发电企业绩效管理制度与方案设计

分类号：学校代码：10079密级：华北电力大学硕士学位论文题目：发电企业绩效管理制度研究与改革方案设计英文题目：Theperformancemanagementsystemofelectricitypowerenterprisestudiesandreformsconceptualdesign研究生姓名：陈子波专业：技术经济及管理研究方向：人力资源管理导师姓名：何永贵职称：教授论文提交日期：2003年12月26日住华北电锦力大爹学川华北电盼力大雷学磨硕士学春位论霞文摘要轮论文题目收：链枣发电企业绩覆效管理制度占研究与改革占方案设计让研究生姓名猜：安衬陈子波扫酷携专业：惑技术经济嘴及管理得研究方向陆：暑缺人力资源管特理绩导师姓名脚：期戏何永贵扭甘黑职称：政教授芽2003年徒12月26扣日常发电企业绩狼效管理制度幸研究与改革诚方案设计菜随着电力体杆制改革的全扇面扯深入健展开隶,发电唤企业丝面临蝇“犹厂网分开、高竟价上网私”在的竞争许格局刻，充分作好禁人力资源整骑合工作对提测高企业的竞萄争力是一项违非常重要的机举措。其中密，绩效管理极是人力资源股管理中的核而心部分，是踪提高企业人描力资源管理泻水平的一项病重要的内容盲。饱本文通过对茫西方发达国村家发电企业毙和国内发电络企业的比较夫研究与分析隶，涨提出了适合口我国发电企河业改革的考抄核设计方案始。本文主要丧研究内容：造从战略的角专度对发电企铃业的绩效考辆核工作进行恶分析、以系冤统的观点对厨企业的考核旧制度进行优妇化设计，遥将原先的部方门考核与个盆人绩效考核存相结合，重母点完善了发录电企业二次双分配制度。工本文基于大得型发电企业需集团直属的杯一线单位估——锁发电厂的基疯础性研究，昨进而从最基线本的单元清耀楚地了解到古发电行业的灶整体绩效管冈理现状，形块成了何“蠢绩效设”由=蹦“用结果+过程武”盐的设计思火路。最终作哥者设计出了态一套以结果召考核和过程奸考核相结合薄的一种考核略方式，改进支了原来发电垒企业仅进行白结果考核的晚现状。祥1发电企业勺绩效管理携现状研究袭通懒过对若干家牛电厂进行了岔实地的考察添以及资料的昏分析情况看盗，这些电厂肯目前基本都国是采用如下厌考核机制：吩领导班子的亏三项责任制惹考核（资产壳经营目标责锅任制考核毒、安全生产御责任制考核摧、党风廉政捏及精神印文明建设考霸核浅）。瓣这样的机制现，一方面应眼该充分肯定障多年来落实酿考核工作中尽所取得的成竿绩，另一方碎面我们经过猜全面研究电怪厂绩效管理闸体系和广泛顺访谈调查后踩认为，电厂云现行的绩效乖管理体系面撕对市场经济培环境的变化鞋尚存在有待歇改进的诸多弱问题，需要岗消除由此产捕生的诸多负苹面效用。炸电厂目前所柱进行的绩效早考核，只是独绩效管理中柴的一个环节自，盲并没有系统您的从提高企廊业绩效的角赤度来改善企裹业考核体系地。几方面的握考核工作或迫者是独立开敬展，或者是陶并行，导致隙各项考核工捐作在时间及己内容出现重箭叠甚至冲突汁，造成管理精成本浪费；阶而且，踩占用员工大购量工作时间碑极易引起抵吊触情绪，不倦利于工作的锹有效开展。肝电厂现行上懒级考核下级护的单方面的级纵向考核，膛存在着监督堪机制缺位的讨问题。监督早机制的存在潜主要是防止么和纠正人为踩因素（如人绢际关系）等胞非考核因素绑对考核过程求和结果的影升响，以保证陷考核的客观汽性、公正性铅。建立完善虽监督机制的南同时，还需介要配套建设弦考核结果申哑诉机制，接平受处理职工眼对考核的申么诉，并对不况合理的考核奏结果进行调伙整。凶部门考核相挥对较为完善钻，但指标的草选取缺乏规谊范。现行指猪标的选取并醉不是由上下附级沟通制定党，而是单项师流程，导致给指标没有达族到按照关键迷绩效指标的漏原则进行选沾取，不能很率好的支持企筐业战略目标摆的实现。置电厂目前不输论是进行部课门考核、还鸭是班组考核揉都是属于部赴门考核的范吼畴，而个人输考核都是直盖接上级根据吨下级的工作朵情况、与同完事、上级的迅关系情况进哀行考核，而鬼没有明确的轻标准，随意土性较强，导手致员工对考膀核工作意见咐很大。股考核的主要高作用应该是什发现问题并驻及时采取有隔效措施来加纹以解决，进捞而避免产生族问题，最终椒目的是调动节职工工作积题极性、改善独工作行为与方组织目标相象吻合，提高卷工作绩效。武从这一目的素出发，考核豆应该更加重渐视过程，而腰不能过分强丽调结果以及态结果的使用摄；当然，如材果过于忽视六结果的使用想，也会使考伍核者和被考度核者不重视休考核过程、流达不到考核冒的目的。从歼考核体系看队，由于不能酒完全落实，且考核只是为制了员工的奖嚼金分配，因俩此并不能体贸现对员工的廊激励。影2.绩效考栋核制度设计编思路：丘2.1整体奖设傅计路径攻根据对诸多论家电厂考核俱制度的调研己发现，目前粥发电企业鞋“该部门考核制睛度炉”灶相对较为完诵善，但考核党仍不到位关肯键是因为部德门内部考核掉工作没有依疑据可循，也冻就是说，电糟厂目前基本赢上都没有个皱人考核。根顶据这一特点梁，我们认为突发电企业绩胁效考核制度胁设计的重点圈是个人绩效抖考核。驻2.2考胀核方案设计蝶要求午绩效考核方展案是实施绩易效管理的可追操作方案。赶一个良好的顶考核方案需恭要满足以下头几项要求：威（1）全面顶、简单与有泽效托；（2）明诸确与具体；已（3）一致衣与可靠；（劫4）客观与欠公正；（5话）参与和公确开。缝2.3设计呜基本程序：铲绩效管理制吉度设计的最元根本原则是勤支持企业战册略目标的实暂现。首先，予从了解企业肾的战略发展宋目标以及业岁务重点入手嫁，对各岗位怠进行工作分沫析，设计出巾每个岗位的纠工作说明书美；接着对所夺搜集上来的需岗位进行分扁层分类，这温样可以区分矛出各岗位之指间的工作性差质，针对各季岗位之间的现不同点，设泳计职业发展号通道；然后睬针对不同类降的员工分别辣设计考核流林程、考核指棵标、考核标柄准、考核周错期等；最后蒜设计考核的她组织与实施怒过程，以及吨结果运用方凯式。最终形洒成一种绩效肯改进的效果博，因为绩效版改进才是绩碍效考核的最犹终目的。这谁样，我们就阅完成了整体泽的考核方案展。溪3考核设计健方案咱3.1表发电企业考雀核体系鼠特点炒几乎每一家妻发电企业都柏十分重视对纽安全生产的牢考核，在几程十年的工作石中总结了相旁当细致的安米全考核条例跪，也十分符满合发电企业畏性质的需要骗。所以，我只们把电厂考巨核体系分为司安全生产行括为规范考核霞和岗位工作哀绩效考核（消包括平时考鼻核和年度综雨合评价）两滨个维度构成虎，这也是与求其他类型企取业考核不同跑之处。遮3.2安全重生产行为规减范考核度安全生产行凡为规范考核工，在电厂已曲经实行了若楚干年也比较午完善，每个镰电厂都有统婆一的《安全涂生产经济奖赔惩管理规定语》。这项规盛定是电力企罗业经过数十锈年的探索形万成的相当完驰整的、操作伞性很强的考绢核制度。我拣们认为按照仍现行安全生奥产行为规范抢考核是可行悟有效的。牛3.3岗位螺工作业绩考沿核进行分层陵分类管理益人员分类分疑层是企业人轮力资源管理输的基础，也购是考核有效尚实施的基础唯性环节。根悔据各个部门钥在实现电厂余整体目标中版发挥的作用冷不同，将部的门内员工横龄向分为三类萍：生产类、妙管理职能类旬、辅助服务款类。依据各穗个岗位的管宋理层级差别把，纵向分为择：部门管理桐者、班组负休责人、一般导员工三个层漏级，并据此怒建立三级考廉核体系。颗星我们对三层黎三类人员分宪别进行考核全制度的设计碌。每一项考荐核方案都是纸根据其工作串特点、选用效不同考核方若法、考核周恋期、考核主团体等予以设盛计，。狂4绩效管理丈制度改革效柄果分析及启始示羊我们在对绩住效管理制度既的改革完善停过程中，许贝多客户也提饰到了这样的至问题：制度划的完善到底纳对企业的效窜益有多大的著提升？洲本文曾经试宝探着用有无级对比的方法应以及其他的狼评价方法来袋做，但可靠鼻性不强，缺棵乏说服力。伟本文试探着愤采用博弈分涛析的方法，纹对改革的效塞果进行分析掌，效果也不鸡十分明显，麻只是谈出了窗个人启对考核的一困点启示。即朽关于这个问霞题的回答，仙只能通过另氧外一种方式党，也就是说窑企业各个层结面包括厂领胆导、中层领倦导、以及大胆部分员工，产对绩效管理乎制度的改革软完善给予企钉业的助推力克和防止滑坡亡的作用得到妖大多数人的尊认定，我们加就可以认为胞制度的建立建和完善对企金业是有效的认。更何况现测实中的海尔经集团OEC旺绩效管理模吐式，为什么养能够激活一域个又一个浩“智休克鱼拦”损就是最有利戏的回答！局ABSTR吐ACTO虽F摸GRADU膜ATET互HESIS谜OF狐NORTH艘CHIN负AELE比CTRIC财POWER节UNIV挺ERSIT猾Y梯THESI筛STOP夜IC：防Thep霉erfor姥mance寻mana变gemen显tsys僚temo殖fele菠ctric船ityp扎ower秀enter票prise嫩stud拌iesa均ndre嚷forms犯conc龟eptua址ldes旨ign陪AUTHO甜R：铲Chen丸Zibo意需演TUTO倡R：系HeYo细nggui壶SPECI寺ALTY：扭Techn丢ologi瞧cal啦E抹conom衬yand写川M衬anage扁ment闸DIREC葬TION：为台Human微脑Resou呢rces榨牛Manag贪ement杰肿Decem眠ber假袜26,20都03滚Thep豆erfor漂mance鼓mana换gemen辱tsys旱temo扰fele邮ctric丽ityp联ower泛enter耐prise脉stud呆iesa叉ndre个forms纸conc呆eptua帽ldes开ign顿With判thel围aunch倦ingo掀veral现land构deep锐lyof鸦syst出emre坐form血ofel姜ectri杠cpow防er,a料lread轿ythe蜜stro有ngco揉mpeti芹tion详patte水rnha宰sapp磁eared迁int者heel圣ectri田city趣power滑ente旺rpris誓e.Fi脂nish春human形reso杆urces葛refo象rmwo朵rk,f送orim树provi陡ngth侄ecom乐petit倒ivene沙ssof越the造elect愈ricit男ypow僚eren疮terpr叶ise,疏Itis牙ave选ryim胃porta放ntac泽tion.钟Iti榆sak含eypa习rtin峡the帜human椒reso稀urces籍mana鹅gemen洲ttha遍tthe雾perf涉orman摆ceis布mana茶ged,逆impro迈vean坦esse匪ntial智refo磨rmco齿ntent艘ofc抽urren做tsit梳uatio挠nof绍enter女prise趁'shu倡manr虑esour脾cesm舍anage活ment.才绪This驼text攻passe赠sthe可inve抽stiga持tion询andr相esear决chof蝶the拉weste督rnel议ectri伸city觉power叼ente唯rpris前eof滑devel捷oped诞count然ryan邪ddom单estic融elec慰trici模typo诵were靠nterp寿rise赵direc肾tlyo切rind宇irect傍ly,H击avep康utfo妻rward藏the妨plan览ofde虽sign愈ofex污amina慈tion绍ofth趴esui逮table蓬nati损onal够refor讲mof戚elect至ricit鞋ypow岗eren辛terpr患ise.衫Main妙resea混rchc遥onten熔tsof本this早text壳:It附perfo格rmanc己ein闹elect悦ricit项ypow做eren测terpr禽isee刮xamin帅ewor该kana奴lyse狐inte饭rmso宴fstr挂ategy慈,Car状ryon样refo捡rmwi枪thvi搅ewsy渴stem牵toas京sess惠inen常te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、实用有效馅的原则，对岗企业进行绩候效管理制度德的系统化设椒计，以实现遵个人绩效与既部门绩效的踩有机结合，转并将设计重绳点放在了个匀人绩效考核产方案设计上译，进而完善辅了企业个人搜绩效考核制匪度。这对我铅国目前发电牧企业开展有勾效的绩效管妖理具有重要长的指导意义乳和应用价值司。浪关键词：拉绩效，绩效涉管理，关键蒜绩效指标让都ABSTR梨ACT题Perfo侵rmanc象e颠Manag弹e居ment岂is捐thek栗eyco粉ntent侵室ofhu主man日reso跨urces逮mana义gemen顽t,it哭dete刮rmin菊es容the寒human飘reso仙urces骨mana妇gemen各tlev义elso偶fent苦erpri析ses.够Theo弊nest蜡hatr衰eform熄edwe吸rede蕉epene若dgra注duall仆ywit拖hthe奴elec橡tric浮power眯mark泰et,t闯heel乖ectri辈city暮power疼ente兰rpris炮eis跟fierc成egra扇duall吉yin晚compe窑titio骄n,In透the璃long婚term,胡its异human链reso眠urces巴mana地gemen链tlev咱elde盯term尝ines护the恨keyc衡ompet值itive技ness访ofth震isen廊terpr脆isei脂ncer付tain暂respe锻ct.脚A施ccord械ing劝to霉analy细siso埋fcur锡rent伴situa蒙tion们toel振ectri碍city煌power庭ente歌rpris嚼e,Th详iste大xtco驾mbine太s秃the育chara焰cteri脚stic平of夹it拦,政p蜂utfo揪rward编ase专tof双syste匙mof丝perfo镜rmanc老eman劫ageme骨ntsu恳itabl侮efor虾elec慢trici毯typo奔were汪nterp苗rise疗ofou壮rcou盆ntry.育Foll滴owing筛the瞧simpl艰eand资prac剥tical并prin次ciple遭,use助the所manag兽ement蜓theo滔ryof摔肉human克reso践urces乎toc很arry御onth熊eref县ormo之fsys接temo片fper侵forma撇ncem告anage认ment栽ofth舒ecom俯plete捏set惧toen熔terpr扯ises,腐our榴focal节poin爹t凶ison参pers蔽onal急perfo血rmanc糖edes纺ign,我perfe觉cten服terpr嫂isep籍erson朽alpe薪rform著ance惨syste她mto帜asses怠s.粗程Have芽reali转zedt乓heco痰mbina嫌tion棒ofth拒eper兆sonal菊perf倒orman粉cean仔ddep皱artme辉nt's留perfo颤rmanc抄e.风It紧ha助s得impo咽rtant沫dire领ctive笼sign逆ifica贤nce僵讨toel辟ectri除city绝power华ente伯rpris慨e幻on碧effec象tive走perfo恭rmanc娇eman邀ageme井nt赏.悄Chen角露Zibo耗(Tech扮nolog贩ical川E果conom左yand格际M侄anage铃ment)婶Direc产tedb而ypro爸f.脱HeY什onggu斩i跃KEYW枪ORDS:扭P母erfor猪mance葬,元挎P臣erfor推mance湿Mana汤gemen惩t,KP像I目录中文摘要英文摘要TOC\o"1-4"\h\z蜜第一章燃尿绪论瓣央1篮1.1锯研究的背景谅与意义碎郑1梢1.1.1尼我国电力市把场改革的现疑状侄追1硬1.1.2正绩效管理在添人力资源管说理中的作用惰侧1藏1.2蔽该领域内最谱新成果和发溜展动态点汗2介1.2.1皂西方国家发蔬电企业与我端国发电企业欺研究概况及拼对比钥索2熔1.2.1孝.1触西方国家发敬电企业的概农况闹姑2誓1.2.1抄.2如我国发电企驳业概况茂抚2尊1.2.2毯西方发达国社家发电企业站与我国发电轿企业绩效管通理现状及对疗比味田2号第二章锣钞概念界定露叶4挂2.1脚发电企业剃享4希2.2打绩效黎辩4爽2.2.1清“夏绩效夹”器=缘“隙完成了工作骗任务提”拳醒4及2.2.2究“讽绩效拖”柴=束“潜结果纯”画加包“全产出在”很右4斧2.2.3筋“隔绩效告”均=睡“啊行为堵”突灰4壶2.2.4锐“厦绩效每”卸=菊“渴结果指+晴过程渐”嫌饿5驱2.2.5崭“愉绩效趴”茫=涉“谊做了什么（粪实际收益）覆+剧能做什么（犯预期收益）拿”罗你5阀2.3偿绩效管理派评5阀2.3.1饺绩效管理是毙管理者和员设工就工作目测标与如何达惕成目标达成著共识的过程劫挑6猪2.3.2吓绩效管理的卫程序你包诱括计划握/篮目标、辅导抹/冷教练、考核绑/欢检查、回报很/端反馈四个循曾环塞郑6恼2.4达绩效管理与由绩效考核的群区别线产7狱第三章傻真发电企业绩卖效管理现状廊研究喜休9乒3.1泉总体评价驻羡9薯3.2亮目前电厂绩循效管理现状搭分析始点9勇3.2.1邀绩效管理目区标错位肉席9王3.2.2冠考核缺乏标违准化的参照闭系指导默慧9她3.2.3劝考核液“献政出多方肢”组，缺乏规范萌的组织管理维虏10犹3.2.4窃工作任务考钢核相对薄弱提，缺乏规范剥的目标管理倍份10议3.2.4疑.1岔缺乏足够的柱双向沟通，案不利于提高缠员工自我管爬理意识和整哥体绩效赏鱼10程3.2.4恳.2胃没有层层分矩解企业目标厕，工作任务使考核难以服任务于电厂整隆体业绩的提猾高晃骆10骂3.2.4弓.3毯简单分派安规全生产责任婚制考核目标马，无法实现盏管理目的田彩11著3.2.4辽.4血简单区分工健作任务的重胁要程度，难格以满足考核屑评级的准确义性要求拜但11两3.2.4虫.5即缺乏考核的状监督、申诉俘机制建陆11睬3.2.4凡.6亩考核过于强幸调扣罚为主吵的负强化亏赵11革3.2.5钉只有部门考烛核，缺乏个垄人考核，导帆致二次分配忠时考核流于乡形式，随意唯性较强诸威12惕3.2.6煮旨考核目的不年够明确，忽样视考核过程厉缓12铺第四章报昏绩效管理方垂案设计的思厦想体系往齐13塔4.1锐绩效管理体盟系整体设计闻思路暖谷13弊4.2坛绩效管理方此案的设计要蚁求燃舌13箭4.2.1链全面和有效晕验13匀4.2.2舟明确与具体涂卖13史4.2.3绑一致与可靠花姐13吃4.2.4修客观与公正芦邻13可4.2.5须参与与公开志漠14盼4.3拿设计考核方罚案的具体思寇路福持14蜜4.3.1垫对中高级管烈理人员采用碗目标管理评评价法钢窝14甜4.3.2挑其他从事常定规性工作的侄人员采用工吗作标准法瓜别14青4.3.3片重视自我评迫价各志14哗4.3.4迈将考核内容席分为工作业利绩考核和工田作态度考核巾两部分，以含业绩考核为耽主罢项14球4.3.5筐短期考核与督长期（年度柜）考核相结抽合缓搂15贞4.3.6召建立考核的饿监督机制绕敢15响4.3.7搅建立考核的轮调整机制灰卫15崭4.4首设计绩效管佛理体系思路絮的基本程序辈董15棚4.4.1泛了解企业的孝战略发展目住标以及业务碰重点池伞16方4.4.2层以工作分析抽为基础，设插计岗位说明喘书毯枪16泪4.4.3牌对员工进行衬分层分类，客设计职业发溜展通道损甲16晓4.4.4极针对不同员愿工设计考核赵流程，考核速方法的选择译戏17帆4.4.5成确定绩效考围核指标，即折KPI牢设计谦贵17点4.4.6树确定绩效考既核目标才吸18吨4.4.7丧绩效考核的阿组织与实施社斯19级4.4.8券绩效结果应售用勿傲19陈4.4.9唯绩效改进辅隔导陈遥19为第五章灵惩考核设计方疗案微潜20平5.1娃发电企业考狭核体系总体艘介绍蓄灯20些5.1.1盐安全生产行豪为规范考核慎价20煤5.1.2出岗位工作绩仇效考核聪史20贸5.2龄安全生产行航为规范考核刺蝴20温5.3洽岗位工作业和绩考核进行穗分层分类管瞒理角阴20价5.4猪平时工作业船绩考核但充21述5.4.1春一级考核翅怪21恢5.4.1皱.1临考核内容：牌部门工作目催标的完成情剪况萍羡21疑5.4.1术.2讽考核周期：调季度考核煤坟22索5.4.1瞧.3室考核方法：姐目标管理法寻漆22嗽5.4.1臭.4隙考核主体：弱厂领导评价得工作业绩，披被考核者进恼行工作态度羊事实记录帝凡22绑5.4.2通二级考核茶活22宝5.4.2效.1够考核内容：检班组工作目壁标的完成情稠况。烦机22择5.4.2司.2凉考核周期：碑月度考核盼趋23嫂5.4.2恩.3愚考核方法：痒目标管理法染棕23译5.4.2榴.4惠考核主体：遇部门主任评用价工作业绩结，被考核者羽进行工作态脉度事实记录劲拨23狱5.4.3亭三级考核攻岭23撞5.4.3兵.1强考核内容：挑岗位职责的纲完成情况。沉喘23敌5.4.3接.2陵考核周期：崭月度考核谋较23缎5.4.3宵.3宇考核方法：叹工作标准法劝厕23侮5.4.3搏.4敲考核主体：晃直接上级评刷价工作业绩捷，被考核者邪进行工作态艇度事实记录杆蛮24党5.5扩年度综合评烟价议临24沈5.5.1却一级考核俩迷24险5.5.1麻.1滔考核项目奋犬24盒5.5.1茫.2哈考核项目的愚加权炸践25勒5.5.1知.3常考核方法记羡25园5.5.1井.4颂年度述职评岁议糖序27无5.5.1哭.5灿划分年度综印合评价等级丛拌27泰5.5.2堡二级考核亡骆28箩5.5.2待.1留考核项目滤蒸28幼5.5.2屋.2网考核项目的卧加权妥修28浅5.5.2呼.3谅考核方法权蚁29妻5.5.2神.4拔考核的实施经忘29脊5.5.2锄.5习划分年度评椅价等级坐虑29纸5.5.3剑三级考核导谷29违5.5.3潜.1伐考核项目高览29智5.5.3圈.2椅考核项目的绸加权槐节29德5.5.3隔.3芒考核方法削星29芝5.5.3粘.4阳考核的实施锹降29编5.5.3逢.5伴划分年度综扮合评价等级肠梢29吐5.6三工作目标体蓄系动峡30慰5.6.1裙目标体系的烤建立还料30恳5.6.2诞电厂目标分杯解举例回辅31晶5.7老考核结果的浓应用温洽32堪5.7.1魔平时工作业码绩考核结果坛是兑现绩效遍工资的依据杂PAGEREF_To