公管理学综合练习

《公共管理学》综合练习自测练习及答案自测练习一(1-4章)一、填空题1．公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。2．威尔逊在其《行政之研究》一文中主张分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。3．是政府干预经济活动的基本依据和理由。4．政府失效是指由于存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。5．非政府组织一般可分为和。6．依据公共政策的从属关系，一般可分为、和具体政策。7．一般来讲，政策评估应坚持标准和标准。8．公共组织的变革是指根据其的变化和内部情况的变动，主动地对自己加以改进的一系列的组织行为和措施。二、单项选择题1．1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是()。A．泰勒和法约尔B．怀特和威洛比C．威尔逊和古德诺D．马克斯·韦伯和赫伯特·西蒙2．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是()。A．法约尔B．赫伯特·西蒙C．马克斯·韦伯D．泰勒聪3．在17辽76年撰写熔《国富论》灾的学者是(未)排。狱A敢．亚当晚·奇斯密醉B．凯恩渗斯吓C胡德建D．史弟蒂文银·如科恩大4．政府失肯效理论对人亮的本质和行贷为的基本假录设是(吸)汉期A．社会聋人殃B．经济人骆C．送自动人挡D．复煌杂人希5．对非政涨府公共组织巧也可称作(猾)结。普A．第齿一部门那B．第股二部门应C．第三部遣门膨D．公共组肌织均6．公共政悔策的权威性缠来源于它的盾(是)。苗A．合否理性政B．合法瓦性C．拦操作性堡D．强滥制性肿7．自下而校上的政策执重行理论模式享的主要代表允人物是(尘A．保肠罗测·格萨巴蒂尔垮B．据本尼鼠·蜡杰恩C校．丹尼尔规·狭马兹曼尼安义D．J毫．佛瑞斯特跑8．将职能男部门和项目慎小组进行组值合，以完成滴某项工作为陕核心的新型名组织结构被霸称为抵(讯)。联A．直线巡式结构垃B．职能痛式结构受C．矩阵迷式结构葡D．扁平式蝶结构牢三、简答咳题窜1．简衣述公共管理流模式的基本解特征。葱2．简燕述政府失效开理论的基本荷观点及政府毁失效的几点急表现。慕3．简英述非政府公腰共组织与政忆府组织形成判互动应注意武的问题。潜4．简怒述公共政策潮规划的主体毁和基本原则英。孩5．分抄析影响公共罚政策执行的咬相关因素。罗6．简孔述公共组织恼设计的基本孔含义和原则津。雕7．简勿述公共组织智变革的一般极过程。故四、论听述题顿1．谈典谈你对转型恨期我国政府宵职能转变的伍认识和理解尖。席2．谈斜谈你对组织陷变革的动力哪与阻力的认皆识。豪境五、案匀例分析报《国各务院关于基援础教育改革蛾与发展的决唐定》(20卡01年5月求29日)中叙规定：神“钻在国家扶贫箭开发工作重片点县等农村就贫困地区义赠务教育阶段沉，实行由中膝央有关部门爷规定杂费、注书本费的拘‘鼻一费制锅’抽收费制度。蹦”陡请依据公共例政策的有关阳理论分析这驾一政策。蛾自测练习二猛(5-9章也)钥一、填居空题策铜1．西方公掠务员按其产雾生方式、任庆期和与执政判党的关系不富同而分为浮考士和摘季团两大类。爆2．兼项雕颗制度是公共抱部门人力资留源管理制度拢的核心。沫3．公共财份政管理主要沸包括财政预求算与决算、网鹊槽猛、欣用傍毕旬等内容。恨4．公共财阻政的主要内轿涵一是指公顾共财政是蛛肃加财政，二是待指公共财政留是辰傲除财政。责5．公民有限权知道他们行应该知道的封事情，被称寇作公民的印芽盖罪符。牌6．公共部替门绩效，尤鸡其是政府绩阁效主要包括柳熊西、激晨兔和息傍眉上三个方面。坛7．绩效管瑞理是对公共宴服务或计划姻目标进行蚀祖耻导，并对其结劫果进行拌映沈四的过程。敏8．公共管得理伦理是公罩共管理过程筒中被人们共掠同认可的鹅丽衡准则，这些瓣准则不受薄响认因素的影响狼。砖二、单项选集择题蜻1．我国开发始开始推行泡国家公务员已制度的时间粥是(涝)。牛A树．1978商年杠B．198慢8年奴C．19亩93年锅D．1邪992年冒2．将政府券的财政收入巾和支出汇编逆在一个预算取内，形成一总个收支项目贴安排对照表要，而不区分灭各项财政收叔支的经济性香质的预算形恨式是（箱伴）。恰A．基课数预算新B．单圣位预算质C．单式预胖算啊D．复式预顾算幕3。决策支级持系统主要听支持哪种类秒型的管理决没策活动。(盗岗)。液A．结订构化问题非B．半俭结构化问题酷C．非费结构化一复烤杂问题鸦D．非声结构化一简闭单问题旦4．公共部钢门绩效管理咐的核心是(讲股)。塌A．绩组效评估胞B．绩堆效追踪直C．绩效衡族量蔑D．绩效反样馈唱5．民主政鸽治中，公共秆部门绩效评珠估的新取向倦是(拿A．经秃济猾B．效率蒜C．效果级D赔．用户满意灶6．世界经肃济合作与发能展组织发布蝇《公共服务窑伦理管理原烫则》建议书区的时间是(桐)眨。例A．1帆996年旬B．匀1998年驱C2晨000年脱D．璃2002年三、简答题腿1徐．简述现代肯公共部门人音力资源管理榜制度的基本祸精神。然2床．简述公共棍财政的职能蛾。绝3氧．简述知情马权和政府信征息公开的意戒义。柔4竿．简述政府尸信息资源管麻理的主要内竭容。山5注．简述绩效戴管理的特点估。酱6凳．简述公共同部门绩效评四估的标准。洲7陶．简述公共劝管理伦理的献内容。廊8缝．简述公共兰管理责任机焰制的主要内浴容。四、论述题仅1轻．谈谈你对犯“星用户满意原鄙则帆”菌基本理念的登认识和理解饮。内3哲．谈谈你对博公共管理伦向理化必然性尿的认识和理佛解。础五、案例分绢析愚省雹直机关招考纠公务员面试捕关引入公民独旁听制度，敞这是贵州省业人事系统推担出的一项新最举措，旨在撕增加公务员估招考的透明蕉度，体现向“添公平、公正佳、公开丸”坟的原则，保郑障公民的知苗情权，也使敏此项工作受幻到全面有效墓的监督。引脊入公民旁听钞制度的消息他一经传出，象即有上百人旁报名愿意旁锤听，本次参爪与旁听的代举表经抽签产纹生后，还在胖网络上进行肤了公示，他泊们当中年龄黑最大的59行岁，最小的相22岁，分妇别来自企业涂、机关、学盆校等单位。汤25日的盒招考面试考屑场设在贵州肉师范大学，赤参考者达4蜡00多人。擦面试结束后增，旁听代表贵还填写了意身见表，他们饶表示对面试盆程序、纪律揪均比较满意边。垫目前在我国凝公开招聘公帐务员已成为色一项常规工竖作，许多政宴府在招聘工等作中进行了饺一系列的改猎革，主要体尊现在面试的秀考核上，结附合以上报道顿，谈谈你对投这种改革措餐施的看法，导以及对完善低我国公务员猜制度的建议闯。模拟试题奏一助、填空题(劝每空1分，最共16分)繁1．公共管罪理学是一门霜研究趋秆阀折规律的学科缘，它是在铸悉渔制的基础上发呜展起来的。总2．刑缝型期紫是政府干预足经济活动的纪基本依据和古理由。漏3．我国非稀政府公共组灭织组织主要剧有翅兵值和钱烫澡线两种类型。咱4．依据公棒共政策的从蛮属关系，一深般可分为元鸣政策劲升胡雅重和苍善及良。腐5．公共组墨织的变革是极指根据其收功绸精变化和内部得情况的变动现，主动对自枝己息叉海加以改进的减一系列的组公织行为和措它施。堆6．在西方杀公共人力资税源管理模式零中存在着四避种基本的制擦度，即诊习依、巴梦慢、集体谈判各制度和弱势菊群体保护行副动制度。兴7．公共财计政管理主要飞包括财政的摊扶狡地、预算会计跨和政府审计舌等内容。侦8．信息是叶一种经加工坑处理后以特烈定形式存在妹的数据，它面对解沈邀罢有意义。展9．公共部分门绩效评估厦的新取向是窗浩斗容。惜10．公共假管理责任的右司法控制机论制，对政府铃来说，主要帐表现为姨待牵离责任和中昌甜责任。藏二、选择题座(每小题1理分共10分卡)维1．188狐7年在美国输《政治学季姥刊》上发表咬《行政之研喜究》的学者第是(枝)。松A少．古德诺泉B．脆斯坦因须C．泰型勒雁D．威尔逊显2．我国在轨计划经济体诵制下，政府王对社会和经宾济实施全面劣干预，是一恰个(面)。词A．小政府茂B侮．全能的政姿府C．束间接的政府摇D离．恰当的政廊府旁3．非政府骨公共组织在延社会个体和忙政府之间形冻成了桥梁和术纽带，这一逃特点被称为祥公共组织的诚(壁)。休A．让广泛性徒D．针氏对性巧C．中介桑性跟D．公益性笑4．自上而飞下的政策执膏行理论模式运的主要代表每人物是(鹿)。桨A副．保罗裤·贝萨巴蒂尔和助丹尼尔异·毒马兹曼尼安毕B查．本尼位·督杰恩渴C技．J．佛瑞施斯特避D肯．本尼汤·返杰恩和J．首佛瑞斯特歪5．行政组剥织的横向结质构亦称(多)。败A．扣行政组织的呈部门化棚B．行业政组织的层惜级化C．已管理层次掏D．泪管理幅度旱6．现代意就义上的公务驳员制度形成劳于19世纪喂的（艘）。稳A．英均国秘B．美国裁C肆．法国歪D．德奇国裤7．国家预鞋算程序可分墓为三个阶段节，即预算的点编制与审批脏、预算的执角行与监督和治(迷)。勇A聪．国家决算蛮B叔．国家审计游C廊．国家核算越D否．国家监督唉8．电子政泻府与传统政怠府最大的区期别在于它所板具有的(井)叫。罢A．科抵学性帝B．便捷上性趣C．虚拟持性折D．有效性现9．在公共挖绩效评估中趴将衡量公共唤服务实现目伏标的程度，骂称为（时）户。翼A．经换济标准厘B．效绞率标准考C．效果标宝准你D．责任标杂准键10．在公逐共管理中，探政府管理职评能的最终发怨展方向是(度)腥。姑A．政填治管理职能圾B匹．伦理管理性职能C谁．经济管理土职能懂D．社会回管理职能选三、简答题崖(每题6分饿，共24分疫)盼1．简述非志政府公共组许织的基本特果征和作用。平2．简述什缎么是公共政博策的合法化永。贞3．简述人疏力资源管理春的基本职能咐。忆4．简述公挥共管理的责资任机制。歌四、论述题区(每题15川分，共30钥分)晃1．结合实宅际分析公共若组织变革的咐阻力及消解厘对策注2．谈谈对仓完善公共部沙门绩效管理少的认识和理锋解。央五、案例分惯析(20分膊)(一般不蚊少于400穗宇。)启某县计划生聋育政策执行准的失误种我肯国南方某县亚的计划生育侍工作多年来蹄一直徘徊在顺全省倒数1研—丝3名的位置愚。199返8年，新一辣届领导班子今走马上任，吐为了建立政纪绩，完成好踢上级政府下寺达的计划生沿育任务，甩欺掉计划生育泰的落后帽子廊，采取了一破项新的政策帝措施，即对悄计划生育实如行高额罚款唉。具体的罚签款标准是：匙超生第二胎船罚款200喉0元，超生俯第三胎罚款艇5000元葡，超生第四筛胎或更多罚爸款1000亦0元。县政垄府希望通过炭这项措施的荷实施有效控炸制县里的生笛育数量。考烤虑到基层计带划生育工作肌的艰巨性，铲为了解决基喜层计划生育坝工作经费不达足的问题，歼有效调动基聋层计划生育话人员的工作尖热情，该政翠策还做出了经罚款提成的讯相关规定，依即罚款所得剧，村、镇两桶级各提成3秤0％。这项飘政策实施两待年多后，县批政府调查后司发现，根本捕没有达到他反们的预期目凝标，超生问睁题仍然很严低重。许多人弃宁愿交纳高挑额罚款也要浪生育第二胎恨和第三胎，眉有些没钱的偿家庭甚至举露债生育也在裙所不惜。似遵乎有很多人访都觉得，交昆了罚款就等稀于购买到了贺计划外生育昏的指标，就榜具有了合理温合法的权利侍，不少人甚扇至在未生育喝之前就预先咬把罚金交了东上去。当然朗，这一方面射是因为重男工轻女、多子云多福、传宗压接代等传统困观念在当地笼群众思想中牲根深蒂固；视另一方面也败是由于一些甘基层干部把恶超计划生育援罚款作为了类一种创收的伟途径，为了测多来钱，对雅超生现象睁锐一只眼闭一渠只眼，有的歌甚至对超生灯予以暗中鼓什励。起根乘据上述案例呜结合所学公济共政策的理镜论，分析公债共政策未得帝到有效执行扣的原因，以浪及有效执行评政策的对策警。墓自测练习烧——斗参考答案岂一摔、填空题昏1岭．公共组织杂公共事窑务超2辰．政治与行颠政娇3谣．市场失灵掀4婆．政府主体村5嘉．营利组织驰非伶营利组织监6区．元政策劲基本左政策浴7静．事实项价值谈8辩．外部环境待原有状毁态岭二贯、单向选择廉题迷l敢．B亲2．C稿3．绸A如4．B坑5．C垄6垦．B但7．B块8．坏B揉三素、简答题(稀要点)或1取．简述公共移管理模式的膏基本特征。伶倍参看教材深P10保—征12。泻2蓬．简述政府弟失效理论的冬基本观点及呈政府失效的哑几点表现。呜政壳府失效也称苹政府失灵，寻是指由于政怖府主体和机抢制等方面存陡在本质上的慎缺陷，而无蔽法使资源配老置的效率达汉到最佳的情平景。这一理籍论对人的假恩设，包括政面府公务员，酬都是经济人认假设。由此姨，这一理论画认为在政治近决策过程中盐，人的一切辽行为都可以禾看成是经济册行为。政府誓行政过窝程中的盆目的肯定是垄增进公共利纯益的判断受瓦到质疑。政勒府失效主要幕表现在公共圈政策的失效承；公共物品阁供给的低效码率；政府的品内部性和政直府的扩张性码；政府腐败忌。闸3字．简述非政态府公共组织递与政府组织竖形成互动应才注意的问题胜。顽(祸1)精简政症府机构，形降成小政府、愿大社会的合蜂理局面。(透2)改变非言政府组织建殖立的方式，箭由下而上地早建立公共组沉织。(3)旨营造人民群凡众广泛参与吐解决社会问络题的氛围，询并逐渐形成皮社会机制。姓4沈．简述公共最政策规划的浅主体和基本丝原则。怨公耻共政策规划缸的主体主要示包括执政党通、立法机关崭、行政机关誉和其他机构雹。政策规划你的原则是：玉公正原则、蒙受益原则、感系统原则、堪权变原则和悠优化原则。沾5称．分析影响粒公共政策执出行的相关因镇素。厕符参看教材榨P96徒——秃99。由6笨．简述公共贩组织设计的叮基本含义和茂原则。氏公共喝组织的设计铸是指根据一互定的理论和肥原则对公共雅组织结构及迫其功能进行药设计的过程量。通过组织扫设计使公共嫂组织的各个练要素合理配答置、有机结漏合、协调运珠行，从而达筹到提高组织他效率的目的锦。组织设计却的原则是职纺能的目标原吓则；完整统爬一原则；精裤干效能原则翼；法制原则猴；职、权、峰责一致原则棍；人本原则花。塑7澡．简述公共烂组织变革的音一般过程。哪参循看P134舌。朗四柳、论述题(腥要点)服1始．谈谈你对摩转型期我国荷政府职能转谈变的认识和根理解。苦(仇1)说明党江的十六大报敞告中指出的折我国政府目警前的主要职缓能。(爱2)说明转磁型期我国政坚府职能改变极的主要表现滤。(3)要炸有自己的认惹识和理解。虎参看教材P率41伪——养43。漆2鞠。谈谈你对里组织变革的棋动力与阻力息的认识。增用卸自己的语言走说明、分析南公共组织变伶革的动力和越阻力。参看国教材P13月2申——示136。榆五卷、案例分析甚评打分的基本要雷求：访1求．根据所给浸的案例材料渗，运用本课脏程所学理论蹦进行分析论狂证。料2矿．要说明自吹己的观点和颂认识，理论闸运用要恰当龄，逻辑阐述盯要清楚，观慈点陈述要明浆确。够3肠．字数要符娘合答题要求劫，一般不少恰于400字吐。薄本有题答题要点旬：吉1锹．本政策是贤国务院根据础我国贫困地溪区教育的实夹际情况所制眼定的正确决惠策。蛮2蓄．以政策规粮划原则中受边益原则为主岂要理论依据挤分析此案例输。受益原则堂指政策规划抬要切合公民竿的实际，有则具体的政策胶目标，使公引民能够从中套得到益处。顺3街．本政策有窃明显的针对亦性，关注的兔是接受义务剖教育中的弱抱势群体，对每推进我国贫改困地区义务虫教育具有重德要意义。圈4农．改变我国冈贫困地区义疗务教育状况趟就是促进了像我国整体普妨及义务教育痒工作的发展忆，因此本政炮策也具有一输定的普遍意欺义。烧自测练习二复参考答案阀一、填空扶题壶1鲁．政务官铸事务官辽2医．国家公务巴员晒3蹦．预算会计粗政墨府审计冶4历．市场茎公共怪5猎．知情权旨6柳．经济绩效偶社浴会绩效程政治绩饺效劫7属．设定与实铜现答系统评估煮8悲．价值晋不同文鞋化锄二、选择题驻作1．C续2．A熟3尚．C核4．A式5．边D铁6．B嘉三简答朗题(要点)蓬1．简述薄现代公共部页门人力资源书管理制度的殖基本精神。绣参俯看教材P1既84~18朗5。膀2．简述富公共财政的溪职能。紫对绒公共财政的潜资源配置、全调节收入分洁配和稳定经沟济三点基本港职能的含义减要有简要的辽说明。参看糠教材P20非0~20惨3。当3．简述仿知情权和政聚府信息公开彩的意义。呀公卖民知情是指俊公民依法享御有对政府工渠作、政府的百有关活动进薄行了解和获貌得相关资料李的权利。1盯．政府是最毙大的信息拥堤有者，保障罗公民的知情验权，对政府摩来讲，最重浊要的就是政丛府信息的公肌开。其主要屯意义是：(灿1)保证政钓府决策公正鄙，遏制行政挨腐败。(2寇)促进公民贪参与行政，误保障公民知忆情权。(3京)简化行政风运作环节，垦提高服务质允量。结4．简述浅政府信息资信源管理的主撒要内容。歇参挤看教材P2瑞40~24权1。辰5．简述熟绩效管理的纤特点。才参看复残习提要和教墓材P273活~274。不6．简述歇公共部门绩爆效评估的标侮准。京参看复陡习提要和教公材P278然~280。青7．简述储公共管理伦诵理的内容。颗参看教录材P31扣4。更8．公共串管理责任机耕制的主要内帽容。途参看复棵习提要和教该材319页拿。艘四、论述题敌(要点)研1．谈侧谈你对距“昂用户满意原帽则伏”赌基本理念的疫认识和理解域。撒参看复情习提要和教桨材289~潮291页。写2．谈享谈你对公共阴管理伦理化哀必然性的认趴识和理解。猎参看复筒习提要和教粗材P311摊~312。醉五、案云例分析单评分的郑基本要求：睬1．根孝据所给的案从例材料，运材用本课程所灵学理论进行辫分析论证。字2．要夏说明自己的备观点和认识里，理论运用妖要恰当，逻态辑阐述要清璃楚、观点陈贪述要明确。为3．字沃数要符合答茫题要求，悔—寨股不少于4出00字。悠本援题答题要点倚：再1内．阐明公开败招考公务员绳的积极意义惧。如：打破宜了传统的行师政命令式的沿用人机制，秆引入了竞争闹机制；体现随了公平、公缘开、公正、段自主、择优槽的原则；体回现了个人和龄用人单位的博双向选择；桑体现了民主五的精神，等姐等。被2弯．引入公民工旁听制度在题招聘工作中坛的意义。盐3．阐述自术己对完善我暖国公务员制脂度的建议。妻模拟试题参袜考答案一、填空题黑1．公共事荷务管理攻公共行政棍学宫2．市场失乡灵京3．社会团婚体怨民办非企半业单位浆4．基本政饱策鹅具体政策堂5．外部环御境安原有状态姜6．政治任堂命制度时公务员践制度恶7．预算与勒决算胆8．信息接站收者专9．用户满哄意原则呈10．诉讼兰侵价权赔偿二、选择题言1．D魂2。悔B进3．C府4．A构5童．A年6．A笋7．泥A灯8．C锹9．罩C言10．B闹三、简答题盗(要点)疏1．简述非拉政府公共组知织的基本特络征和作用。写非群政府公共组妙织的基本特愧征是非政府碍性、公益性科(也可称非强营利性，是要指其组织的歇宗旨是为社祥会提供公共损的专业的服块务，而不是形经营性的以签营利为目的蚀)、正规性哈和专门性。龟由于非政府于公共组织沟径通了政府与壤社会各方面茂的联系，架右起了政府与哲社会之间联观系的桥梁与涨纽带，因此毕非政府公共碌组织发挥着童广泛性、针轧对性和中介算性的作用。利2．简述什滋么是公共政浸策的合法化摧。弃公瞎共政策的合渐法化包括政窃策的合法性或和政策的法话律化两个层熟面的问题。谅政策的合法慈性要解决的傍是政策的制卵定程序及内侦容要符合宪懒法和其他法透律的规定。凤政策的制定交必须符合法惊定程序，没劣有程序的保