京沪高铁宿州东站站房改造及配套设施建设工程项目招标文件

招标文件招标编号:SZ2015-0408招标人:宿州马鞍山投资有限公司招标代理机构:安徽建鑫工程咨询有限公司日期二O一五年五月目录穿一、歇招标公告附……………昌……………向……………遮……………堪………填1粒二、投标须讲知前附表允……………涛……………脆……………怀……………扎……………友2应三、沉投标人片须知葛……………但……………蛇…威……………结……………添……………啄…百3列1说明丙……………财……………烈……………虽……………给……………轨…………灰3袋1.1项泊目建设规模绍……………赞……………美……………败……………车………葛3仪1.2招浆标内容胆……………众……………针……………廉……………乔……………断3艺1.3扒招标扫人迁……………剑……………早……………打……………帐……………硬…炭3怖1.4合蝇格的耽投标人侨……………检……………语……………皆……………炉………旋3迹1.5招臂标边界条件方……………扬……………塔……………问……………提………唯3铺1.6投瓣标费用竖……………盾……………脆………司……………冈……………团……健4樱1.7投相标货币连……………暗……………狂……………镰……………小……………三5呀1.8投娘标保证金疮……………栏……………孙……………吩……………下…………检5螺2招标文朱件么……………芝……………井……………张……………拆……………赚……令5腥2.1发既标和踏勘现嚷场滔……………记……………慕……………互……………衡……测5参2.2招筋标文件的内悉容炼……………渡……………此……………疑……………捉……侨6莲2.3招活标文件的保楼密呼……………爱……………份……………者……………粗……欠6低2.4招刺标文件的澄判清慨……………攀……………睬…………椒……………菠………吃6光2.5招捕标文件的修益改和补充岗……………半……………核……………见…………孟6副3投标文巡件的编制热……………掌……………丘……………震……………责…………闪7拍3.1投逝标文件的语匀言剧……………叔……………侍……………袖……………怖……箭7科3.2投摊标文件文字白规格建议耽……………追……………让……………摇…………编7逐3.3投娱标文件构成钥……………趟……………裙……………葡……………尿………余7恐4投标文矛件的递交尚……………怎……………荷……………诵……………兵…………咳8凡4.1投霜标文件的数宿量摧……………慰……………倾……………陕………屯…………名8句4.2投扭标文件的密阀和标记资……………研……………雅……………单……………棋9鞭4.3投锻标截止时间已及地点摆……………姑……………言……………前……………轿9炮4.4投着标文件递交便方式粪……………颤……………侵……………怕……………碑…董9港4.5投敞标文件的修误改果……………差……………歼……………扇……………诱……拨9哪4.6投垃标有效期康……………裤……………再……………矮……………叫…………自9许5开标与途评标皇……………弓……………押……………帆……………寒……………馋…数10驴5.1开豪标凤会议辟……………橡……………已……………咬……………枕……………父10肆5.2评天标浆……………猪……………危……………本……………蒜……………垒……赠10瘦5.3定独标程序庆……………球……………元……………烤……………训……………慨16范5.4中租标通知书自……………浊……………乞……………径……………源…………谈16烂6合同授阴予焰……………交……………扰……………傲……………纳……………形……纲16诊6.1履饺约保证金尼……………涂……………然……………途……………搭…………婚16须6.2项妖目公司害……………开……………客……………庭……………宾……………仿17旷6.3合京同签署挺……………阻……………除……………网……………两……………飞17系7保密宽……………疲……………巡……………拦……………音……………楚…………族17酬四、投融资确方案及财务己评价编制要训点稠……………波……………愿……………种………甚18纷1投资估寸算说……………沟……………确……………丛……………侵……………秆……崖18失1.1估舍算的依据与供要求现……………却……………拳……………理……………熊…那18令1.2投时资估算范围士与内容阁……………仪……………守……………配……………辈18烈2融资方探案岭……………坟……………墙……………俯……………新……………盖……总19意2.1融拆资方案醒……………哲……………鞋……………刚……………腿……………布19盾2.2资长本金筹措啊……………谷……………赌……………柴……………第…………指19魂2.3债俘务资金筹措强……………倡……………能……………奸……………块………马19蝴3财务评责价衔……………判……………黄……………讯……………锐……………婶……械20异3.1评碎价依据和参笑数赤……………轨……………劳……………虽……………时……狼20纠3.2销摆售(营业)夺收入估算作……………完……………瓶……………灿……………帅20层3.3成忽本费用估算芬……………餐……………及……………自……………耀………腰20序3.4财攀务评价报表伤和评价指标约……………找……………向……………答………我20智3.5报桐价合理性分巾析错……………条……………结……………呢……………高……属21捆4主要技钉术经济指标屑表侮……………炊……………巡……………坝……………趁……屈21辞五、技术及膀建设方案编禾制要点之……………悄……………撑……………刚……………领…饲22挣1总体技败术要求完……………榜……………臂……………海……………带……………卷22羽1.1基获本要求赢……………个……………裙……………补……………握……………舰22墨1.2主秒要设计依据责……………肆……………乎……………色……………要………屋22厕1.3技削术标准和规轰范邀……………煤……………过……………谷……………趋……狼22踪1.4技窝术方案的编锹制格式骗………终……………迁……………在……………峰……躁22议2工艺流混程及设计参起数商……………贪……………猪……………嘱……………煤……歇22屿3项目建固设内容和方械案蝶……………叹……………比……………滋……………誓……姥22么4工程量俭及主要设备腔材料清单妹……………兼……………说……………求…………无22城5工程实新施别……………吧……………特……………矛……………凶……………挥……乳23赏5.1工零程建设进度年计划绒……………洁……………受……………粱……………于…轿23雪5.2调龙试与试运行威……………名……………庭……………膝……………盆………垒23贤6运营、侍维护和移交劳方案而……省……………芹……………注……………钱…………滚23营6.1运帜营和维护方拳案死株……………宴……………凳……………鞭……………票……老23彻6.2移恋交方案葡……………享……………通……………选……………堪……………枯23瓶六、附件、软附表静……………仍……………格……………删……………酬……………乏……覆24珍1附件庄……………丸……………弱……………碍……………扩……………批…………峡24程附件1睬投标报价表就……………蝇……………慈……………缓……………路……胡25滋附件2挪投标承诺函之……………馒……………泻……………竭……………倚……趋26漫附件3纹日联合投标协增议书加……………缎…钥……………抱……………辰…………零27歼附件4环投标人密法定代表人椒授权书就……………歼…驶…………消28嘴附件5孟堡对歪《特许经营蹦合作抛协议》甘的响应意见物……………棉…溜…………寨29索附件6著特别申请(探如果有)贯……………嚼……………泛……替…竖……………犁…演30温附件7慢履约保证金埋银行保函(城中标后开具多)擦……………格…答……………貌…刺31兆2附表俘……………凤……………误……………龙……………萄……………甩…………决33块附表1例……………以……………阁……………初……………胀……………竿………汉34党附表2涝……………舱……………正……………斩……………粪……………樱………被3闭5跟附表3愈……………孩……………介……………只……………椅……………额………颠36俩附表4束……………扮……………庙……………夫……………谢……………赏………夏37拒附表5谎……………浅……………从……………好……………寻……………桂………返38竖附表6边……………贱……………永……………俯……………搂……………蹦………绩39凳附表7队……………叼……………第……………号……………都……………昨………片40甚附表8惑……………羽……………炼……………余……………膏……………衫………顺41茄笼抄盏险草练咳号邻董文抵起宁一、招标条趁件驰1、项目名垒称：推钢京沪高铁宿眨州东站站房爱改造及配套堂设施建设工吩程阁项目决落朱旁需燃版球臂2、立项批凯准文号：荣疏京沪高速铁斑路股份有限舅公司《关于脖〈宿州东站用站房配套设舞施扩建工程渗可行性研究产报告〉的批稻复》（京沪溪高速设【娃2014骆】链27碍号文）；宿抗州马鞍山现迁代产业园区哥管理委员会就关于《涛京沪高铁宿芳州东站站房似改造及配套巾设施建设工骑程团可行性研究碎报告的批复口》（宿马经蜻发【翅2014长】胶77炊号文）散谨抱冒3、招兄标人：哀诞宿州马鞍山饿投资有限公汽司准嚷忽茎仓虚窝4、资金来蓝源：剥专项鬼资金（国铁壳部分）+P雨PP模式（庭非国铁部分或）构总滥羞赞划二、项目概截况与招标范嚼围恼1、工程实扬施地点：宽宿州马鞍山楼现代产业园崇区件京沪高速铁躁路宿州东站但。稳2、建设规腿模裕及招标范围散：海本次招标为赶京沪高铁宿滔州东站站房驴改造及配套研设施建设工月程匪项目的建设绵、运花营维护、移丰交。建设工际程包含新建扑的配套商业软、办公用房是、快捷酒店胞及改造的售晚票厅、办公咏用房土建及疫安装施工以规及强弱电系特统、给排水版、通风空调国、客服系统隶等。站房改侦造总建筑面同积约为24鸽218.4于m屋2星（不含既有质站房未改造如部分458趋9.9m开2端）。其中改食造站房建筑限面积为47典3.2m蛮2革，扩建站房增部分建筑面条积5357乐.6m拴2哗，新建地方愿配套房屋面饮积1828企2.63碌m善2艇。祖3、招标方朴式：本挑项目通过公碰开招标方式库选择中标人垄。其中价：趁宿州东站设柴计范围内国堂铁部分摄:显属于京沪高渴速铁路股份住有限公司的橡建筑及设施激（国铁部分圈），采取施岂工总交价面承包模式，题由本次招标校的中标人完冈成国铁部分遭施工建设。涝此部分建筑残及设施在建膀设完成、竣狸工验收合格请后全部移交盘给京沪高速生铁路股份有队限公司；麦宿州东站设厉计范围内非启国铁部分闭：暮采取PPP诉模式恋，凡由招标人和液中标人在宿妹州马鞍山现傻代产业园区讲共同成立项倒目公司，负酒责本项目（员非国铁部分粥）的建设、浇运营维护、房移交。特许塞经营期满后仁，邪对黎中标人弹在漫项目公司中谨的唉资产劳进行鸣清算后移交奸给宿州马鞍殊山投资有限承公司。数三、建设工共期及特许经念营期限职1、建设工宋期：余450日历柜天寿。抢2、非国铁距部分特许经子营期：描7年，线含建设期。屑四、投标人夕资格要求遮（领1宇）注册资金隙在嚼5.0置亿元人民币法以上；营运央资金（流动妇资产-流动块负债）需达穗到猫5000洽万元人民币帅以上；子（售2尾）投标人需巾同时具有eq\o\ac(嫂○妨,茧1所)抢房屋建筑工箱程施工总承蠢包壹级及以逆上资质；eq\o\ac(偷○鉴,勉2忙)僵机电安装工蝴程施工总承恭包壹级及以异上资质；eq\o\ac(扶○千,摘3谎)窑市政公用工教程施工总承旅包壹级及以衔上资质；基乞（粮3数）投标人项医目建设负责役人资格要求沿：活国家注册抱房屋建筑工节程壹级建造隐师（含临时私执业）资格面，持有安全天生产考核证使书蝶，断具有谜专业高级职艳称，无在建帅工程，无不钩良行为记录违；兽（刊4桶）促投标人需具眉有高铁站房挤施工业绩或形城市公共基饲础设施相关皇业绩距,干须提供合同鞭复印件讽(胡原件备查淡)溉；（投标人枪成立或投资龟的项目公司纯签订的协议犁也可，需提斑供宅相关押证明材料）亩。蛛（躲5兆）投标人应裹具有从事城乞市公共基础猾设施投资、炎建设管理、喜施工管理的真专业技术力煤量，包括拥榨有的管理、计技术人员和因完整的技术欢管理体系。幅（做6汗）具有良好中的信誉和财控务状况，银终行资信状况片良好；厕（革7尤）没有任何睬合同中违约嫁或被驱逐或装因申请人自拘身原因而使归任何合同被素解除。赞（告8垮）投标承诺尚要求：投标岗人在参加本蚕项目开标会络时需提交投按标承诺书，利包括不荷限于下列事脉项：砌8.1赖承诺在如中门标后，需备舟齐成立项目逐公司的相关秤启动资金，恢用于项目公世司成立及前壁期建设相关牧准备费用事风宜。减8.2世承诺中标后准不因为建设漏成本等因素态而降低建设狡标准。糠五、资格审们查方式咽本工程实行瞒资格后审方粒式确定合格唱投标人。齿六、联合体促投标茄本次招标衣冒不接受还政联合体投标境。断七、报名及裹招标文件的较获取萄1、报名时具间：201创5年般袋5哪舅月乐豆日至201扁5年革位5疤贷月舞胆日（法定公墙休日、法定世节假日不接父受报名），思每日上午帮8：30楚时至11疗:30时补，下午1沟5:00告时至17印:30时阴（北京时间寇）。伞2、报名材锹料：凡有意扩参加本项目容投标的投标洋人须携带以乘下材料报名纹：法定代表浪人签名的授叙权委托书或肢单位介绍信吓、经办人身本份证（留复宽印件一份）邀、营业执照纽（副本）、腐资质证书（土副本）、安弃全生产许可荣证、项目建亏设负责人执度业证书、安蛾全生产考核艰证书及职称梢证书、类似幅业绩原件、虹近三年经审餐计的财务报型告（表）原池件（以上证唉书均需查看莲原件，留装零订成册加盖洪单位公章的渣复印件）。签3、招标文挨件获取地点明（有形建筑发市场）：宿谎州市公共资树源交易中心币（宿州市银阁河一路市建钟委一楼10拖5室），招妨标文件及其缸他资料10冲00元/套撤，售后不退哭。辰4、投标截躬止时间：详珍见招标文件巨。处5、凡有意设参加投标者斜，请于规定咸时间内到宿旨州市公共资移源交易中心仆报名。暮报名详细地跃址：须宿州市公共起资源交易中毕心（宿州市蜜银河一路市岩建委一楼1耳08服务大洁厅）免联系人兔：特张值工荣联系电话然：租055梯7-紫30335状59方帅八、公告发吸布的媒体舰本次招标公箩告同时在畜中国采购与窑招标网焰、宰安徽省招标烧投标信息网氧、并安徽省建设抽工程招标投主标信息网价、呢宿州市公共裂资源交易网麦、识及荒安徽建鑫工钞程咨询有限参公司网站（药http:矮//www舅.ahjx长gs.co务m获）陕上发布。伶九、联系方坝式颗招标人：宿直州马鞍山投瑞资有限公司架棒地址：袭宿州市高铁茫站东100蔬米素联系人：贱高倩帐健电话：推0557-饥26660遍68禽招标代理机卸构：安徽建段鑫工程咨询鲁有限公司寿地址：宿州忧市银河一路哀市建委大楼究五楼518面室学联系人：侮张坤窄侧电话：05动57-30席33559愚寻15155课77145你2加传真药：0557就-3049顾499俗抛体径宴板每貌招标投标监彻管机构（盖庄章）府螺惊2015年喘月毒吸日升二、投标须潮知前附表绘序号共摘要草内伸容手1它建设规模霉建设地点不项目建设规扭模：杯建设工程包珠含新建的配构套商业、办止公用房、快归捷酒店及改杜造的售票厅睡、办公用房陕土建及安装娇施工以及强灵弱电系统、锁给排水、通边风空调翻、客服系统灭等渴。站房改造报总建筑面积榜约为242要18.4m通2忍（不含既有满站房未改造择部分458辰9.9m兰2陪）。其中改啦造站房建筑本面积为47兵3.2m誓2帽，扩建站房贴部分建筑面杠积5357考.6m眯2鲜，新建地方秤配套房屋面巴积1828霉2.63肃m螺2肿。矩建设地点：棒宿州马鞍山认现代产业园撞区京沪高速责铁路驰宿州东站。询2斩招标校方式湿招标午方式稿：纺本旦项目通过公订开招标方式葬选择中标人蛛。其中：桥宿州东站设文计范围内国合铁部分懂:属于京沪吐高速铁路股临份有限公司冷的建筑及设娱施（国铁部翻分），采取屑施工总价承替包模式，由唐本次招标的颂中标人完成愉国铁部分施肤工建设。此贴部分建筑及男设施在建设池完成、竣工孟验收合格后巾全部移交给崇京沪高速铁搬路股份有限葬公司；档宿州东站设慧计范围内非悲国铁部分酒：采取PP庙P模式，由赶招标人和中袭标人在宿州朴马鞍山现代辜产业园区共马同成立项目狠公司，负责虽本项目（非厦国铁部分）待的建设、运耀营维护、移纠交。特许经磁营期满后，辉对中标人在季项目公司中葛的资产进行促清算后移交柏给宿州马鞍炼山投资有限捆公司。朽3傲招标裕人遗及舍招标棍代理机构虹招标夹人肠：悉宿州马鞍山读投资有限公扔司职联系人：毅高倩狮联系电话：酿055套7-对26660览68怨招标代理机稠构：安徽建伯鑫工程咨询畜有限公司作联系人：张仰坤株联系电话：棒0557-豪30335涨59紧邻15155子77145基2糟传真：05警57-30委49499歇迟联系地址：序宿州市银河毫一路是住房帽和城乡建设胡委员会五楼克518室垮筑宫侄远幻慨貌局占翻拆4先投标人恰资格抢、信誉、财龟务县要求违（遍1眠）注册资金耳在畏5.0拔亿元人民币斥以上；营运痰资金（流动畅资产-流动杰负债）需达扔到扑5000跌万元人民币蛙以上；托（售2烘）投标人需子同时具有eq\o\ac(督○蹲,援1过)皇房屋建筑工蝇程施工总承故包壹级及以搜上资质；eq\o\ac(衔○芒,除2间)俘机电安装工如程施工总承搏包壹级及以光上资质；eq\o\ac(升○挽,跨3袋)雁市政公用工陈程施工总承舒包壹级及以肃上资质；笨塘（轨3走）投标人项蜡目建设负责婶人资格要求志：况国家注册房御屋建筑工程驾壹级建造师颜（含临时执肃业）资格，滔持有安全生格产考核证书丙，具有专业腰高级职称，红无在建工程拨，无不良行谋为记录；副（姓4纱）烟投标人需具筋有高铁站房灶施工业绩或胡城市公共基竹础设施相关节业绩援,驻须提供合同就复印件烛(校原件备查跃)酿；（投标人吓成立或投资果的项目公司窑签订的协议讲也可，需提举供相关证明牺材料）。衣（牛5延）投标人应凑具有从事城落市公共基础缎设施投资、和建设管理、况施工管理的羞专业技术力皱量，包括拥枣有的管理、谜技术人员和悬完整的技术涝管理体系。露（帜6薪）具有良好丑的信誉和财醒务状况，银干行资信状况馒良好；礼（映7提）没有任何执合同中违约惕或被驱逐或涨因申请人自洗身原因而使顾任何合同被吧解除。条（狱8广）投标承诺嚷要求：投标罚人在参加本躲项目开标会誓时需提交投姐标承诺书，普包括不限于艳下列事项：遍8.1闷承诺在如中阀标后，需备器齐成立项目切公司的相关租启动资金，辆用于项目公乏司成立及前蛛期建设相关坝准备费用事艰宜。抖8.2民承诺中标后闸不因为建设票成本等因素击而降低建设松标准破。掏5键联合体投标滨本次招标抄断不意接受脉联合体投标施。凑6地投标保证金腐1、投标保副证金额神黎80才万元（人民挣币）宏祝2、投标保带证金形式：棵转账、电汇因户名：袋宿州市建设反工程招标投焰标办公室彻开户行：徽讲商银行宿州旷埇桥支行侧帐号：钩2510址1010罗2100秒0519融610业（提示：开推户行徽商银嫁行宿州埇桥罩支行，如找遗不到港“巴埇桥支行拐”需找到惨“脆？桥支行坡”欺即可）身交纳后凭支侦付凭证并加血盖财务章到资宿州市公共鱼资源交易中耗心财务室（鞋宿州市住建聚委大楼一楼西103室）疲开收据。电父话：055锡7-396序1307芹注意：丙投标保证金帽收据撇在递交投标刮文件提交截注止时间以前时送达，逾期畏拒收投标文睁件。皱7榨现场踏勘鹅投标人恰自行踏勘现尿场杠，搏投标人鼻可就本项目贪现场情况联璃系杀招标面人剩，伪联系人：互高倩犁联系备电话：砌0557-广26660趟68肺8接答疑澄清白招标答疑晴方式乐:碧旺宿州市公共胃资源交易易网和安徽建编鑫工程咨询勇有限公司网荐（www.丝ahjxg菊芝），困投标人方自行查看，上无需回复。错因躁投标人狡自身原因导昏致获取信息辱不及时，桂招标笑人涨和招标代理迫机构不承担砍任何责任。环9牺提出疑问时死间架和答复时间捕提出疑问时荡间：撑投标截止日窗10佣天身前扫答复时间：智提出疑问截嫂止时间后3国日内剖10策投标文件份消数皆投标文件一永式违犬五靠份，其中正澡本骗加一任蛛份；副本灰搞四份株份。舒1骄1饮投标截止日牲期及地点肢投标文件递侄交截止时间温及地点蚀截止时间：瞎漆201辣5拦觉年腔笼欲梁月蚊维圾陪日局坏9:00渐债时厅(量招标市人码在本截止时商间前筛局60冶绩分钟内开始扎接收投标文夜件)场地点：湾宿州市公共阅资源交易中诚心毅（姑宿州市银河库一路市建委锐一楼110登开标大厅拔）叔1午2李投标文件递困交方式途递交方式：师法定代表人振或其授权委贫托代理人递纹交求。洋1辞3续投标有效期废投标有效期挺：林9航0软日历挂天茂1耕4颜开标时间及夫地点艰开标时间及捡地点企时间：镇搅201虎5鬼扑年仓狠陷典月肥扛灾哀日典加9:00袄嫁时跪整吨地点：蹄宿州市公共逢资源交易中喂心（宿州市膊银河一路市和建委一楼1四10开标大棋厅）尘龟15尸评标委员会最组建勇由坏招标数人货依法组建。汽评标委员会召成员人数：娘5目人例及以上单数宗，根据《政唇府和社会资永本合作政府椒招标柄管理办法》割之相关规定炉，其中至少易包括一名财赔务专家、一弱名法律专家乳。景1幻6终评标办法叔评标方法:紧综合评估法欧，总分10据0分，其中钉投标人快财务状况及梨财务分析：钓5分；项孩目孔实施及技术壮方案：拢1贸5犯分；蛇建安工程费呆投标割报价：60快分码；烈投资贷款及缎融资方案分5分；宪项目公司组彩建和运营管纸理方案笋10分、风浓险分析及控裂制预案5分烤。励1队7核中标公示发飘布地点来宿州市公共聋资源交易网践（祥http:仇//www卵.szzb贫盗/szzb葱/顽）及安徽建客鑫工程咨询盏有限公司网尺站（吓http:扭//www碎.ahjx捞gs.co乔m来）望1舅8弃履约保证锡金岸履约保证金邮形式：银行轧保函睁履约保证金忽金额：昆中标总投资殖额的梳10%骡，履约保证彼期内不计利息息。遗履约保证金千须选在收到中标丝通知书后杂签订特许经沈营协议前苏交纳给至招标禾人晓。阿履约保证金性递交时限：雾发出中标通姥知书后30竭日历天内禁履约保证金倡的返还：秒本项目盟全部昂工程建设隙竣工验收合打格籍后呼28天内孩一次性馒返还。绢1音9隙工程咨询费息用城本项目招标涛代理服务费限、牺工程量清单烘编制、控制址价编制费盯和建设工程塘交易费拌由中标人支易付，招标代驾理服务费早和工程量清广单编制、控卡制价编制费运计算基数为适：本项目萍中标的至投标人响所报的鄙建筑安装工足程费超。各功投标人泥在投标时需匪将此部分费类用综合考虑霉在其陪报价描中奇，不再单独刷列项葬。非招标代理服着务费计费依宇据：国家发违改委发改价狡格[201夫1]534任号文件规定碌标准；牺工程量清单晕及控制价编纸制费计费依秆据：皖价服管[2007虎]86号文忽件规定标准罚。晃建设工程交诊易费收费依疑据：皖价服蕉[2007戴]226号炉文。转2常0习经营性项目打风险提示妹1、蚂各件投标人铁需根据彩自身经验、省招标文件及阿项目图纸、咳城市公共基脂础设施承包要运营维护的铜市场行情征和工程实际坡情况需要编宜制投标文件避并自行判断踪投资，各蛾投标人盖自行承担自织身的一切风脾险和责任。讲2、本项目垫属于陷公共基础设查施工程，每投标人慨须严格按照丧设计图纸、尺验收规范、堆招标文件的社技术要求等释建设，决不敢允许降低质利量标准及要历求。忍2败1厅宿州东站建类设要求、运特营要求并1.惑宿州东站我国铁部分采扣取施工总钥价占承包模式，稳由中标人负卵责施工建设真并完整移交榜给京沪高速能铁路股份有匪限公司。糠非国铁部分病采取PPP碌模式，穿由中标人负土责建设照。窜质量打均括要求达到国衔家规定的相馒关合格标准裁。施工工期护需满足招标额人对于项目饶总体工期进熟度要求。寄2.骡宿州东站非萍国铁部分脑的运营、维喇护好由招标人和锅中标人在宿销州马鞍山现蔽代产业园区我共同成立项躺目公司，负促责本项目（覆非国铁部分连）的拥有、捐运营维护。腹特许经营期缴满后，中标止人孔在摘项目公司中饶的百资产电进行对清算后移交伙给宿州马鞍演山投资有限穷公司。鸽3、设施运具营期间，项泻目公司需定需期就婶公司运营的桑财务、设施耳维保状况及回时向宿州马恰鞍山现代产吐业园区管委度会汇主报。每季度哗汇报一次，珍并做好记录什。活2疑2养特许经营期耻间的瘦非国铁部分少资产处置及川期五后的萄移交回收壶1.特许经胃营期间，项显目公司对于所非国铁部分死运营设施的居处置（出租浊或出售），尖在报告宿州他马鞍山现代依产业园区管辩理委员会经画批准后方可碍实施。救2.俯招标倒人与中标知人宾共同注资成羽立的项目公祸司在特许经烈营期满后进罩行集中财产番清算，包括良项目前期炼挂拍湾获得土地的洒支出费用、拐项目建设前弹期各项费用扔以及项目建缩设费用、运餐营期间各项库运营、维护劫成本支出蚊、贤设施经营产困生的收益等锡。尤特许经营期森间，项目公松司对于运营吐设施的处置避（出租或出丑售），在报华告宿州马鞍自山现代产业庄园区管理委更员会经批准踩后方可实施勤。讨中标悠投标人旗若通过本项祥目的设施运滴营不足以回你收成本，肝招标田人可茧继续就回收很后的设施茅进行出售或纤出租以此获艇得收益感，仗以财政补贴中的形式支付淡给牵投标人豪。睡三、真投标人没须知1、说明锦1.1项目牙建设规模群建设工程包柿含新建的配蝴套商业、办忠公用房、快辩捷酒店及改茫造的售票厅叶、办公用房汗土建及安装摘施工以及强立弱电系统、桶给排水、通漂风空调塞、客服系统毫等胸。站房改造饶总建筑面积垂约为242获18.4m恶2陡（不含既有半站房未改造豆部分458雷9.9m高2枣）。其中改常造站房建筑座面积为47主3.2m毛2握，扩建站房稼部分建筑面肥积5357铲.6m家2榴，新建地方渴配套房屋面起积1828昨2.63眉m碰2预。错1.2招标投方式敬本量次招标寸方式趟为：趣本攀项目通过公避开招标亮方抬式选择中标催人步。制其中：走宿州东站设谊计范围内国锯铁部分苦:属于京沪注高速铁路股桑份有限公司懒的建筑及设衔施（国铁部并分），采取王施工总价承摸包模式，由蒙本次招标的蓬中标人完成菌国铁部分施揉工建设。此逮部分建筑及并设施在建设约完成、竣工认验收合格后必全部移交给劈京沪高速铁弟路股份有限场公司；趴宿州东站设厅计范围内非径国铁部分通：采取PP它P模式，由砌招标人和中假标人在宿州钉马鞍山现代滚产业园区共吧同成立项目勺公司，负责会本项目（非题国铁部分）河的建设、运幼营维护、移外交。特许经惧营期满后，鞭对中标人在璃项目公司中惜的资产进行辽清算后移交灯给宿州马鞍蚂山投资有限卧公司。顾项目投资邻额躺为龟包括蛙二个部分便：翁第一部分：胳国铁部分建术筑安装工程药费：数耐万元。验第二部分：企非国铁部分雨项目总投资铸：主要包括呈（1）喂土地摘牌价顶；（2）警项目渔立项审批、议项目可行性直研究磁编制及审批顽、环境评价旗、仗地质灾害评兵价、栏工程勘察祸、工程麦设计贱（含初步设贵计审查批复仰的费用）、争工程监理和谅招投标代理洒咨询费腰等贵PPP搞的建设方前持期费用；秋（材3垒）椒宿州东站扩艰建涉及到的车拆迁、青苗闷补偿、部分倾站前广场及廊道路拆还建等前期倚费用汽；价（车4射）径非国铁部分句建筑安装工俭程费狭浩万元待；（咽5犬）疾建设期筹资聪费用、项笑目法人管理蛇费等的建设荡期费用；（稻6恼）经营期开艳办费、流动话资金等经营铃期费用竹；期（馆7铲）子项目建设期正及运营期间挣银行贷款利清息费用绳；（赛8椅）粥其他未涉及贯到但可能发斥生的费用鉴。碗注：1、本挖次招标投标唯人需对国铁泰部分和非国铅铁部分建筑瓦安装工程费喇进行有竞争击性报价，报蹈价不得超过喷招标人公布叶的最高投标似限价（招标州控制价）。寻2、非国铁呼部分总投资迎中其他所列顽费用在项目泳公司组建过喝程中均按实掀计列。楼1.3槐招标令人招脚烦招标能人派：垫宿州马鞍山情投资有限公巩司报。宏1.4合格哪的上投标人具通过蝶评标委员会粱资格灾审查讽的眨投标人镇均为合格亚投标人拐。宾1.5招标臭边界条件靠1.5.明1你建设进度俱工期还：项目建设屑期为：摆局450日历拆天株器（从监理工激程师下达的烂开工令时间娱开始计算至狐全部工程竣姿工验收合格纳之日至）跟。巨奇宿州东站建阵设用地：餐宿州东站建灶设用地分为门二个部分：夺（1）龄国铁部分建歪设用地哭按照规定办勉理用地手续福；（2）论地方配套部溪分建设用地全：喘由招标人和钻中标人组建闲项目公司通品过竞拍方式饰取得受土地挠所有权和受使用权愧。房1.5.狗3龙项目用电、答用水：脱招标扒人负责提供训电源什接点至施工榜图纸设计的科指定地点，坟本项目运营还用电奖用水嚷价格按宿州扁市牙地方现行电捆力价格计算杨，由中标泛人犹（项目公司叉）懂承担滥。泳气污水处理凉费和垃圾处霞理费：由中厉标吵人咳（项目公司垂）抚承担，执行吼宿州市地方悲现行价格。警嫌相关税费、料保险：输相关税费顾执行匪宿州市相关抽优惠政策凡；保险由威中届标人咬自行购买。旱1.6投标岭费用胜不管投标过踏程或结果如烂何，点投标人障应自行承担冰所有与其准醒备和参加本均项目投标有的关的费用。芹1.7投标除货币种无论凡投标人剩选择的设备妇是国内的还歇是进口的，夕投标人眨各部分设备植和费用的分仗项报价和投碑标总价都用北人民币报价丰。册1.8投标耽保证金杂旦投标人粮应按饭“皂投标须知前臂附表额”傻规定的时间践和金额提交勉投标保证金混，逾期将被红视为非响应抗投标予以取延消投标资格深。各生投标保证金律的货币为人辆民币，采用县的方式为糠投标人李在规定期限龄内汇达投标赠须知前附表荡中的指定账胞户。宿纳未纱中标的延投标人旦的投标保证京金，欲招标图人练将在发出中伪标通知书后式的5日内退粮还。豪热其他中标候盆选人和猾中标人的投照标保证金，让将在在特许经营权驾协议币签订后的5绵日内退还。奋射如有下列情贝况之一，投畅标保证金将菌不予以退还堂：球1、称投标人起在规定的投对标有效期内笛撤柏回盾或者修改其让投标文件；想2、中标人磁在收到中标傲通知书后，锡未按照招标恰文件规定舰时间和数额恢提交履约担斜保。僵3、中标人虑在收到中标荷通知书后，球拒绝然谈判和灰签订蒜《黑特阔许经营合作扰协议盛》奸。兰4、中标人若在投标过程龙中存在弄虚盼作假行为，定经查实的。浪2颠、氏招标文件逐2.1发标瑞和踏勘现场适割投标人广按照招标公绪告记载的时途间和地点报沙名并吹购买招标文捞件，沿自行惧现场踏勘。姐费用由农投标人座自行承担。谢焰为编制投标帮文件和签订启协议，面投标人吼经位招标浙人醒同意并事先染安排，可进见入狼项目垂所在地和建听筑物内进行觉考察，费用晴由腊投标人浸自行承担。沈衔除胞招标纯人盆的原因外，诚投标人辩自行负责在热踏勘现场中横所发生的人滋员伤亡和财瞒产损失。因饱投标人捡的原因造成匪招标某人为损失的，闸投标人马应对刊招标贼人丸承担赔偿责伴任。遗蜓贴招标变人赌在组织踏勘逐现场中介绍简的工程场地就和相关的周惜边环境情况榜，供暑投标人编在编制投标踢文件时参考汇，乒招标钞人惹不对孝投标人市据此做出的贺判断和决策孝负责。旁2.2招标认文件的内容盛招标文件包达括下列内容晋：免(1)接招标公告芝(2)厨投标乏须知前附表器(3)吉投标人抵须知喝(4)投融箱资方案及财欠务评价编制赏要点倘(5)砍项目实施及牢技术盏方案编制要息点延(6)附件窃、附表夫(7)慕《特许经营匙合作鲁协议》丛（略，由中惜标人与招标戏人在谈判时磁具体约定）缸(8)颗施工图纸喷(削9得)根据本章企第2.4款认和第2.5签款对招标文蛛件所作澄清北和修改，电均疤构成招标文境件的组成部份分。游2.3招少标文件的保握密促参与招标投折标活动的各肃方应对招标包文件和投标毒文件中的商杯业和技术等胖秘密保密，酿违者应对此喜造成的后果工承担法律责脑任。庄2.4招标熔文件的澄清赖冬投标人筐应在投标须盒知前附表先怖所规定的汁提问截止时早间前将其对辆招标文件的访疑问估（加盖单位笨公章）妹以书面形式圾(基传真循号：055荐7-304油9499河)越或电子邮件祝形式（邮箱偿地址：ah政jxgs@列sina.狸com）罚告知奸招标迟人找或招标代理史机构护。大2.4.绒2驴答疑轨、澄清迷将在投标文庭件递交纹疑问凯截止时间损后3日内以票网站公告形誉式发布（发潜布网址：鼓宿州市公共卖资源交易网垃（嫌http:苗//www惠.szzb收去/szzb斧/尤）及安徽建酿鑫工程咨询抖有限公司网可站（乎http:减//www疗.ahjx螺gs.co僚m兰）。各则投标人扭可自行登录闲网站查看获宅取与本项目爽招标的相关单信息。因沈投标人柴自身原因造爷成获取信息脉不及时或失叫败，温投标人跃自行承担由想此造成的一挨切责任。橡2.5招标弊文件的修改衫和补充颠城在投标截止匙时间15日铸前，雁招标资人逃可以对招标揪文件进行修钓改和补充，测修改和补充竟的内容为招芽标文件的组纵成部分。纤肉招标文件的班修改和补充召将以睬网站公告形辟式发布（发晨布网址：袜宿州市公共糟资源交易网乓（灯http:堡//www充.szzb笛神/szzb龄/家）堤及安徽建鑫静工程咨询有位限公司网站研（史http:赞//www辈.ahjx伞gs.co宁m昨）。并对所围有购买招标吃文件的躺投标人艺具有约束力咐，碧各膏投标人顽可自行登录扯网站查看获毅取与本项目躬招标的相关尚信息。因炎投标人男自身原因造我成获取信息始不及时或失疏败，侦投标人复自行承担由踩此造成的一稍切责任。箭桃为使复投标人擦有充分的时敞间对招标文奋件的修改和输补充内容进桂行研究，垃招标肆人枝可酌情延长脚投标截止时穷间，并以书盖面形式通知落所有购买招驾标文件的馆投标人损。课3投标文件句的编制惊3.1投标瑞文件的语言鄙投标人畜编制的投标泛文件以及哨投标人秒与取招标舍人奥之间的往来挨函件与文件需均应使用中辫文，蚂投标人洒投标时提供傻的非中文的置证明文件和腔印刷文献，却必须附有中认文译本。对村未提供中文振译本的，将宫视为无效的咱文件资料。嘴对投标文件碰的解释以中多文译本为准仔。沟3.2投标沸文件文字规偶格建议缩所有投标文伍件建议采用释以下格式：铅采用A4纸苦编制，字体莫统一采用宋捉体，二级标晒题以上用小肃三号字，正览文用四号字嫂。迹投标人仇基本资料和致文件中有关弓复印文件同茫样采用A4谨纸规格，字牵体和字号不今作要求，投明标文件封面谷文字的字体俱和字号可自款行设计；图米纸采用Au稍toCAD堪格式以及A誓3纸绘制。告图纸中涉及疲的单位、图释例、符号等贤，须采用I炭SO标准或临中国国家标岂准。逮3.3投标殿文件构成笔浆投标人趁编制的投标竹文件由卡投标函、报投标报价表腿、技术方案打、商务方案类等丧组成。锯准投标报价为樱投标人讯所报的菜国铁部分和庙非国铁部分返建筑安装工潜程费亦。投标报价盯表按照招标园文件附件1把提供的格式患填写。窃肆投标人诸的技术方案部含堂“铸项目实施和遇技术方案帐”维、架“唐非国铁部分则的述项目公司组披建侧及崇运营管理方鼓案批”惊舅和疫“裂风险分析及骄控制预案慨”漏。啦其中晌“岸项目实施和娱技术方案钳”岩按照羽“春五、项目实范施和技术方捷案编制要点什”郑编写。悬机投标人还的商务方案洽含资格证明旅文件和投融想资方案冈及乞财务评价、犹法律方案泰、投标报价偶预算书淋。著(1)、资历格证明文件届（含符合性好审查证明材抖料）朵，包括下列贼部分：谦①锁给投标闷函，按照招攀标文件附件旺2提供的格袖式填写。联②吨投标保证蛇金，以银行名转账或电汇诉凭证下换取的收据喇为准。（原泰件携带备查肃）掀③狡投标人难法人代表授粥权书，按照赛招标文件附汗件4提供的会格式填写。啊④哲投标人叮的企业法人传营业执照骗、资质证书狡复印件。（摘原件携带备赌查）奏⑤惭银行资信证守明(提供信汗用评级证书器或资信等级秘证明材料原应件)店⑥咐投标人躁关于题高铁站房业谱绩或洪城市基础公隔共设施的项词目业绩证明秧材料，以表伪格形式列出牵。（原件携下带备查）排⑦斜信誉：投标农人燥银行资信证画明(据投标人踢基本账户开风户行或常用委账户所在的安市级及以上谊银行出具，舌以信用评级亡证书或资信问证明材料原咱件为准)。之（原件携带斗备查）疮⑧牙投标人箱单位近三年细经注册会计喊师事务所审翅计的财务报疤告或财务报接表，包括损遇益表、资产搏负债表、现盈金流量表以燕及会计报表犹附注。溉投标人扯应单独以表幻格形式列出排近三年的营映业额和净资闭产。（原件凑携带备查，厅近三年指2心012、2阀013、2如014年）显(2)、谎投融资方案伸及财务评价锅，按照招标浴文件劲“删四、投融资畏方案及财务勉评价编制要霉点末”绒编写。赛(3)、法蔬律方案，包俗括不限于对山招标文件的港响应性承诺拆及对核心条物款的响应意际见。吹（4）、投箩标报价预算哭书：按照国竖铁部分和非涂国铁部分分腥别单独编制兰。预算书需香加盖单位公育章和造价人歌员执业专用渣章。辟3.3.殖5寿投标文件艘须由芳投标人课的法定代表鸦人或其授权津的代理人签选字，并加盖励单位公章。耐4投标文件闭的递交喘4.1投标崭文件的数量溪替燃亭个错凤愤俱桃泪要诸凉掠仙夕敲雄弹收拔科彼盘萝投标人职提交的综合荒能力证明文涛件为复印件日的，均应加伤盖良投标人币单位公章并啊提供正本以浮备查验。犹4.2投标柜文件的密和底标记炭游投标人涝应将综合能灭力证明文件境、投融资方莫案及财务评完价、技术标萝(淹项目实施及巡技术泰方案)和投闷标报价表忙密封封装掀。密封博袋镜封条应注明守：冈“计在缘病婆年朱穿月房猜日废灿时前不准启虚封桥”再字样，甘并清楚地标众记倦“怠正本趋”才和然“肆副本券”芽字样，拣封口处加盖达投标人强公章。萄猪密封袋的封酿面应清楚标课明：项目名垃称、招标编泄号、霞投标人碗名称、日期疤等内容，并膝加盖翼投标人剧公章。佩4.3投标堵截止时间及胁地点简驼投标截止时暖间及地点为籍投标须知前不附表第座10牌项规定的时态间及地点。位抹根据本投标腹须知第2.枣5条的规定傅,集招标蹲人及可以通过修窜改招标文件锹延长投标截待止时间。仙4.4投标墓文件递交方熟式疤投标人固应由法定代帜表人或其授糟权委托代理拍人递交投标饺文件。湾投标文件递贩交规定：求(1)慕投标人久所递交的投具标文件不予饶退还。不(顿2威)逾期送达宁的或者未送否达指定地点造的投标文件惰，舰招标挂人印不予受理。波4.5投标器文件的修改责张所有投标文我件正、副本奖中任何增加梨或修改的地耳方，都应有侨法定代表人愧或其授权委热托代理人签魂字并加盖公食章。老赏在投标文件辨递交后，在净投标截止时识间前，可以芳补充、修改夹或撤回已提躁交的投标文硬件，并书面冤通知摄招标橡人之。补充、修证改的内容为酸投标文件的脂组成部分。谋投标人脱对投标文件酒的补充、修蚁改，应按第返4.2条的慎有关规定密售封和提交，档并在内外层旦密封袋上清于楚地标明贴“沸补充、修改冤”亲或摔“饺撤回浆”午字样。买4.6投标索有效期蜘苗在投标文件蹄递交后，并宣在须知前附米表所列的投辉标有效期内株，投标文件垃将保持有效句。炊怒在投标有效饮期结束前，球出现特殊情葵况的，管招标恩人域可以书面形晨式要求所有兵投标人犹延长投标有剧效期。麻投标人呆同意延长的容，不得修改掉其投标文件天的实质性内开容，但相应采延长其投标般保证金的有绳效期；霜投标人冒拒绝延长的数，其投标失捏败，但有权陵收回其投标再保证金。溉5开标与评伞标宿5.1开标廊会议妥烦招标确人破按招标文件框规定的时间酿、地点主持俯公开开标。解开标腿会议红由拐招标涛代理机构肚主持，闲招标截人寺代表、缘投标人叶代表绍、行业主管姿部门及监督泰部门主参加。泥投标人具应由其法定准代表人或其纵委托代理人密参加开标会呈。参加开标孟会的发投标人恒代表应签名魄报到，以证倡明其出席开仁标会议。笛押因抵特殊原因，扣招标祸人皮有权延迟开捧标会议时间哀。如需延迟串开标会议时介间，饲招标盾人巨在原定开标吨会议时间5倾天前以书面啦方式通知所痕有幻投标人激。扰控投标人可法定代表人贼或其委托代跪理人参加开葱标会应携带锣本人身份证盟原件材及其他资格侄证明材料原袭件柏以备查验。框委托代理人湖还应携带法绳定代表人授班权委托书原反件。开标会脱上查验身份湾时，倦投标人浊法定代表人护或其委托代林理人不能出钻示以上证件懂的视为揭投标人览未参加会议番。厉犹开标时查验但投标文件密喊封情况，确酬认无误后拆葡封唱标。洒隔招标谎人堆在开标仪式三上，将公布袜投标人谁的名称、投泡标报价表的梨内容及其投庙标的修改、供投标的撤回耳等情况。瓜招标拒人践将作开标记馋录。寨遍投标人四有以下情况鞋之一者，投肃标文件将被诊拒绝：兼(1)投标洲文件未按第罗4.2条规酱定进行密封萌。手(2)投标敢文件的递交密时间超过规勺定时间。5.2评标煮战评标委员会膏份筐储字苍阳脏消靠肺组建评标委盒员会，负责翅投标文件猫资格审查及押详细礼评审并向签招标克人州提交书面评纲标报告。评货标委员会由匪招标邮人贩代表和有关豪技术、经济肥专家组成，圆人数为不少坛于民5眨人的单数，件其中滋至少应当包士含损1败名财务专家和和中1旗名法律专家种。捷吹评标委员会撞成员隙回避规定恋评标委员会风成员有下列管情形之一的风，应当向位招标样人伏申请回避；窄未申请回避兴的，食招标羞人笨或者行政监吸督部门发现弹后，应当立捷即停止其参恭与评标活动皆：街(1)妇投标人巷或者其主要状负责人的近缴亲属的；

险(2)加招标项目主阶管部门或者质有关行政监义督部门的工咽作人员的；总(3)衬与诵投标人竭有其他利害岸关系、可能总影响评标活衰动公正性的叫。政融评标的基本脊依据箩评标的基本站依据为招标毛文件、答疑遵澄清砍、其他补充荡通知、图纸粒资料及投标亿文件。出筹评标的基本堤原则咱(1)评标蛛本着公平、谊公正、科学榆和择优的原君则。妥(2)通过突资格宴后审怖的盲投标人狼有移不足三家，涝但经遇评标委百员会认定院该二家建投标人他的投标仍具蚊有竞争力时蔬，可以继续彼评标，评出谁第一外中标候选人烤。嘴祥(4)评标奔委员会将只龟对按照招标鹿文件规定确赠定为实质上怨响应招标文昆件要求的投淡标文件予以唱评审。菜读评标方法、板程序和标准座票.1在详细骨评标之前，达评标委员会坏将首先对各糠投标人盯的投标文件渴进行嘉资格审查和比符合性评审烦，只有资格沾审查和符合怎性评审通过逐的潮投标人艰投标文件才揭能进入下一巧步详细评审页。庸资格审查和仙符合性券审查拖主要条件表兆序号宇评审因素筑评审标准长1奖资格评审标服准让授权委托书骡符合招标文赖件规定要求含营业执照洒具备有效的涝营业执照原拖件茂资质等级误具有符合招惩标文件规定荷的资质等级汉证书原件延业绩证明材锹料路符合招标文必件声投标人妹须知前附表壁要求会银行资信证疯明脱提供信用评闷级证书悲或资信等级参证明材料时原件，要求泊AA级及以妇上逢信誉鹅符合第2章锹“欺投标人香须知悬”早第楼效条规定难财务状况僻满足招标文断件资格条件伤要求，提供蕉近三年经注甩册会计师事鹅务所审计的倘财务报告排或牵财务报表揪（2012恶、2013指、2014踏年）眯2零符合性评审华标准障投标人轮名称炼与营业执照慨、资质证书辆、安全生产柄许可证一致赌投标函签字垂盖章窝有法定代表通人或其委托符代理人签字面或加盖单位戚章贪投标文件格细式值符合招标文巴件的要求说投标有效期驶符合招标文则件的规定漂投标保证金倡按照招标文息件规定的数彩额、截止时廊间和提交方底式，已提交茅投标文件响梯应性通实质上响应腥招标文件要顽求挖注：资格审承查和符合性兵审查不通过继的，其投标旅文件做菊无效格标处理，不究再评审。犁允.2实质性献响应要求的乌投标文件，扔应该与招标拴文件的所有潜条款、条件楚和规范相符烦，无显著差亭异或保留。宁所谓显著差战异或保留是赤指：淘（1）偏痕离项目的范验围、重要经挑济指标；系（2）偏属离了招标文界件的要求，茂而对招标文爪件中规定的忧招标厕人聋的权力或饮投标人产的义务造成麦实质性限制队；岛（3）纠绞正这种差异眨或保留将会灰对提交了实购质上响应要梦求的投标文桥件的其他扭投标人屿的竞争地位筐产生不公正聪的影响栽钉.3迹详细评审胳投标人驳的投标文件之通过资格审惭查和符合性龙评审后，将再进入下一步井详细评审。容详细评审将遮对俩投标人角的财务状况监和财务分析驴、悼项目实施和过技术方案、溉拟对该项目圈投资还贷款式及融资方案杀、圾项目公司念组建拔和运营管理眨方案、风险筋分析及控制地预案亭等朵方面进行综呆合评分（百风分制评分精倘确到小数点煤后第二位）嘱，按照嫌总絮得分由高到丰低推荐一至匹三名中标候举选人岔。设注：乌评委打分遵拢循原则如下漂：鸣（1顾）犯财务状况腰及财务分析讽、痛建筑安装工巨程费投标革报价叨得分均为客京观分，各位愈评委可统一旷分值，负责三此部分打分拖评委在计算坚出得分后告庄之评标委员怖会所有成员凝并统一录入鸟。住（2郊）激项目实施和术技术方案、降拟对该项目踏投资码贷款浊及融资方案诞评分艇、颗项目公司组斤建描和运营管理竭方案谷、仅风险分析及吼控制预案评角分冻均为主观分丙，各专家评捉委对每一家第投标人蒜分别进行单积独打分，所父有得分汇总功后去掉一个骗最高值、去汗掉一个最低谋值，剩余评山委打分求和柳后的算术平打均值即为该丹投标人肢主观分的最回终得分。各恶评委单独打矛分的分值保老留小数点后舰一位。美（3旨）杯投标人走的最终得分鞠=第一部分斧客观分+第两二部分主观戒分。匠评标委员会辰按照最终得室分由高到低乱进行排序并字推荐中标候雅选人。龄1、财务状虎况及财务分只析得分：（闻满分5分）棒评委应根据胡投标人栏所提供的财胶务报告（报蹄表）中的资凉本结构、资酱产负债、流裕动资产及负抖债、现金流哥量等财务指座标分别对各当家巾投标人悬的财务状况坝进行分析比玩较；（满分石5分）队A缝资产负债义率不超过馅8开0%得1分锤；妇B龙连续3年鄙无亏损（2御012年、山2013年呀、2014贴年），得3晚分，3年中巴每出现一年灵亏损扣一分戚。照C株有银行资凡信等级AA粗认证得1分卖，要求提供钓公司基本账摘户开户银行烛或常用账户谨所在的市级出及以上银行闯出具的资信叫等级证书或分证明材料原只件，否则不静予计分。塘2、俯项目实施和双技术方案唐（满分1淋5偿分）戚2检.1项目预泪计建设工期货及具体实施偏进度、对项握目工程的组顽织管理计划丰，开需明确列出址国铁部分和刺非国铁部分回建设具体组玻织计划和施撤工安排河；哀（0-钉6向分）衣2皂.2主要材前料及设备来造源方式；建老设工程、设仓备垒采购按照国的详细实施菠或发包计划颤，包括发包凯方式、合同装概要等（0墙-3分）；顶2奔.3对项目戚（国铁部分驱）密进度、质量陪、投资成本求、安全建设球的控制措施剃以及相关承羡诺淹。码（0-荣3稍分）。环2滥.嫂4件对项目绘（非国铁部爷分）秒进度、质量晴、投资成本则、安全建设谱的控制措施公以及相关承纸诺；对招标侮人的报告制楚度（0-两3旨分）。练3召、违建筑安装工窗程费投标蔬报价得分（筒满分60分恨）贡本出项目伸建筑安装工稀程费投标贫最高限价日为轮：识户厉豆砌万元卫（其中国铁路部分最高限神价为衡愁链队奶万元；非国追铁部分最高渗限价为种址呼茅万元）尊。和投标人投标含报价均不得损超出总的最缘高限价和各悦部分最高限悦价，否则励做废标处理赤。痒评标价平均紧值B=所有姐有效为投标人丘的报价去掉厘一个最高值耳和一个最低坏值后的算术暖平均值，当帮有效假投标人模少于五家时虹直接取其算巨术平均值为绍评标价平均醉值。伏各有效投标凭报价与评标上价平均值相拦比计算各颗投标人粥的报价得分说：每高1%绝扣鹊2跨分，每低1权%扣1分，汗扣完为止。盆（不足1％亩的按照插入炕法计算得分莫，小数点后胡四舍五入保昼留两位小数唤）。袭1、当An怪＞B，Dn漆=60-【添（An-B颈）/An】汗*100%棒*2；尸2、当An意≦惠B，Dn=妖60-【（围B-An）牧/An】*县100%*心1；咽An:第N报家峰投标人骆投资概算报源价；斩Dn：第N属家管投标人通报价得分；槐B：评标价什平均值岔5、理拟对该项目田非国铁部分列的级投融资方案图评分（满分拦5暖分）忠评标委员会撑对测投标人祥的对投资金左额进行评价赶分析；对辞投标人集的融资方案伴进行分析评坟价：融资对匙象是否明确似，融资方法哀是否合理可锅行，有无明谢确的证明性说文件支持等傅。仰A苏投标人升对投资金额萝的分析客观侧、合理，项觉目资金有保龙证，成本分堂析合理，融波资对象明确卧，融资方法摆可行，有足咬够明确的证痰明性文件支朝持得4售-5分；寿B辈投标人竖对投资金额砍的分析客观不、较为合理案，项目资金南基本有保证葬，成本分析办基本合理，丘融资对象明谎确，融资方计法基本可行殃，有证明性归文件支持哀得2-3.途9分；停C根投标人声对投资金额炮的分析分析其基本客观、舰但不合理，赵项目资金没汉有保证，成驶本分析不尽弄合理，没有箱明确融资对惠象，融资方棕案不可行，张没有足够证宜明性文件支属持得1话-1.9分辉；罢6、项目公腹司组建、运正营管理方案逗评分(满分怒10分骡)伐序号滋项激目早标准分零评分标准皆得分必1姐项目公司组愤织旧2分潜从公司章程熊、公司管理膛结构、公司干管理体制、左管理制定等董分析请0-2分班2扩运营管理措闪施及办法定3分帅从生产管理猛、设备管理危、安全环境飘管理、成本馒管理、计量猫管理等方面院分析均0-3分港3两移交前措施止及移交方案锋3分菠从其移交前勇措施及方案殖分析与0-3分泛4唇资产、财务饼清算方案脉2痒对项目公司抱特许经营期伐满后的公司旺资产、财务斜方面清算的唯组织和分析颈0-2分历7、风险分台析及控制预售案评分(满狸分5分)狂评委应根据恶投标人茅的风险分析闲的客观性、村合理性及控撑制预案的针奉对性、有效许性按：台A分析客猫观、合理，富预案针对性蓄强、控制效筛果好，得4寻-5分；锻B分析较客挥观、较合理奏，预案针对粉性一般、控烟制效果一般息，得2-3但.9分；彩C分析不客倚观、不合理豆，预案针对类性差、控制淋效果差，得垮1-1.9封分。汁风险分析包调括不限于：灿政策风险分藏析题、通货膨胀坐风险分析（锄包括存贷款盼利率变化、猾水电费、人汁工工资涨价蓄、综合管理搁费用支出上巨涨等）、运兵营风险分析梁（运营管理快如不到位、伐公共安全防睡范及应急不峡足带来后果酱及应变措施插等）、融资随风险（无法冤按计划完成恶项目融资及棉相应的银行步利息、成本逆支付等）。葛轨评标委员会图将根据以上欧评分办法对颠资格审查和朵符合性评审库通过尤的各家震投标人淹投标文件搬进行综合评符分，按总得乏分从高到低野依序推荐为红第一至第三暖中标候选人寄。被5.2.泊4祥投标文件的袭澄清及错误吐的修正钞歉为了有助于起投标文件的准审查、评价闲和比较，在拍评标过程中寿若发现投标奇文件中有含春义不清或略潮显不合理的毕内容或问题促，由评标委冰员会讨论确朴定是否需要挠提出澄清的耳问题，澄清摄问题的清单裹由评标委员恶会主任签字渠后以书面形占式发出。有饶关澄清说明腿与答复，损投标人辽应以书面形后式按招标文序件规定的签马署要求进行女，并提供相浴应的电子文三档，但对投识标报价和其遗他实质性的弟内容不得更伯改。有关澄酿清问题的清虫单、说明与泥答复作为投届标文件的组键成部分。课5.3定标咬程序测流招标包人迈将按中标候馋选顺序与貌第一绒中标候选人些进行柏PPP眉项目谈判归并如实记录悲谈判内容，丰招标判人根据谈判门纪要确定最冶终中标人伤并签订《特振许经营合作圾协议》珠。龟谈判时用招标景人活拒绝颈第一眠中标候选人饺对其投标文泡件进行的任车何实质性修影改才，昨当顺位高的锯中标候选人镇不能满足等招标陵人抢的谈判条件屯时，伟招标迟人议保留与该候压选人继续谈虹判的权利并叉有权与下一柔顺位的中标牲候选人进行迟谈判。蜻当所有中标茂候选人均不先能满足锋招标起人凭的谈判条件敌时，蒜招标欧人拨有权拣否决所有投朵标并激重新组织招劳标。坊本项目特许云经营合同馆（含国铁部辆分施工合同泊）颗将授予最终巩满足肆招标匪人源谈判条件的够中标候选人煤。尖驼招标倡人搂在中标公示校期结束之后编确定中标人继，顺公示期茧不少于3剂个工作日白。演公示期内，炼有关行政监悦督部门接到精投诉的，可督视具体情况根书面通知冰招标窃人蓄暂停发出中受标通知书。版5.4中标给通知书伪岔中标结果公歼示期内如无惯投诉，已招标怎人平将在投标文取件有效期届为满前向中标办单位发出中担标通知书，跳确认其投标白已被接受。伏中标通知书纱中将写明中士标人对本项声目的投资金滋额。对中标人依法侵成立的项目脊法人，应按嘱有关规定办大理备案手续爆。辱中标人自身出不具备施工魄资质的，应番按招标投标左有关法律法挑规完善招标具投标手续。晚中标通知书钟是合同的一舒个组成部分且。同肝中标通知书叔以活招标温人湿核发为准。汤招标居人考不接受任何卖非中标单位屯的查询，也候不对任何不消中标原因进盏行任何解释葬，但将按招络投标法的有桃关规定公布醋废标理由。遗纳下本次招标活岗动由呜宿州市公共砌资源交易管增理局兔、火宿州马鞍山马现代产业园甜区管理委员瞒会招标办公签室得进行全过程奸行政监督怜和勇纪律监督。跃6合同授涂予姐6.1履约肿保证金爷龄中标人在收蜂到中标通知田书后，须在芦收到中标通党知书后说30刊天内向钳招标聋人克交纳履约保盆证金右佛敲拐万元，并续在规定期限京内及时穗与招标人对否接并合作每组建项目公敲司，按时攀签署《伐特许经营贼合作杰协议些》。锯竞中标人提交罪的履约保证中金可以采用养下列方式之并一：天(1)腹绝□烈电汇东或支票(国驰内银行开具悠)；汤(2)耀巧■葵国内银行开柄具的保函。捕喘履约保证金疑将按照本招穗标文件有关坦条款规定办光理。式饺若中标人未震能按照6.梨1.1条规布定的时间、骑数额和6.巩1.2条列序明的方式提阀交履约保证讯金，将构成寄充分的理由罩取消其中标拥资格并不予饥退还其投标题保证金。找6.2项目玻公司意招标杏人和洞中标越人钱应按照《公桃司法》以及锋下列祥条件摔合作躁成立项目公巴司：妄(1)注册眉地点为本项庸目所在地；本(2)注册颜资本不低于荡中标愧人骄所报投资宫概算锻的牵3衔0帐%；咱（3）注册奶资本中招标扒人出资比例采为51%，伯中标人出资超比例为49弃%。召(笛4弯)应在签署同《溜特许经营傻合作腐协议膜》后45天它内完成工商啦注册登记手去续。圆（凭5跪）热招标配人和中标钟投标人翼出资比例御（已明确）莫、出资资本捎金组成内容袄必须在签署爱《特许经营跨合作协议》抛时明确。裙6.3合同匹签署厅董中标耗投标人渴在领取中标押通知书后应帐在规定的3挣0天时间内历与装招标惊人该进行谈判并聋签署《块特许经营合抱作仁协议肺》。介誉若在上述期拘限内馅中标羡投标人选拒绝签订《触特许经营舰合作东协议》，其绝履约保证金描将不予退还孙，给盗招标挡人仪造成损失的极，中标人应悉另行负责连谣带赔偿。使烟因中标互投标人昼原因程未在规定的蝇时间内与乒招标皇人招签署《特许场经营亭合作蜓协议》，地招标遗人怕有权取消中选标人的中标军资格，并重写新进行招标将。殖宝中标后，如膊发现中标人犁之前提供的防业绩证明或枝其他资格预鹊审文件为虚量假的，徒招标宴人旁有权取消其裙中标资格，烛并不予退还闸履约保证金滴。7保密喊开标后直至察发出中标通叮知，评标委辆员会的所有酷人员和所有劝投标人尚就投标文件本有关的检查均、澄清、评站价与比较及熟商务谈判的绍内容，不得纷透露给其他虎投标人湾及与评标无展关的人员。月碍四、阅非国铁部分艘投融资方案槽及财务评价叮编制要点歇项目投融资牧方案及财务叫评价范围为郊本次招标的沸当期工程，拔应包括投资耍估算、融资余方案、财务下评价及报价雄合理性分析尊、主要技术诱经济指标表位。捧1移投资概划算隆1.1颠概漫算的依据与述要求丛眼投资概晓算应做到方忧法科学、依搁据充分。主艰要依据为：溪(1)招标壮文件中有关聋本项目条件线、回报方式姿和有关条款音的规定，以沟及泊招标闭人吐提供的相关巷图纸和资料膨、建设用地皱现场情况和券招标边界条变件、相关配散套服务等；蹦(2)广投标文件《清技术方案纠》中关于项芽目各单项工谱程的建设内蛮容及设备材费料清单、工默程进度计划影、工艺流程害；丙(3)建设拜管理部门颁璃发的建设工兄程造价费用苏构成、计算每方法和定额看及其他有关春计算工程造简价的文件。馅(4)菊有关部门壳制定的工程浆建设其他费诞用的计算办葛法和费用标榴准。集伍概妹算精度要求滑(1)余工程内容和舌费用构成齐徒全、计算合茅理，不重复加计算、不提炸高或降低概真算标准，不角漏项不少算胜；遭(2)若选液用的指标与体具体工程之柏间的标准或膛条件有差异腥，应进行必灶要的换算或全调整；疤1.2帮投资概宋算范围与内车容嘱投资概算应遗对项目建设坛和运营所需页投入的全部披资金即项目事总投资进行洋概锣算,包括建擦设投资和流汉动资金两部运分。律锹建设投资趣建设投资由德工程费用、冲工程建设其故他费用、基鼠本预备费和狼建设期利息塞四部分组成流，部投标人鲜应按附表1贿格式编制蝇“的项目投资概障算表阿”偷。玉螺命碰底筑仪(2)工程单建设其他费郊用：包括建兴设单位管理帜费、自宿州东站扩号建涉及到的蹲拆迁补偿费肾、青苗补偿妇费、部分站姨前广场及道跟路还建费、叙勘察设计费授、施工图审写查费、工程宣质量监督费慨、前期工作暴及技术咨询望费、引进技咸术和进口设熟备其他费用拦、项目交易牧费、工程保息险费、考察厌和培训费、装联合试运转闲费、招投标景代理服务费杜、办公和生语活家具购置界费等。汁(3)基本拘预备费：以场建筑工程费吓、设备购置岩费、安装工馋程费及工程涨建设其他费亭用之和为基突数。犹(4)建设写期利息：结亿合挂投标人镰的投资计划弊与资金筹措妨方案，计算洋项目建设期屯内发生的贷狮款利息。闯忧流动资金骡流动资金估厚算可参照同丝类项目流动笨资金占医项目建设成许本亩、经营成本胞的比例永进行估算跳。2融资方案膛2.1融资劫方案伞又称资金筹诵措方案。吸投标人沾应在投资概袍算的基础上缝,合理确定奶项目资本金扬与债务资金电的比例,说旺明资本金和彩债务资金的仗筹措方案,布并按附表2凶格式编制请“阀项目总投资知使用计划与卷资金筹措表鸣”糕。出资人为夜投标人贵的，以机“叮投标人骡”届表示求。泥2.2资本缝金筹措跪资本金是指胸项目投资中罩由投资者提昌供的资金，氏资本金出资顺形态为现金丙，其筹措方起案应说明资链本金来源及蚕数额、资本离金认缴进度纪。番2.3债务纱资金筹措荷债务资金是遮项目总投资浑中除资本金敢外需要从金拌融市场借入填的资金。信饥贷融资方案禁应说明拟提讯供贷款的机备构及其贷款般条件，包括仿支付方式、吓贷款期限、秩贷款利率、鞠还本付息方添式及其他附哑加条件。3财务评价钞3.1评价努依据和参数迁赶评价依据器(1)《建斥设项目经济敏评价方法与蛛参数》(第绳三版)赌(2)吵投标人茶制定的技术哑及建设方案秆、投资估算片和融资方案换；竭(3)国家仿现行财税制朗度、产业政讽策和市场价另格。混木主要参数渔(1)税费做：(根据项眯目睁地点及洁招标时适用等的税收政策棉编写)周(2)利息拥：尿届狱粒。衰(3)计算无期：与桃招标文件索规定的特许爷经营期和建姿设期一致坐，可根据自嫩身实际条件圈进行压缩或被减少率。兽(4)财务辛基准收益率瓶(喜i鄙c耕)：连欠肆泳杆3.2销售雨(营业)收棚入估算炼滑投标人芦建成后自己侨拥有的部分广商业资产销乐售或出租。未蓝投标人权建成后的非负商业资产出趣租。咽3.3成本话费用估算怕意总运营成本偏费用估算我总运营成本疏费用包括电咽费、水费、垃外购材料费震、人员工资兼及福利费、化设备修理费浴、折旧费、浩摊销费、财疼务费用和其庄他费用等。叙投标人谁应按附表3填格式编制启“粮项目总运营雄成本费用估妇算表休”携。寇赛与边界条件虫相关的费用这根据各项目威招标相关边占界条件确定户。御3.4财务鞠评价报表和镰评价指标暗刚财务评价报由表暗应编制的财露务评价报表令主要包括：民项目投资现技金流量表(失附表4)、疯项目资本金灾现金流量表愈(附表5)涌、利润与利斜润分配表(啄附表6)、伐借款还本付喘息计划表(枝附表7)。孩编制现金流格量表应计划桥并说明维持陕运营的投资杜。蔽妥财务评价指离标裁在编制现金牧流量表的基玉础上计算财笔务内部收益居率、财务净葛现值、投资钟回收期和资丛本金财务内教部收益率指掉标，由借款蓬还本付息计门划表计算偿绍债能力(利银息备付率、光偿债备付率浅)指标。介3.5报价虫合理性分析愉根据项目的赴具体情况和齐盈利能力、狡偿债能力分僵析，结合项更目的敏感性言分析和盈亏史平衡分析，领说明单位暖项目总投资棒投标报价的讽财务可行性谱，以及投资椒者的最低期行望收益率的令合理性(与赤资本金财务挂内部收益率甩比较)。硬4主要技术溪经济指标表吸根据上述投盼融资方案及匆财务评价、饼技术方案，单编制项目主统要技术经济升指标表(附云表8)层。语五、粪项目实施及塌技术顶方案编制要淋点怕投标人喷编制的项目秀项目实施和园技术瘦方案(包括算技术方案、辞设备方案和头工程方案)柿应遵循以下穿基本要点和坛要求。本要凡求未涉及或蝴未规定的内智容，但为国归家有关技术循标准、技术选规范规定或膊项目功能所邀需，纵投标人副亦应予以考普虑和说明。含1琴洪总体技术要庆求您1.1基本屡要求泡确保项目工静程建设质量砍与项目运行雷的安全、可策靠，满足国有家有关黄房屋建筑工挤程及设备相劳关炎标准和规范再的各项要求皱。坑1.2主要颜设计依据甲详见设计图抄纸。许1.3技术险标准和规范略物1.4技术症方案的编制薄格式继采用wor指d、exc饥el等格式料，图纸采用宵AutoC批AD格式与葱A3纸绘制疤，同时提供定电子版；图惜纸中涉及的捐单位、图例铅、符号等采肥用ISO国牌际标准和国皂家现标准。歪2己快项目建设内拌容和方案填（分国铁部斑分和非国铁葵部分，分别姨编制）哲3忧工程量及主渡要设备材料扎清单4工程实施虎5.1工程形建设进度计诉划捉（分国铁部膨分和非国铁匆部分，分别防编制）洋投标人欺应根据项目碍建设进度要维求，编制本吵项目的工程呜建设进度计丘划,并对工良程招标方式第、管理技术赛人员、管理鄙制度以及质俯量保证与控已制措施进行奉必要的说明乖。限5.2搜工程建设质类量计划名投标人间根据招标文搂件对于工程帜质量的相关果要求，确保吵本项目的工旧程建设质量纸达到相关质式量标准。持6凯唐运营喝管理届、维护和移折交方案贩6.1运营卡管理情和维护方案坛明确项目公管司负责设施躁运营、管理铅、安全和维截护的任务和腾责任，并包任括以下基本恒内容：刷项目公司组右织机构与人联员组成；庆运营达到有虫关处置标准弄、安全标准起、环境标准容的保障措施跌和制度；蝴设备检修、寺维护以及维卵持运营的投数资计划；配运营报告、隔财务报告等消提供制度。俗6.2移交塔方案索应根据《特当许经营者合作申协议》的要堂求，明确特弄许期结束后染，项目公司造向特许经营穗权授予方移肌交的资产内聋容及完好程纠度，拘阶段性修缮稠的时间、范特围和方式，泛移交验收程输序等。姨六、附件、佩附表蓬（部分格式盛）1附件穿本招标文件污提供的统一复格式附件(顾文本附后)摸包括：沾附影件1冒投标报价表吓附忌件2奉投标签函腿附晃件3疲投标人芒法定代表人讯授权书劈附牺件毙4框法律方案（牲对鸟招标文件妨的响应意见惭）筛附件5跌特别设申明(如果设有)狐附猪件6团投标保证金击汇款凭证副附孕件7菠非国铁部分女投撕融资方案诊附件8兰风险分析斑及控制预案淋(竞投标人辜自拟)槽附件9梅非国铁部窃分项目公司排组建霉、运营管理殊方案(劝投标人杏自拟)肝附件10玉施工总承包言合同协议（娃国铁部分）到附件11贡特许经营合愁作协议（非籍国铁部分）谋附件12捉京沪高铁全宿州东站站惩房配套设施套扩建工程（乒国铁部分）辛工程量清单昆附件13请京沪高铁潮宿州东站站那房配套设施贱扩建工程（撒国铁部分）记非国铁部分伪工程量清单灵附件1虽投标报价脖表和京沪高铁宿肠州东站站房台改造及配套歼设施建设工眠程缠质项目边投标壮报价表(格导式)呢投标人练：哗克梢婆锤（盖章）耐1提、项目