m11组网工程的招投标-2008.1-

m11组网工程的招投标-2008.1-第一页，共35页。11.1组网工程的招标与投标

组网工程的实施步骤

1．组网实施步骤

组网工程涉及到设施建设、网络设备的选型以及网络技术的整合和集成。一个网络的设施建设一般由网络规划设计、工程建设实施、工程测试验收等阶段组成。组网工程的开始是由网络需求单位根据自己的实际需要，组织相关的专业技术人员，设计编制网络规划，一般以招标文件的形式予以发布。

第二页，共35页。投标人对网络规划进行需求分析，若发现有不清楚或不合理的需求，还需与网络需求单位商讨沟通，可能会重新修订网络规划，直到认可为止。投标人开始进行网络方案设计及标书编制，提交投标书。中标后，中标人开始按标书给定的技术规范，组织网络系统软硬件采购、安装、配置和集成，并按布线方案进行布线的具体设计、施工及系统集成，完成后进行线路测试。线路测试及系统集成完成后，进行系统联调测试，若一切正常，就进入系统试运行期，而不正常时，就要对缺陷进行改进，直到系统正常为止。在系统试运行期间，没发现缺陷，就可以完工验收了。若还有缺陷，则还要对缺陷进行改进，直到系统运行正常为止

1．组网实施步骤第三页，共35页。网络建设实施流程图第四页，共35页。

2.需招标的项目

对大型网络的构建，由于涉及的资金比较大，一般都需要进行招标。施工合约在人民币200万元以上重要设备采购单项合约估价在人民币100万元以上勘察、设计、监理等服务单项合约估价在人民币50万元以上各项目单项合约估价均低于规定招标标准。但项目总投资在人民币3000万元以上的五大类建设项目涉及国家利益、安全的基础设施项目，包括煤炭、石油、电力、交通、信息网络以及其他基础建设项目。涉及国家利益、安全的公共事业项目，包括供水、供电等市政工程项目和科学、教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目。使用国有资金的项目。国家融资或授权、特许融资的项目。使用国际组织或外国政府资金的项目第五页，共35页。

3.一般招标程序招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，目前比较常见的招标方式有公开招标和邀请招标两种，一般程序如下：项目的建设列入编制计划，并且上报主管部门审核。确定办理招标事宜的方式，是委托招标代理机构进行招标，还是由建设单位自行组织。招标事宜：编制招标文件、组织评标、协调合同的签订和履行招标代理机构：接受招标人的委托，代为办理有关招标事宜进行市场调查，编制招标文件发布招标公告或给有意向的单位或个人发出招标邀请函第六页，共35页。

3.一般招标程序出售招标文件，对潜在投标人资格进行预审招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明与招标文件要求相适应的人力、物力和财力等接受投标人标书，聘请具有专业理论知识和丰富经验的中立机构作为项目的技术监理在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标由评标委员对投标文件进行评标，并依据评标原则及程序确定中标人向中标人发送中标通知书并签订合同

第七页，共35页。组网工程的投标

我国《招标投标法》第26条规定，投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或组织。投标人通常应当具备下列条件：适应招标文件要求的人力、物力和财力招标文件要求的资质证书、业绩证明和相应的工作经验法律、法规规定的其他条件投标人通过标书实施投标过程第八页，共35页。

标书

标书(投标书、标函)---投标法人或组织按照招标文件提出的条件和要求而制作的递送招标单位的法律文书标书制作内容：写明拟标工程项目的基本情况、工程标价、质量要求、施工措施等，便于招标组织评标、定标。投标人应准备一份投标书正本和规定数目的副本，每套投标书须标明投标书正本或投标书副本。一旦正本和副本不符，以正本为准。标书的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权且对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将书面形式的“授权证书”附在标书后。对标书的任何行间插字、涂改和增删，必须由标书签字人在旁边签字才有效。第九页，共35页。

投标人编制投标文件的时间

根据《招标投标法》规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

项目的现场考察

招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人勘查项目现场。在发出招标通告或者投标邀请书以后，通知并组织潜在投标人到项目现场进行实地勘查。潜在投标人可根据编制投标文件的需求，到现场调查，进一步了解招标者的意图和现场周围环境情况，以获取有用信息并据此做出是否投标或投标策略以及投标价格的决定。第十页，共35页。

分析招标文件招标文件中应重点考虑的问题：投标人需知；合同条件；设计图纸；工程量。编制施工计划：施工方案施工进度在保证工程质量与工期的前提下，如何降低成本。对于组网工程，主要涉及设备安装完工所需的工期以及楼内、楼外布线的工期等。第十一页，共35页。工程报价的预算要考虑的问题：设备与主材料价格，根据器材清单计算工程安装调试费，根据相关预算的费率确定工程其他费用，包括设计费、培训费等优惠价格工程总价

进行完现场的勘查、投标书的分析与造价的预算后，就可以将这些数据进行整理，附加上一些必需的附件，进行标书的编制工作了。

工程造价的预算标书编制第十二页，共35页。

在招标文件中，通常包括招标须知、合同的一般条款和特殊条款、价格条款、技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照招标文件的这些要求进行编写。投标文件应当对招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中的问题，更不能提出任何附带条件。标书编制第十三页，共35页。

投标文件通常包括以下三个文件：

(1)商务文件：一般包括投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。

(2)技术文件：包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。一般包括：技术方案；布线系统应达到的等级标准；推荐产品的型号、规格；遵循的标准与规范。投标文件第十四页，共35页。

(3)价格文件：这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，还要求投标文件的内容应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的主要技术设备。第十五页，共35页。

递交标书的注意事项

《招标投标法》第28条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，必须履行完备的签收、登记和备案手续，并妥善保存，任何人不得开启。签收的回执应包括投标文件递交的地点和日期以及密封状况。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件(包括因邮寄延误的)，招标人应当拒收。为了保证有充分的竞争，对于投标人少于三人的，应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。第十六页，共35页。投标书文件格式

投标书封面格式范本

投

标

书

项目名称：投标单位：投标单位全权代表：

投标单位：(公章)

年

月

日

第十七页，共35页。投标书的格式范本

投标书

××项目评标委员会：根据××项目(招标编号)投标邀请，签字代表×××(全名、职务)经正式授权代表投标人×××(投标方名称)提交下述文件正本一份和副本一式××份。1.开标一览表。2.投标价格表。3.按投标须知要求提供的全部技术文件。4.资格证明文件。5.投标保证金，金额为人民币

元。

据此函，签字代表宣布同意如下：1．所有投标报价表中规定的投标总价为人民币元。2．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．投标人同意提拱与其投标有关的一切数据或资料。4．如果投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。5．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：邮编：地址： 电话：传真：.

第十八页，共35页。

投标负责人：

投标人名称(公章)：

全权代表签字：

年

月

日

第十九页，共35页。组网工程技术文件格式

根据工程的需求，组网工程技术文件格式可包括以下几部分内容：一、总体描述甲、乙方名称的定义，项目名称甲方一般为提供项目单位乙方为供货厂商及集成商乙方概况、资质、主要技术成果等具有独立法人资格具备建设部智能化系统集成设计资质或信息产业部门颁发的计算机信息系统集成资质的企业硬件设备需要生产厂家的产品授权书第二十页，共35页。二、网络解决方案

1．系统总体结构系统拓扑结构图各网段的流量要求信息点数量分析等

2．结构化布线系统按EIA/TIA568标准实施6个作业区域的技术要求建筑群子系统设备间子系统配线(管理间)子系统垂直干线子系统水平布线子系统工作区子系统第二十一页，共35页。

3．网络技术选型

各种网络技术介绍、选择的依据等。

4.产品选型产品选型应首先考虑其要能很好满足系统的体系结构及网络技术选型的要求，根据资金的能力选择品牌或非品牌设备，但必须确保设备长期稳定、可靠地运行，甚至出厂前须经买方人员严格测试和检查。乙方应详细列出所提供的硬件、软件清单和说明。

产品的可扩展性(具体的扩容方案、实施IPv6过渡建议)、服务质量保证机制等。乙方提供的软件应为最新版本，且不同时期软件版本应能兼容。同时要保证网络安全可靠及扩容和版本升级方便。主要设备能在不中断通信的情况下，带电进行板、卡的插拔操作。第二十二页，共35页。

5.网络管理

故障管理跟踪、辨认错误，接受错误报告并作出反应；维护并检查错误日志，形成故障统计；能执行一定的诊断测试。

配置管理自动发现网络拓扑结构及网络配置，实时监控设备状态；创建并维护配置数据库；能进行网络节点设备、端口、系统软件的配置；对配置操作过程进行记录统计。性能管理收集网络内运行的数据信息，提供网络的性能统计，如网络节点设备的可用率、CPU利用率、故障率，中继线路流量统计、网络时延统计，网络各类业务量统计等；分析历史统计数据，优化网络性能，消除网络中的瓶颈，实现网络流量的均匀分布。

第二十三页，共35页。

网管系统应具有用户友好性，并提供编程接口，使其能得到方便灵活的扩展。应提出目前国际上最新、最先进的管理平台和方法，并针对本工程网管系统提出具体的建议措施和实施方案。网络安全网络要求有充分的安全措施，以保障网络服务的可用性和网络信息的完整性。提出完善的系统安全政策及其实施方案：(1)对路由器、服务器等的配置要求充分考虑安全因素；(2)制定妥善的安全管理政策，例如口令管理、用户账号管理等；(3)在系统中安装、设置安全工具，应详细列出所提供的安全工具清单及说明。第二十四页，共35页。三、工程技术规范技术规范的内容主要依据招标文件的要求编写：网络的技术指标处理能力时延、网络可用率、系统容量等。设备的技术指标处理能力时延MTTR(平均修复时间)、MTBF(平均故障间隔时间)和可用率等。保证所提供产品的质量，特别是接口的兼容性。各种设备的主要模块易于扩容和维护软件模块化结构，保证安全可靠，具有容错能力详细列出所提供的软件清单和说明各网络节点的安装材料和清单用于连接各种设备和硬件的室内电缆的费用第二十五页，共35页。在维护期使用的消耗品(如熔丝、指示灯等)的价格是否包含在设备价格中是否包含维护工具可根据设备元件的质量情况提出备份配置的建议对提供的设备应是按至少五年使用期设计的，要保证不论提供的设备是否还生产，在使用期内买方都可得到备件路由器技术协议：广域网协议、路径协议、路由器管理/安全协议等以太网交换机应满足的标准进行详细说明，如IEEE802.3(以太网标准)、IEEE802.1q(虚拟网标准)等对各种物理接口的接口速率(10Mb/s、100Mb/s、1000Mb/s)介质类型(多模光纤、非屏蔽双绞线)、接口类型(双绞线RJ-45、光纤ST或SC型)作详细说明工程技术规范第二十六页，共35页。四、工程报价书报价的主要内容如下:数据交换设备(包括硬件和软件)；网管系统(软件和硬件)；操作维护设备；专用仪器、仪表和专用维护工具；供一定年限使用的备品、备件和消耗材料；可供甲方选择的设备和功能(不计入总价)；全套电缆(包括接地电缆、电力电缆和接插件等)；各种服务费用；培训费用(国内及国外)；运输及保险费用；其他费用。

第二十七页，共35页。报价应按设备的详细项目开列单价、数量和总价，其中电缆、备品备件、安装材料等应开列清单单价和总价。设备详细项目应按机架、模块、电路板开列。维护、工具仪器、仪表应按台、件详列单价数量和总价乙方应给出各装机地点的设备清单。乙方应以人民币或美元为单位，如有必要给出FOB(离岸价格)和CIF(到岸价格)价格。对政府及学校，要注意区分统一采购设备与非统一采购设备，如对校园网所需设备，要按非国家教委统一采购设备与国家教委统一采购设备分别罗列。

第二十八页，共35页。

五、设备及机架情况设备机架(柜)的外形尺寸、重量、面板布置、进出线方式等。设备所需电源种类、耗电量、电压及地线要求。

六、场地及环境准备机房温、湿度及环境要求：环境温度：5～35℃；相对湿度：30％～80％。电源要求直流：－40～－57V；交流：～220V10％，50Hz5％第二十九页，共35页。

七、系统集成应根据以下业务要求提出服务器配置方案：支持中心应完成网管、计费结算、域名解析、Web服务、E-mail服务等功能。

八、验收工程验收主要分三部分来进行外观验收：即隐蔽工程的验收，主要针对安装完毕后的电缆系统。测试验收：包括线路断通测试、连接正确性测试。文档验收：检查文档的有效性、完整性和正