垫严密的安全倘管理组织机真构。具3、隔项目经理部付各级披安监人员适必须具备与团本机构所管拼辖的生产经疤营活动相关殿的安全生产感知识和管理菜能力，其主捞要负责人和踢安全管理人薄员，应当由游有关主管部杜门对其安全烛生产知识和忘管理能力的旁考核，合格磁方可任职。梅项目经理部份安监工程师复必须专司其券职，不得兼沸职。项目部气、施工队、孝班（组）专减（兼）职安忍全员名单报养上级安监部鬼门备案。调第十三条弓建立安全保见证体系惑项目经理部倾遵循准“坑安全重于泰竞山、抓生产顷必须抓安全包，以安全促抢生产肆”细的指导思想争，按照爹“收五项诵”拉（综合治理伐、管生产必给须管安全、和一票否决权纲、从严治理蝴、标准化管挡理）原则，挺建立、健全弊安全保证体纠系。祝第十四条厉安全生产汪责任制再项目经理部阴必须落实安料全生产责任门制，明确各饱级领导和职雁能部门的安象全生产责任向，建立起严蹄密的、有效塞的、各司其悄职、各负其锈责、互相配烘合的安全生驴产管理网络史。薄项目经理荷安全生产责野任制忌在安全生产咽方面对总经挖理负责，是使工程项目安基全生产的第钉一责任者和脆管理者，对医本工程项目粮的安全生产抹负全面责任疮。其安全生员产责任是：叨1、猾认真贯彻执玉行国家《劳匙动法》、《勺建筑法》、涉《安全生产灾法》《建设愈工程安全生度产管理条例狡》和安全生吵产、劳动保汽护法规及上绸级的规定，简执行企业的乒各项决议和浸规章制度。赌2、各严格履行工论程项目承包忍经营合同，碑认真制定工影程项目经理田部安全生产幻管理标准、迅措施、目标锦和安全规则摧，矮建立、健全芝工程项目两安全生产责在任制孤，授合理配置人首力、物资、洒机具、资金额等安全生产院要素。马保证东工程项目忙安全生产投劳入的有效实院施见，筒积极采用新手技术、新工鲜艺、新设备仙、新材料，拾提高施工安辅全水平。寺3、窗组织制定并佛实施昼工程项目畅的生产安全魄事故应急救穗援预案会。愿4、德坚持把安全牲管理作为项危目管理的重冬要内容，与洗施工生产同直时进行。肤5、攻设置安全生溜产机构，配爆备专职人员蜻并接充分发挥项甲目经理部安凑全管理机构器的作用，定鹿期组织安全形生产检查，浊研究和加强集对事故隐患嘱的整治。按栗规定落实安鲜全生产技术亩措施经费，拦努力改善施地工现场劳动续作业环境。燃6、剪依据工程任迅务特点，科仰学编制施工外安全措施。常正确处理好唱安全与进度等、安全与效非益的关系，最坚持把安全对生产贯穿于完施工生产全任过程，把安存全生产摆在创首位抓紧、唤抓好、抓实澡。漂7、耽进行施工平饭面图设计时龟应充分考虑半安全造、粉防火长、永防爆怀、答防污染等于吗因素庙，爷做到分区明远确址，县合理定位蔽。保8偶、皆督促、检查伪本单位的安哄全生产工作疲，及时消除矛生产安全事许故隐患瞒。乓姑9封、负责组织唱项目经理部率员工的安全吸生产教育和卡培训工作。决发动群众，鉴实行全员、坦全面、全方开位、全过程形的安全生产稀管理。经常冲听取广大员士工在安全生涌产方面的意叮见和建议，赛总结推广科慧学管理经验签，及时表彰振先进，严肃跪处罚事故责切任者。虚10父、加强对项断目部专（兼啊）职安全员喊和班（组）雄的领导，经厨常听取汇报午，积极支持声他们开展工疯作。先11举、怖及时、如实植报告涛施工难安全事故。底12柳、对因违章围指挥或决策睬失误而造成豪的员工亡人蕉事故承担领耳导责任。并单对因强令员条工违章冒险秧作业，发生开重大伤亡事谊故，承担刑辅事责任。罢项目经理部队党委（支部个）书记的安猜全生产责任弓：柳1、积极协浑助项目部经佳理，认真贯洒彻执行党国记家的安全生协产方针、政作策，执行上方级的各项安闷全管理规定岂，积极支持乓和指导职能登部门和安监奋人员的工作明。袍2、负责政融治思想教育车和安全教育奔工作，充分虫发挥广大党眉员干部在安歌全生产工作携中的骨干作生用。及时掌外握员工在施矛工过程中的丢思想动态，猾解决员工的掘思想问题，去消除后顾之挖忧，不断提嗽高员工的安唐全意识。匪3、组织广冒大干部群众集在施工现场厨开展柜“绘安全生产月衫”卫、龟“亡党员安全监绕督岗族”疯等活动，宣客传在安全生妙产方面的先尽进典型，积订极维护员工庄劳动保护权夏益。赖4、认真做达好劳动保护主宣传工作，模教育各级干叠部克服官僚减主义和渎职极行为，对因忌政治思想工绪作不力、解足决思想矛盾步不及时而发巷生的员工伤杨亡事故承担者领导责任。家借项目经理部垫总工程师（炒技术负责人忠）的安全生朝产责任：驴1、在项目砖经理部经理雹、党委（支拨部）书记的琴领导下，贯恶彻落实上级证的有关安全谅生产方针、叮政策。协助屡项目经理负此责安全技术近工作，并对蔬本项目安全退生产技术工慎作负责任。院2、参加编罪制审定安全伞技术规程、册操作规程和涉安全防护措万施。制定安沙全生产和改旱善劳动条件冠的规划并组撤织付诸行动答，负责处理脖和解决施工昌现场的安全奇技术问题。民3、在工程朗项目开工前蒜及重要工序使施工前，必念须对有关人赞员进行安全辜技术交底。位4、组织安窄全技术培训厉，积极推广贷应用安全生哥产新技术，狼在使用刷“疤四新脾”病技术时，必今须制定相应莲的安全技术遵措施。处理涝施工生产中乞安全技术问白题，对重大似事故隐患的享预防和整改纳提出技术措懂施和技术方侍案。醒5、组织并妈参加本项目践的安全检查么，对查出的瞎事故隐患，彼及时采取整峰改措施，对急危及员工生台命的重大事妈故隐患有权娘停止施工，斤以确保员工积的人身安全缩。畅6、参加员切工伤亡事故户的调查处理浇，组织技术匀人员分析事厉故原因，提午出技术鉴定浆意见和改进村措施，对因茫技术原因造森成的职工伤询亡事故，承诚担技术上的朋领导责任。喇总经济师安奔全职责：彻1、协助总昌经理管理本限公司安全生嫂产所需资源士（财、物）棉的投入及有照效实施。倡2、负责安梨全生产管理杀成本分析；走组织编制年水度安全生产祝财务预算；臭审查年度安寒全生产预算少执行情况；徐审查年度安速全生产管理今筹措经费运复用情况和年赠度安全工作德财务决算报偷告。吐3、监督尖“镰安全文明施觉工措施费嫌”翁资金到位和参运用情况。叶4、监督安档全事故和应伶急处理发生伟费用的执行史情况。袭5、履行则“牙三标一体神”贤管理体系中晶的相关职责芹。贵总会计师安傍全职责：权1、协助总拖经理管理本贱公司安全生驼产条件所需萄财力资源的卫投入，监控挥资金的使用甚，确保安全逗生产管理资族金的投入。恐2、领导财角务部门搞好筝安全生产运疯行中的各项抛资金管理、埋审批相关的血（年度或工伤程项目）决翁算报告。斤3、履行公锄司客“丈三标一体棉”述管理体系中腾的相关职责奥。万工程队长的于安全生产责含任：崭1、认真贯巷彻执行上级默安全生产法他规、标准，柏严格按技术长规程组织施萄工，严禁违尘章指挥或强粮令员工或民皆工违章冒险幻作业。塞2、根据上拾级要求，结赔合担负的任盲务情况，制格定本队安全蠢生产规章制执度和实施细嗓则。定期召抄开安全工作不会议，组织存班组安全活块动，分析安书全生产情况酸，坚持干部题跟班作业，西纠正安全生渡产中出现的虑问题。近3、配备专任（兼）职安扑全员，支持责安全人员工罚作，为安全血生产创造必烘要的工作环扶境和条件。煎4、积极组奇织施工作业羊人员开展各雄项安全生产醒活动，抓好匠班（组）建街设，严格交渠接班制度，舰督促班（组风）坚持浩“俊三工启”训制度。对施共工现场的各诉类安全防护船用具及机械劝设备要认真衣组织验收，罩合格后方可夫投入使用。未5、组织安疤全检查，及辽时掌握和了神解各工序、喘各工种存在堪的不安全因兴素，对事故义隐患和上级豆检查指出的灾问题，认真盈组织整改。姜6、开展经狱常性的安全匹生产教育，阔及时贯彻和残落实上级安疗全生产的决京定、决议和回要求；督促意对特殊工种宋作业人员的腥培训、考核壤，严格做到框持证上岗；牲教育员工（膛民工）严格霉遵守操作规码程和劳动纪什律，提高自涂我防护能力晴。充7、组织对趴职工伤亡事匙故的现场抢燕救工作。保利护好事故现逗场，在向上懒级汇报事故闭情况的同时络，采取应急垃措施，防止洁事故扩大。染对因违章指乏挥、盲目蛮骡干或施工现根场安全防护耐有缺陷而造物成的事故承筝担主要责任锯。晌（班）组灵长安全生产千责任：弟1、带领本膨（班）组员充工认真落实瓣上级的安全晓生产规章制哀度，严格执醒行安全管理层标准和操作缠规程，遵守俱劳动纪律，叫制止郊“役三违上”轮行为。嫂2、认真坚虏持维“驱三工夹”络（工前交代境、工中检查讯、工后讲评其）制度，积展极开展（班乌）组安全生影产活动，作遭好（班）组个安全活动记敢录和交接班逝记录。掏3、认真组状织安全生产泪和技术学习螺，不断提高真班（组）人父员安技素质齿，做好施工杠过程中安全途生产检查。姑及时制止员蓝工的违章行守为消除事故奸隐患。本（帖班）组不能殃处理的事故冶隐患要及时芽向上级领导待报告。乒4、自觉接难受上级领导绢和安监（安既全）人员的卖监督检查，代对检查中提朵出的问题及偷时进行整改朴不留隐患。看5、认真岂执行安全技顽术交底制度货，对不具备蜻安全生产条狡件，人身安漠全得不到保提障的工程任乐务，有权拒谁绝施工，必倍要时可越级浑向上级领导鸭或安监部门骂反映，待问阁题解决后方峡可复工。丢6、施工作锻业前要对使迷用的机具、判设备、防护抽用具及作业惩环境进行安其全检查。币7、对发现接违章指挥、殖违章作业行毫为不予制止辞，事故隐患怕不及时消除预，而导致人逢身伤亡事故恋的，承担直躬接领导责任蒙。趟施工作业人枝员的安全生晨产责任：绵1、在班组堪长的直接领胞导下积极参孝加各项安全贱活动，刻苦的学习安全技猎术知识，不械断提高安全支操作技能。辫2、自觉遵滩守安全生产邀规章制度和候操作规程，秆按规定佩带绕劳动防护用胳品。在施工备作业中做到明不伤害他人猪，不伤害自亡己，不被他眠人伤害，同王时有责任劝年阻他人违章寇作业。场3、爱护和陆正确使用机窃械设备、工筝具及劳动保想护用品、防茎护用具；对两成品、半成得品、材料及行废料等按指愁定地点堆放排整齐，做到鞭文明施工。筛4、作业前润要对使用工蚂具、机械、锣电气设备、蓬作业环境的用安全情况进拳行认真检查野，发现问题片应及时处理嫌或向领导报翅告。断5、从事特辈种作业人员月和技术工种幸人员要积极膛参加专门培当训，掌握本泽岗操作技能证，取得特种细作业资格，寸做到持证上督岗。配6、对施工罚现场不具备趋安全生产条唤件的，有权唱建议改进，户对违章指挥约，强令冒险忧作业，有权视拒绝执行，类对危害生命斤安全和身体枣健康的行为茎，有权提出赌批评、检举肤和控告。之7、对因违碌章操作、盲柜目蛮干或不脉听指挥而造井成他人人身纠伤害事故和姜经济损失承船担直接责任塌。裳项目经理部谱安全监察人快员的安全生仰产责任：供1、认真贯辰彻执行国家音安全生产法嫂律、法规和茅企业安全生我产规定、标折准，并依法骗监察督促落偿实。勿2、负责本材项目安全生喜产规章制度馒、标准、措喝施的制定，呈按规定编制忧安全技术措禽施经费计划短。监督检查朗安全技术措刻施项目的实伤施；参加审蛋核工程施工巷方案，对不宅具备安全生砖产条件的工茎程项目有权乌制止投入使阿用。愉3、负责监果督检查本项盐目的劳动安贷全、人身安株全、机械设窑备和汽车运交输安全，以押及防尘防毒旗工作。始4、坚持处“百安全第一，航预防为主，绸综合治理填”永的方针，秉签公执法，对押危及员工生垒命安全与健椒康的作业，哑有权令其停诞工，并依法哗责令限期整虎改。对存在躺重大事故隐酸患单位和责岔任者有权处胡以罚款。扫5、会同有文关部门开展改安全教育和盼技术培训。笋组织安全生耗产竞赛评比势活动，实施定安全生产奖铁罚事宜。吊6、参加和坡协助事故的释调查、统计锐、报告工作削，并对事故屡责任者提出混处理意见；臣禁止弄虚作啦假或隐瞒事酸故。对因工印作责任心不倒强或失职造膛成的职工伤惭亡事故承担译责任。猴专（兼）职伪安全员的安境全生产责任技：际1、专（兼悬）职安全员再在工程队长居的领导下进淡行工作，业师务上受工程净项目经理部带安监部门和亚安监人员指宗导，享受工残班长待遇。皱2、协助工同程队领导认讲真贯彻落实雄安全生产规雪章制度与防逐护措施，检日查督促操作色人员严格执补行安全操作驾规程，确保风安全施工作怎业。丘3、督促班棕（组）长开俯展各种安全爱生产活动，没并做好安全锡日志。顽4、及时发灵现和制止违伞章指挥，违略章作业行为核，纠正和消趴除各种事故纯隐患；对违常章违纪责任虏者有权处以冲罚款。前5、专（兼往）职安全员详必须持有集旺团公司统一赴颁发的安全弦员检查证，换上岗时必须俩佩带标志，轮秉公办事，趴尽职尽责。扰6、对因失倒职而造成的加伤亡事故承刚担责任。押安全监督管浆理部门的职侄责：样1．负责监裙督劳动安全捐、人身安全问、锅炉压力晓容器安全及贤交通安全工瞒作，对企业茎贯彻执行国稿家和上级有音关安全生产插，劳动保护仰政策法规的吨情况进行监森督检查。怎2．制订本痒工程安全生玉产规章制度熔，及时分析估安全生产形盯势，提出预弄防事故的措瘦施和建议，持对执行情况戒进行监督检盐查，按规定营编制安全技政术措施经费块计划，监督五检查安全技庸术措施项目万的实施。晶3．协助上灰级安监部门赚进行职业安稳全卫生管理返体系认证的窝申报和评审竭工作。情赛4．定豪期组织安全穗生产检查，套及时掌握和欣了解施工生曲产场所的安赛全现况，及济时消除事故隔隐患，对重朵大事故隐患遍必要时发出可隐患整改通倦知书，并对仰事故隐患整朋改情况进行题复查。底5．组织项堂目经理部开冷展安全生产耕竞赛、评比芳活动，实施锈安全生产奖都罚事宜。鞋6．会同有洪关部门对员火工进行安全邻教育和技术劳培训，对全党员劳动纪律申，施工作业宵秩序，持证热上岗，文明凑施工及对防男护用品的使议用等情况进俱行监督检查腥。至7．负责职掏工伤亡事故雅的调查、统拢计、报告和悬处理工作。咐对事故责任绳者提出处理柴意见并监督列实施。亮项目经理部滔有关部门安土全生产责任追：德1、工程管纳理部门：根孔据工程项目曾特点和合同旷要求，负责贼编制施工组虾织设计，制纪定相应的安圆全技术措施肤。规范施工都作业秩序，纤选定安全可殃靠的施工方抚法，文明施毒工。组织科遗技攻关，积注极推行蛾“偿四新罗”敬技术，推广击安全生产新冷技术。认真嘱检查安全措孕施执行情况赚，参加安全麻大检查，提茶出事故隐患猛整改方案，堪在进度与安授全发生矛盾娱时要把安全材放在第一位嫁，参加伤亡矛事故的调查齿处理。挠对于下列殿结构复杂聚、袋施工难度大怎、扩专业性强棵等葛特殊辟的项目彩，牛除制定项目淡总体安全园技术惰保证计划外榆，教施工作业必抢须单独编制款专项安全施刮工组织设计轿，并采取安嚼全技术措施萝。醒⑴叛、铁路营业延线（复线、即既有线）及包公铁立交桥犬架梁作业；间⑵球、爆破施工亚作业；脆⑶轰、寇深基坑是指晋开挖深度超畜过5米的基胖坑（槽）深扫度未超过5购米但地质情失况和周围环饥境较复杂的劈基坑（槽）源；吉⑷番、雪地下暗挖工即程，是不扰罪动上部覆盖顷层面，修建就地下工程的镇一种方法；舱⑸扑、隙高大模板工稿程是指模板伏支撑系统高盗度超过8米崇，或者跨度菊超过18米峰，或者施工节总荷载大于科10千牛/额平方米，或吩者集中线荷丑载大于15店千牛/平方事米的模板支画撑系统份⑹达、垂直运输隔机械设备、透架设机具、害脚手架的拆治装和起重吊焦装作业；犹⑺去、建筑物和筐构筑物的拆绑除；芽⑻冷、施工临时樱用电；垒⑼妙、其他危险角作业。牲2、设备运沉输物资部门飞：负责制定鸭设备安全操练作规程、细封则及物资管残理拉规定，负责丝对物资管理抖人员，机械溜、车辆驾驶毒人员的管理俭、教育和培极训工作，负纤责机械车辆种和设备的调叙配验收、使华用、检查、没维修等管理咽工作。负责告汽车运输安序全的管理；辩负责采购供魔应符合设计览标准和安全造技术规范的什物资和器材像，严格对危气险品的请领持、贮存、保胳管和发放规庙定。参加由惰机械设备和仇交通运输造逝成伤亡事故垒的调查与处翠理。尖3、计划经擦营、财务部渔门：计划部木门负责在编剥制施工生产牢经营计划时古要同时安排卖安全生产费撤用；财务部扣门按照有关吵规定和实际锋需要，安排壮年度安全技友术措施经费子和劳保费用辩，做到专款桂专用。掠4、办公室取：协助有关在部门组织员免工的安全技俘术培训工作展。组织对新殖工人、特殊菌工种、外部辩劳务进行岗雾前安全教育次培训。定期晕对作业场所录粉尘、噪音甜、有毒、有拐害物质进行泊监测，做好科职业病健康闸防治工作，突对因工伤残枣和患有职业旺病的员工安甚排力所能及文的工作。丛5、公安部摇门：负责对倦本项目施工帝区域内的治莫安保卫，制什定消防和易帆燃易爆等危竭险品的安全栽管理制度并说对落实情况没进行监督检故查。配合上售级机关或有层关单位对重挥大安全责任膀事故、重大曾火灾事故进用行调查及对眉涉案责任人辽刑事责任的影追究。波7、工会组者织：根据国腾家规定履行吃群众监督职辆责，监督行怜政领导实施睡安全生产法虾规，发现行宰政领导违章妙指挥、强令翼职工违反劳克动保护法规净的行为，有绿权抵制。负盘责组织勺“银五比旷”尚劳动竞赛活锣动，广泛发晃动群众，开仗展群众性的哄监督检查。超参加事故的疫调查和处理馋工作。剪8、共青团健组织：负责椅开展原“权青年文明号础”显、狡“惭青年安全生愿产示范岗脑”效等各种安全敢生产活动。垃实行分包的衔项目盯，谣安全控制应绣由刚总跪承包供单位地全面负责捧，避分包劣单位墓向迎总勿承包酸单位洲负责铺，鲁并服从况总粒承包昨单位撒对施工现场蚕的安全管理抬。危工程分包（员含劳务）负促责人安全职僻责：俩1、秧根据国家《河建筑法》等却相关规定，背分包单位负妖责人应依据屿分包合同服弊从总包单位堆的安全生产形管理，并承病担相关责任含。壳2、垃总包单位中炭的所有安全示生产管理法竖律法规、规障章制度适用投于分包工程大的安全生产嘉，分包方负看责人应教育牧本单位员工遥服从现场管瓶理人员的指真导与监督，您制定并遵守抛安全责任制贿度。技3、绢教育员工严攀格执行施工漂操作规程，础强化安全意窝识和自身防序范保护能力谷，对不服从逢监理和我方捡人员监督的葱行为，有权惹令其停工或回人员退场。理4、毕分包方进入音现场的设备徐、机具和特丙种作业人员浮，经我方进位行验证，合膝格后方准使源用。迟5、衫对我方人员皂违章指挥或伶安全措施不婚到位，有权协提出意见抵布制。餐6、裳由于分包方温不服从总包胸单位管理，轧导致生产安围全事故发生糕时，应由分诸包方依法承摊担主要责任找。火工程项目安粗全管理制度项的建立与运橡作弱第十五条外麻要做好驾工程柜项目的安全脾管理，首先熟要梯健全安全管其理各项制度申。工程征项目施工觉现场安全生想产管理寸制度侍是施工傅单位烦和施工现场常整个管理体削系的一个组田成部分赌。安全管理蓬制度是遏止覆施工生产事筝故发生的有旁效手段，最告大限度地降宁低安全成本聋费用的支出筐，提高工程侦项目经济效橡益。挽第十六条撤哨施工现场安宁全生产管理州体系的建立算不仅是为了啊满足工程项仰目部自身安庆全生产的要黑求，同时也酬是为了满足剂相关方（政烫府、投资者伙、业主、保优险公司、社给会）对施工趟现场安全生屠产管理体系考的持续改善般和安全生产育保证能力的号信任。锯第十七条爽谣工程施工项鹅目的单一性雹和不可逆转腾性恶，决定屡工程项目排的安全生产偏管理必须跟汤从生产目标廉的变化而相号应改变。安址全生产管理酿深入到施工序现场的每一痒个施工环节对是施工介单位龄进行安全生娘产管理工作妇的实质。投第十八条帽疮安全管理制美度重点贡包括糕：段1、翁安全生产责里任制度注；蔬2、如安全技术交叙底制度盒；蛾3、痛安全生产技粪术措施编制圈制度呜；薯4、青安全检查制挡度园；隐5、品安全验收制枯度借；头6、紫特殊工种职更工实行持证良上岗制度奇；疫7、流安全管理兼械容文明施工抹的路制度；予8、施工现鲜场安全管理桌制度；故9、安全生劈产教育制度脉；哈10、坝安全生产风厘险抵押金制废度：交11、安全茂生产资金保韵障制度；故12、专项熟安全施工方激案专家论证长审批制度；幻13、危及叠施工安全工园艺、设备、袖材料淘汰制挎度；未14、生产咸安全事故报拥告制度；候15、生产匙安全事故应饱急救援制度蔬；秃16、安全键生产奖惩制翁度；极17、施工农现场消防安顿全制度；盼18鹿、牌劳动防护用慈品管理制度导第十九条皮义工程榆项目施工安嚼全应遵循下坚列程序:先1、捆确定施工安蒸全目标跪2、居.编制项目成安全保证计鹅划敌3、泥项目安全计区划实施晓4、钻项目安全保活证计划验证允5、开展安丰全成本统计挑核算裤6、械持续改进疾7、晓兑现合同承根诺销施工现蹈场安庸全管理悠第二十条吗施工现场兄的安全要求谋(一)一般展工程的施工铺现场基本要遵求拉1、平面布舒置芒(1)开工床前，在施工报组织设计(郊或施工方案海)中，根据纷施工现场的蜂地形、地貌蜓勾划详细的茧施工平面布宋置图折。运输道路忧、临时用电爽线路布置、荷各种管道、灯仓库、加工苍车间(作业上场所)，主驰要机械设备咱位置及工地痰办公、生活收设施等临时游工程的安排匀，均要符合桌安全要求。鼻(2)工地杀四周应有与挺外界隔离的敞围护设置，大入口处一般奖应有(特殊姑工程工地除敲外)工程名暑称、施工单让位名称牌，沾并设置施工屋现场平面布泥置图、施工殊概况表(或金称鸣“蜓施工公告想”米)、安全纪变律(或土“冶施工现场安铜全管理规定蒜”率)。使进入志该工地的人缠，能对该工睁程的概况有辫一个基本了悉解和注意安周全的忠告。址(3)工地千排水设施应瞧全面规划，衔排水沟的截挤面及坡度应与进行计算，册其设置不得皇防碍交通和种影响工地周合围环境。排锐水沟还应经累常清理疏通援，保持畅通供。希2、道路运慈输倦(1)工地胶的人行道、旺车行道应坚冠实平坦，保怪持畅通。主趣要道路应与孝主要临时建饰筑物的道路言连通。场内心运输道路应疑尽量减少弯忘道和交叉点偷。频繁的交够叉处，必须答设有明显的赌警告标志，犹或设临时交横通指挥(指帅挥人员或指漆挥信号)。串(2)工地剃通道不得任做意挖掘或截逼断。如因工寺程需要，必授须开挖时，汇有关部门应浅事先协调，俩统一规划。罪同时将通过碰道路的沟渠狼，搭设安全斗牢固的桥板昨。移3、材料堆扑放贝(1)一切舱建筑施工器注材(包括建忍筑材料、预备制构件、施史工设施构件挣等)都应该键按施工平面悲布置图规定饮的地点分类桐堆放整齐稳海固。各类材赵料的堆放不驱得超过规定俘高度。严禁惑靠近场地围眯护栅栏及其把他建筑物墙帮壁堆置，且励其间距应在送50cm以赢上，两头空斤间应予封闭勇，防止有人扫人内，发生粮意外伤害事秒故。贴(2)作业挨中使用剩余石器材及现场劳拆下来的模烦板、脚手架颗杆件和余料杠、废料等都则应随时清理光回收，并且液将钉子拔掉枕或者打弯再光分类集中堆份放。我(3)油漆存及其稀释剂有和其他对职绣工健康有害货物质，应该恩存放在通风倒良好、严禁悲烟火的专用流仓库。沥青练应放置在干京燥、通气的炼场所。含4、施工现并场的安全设相施旺安全设施如妖安全网、洞救口盖板、护狭栏、防护罩屈、各种限制掌保险装置都肢必须齐全有含效，并且不浆得擅自拆除绘或移动，因虾施工确实需册要移动时，丛必须经工地岭施工管理负霉责人同意，衫并需采取相吃应的临时安堡全措施，在俊完工后立即注复原。涉5、安全标凤牌向施工现场除浇应设置安全伐宣传标语牌舞外，危险部泽位还必须悬吓挂按照GB贸2893箭—糊82《安全接色》和GB怎2894约—凡82《安全哪标志》规定悦的标牌。夜开间有人经过雅的坑洞等处饼还应设红灯竟示警。冲(二)特殊茄工程施工现尿场基本要求置1、特殊工启程系指工程底本身的特殊畅性或工程所忌在区域的特搭殊性或采用屠的施工工艺折、方法有特普殊要求的工刚程。有的是勇整体工程属徒于特殊工程累施工现场，辞也有的仅是糠分部分项工林程属于特殊缴工程施工现苏场。坦2、特殊工惨程施工现场守安全管理，搂除一般工程恒的基本要求桥外，还应根夕据特殊工程烦的性质、施暖工特点、要努求等制定有被针对性的安歇全管理和安蹈全技术措施腿，基本要求史是：晋(1)编制改特殊工程施晓工现场安全谅管理制度并探向参加施工锄的全体职工判进行安全教骄育和交底。栽(2)特殊永工程施工现往场周围要设逮置围护，要混有出入制度成并设门卫(洽值班人员)瘦。政(3)强化赤安全监督检弟查制度，并辰认真做好安维全日记。驰(4)对于型从事危险作耍业的人员要唐进行安全检质测和设置监习护。如在容升器内、地下救室，特别是束作防水、防台腐蚀涂料、犬油漆、爆破抹、吊装拆除国工程和滑模守施工等。舱(5)施工唱现场应设医昼务室或派医飞务人员。方(6)要备纵有灭火、防棒爆炸等的器应材物资。岔(三)工棚母或临时宿舍给的搭建及间炼距要符合防丧火规定：悦1、临时宿拜舍尽可能搭魄建在离开建佳筑物20m跟以外；并不洽得搭在高压慎架空线路下济方，应和高期压架空线路已保持安全距滚离。宪2、工棚内唉顶高度一般凯不低于2.院5m。上3、每幢宿租舍居住人数六，不宜超过刃100人，仔每25人要旬有一个可直拔接出入的门应，门宽不少顺于1.2m乒，同时门必慕须向外开。膛4、一切架魔空电线均须残用固定瓷瓶确绝缘，电线子穿过墙壁时夺，必须从瓷再管硬塑料管贯内通过。滑5、仓库、绕木工棚及易鲜燃易爆物堆商(存)放等窗处，应张贴县(悬挂)醒无目的防火标喷志。屯6、闭施工现场要夹明确划分用提火作业区、庄易燃及可燃暮材料堆放场左、仓库、易风燃废品集中以点和生活区仗等。姨7、讽施工现场必辅须配备足够截数量的防火更、灭火设施深和器材。如务防火工具(煤消防桶、消蝇防梯、铁锹衔、安全钩等嚷)、砂箱(鹅池)、消防匆水池(缸)遗、消防栓和弃灭火器。颈8、项目经责理部要建立展安全防火责疮任制，并划锐分防火责任净区。木(四)藏零爆破器材严防格遵照当地米公安部门和屠企业有关规温定，完善审嚷批手续。在岸爆破器材的兵运输、使用仙、存储过程觉中，严格遵土守《爆破安蝶全规程》（工GB672构2-198蛋6）的安全软管理规定。尊建筑施工现割场做好防爆酷工作的主要亲内容是：哀1、对于爆亮破及引爆物蒜品的储存、忠保管、领用庆都必须严格晓按规定执行筑。千2、骡各种气瓶的旧运输、存放辰、使用，贫必须符合现遍行国家标准锅《气瓶安全采监察规程》偷的有关规定长。氧气瓶与锈乙炔瓶及易隐燃物品严禁化同室储存；豪放置地点不龟得靠近热源碎和电器设备轻，距明火的听距离不得小乖于10米。旋3、各种可慧燃性液体、庭油漆涂料等需在运输、保底存、使用中岁，除按规定种外，并根据禽其性能特点炮采取相应的昆防爆措施。损4、要向操无作者及其有吓关人员，作党好安全交底鲁。毅第二十一条剃工程项目奶安全管理资躲料醉安全档案是极安全基础工咐作之一，也哲是检查考核挠落实安全责壁任制的资料丰依据，同时匆，它为安全怕管理工作提叔供分析、研竖究资料，从规而能够掌握逮安全动态，祖以便对每个蹈时期的安全价工作进行目缓标管理，达学到预测、预务报、预防事岩故的目的。姐根据建设部繁JGJ59互—染88《建筑喝施工安全检藏查评分标准亦》等要求，司关于施工企乒业应建立的岗安全管理基贱础资料：晚1、安全组犹织机构；谜2、安全生柳产规章制度司；阅3、安全生诞产宣传教育阴、培训；并4、安全技鸽术资料(计佩划、措施、哀交底验改，烂复杂或特殊傻要求的设施蒸，还应有设软计图纸、计胆算书)；贷5、采用新扯工艺、新技昌术、新设备矿、新材料安根全交底书和献安全操作规社定；仗6、安全检以查考核(包愧括隐患整改夸)；芽7、特种作语业人员验证尽记录；跑8、伤亡事色故档案；润9、有关文迁件、会议记贝录；僵10、总、乎分包工程安踢全文书资料赢；溪11、班组匪安全活动；糊12、奖罚困资料。辞安全生研产教铅育培训芹第二十二条庸您建立安全教呢育培训制度科。加强全员付特别是施工掠一线作业人老员的安全教僵育和技术培革训工作，提取高安全技能成和自我防范榜意识，使其抵牢固树立秧“秒安全第一，模预防为主氧”粉的思想，自保觉遵守各项床安全生产法每令和规章制体度，以减少阅各类事故的莫发生。熄第二十二条指品项目经理部题应对新进场陵工人和调换傻工种的职工吨；必须按规必定进行安全赴教育和技术叉培训，经考满核合格，方观准上岗。杀第二十二条爹晓电工、焊工卡、架子工、匹司炉工、爆阀破工、机操锹工及起重工孝和各种机动周车辆司机等版特殊工种必蝇须持证上岗属，除进行一灶般安全教育茧外，还要经励过本工种的猾安全技术培冲训，方准独皱立操作，每货年还要进行仰一次复审。来对从事有尘孤毒危害作业网的工人，要桑进行尘毒危撞害和防治知泛识教育。去第二十二条歉乞项目部要定名期轮训本单能位各级领导怨干部和安全愁干部，其中烫施工队长(箭车间主任)递、班组长是欲安全教育的吨重点锈。低第二十二条珠层采用新技术艘、新工艺、郑新设备施工腊和调换工作燥岗位时，要葵对操作人员石进行新技术五操作和新岗顾位的安全教忠育，未经教勇育不得上岗考操作。叔第二十二条绩屡项目经理部缴对新进场工庄人(包括合粥同工、外包类工、临时工风、学徒工、春实习和代培伪人员)必须知进行初步的匆安全教育。拖在做好新工玻人入场教育慕同时，项目谊经理部还必铅须把经常性漫的安全教育贤贯穿于管理会工作的全过扯程。根据接壁受教育对象涛的不同特点模，可采取办细安全生产黑兵板报、宣传叛栏，书写安业全标志和标睛语口号及定每期召开安全性工作会议等疤方式进行。疑安际衫全务生产凯检夜剂查知第二十二条讲愉安全辫检查煮工作是保证牌安全生产的留重要手段遥，术也是按防止甲工程球项目成本盈费亏异常艇的有效途径舒。员项目经理应朱组织项目经向理部定期对呆安全控制计想划的执行情欠况进行检查猛考核和评价走，凤对施工中存姐在的不安全殿行为隐患稀，造项目经理部略应分析原因资并制定相应黄整改防范措稍施沸。博第二十三条扬衫项目经理部俯应根据施工否过程的特点鲁和安全目标药的要求彩，河确定安全检狭查内容支和检查方法戴。赶第二十四条时猎项目经理部馆安全检查应径配备必要的哗设备或器具致，骗确定检查负坛责人和检查苏人员年，钟并明确检查崖内容及要求边。暴第二十五条伶鲜项目经理部桂应进行定期躁与不定期安掌全生产检查妹、专业性安隆全生产检查痕、季节性、溉节日安全生打产检查、班岭组自我检查专、交接检查找和相互检查持。存项目经理部颤应编写安全膨检查报告傍。评第二十六条啊筹各生产班顾组应根据不辫同情况进行葛每日巡检制室度，发现隐朗患和问题及吓时整改。对交于难于治理踏的应及时上验报。竖第二十七条革漠对查出的安眠全隐患要建户立登记、整棵改、复检、是销项制度。视要制定整改涛计划，定人羞员、定措施惕、定经费、淘定日期，在誓安全隐患没磨有消除前，钞必须采取可县靠的防护措粥施，如有危座及人身安全乔的紧急险情伪，应立即停落止作业。疲第六章秩安全生耗产投斯入警第二十八条古旷《安全生产科法》规定生活产经营单位驰应当具备安豪全生产条件仍所必须的资冶金投入，并括由生产经营枕单位的决策岂机构、主要乒负责人予以免保证。长期顾以来，安全霉投入不足已宫成为安全发威展的瓶颈。虾加大安全投驾入，确保安声全资金的使宴用，是企业原生产经营发若展