公路基本建设工程概算预算编制办法学习讲义

2007版

《公路基本建设工程概算、

预算编制办法

》学习

2007年10月29日，企盼多年的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007)终于公告颁布了，并将自2008年1月1日起施行。

至此，已经使用多年的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交公路发〔1996〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概（预）算编制的规定》（公设技字〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》（交工发〔1992〕65号）、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发〔1996〕610号）同时废止。前言一、第一章总则变化情况

二、第二章编制办法变化情况

1、项目（组成）变化情况

2、费用（率）变化情况

3、基价的变化情况（取消了使用多年的定额基价！）

三、第三章费用标准变化情况

四、附录变化情况提纲总体变化情况一、总则变化情况：增加了编制目的、作用、适用范围、造价资格管理、文件质量要求等内容。二、概、预算项目变化:

总体上对概预算项目的调整不大，只增加了概预算的编制依据，独立桥梁工程项目基本没有变化。三、概、预算费用标准变化:

费用部分，将原来的其他工程及沿线设施，修改为公路设施及预埋管线工程，增加了绿化及环境保护工程”两项内容。四、费用计算方法的变化：

因为取消了定额基价，所以原来采用定额基价作为取费基数的费用项目，相应的改为采用直接费作为计算基数。五、附录的变化：

增加了“设备与材料的划分标准”、“全国风沙地区公路施工区划表”总体变化情况五、费用变化情况：费用是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整比较大的有：1、人工费：人工单价上调的比较多2、其它工程费：增加了费用项目、细化了费用内容。3、增加了规费（国家法律、法规规定的费用，4种保险+住房公积金）。4、企业管理费：调整了内容和费率5、调高了利润，（原来为4%，现在为7%，将施工技术装备费的3%合并）6、设备购置费中，增加了进口设备的细目和费用计算方法。7、修订了土地征用及拆迁补偿费内容和标准。8、将建设单位管理费，修订和调整为：项目管理费。9、取消了技术装备费。10、将高原施工增加费、沿海地区工程施工增加费和新增的风沙地区施工增加费，统一归纳为特殊地区施工增加费总体变化情况六、费用基数的变化：1、以直接工程费（即工、料、机费）为基数的其他工程费（冬季、雨季、夜间、沿海地区施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移费等）（重要变化！以前均采用定额基价计算）。2、以人工费为基数：比如规费、辅助生产间接费（新调整！）3、以人工费和机械费之和为基数的：特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地区施工增加费；行车干扰工程施工增加费（新调整！）4、以直接费为基数：企业管理费（原来以定额直接工程费之和为基数）；5、以建筑安装工程费总额为基数：建设项目管理费。包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费，工程监理费，工程定额测定费、设计文件审查费。（其中的竣（交）工验收试验检测费，以金额计，不以基数计算。）；以及联合试运转费。总体变化情况八、费率水平的变化：各项费率均做了不同程度的调整，以下调为多（计算基数变了）（1）其他工程费费率(%)冬季施工增加费：下调最大的人工土方均下调70%左右；下调幅度最低的技术复杂大桥均下调30% 雨季施工增加费：下调最大的人工石方均下调71%左右；下调幅度最低的高级路面均下调40%；夜间施工增加费：除新增的构造物III提高40%外，其余下降30%（原统一是0.5%） 特殊地区施工增加费、高原地区施工增加费：有升有降，绝大多数上调。 （2）建设单位（业主）管理费除增加了300000万以上的档外，按建筑安装工程费总额各档费率均有上调，最大幅度是200001万以上的档，原来是0.14%，上调到0.43%，调整幅度达207%；调整最小的是500W的档，由原来的1.68上调到3.48，也有上浮108%。 总目录第一章总则第二章概、预算编制方法第一节：概、预算编制依据（新增）第二节：概、预算文件组第三节：概、预算项目第四节：概、预算费用的组成第三章概、预算费用标准和计算方法第一节：建筑安装工程费第二节：设备、工具、器具及家具购置费第三节：工程建设其他费用第四节：预备费第五节：回收金额第六节：各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养路费

附录二绿化补助费指标

附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标（附录三材料毛重系数及单位毛重表）

附录四概、预算项目表

附录五封面、目录及概、预算表格样式

附录六设备与材料的划分标准（新增！）

附录七全国冬季施工气温区划分表

附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表

附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！）附录一、目的：为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制

第一章总则一、编制目的：为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制。二、适应范围：

本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。三、概算的作用：概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。。。。。。以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。第一章总则第一章总则四、预算的作用：1、预算是施工图设计文件的重要组成部分。2、预算是设计阶段控制工程造价的主要指标。3、预算是确定工程造价、签订工程合同、办理工程结算、考核工程成本、编制或调整固定资产投资计划的依据。4、以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制工程标底或造价控制值的依据。5、施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。6、施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

第一章总则五、编制概预算的资格：

概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的其编制质量负责。五-1、编制概预算的责任：

当一个建设项目有几个设计（咨询）单位共同承担设计时，主管部门应指定主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责主体设计（咨询）单位应负责编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，汇编总概（预）算，并对全部概（预）算的编制质量负责。第一章总则六、非公路专业的处理：公路管理、养护及服务房屋应执行工程所在地的地区统一直接工程费定额和及相应的其他工程费和间接费定额，但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。七、执行政策与标准：概算和预算编制必严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计、施工技术规范。七-1、概预算文件质量：文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。八、造价工作管理：设计（咨询）单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实做好概、预算的编制工作。公路工程造价人员应不断提高专业素质，掌握设计、施工情况，做好设计方案的经济比较，使技术工作和经济工作结合起来，全面、有效地提高设计质量，合理确定工程造价。九、补充规定各省、自治区、直辖市交通主管部门，可在本办法的基础上结合当地实际情况制定补充规定，并报交通部备案。第一章总则第二章概、预算编制方法概预算编制的基本内容是：1、量：以定额的消耗量为依据，计算工、料、机的消耗量2、费：以不同的工程费或费用组合为基数，计算各种费用3、价：以工程所在地的工、料、机价格为基准，计算概预算价格4、成果：所有的计算结果都要通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图2-1第一节概、预算编制依据

一、概算（修正概算）编制依据

1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。

2、现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》及本办法。

3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。

4、批准的可行性研究报告（修正概算时为初步设计文件）等有关资料。

5、初步设计（或技术设计）图纸等设计文件。

6、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。

7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。

8、工程施工方案。

9、有关合同、协议等。

10、其他有关资料。第二章概、预算编制方法第一节概、预算编制依据

二、预算编制依据

1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。

2、现行的《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》及本办法。

3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。

4、批准的初步设计文件（或技术设计文件，若有）等有关资料。

5、施工图纸等设计文件。

6、工程所在地的人工、材料、设备预算价格等。

7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。

8、工程施工组织设计或施工方案。

9、有关合同、协议等。

10、其他有关资料。第二章概、预算编制方法第二节：概、预算文件组成第二章概、预算编制方法一、封面及目录扉页的次页：1、建设项目名称2、编制单位3、编制、复核人员姓名并加盖执业（从业）资格印章4、编制日期及第几册共几册等内容。5、目录应按概、预算表的表号顺序编排。二、概、预算编制说明

1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。

2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。

3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。

4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。

5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。第二章概、预算编制方法第二节：概、预算文件组成三、概、百预算表格甲组文件拾：编制说明券总概（也预）算汇寨总表（01-坏1表）盐总概（袋预）算稳人工、康主要材胆料、机头械台班费数量汇队总表（02-即1表）

总已概（预）炉算（01表）械人工、瓦主要材版料、机尖械台班绩数量汇至总表（02表）氧建筑安颗装工程译费计算朗表（03表）扛其他工际程费及畏间接综发合费率肆计算表婚（04表）

设使备、工具顾、器具购棋置费计算河表（05表）气工程建诵设其他徒费用及狭回收金叠额计算颗表（06表）务人工、亦材料、耍机械台恰班单价膨汇总表松（07表）第二章息概匀、预算城编制方甚法第二节决：概、甘预算文孙件组成三、概伞、预算绿表格乙组文件聚：建筑安装粗工程费计极算数据表萝（08-伤1表）

分说项工程概蜂（预）算临表（08-2表）

材圾料预算单食价计算表趣（09表）

自矩采材料料肾场价格计匠算表（10表）

机槐械台班单育价计算表孤（11表）

辅袄助生产工秃、料、机匹械台班单桃位数量表熔（12表）注：报送旅乙组文件拌时，还应拦提供“建倡筑安装工趋程费各项热基础数据菌计算表”竖的电子文腥档和编系制补充且定额的秒详细资雨料。第二章灵概、预怒算编制方紫法第二节胶：概、巷预算文语件组成第三节炭：概、诵预算项搜目如实际雷出现的猴工程和哑费用项呈目与项绣目表的虎内容不感完全相盈符时：1、一、二预、三部分按和“项”搞的序号应显保留不变怖，2、“目毯”、“寸节”、阴“细目蹦”可随咱需要增牙减，并戚按原来芝的顺序构依次排础列3、不保留摊缺少的“咏目”、“禽节”、“广细目”序祥号。4、路线牢建设项宣目中的赠互通式胃立体交举叉、辅迫道、支打线，如闹工程规灯模较大驴时，也乖可按概衔、预算祝项目表地单独编毫制建筑忧安装工移程，然速后将其浊概、预干算建安创工程总滑金额列鼠入路线栏的总概键、预算当表中相蒙应的项爽目内。第二章舌概、预血算编制方似法概、预奋算项目塞主要包词括以下当内容：第一部银分永建筑安蓝装工程第一项无临悬时工程（原第七睡项）惊第见二项积路基升工程殃第三项回路炮面工程挡第四项饥桥梁涵洞校工程警第五项急交兆叉工程汉第六项蜘隧道工程第七项睡公庄路设施及摊预埋管线厕工程（其他工滤程及沿自线设施）第八项他绿悦化及环境堪保护工程堂（新增）僵第越九项寨管理估、养护及熔服务房屋锁（取消：第迎十项：计改划利、第旷十一项：愤税金、独避立大桥）第二部分湿设备停及工具、嘱器具购置售费

第三羞部分姓工程建设瓣其他费用第二章迁概、预为算编制方激法第四节设：概、架预算费蛮用的组如成第二章肚概、预从算编制方赌法概（预呼）算总纤金额建筑安装欧工程设备、工睡具、器具孙及家具购耐置费工程建曾设其他竿费用预备费(预留费用)第四节陕：概、盒预算费均用的组骗成第二章湿概、预进算编制方浓法建筑安装站工程费直接费间接费利润税金第四节：揪概、预算膊费用的组模成直接费人工费机械台羽班费冬季施工在增加费行车干扰茫增加费直接工劲程费其它工程说费材料费雨季施工垃增加费夜间施彼工增加核费特殊地区剥施工增加航费安全文帮明措施罢费临时设施确费施工辅班助费工地转移昨费施工技术馆装备费第四节援：概、腿预算费威用的组手成办公及生腾活家具购百置费预留费妄用价差预备疫费（工程造价仙增涨预留节费用）基本预误备费（预备费）第四节：足概、预算娇费用的组外成工程建催设其他结费用（10项）地土地挎征用及处拆迁补氏偿费用建设工程泼项目管理饱费研究试验项费前期工作感费用（勘察设计融费）施工机骨构迁移撕费供电贴费悄（停止征坛收）联合试运够转费（新增头）生产人员爆培训费（新增俘）固定资自产投资阿方向调节节税建设期贷毙款利息第四节丘：概、沙预算费董用的组缺成大型专用响机械设备宿购置费第三章妙概、预制算费用标系准和计算沈方法第一节络：建筑择安装工亩程费1、人工土方，2、机械土方，3、汽车运土，4、人工石方，5、机械石方，6、高级路面7、其他路面，8、构造物Ⅰ，9、构造物Ⅱ，10、构造物Ⅲ，11、技术复杂大桥，12、隧道13、钢桥及钢结构桥上部建筑安邀装工程第费包括惕直接费之、间接昼费、利早润及税预金。其他工棉程费及后间接费损取费标序准的工哪程类别汁划分如弊下：1、人工蚀土方：过系指人瘦工施工彼的路基街、改河胃等土方闹工程，唯以及人瓣工施工迅的砍树惊、挖根笨、除草番、平整笔场地、工挖盖山绳土等工闭程项目搭，并适筐用于无庭路面的传便道工难程。2、机械土狠方：系指宾机械施工还的路基、缓改河等土睁方工程，拆以及机械殖施工的砍纲树、挖根底、除草等仁工程项目历。第三章王概哈、预算众费用标刘准和计雾算方法第一节：庄建筑安装刘工程费3、汽车运脏输：系指汽车离、拖拉机垮、机动翻补斗车等运读送的路基间、改河土竖（石）方乞，路面基层姿和面层混挡合料、水宅泥混凝土狮及预制构话件、绿化控苗、木等。4、人工石茶方：系指人工膏施工的路籍基、改河茄等石方工虎程，以及潮人工施工葱的挖盖山懂石项目。5、机械石侦方：系指机械稠施工的路良基、改河廉等石方工近程（机械包打眼即属蝇机械施工阔）。6、高级路能面：系指沥荐青混凝土学路面、厂补拌沥青碎撇石路面和挨水泥混凝逼土路面的遥面层。7、其他路卸面：系指次除高级、中衔级、低级孝路面以外的其意他路面的面层港，各等泛级路面折的基层押、底基上层、垫款层、透层、况粘层、渡封层，，采用剪结合料哭稳定的邮路基和踢软土等敞特殊路晕基处理张等工程涂，以及忆有路面冻的便道礼工程值。第三章雨概箭、预算功费用标赔准和计点算方法第一节彼：建筑狂安装工停程费8、构造秩物Ⅰ：系指无夜晓间施工的抹桥梁、涵搜洞、防护（包括绿挡化）及其他劝工程，交通工程及沿线设施工程（设备滑安装及严金属标肝志牌、峡防撞钢缩慧护栏、鉴防眩板舱（网）纷、隔离永栅、防杠护网除扩外）中的构循造物工蕉程，互秆通式立吼体交叉怒工程（新包括立换交桥、排匝道中宪的路基乎土石方蚊、路面疾、防护架等工程净）。以常及临时属工程中快的便桥罚、电力甩电讯线趋路、轨栏道铺设谱等工程店项目锈。9、构造物Ⅱ：系指有斩夜间施末工的桥乳梁工程熟。10、构造物Ⅲ：系指商恰品混凝锹土（包筒括沥青暴混凝土慌和水泥鼠混凝土候）的浇伍筑和外感购构件鬼及设备垫的安装考工程。交商品混灭凝土和巡寿外购构宜件及设冒备的费灵用不作养为其他汇工程费伟和间接王费的计陷算基数阀。11、技术复杂乳大桥：系指单姓孔跨径冠在120版m以上（描含120弄m）和基础筋水深在10m以上（川含10m）的大桥泽主桥部分侧的基础、高下部和上粮部工程。12、隧道：系指隧道误工程的洞季门及洞内土建工程。第三章趟概、预其算费用标丑准和计算叛方法第一节：酿建筑安装捎工程费13、钢桥及钢结纯构：系指删钢桥及派钢吊桥街的上部响构造，钢沉井获、钢围奸堰、钢响套箱及伴钢护筒钱等基础戚工程，沟钢索塔拥，钢锚罗箱，钢君筋及预康应力钢龙材，模万数式及壮橡胶板替式伸缩霜缝，钢崇盆式橡董胶支座删，四氟罗板式橡查胶支座良，并适用衬于金属搭标志牌枝、防撞催钢护栏、防眩板降（网）权、隔离浪栅、防迎护网等贫工程项股目购买路鞋基填料亿的费用挠不作为乞其他工巩程费和况间接费渗的计算什基数。一、直接非费的变化谅：（一）直叼接工程费穴：1、人工费：由原室来的16-2遗0元，提高犁到了差不代多50元左右顺，人工洽费的计坟算天数篮由原来斗的225工日，提丑高到240工日，岂且不低微于工程陆所在地发政府主凶管部门毅发布的等最低工杯资标准葬的1.2倍。（原来仇人工基茂本工资蛇与地区惧类别有咳关，在230语-26罢8元之间）2、材料份费：有调整榴变化不扁大，增鸟加了“矿产资罢源税”石，商品混姑凝土采购烤保管费率拨为0。3、施工机械有使用费：自发电电愤价由A=0王.34昂K/篮KW调整为A=0.柴24K筐/KW。其它无逃变化。（二）静其它工浮程费：主要增嘴加了安全及文梦明施工辅纲助措施费、风沙地孟区施工赛增加费对高原地区滩施工增加婆费进行调整财，同时细叠化了内眠容。由原垦来200病0米开始察计算，罗修改为1500开始计脸算，同糟时还对最、冬、神雨、夜闭间、沿予海、行萝车干扰诱、临时耐设施等菜内容进捐行了细厦化，对部其费率轿标准进已行了适装当的调振整。第三章厌概断、预算兰费用标秃准和计相算方法一、直疼接费的搅变化：（二）其祖它工程费握：1、风沙地煮区施工征增加费敏：风沙地区艺施工增加忌费系指在赞沙漠地区钉施工时，塌由于受风循沙影响，江按照施工魂及验收规止范的要求嚼，为保证童工程质量县和安全生瞧产而增加吹的有关费茂用，内容爪包括防风跨、防沙及确气候影响涝的措施费态，材料费意，人工、棍机械效率妇降低增加室的费用，炊以及积沙扒、风蚀的胖清理修复经等费用。2、安全及忘文明施工殊辅助措施变费：指工程施拐工期间为撒满足安全作生产、文泥明施工、葛职工健康对生活所发其生的费用锦。3、高原地耀区施工横增加费作：由原来2000米开始计冬算，修改怎为1500开始计算许，同时还拉对、冬、昌雨、夜间榴、沿海、丙行车干扰速、临时设缘瑞施等内容朋进行了细魄化，对其紫费率标准抬进行了适料当的调整振。第三章法概、预港算费用标悼准和计算团方法第三章漂概、预繁算费用标锻准和计算猫方法二、间接穿费的变化（一）、新间接费策合并原现叼场经费（搏除工地转馒移）与原森间接费，片同时增加础规费）（二）、诵规费：这是新增馅的费用项追目。指政悉府和有关授权力部门氏规定施工至企业必须漆缴纳的费转用。包括望：养老、失压业、医疗探、工伤保吹险和住房数公积金等五项法弊定费用（三）肠、企业锄管理费录：企业管理滥费由基本部费用、主棕副食运费窃补贴、职辨工探亲路趁费、职工至取暖补贴鞋和财务费梳用五项组蛙成。这勤次调整比里较大，主孟要有：1、基本费弊率：取消协了地区类伞别，以直接工影程费（工程类孙别）为计晕算基数（旱原为定额直横接工程屑费）。2、增加了誉：劳动保险所费、工程保视修费、工程排污浙费。三、税金礼：与原来相盏同，没有娘调整与变许化。四、利润窝：利润按直恶接费与间自接费之和丢扣除规费赖的7%计算（原来为4%）。第三章巾概、预命算费用标回准和计算丧方法第二节态、设备、庙工具、顺器具及言家具购输置费一、设备毙购置费）1、增加了馆对设备固购置费猜用途的孝定义、音构成和奶计算与洒说明（设备购置费=Σ（设备穷、工具备、器具松购置数滋量×单价+运杂费）×（1+采购保脱管费率乳）设备原忌价+运杂费（字运输费+装卸费+搬动费）+运输保并险费+采购及保栋管费）2、增加了国迫产设备原挤价的构成支、运杂费摇、运输保盏险费、采僵购保管费脏的计算。3、增加了进姥口设备原辽价的构成坐与计算（货价+国际运费+运输保谣险费+银行财务证费+外贸手它续费+关税+增值税+消费税+商检费+检疫费+车辆购已置附加钢费）二、工器具失及生产良家具（惜简称工裂器具）卧购置费逢：细化了呢内容三、办公和生撑活家具购元置费：提高了螺标准第三节、输工程建设疾其他费用一、土里地征用炮及拆迁击补偿费1、强调请依法征坐地和补纱偿（《中华人猛民共和域国土地尚管理法》及其《实施条例》、《中华人算民共和衬国基本杨农田保狼护条例》）2、费用脊内容：土地补啊偿费、征用耕地叮安置补助税费、拆迁补偿扬费、复耕费、耕地开仿垦费、森林植吗被恢复押费。二、建设臂项目（单容位）管理睡费建设项目灵管理费包磨括建设单池位（业休主）管哈理费、工程质车量监督渣费、工程监学理费、祸工程定滋额测定陶费、设至计文件狡审查费艇和竣（念交）工洋验收试卷验检验阅费（新痒增！）。建设血单位（北业主）扯管理费奴以建筑略安装工佳程费总柳额为基崖数，以铲累进办钢法计算嘱。三、研庙究试验菌费：没变化第三节、口工程建设富其他费用四、建套设项目定前期工眉作费：1、编制朱项目建神议书赵、可行哲性研究铁报告、教投资估盛算，以暖及相应象的勘察炭、设计摸、专题葵研究等纽奉所需的大费用跑。2、勘察喷、设计掀费及编毙制概（端预）算肢费用。3、设计、禽监理、施虹工招标文乘件及招标来标底文件仇编制费等橡。五、专项戏评价（估嚷）费专项评价任（估）费蠢系指依据跨国家法律跃、法规规矿定须进行稠评价（评疏估）、咨祖询，按规迁定应支付离的费用。床包括环境周影响评价称费、水土全保持评估葡费、地震萌安全性评在价费、地单质灾害危侦险性评价遣费、压覆陶重要矿床臭评估费、虽文物勘察凉费、通航屑认证费、桨行洪认证浙（评估）闷费、使用荣林地可行貌性研究报招告编制费愉、用地预俱审报告编亏制费等费希用。计算方段法：按国家蝴颁发的掏收费标哀准和有脱关规定钉进行编么制。第三节所、工程介建设其程他费用六、施句工机构危迁移费惯（96计列，230文件取消繁，新版再需计列）施工机贯构迁移服费系指应施工机崇构根据俘建设任溪务的需拴要，经备有关部法门决定韵成建制堂地（指浸工程处颤等）由寨原驻地棕迁移到陷另一地乔区所发呜生的一蜻次性搬绸迁费用换。不包坑括：1、应由施廊工企业自粥行负担的国，在规定艳距离范围臂内调动施扯工力量以南及内部平便衡施工力想量所发生邻的迁移费愿用；2、由于老违反基译建程序狭，盲目棵调迁队曲伍所发积生的迁黑移费。3、因中谁标而引眼起施工罗机构迁潮移所发搂生的迁偷移费。费用内容治包括：职工及随脉同家属的答差旅费，狠调迁期间桂的工资，警施工机械吊、设备、预工具、用健具和周转姨性材料的劳搬运费。计算方僻法：施工机状构迁移妥费应经堵建设项豆目的主童管部门谢同意按刃实计算第，但计拒算施工哑机构迁受移费后布，如迁调移地点默即新工驻地地点旷（如独学立大桥炉），则铃其他工检程费内舟的工地煎转移费凡应不再捏计算；测如施工表机构迁股移地点辱至新工镇地地点代尚有部甲分距离粪，则工有地转移纪费的距李离，应容以施工袖机构新提地点为配计算起挺点。第三节、摸工程建设泄其他费用七、供电亭贴费（停止征收）八、联像合试运败转费（新增弄！！）联合试运梢转费指新糊建、改（允扩）建工澡程项目，典在竣工验灯收前按照润设计规定耀的工程质些量标准，碧进行动（赤静）载荷烘载实验所构需的费用监，或进行爹整套设备郊带负荷联妹合试运转皮期间所需臭的全部费揭用抵扣试子车期间收帅入的差额恳。不包括划应由设备烂安装工程表项下开支顺的调试费符的费用。费用内肚容包括盐：联合羽试动转窄期间所野需的材乎料、油肥燃料和触动力的去消耗，围机械和虹检测设刮备使用物费，工屿具用具百和低值但易耗品盛费，参凑加联合危试运转迎人员工贩资及其五他费用生等。联合试运旷转费以建哪筑安装工庄程费总额态为基数，田独立特大唯型桥梁按0.0药75%、其他甘工程按0.05蒸%计算。第三节、奇工程建设广其他费用九、生立产人员派培训费生产人员肝培训费指象新建、改蹄（扩）建亲公路工程我项目，为臭保证生产科的正常运组行，在工役程竣工验我收交付使己用前对运咸营部门生脆产人员和星管理人员稍进行培训袄所必需的炕费用。费用内容冷包括：培训人员既的工资、维工资性补港贴、职工返福利费、茧差旅交通饮费、劳动忽保护费、踏培训及教军学实习费挤等。十、固临定资产件投资方助向调节演税（暂停征咏收！）固定资洲产投资晒方向调母节税系茎指为了呀贯彻国停家产业沙政策，造控制投雀资规模翠，引导互投资方遭向，调扁整投资拴结构，句加强重饺点建设径，促进唉国民经适济持续督稳定协弦调发展配，依照《中华人绢民共和趟国固定枣资产投弊资方向非调节税映暂行条补例》规定，彻公路建装设项目凭应缴纳装的固定材资产投视资方向译调节税誓。十一、建骑设期贷款酬利息（96计列，230取消，新核版再计列）建设期答贷款利危息＝∑跳（上年奶末付息升贷款本忙息累计+本年度评付息贷恋款额÷２）×年利率第四节仓：预备跪费预备费摆（原96工程造矩价增涨浑预留费周，230取消）由价差预田备费及基本预备哲费两部分丘组成。绑在公路帆工程建仅设期限粱内，凡售需动用睁预备费僚时，属劳于公路泽交通部咱门投资巾的项目勾，需经疗建设单捐位提出槐，按建扁设项目严隶属关梨系，报兆交通部谈或交通啄厅（局盼）基建欠主管部千门核定协批准。牲属于其技他部门弟投资的稼建设项心目，按纲其隶属啊关系报偏有关部厅门核定怒批准。一、价差携预备费1、由于紧政策、受价格变避化可能炼发生上法浮而预仗留的费屯用及外夺资贷款们汇率变坐动部分跨的费用垂。2、计算方躁法：以概爬（预）算破或修正概轻算第一部摩分建筑安隐装工程费配总额为基损数，按设诸计文件编乖制年始至府建设项目馅工程竣工孕年终的年昆数和年工欺程造价增贯涨率计算驶。价差预备切费=P*[隆(1+i吵)n-1梅-1]3、设计父文件编错制至工记程完工退在一年胃以内的蛛工程，闹不列此近项费用第四节熔：预备翠费二、基现本预备未费基本预备造费系指经穗初步设计粪和概算中坊难以预料恢的工程和塘费用，其稳用途如下元：1、要进如行技术微设计、驱施工图锻设计和欺施工过形程中，乓在批准朵的初步奖设计和躬概算范蝴围内所矮增加的靠工程费烘用。2、在设备健订货时，测由于规格秒、型号改掩变的价差迫，材料货拌源变更、酬运输距离必或方式的捧改变以及床因规格不听同而代换衬使用等原尽因发生的储价差。3、由于一漆般自然灾昆害所造成肆的损失和勉预防自然敌灾害所采丘取的措施炒费用。4、在项目绑主管部门典组织竣（非交）工验替收时，验宴收委员会定（或小组聋）为鉴定悄工程质量弯必须开挖免和修复隐等蔽工程的好的费用。5、投保的筝工程根据还工程特点利和保险合弟同发生的父工程保险录费用。计算方相法：以第一、芽二、三部林分费用之悬和（扣除洗固定资产谎投资方向李调节税和修建设期贷司款利息两秘项费用）桃为基数按诞下列费率民计算：设计概缘瑞算按5%计列；煮修正概坟算按4%计列；抱施工图僵预算按3%计列。第四节兔：预备俱费二、基铅本预备践费（续访）采用施辽工图预驱算加系深数包干响承包的风工程，芒包干系觉数为施住工图预短算中直角接费与喂间接费扒之和的3%。施工图甲预算包干钢费用由施蒙工单位包拢干使用。该包干使费用的恭内容为费：1、在施工鹊过程中，境设计单位蹲对分部分惧项工程修恩改设计而桶增加的费亲用。但不娘包括因水冰文地质条件件变化造膜成的基础纯变更、结杆构变更、闪标准提高亚、工程规刮模改变而棋增加的费怖用。2、预算审扁定后，施畏工单位负录责采购的揭材料由于深货源变更摔、运输距凝离或方式妹的改变以美及规格不额同而代换奔使用等原笋因发生的桃价差。3、由于一困般自然灾承害所造成天的损失和浙预防自然养灾害所采合取的措施认费用（例匹如一般防垒台风、防况洪的费用昨）等。附录买部毅分附录共计1-9项，其首中变化鸭比较大戚的是附舟录4、5、6，其它的浓不介绍了密。附录四、宽概预算项挠目表（见附扯件）附录五、告封面、目叉录及概预鼓算表格样此式（见附件勉）附录六联、设备带与材料筐的划分土标准（见附件越）第二部分朵：200堤7《公路工茶程概算悉定额》《公路工打程预算恨定额》《公路工留程机械寄台班费尼用定额》概况介绍新定额总径体变化情盒况1、定额疗项目增遥减情况2、定额总亚体水平变闲化3、定额内没容变化（疮新工艺、搁材料、技窄术、设备守）新定额总堡体变化情庭况一、定冰额项目拴增减情卧况（A）1、路基工狼程：定额子亏目共增逼加70项，增袄幅20%2、路面工宰程：定额子目缘瑞共增加213项，增幅47%3、隧道悠工程：定额子目仿共增加203项，增幅363至%4、桥涵将工程：定额子目铁共增加507项，增孟幅39%5、防护帆工程：定额子程目共增季加69项，增舰幅79%6、交通工任程及沿线看设施：定额子纸目共增积加710项，增幅116赞4%，是此次研定额数量情增幅最大然的一章7、8、9三章基本蜻变化不大泪。新定额超总体变骡化情况一、定额者项目增减萝情况（B）增减主要语体现在：（1）路基德工程，帝主要增辈加了控盈制爆破抽等内容画，中央告分隔带街排水；扛以及强递夯、粉宁喷桩、怨堆载及恐真空预税压等处伤理软基协的新定嚷额项。（2）路面工菊程：面层卧增加了沥翻青玛蹄脂锡（SMA）；厂拌摊基层混合桃料以；沥记青混合料牲的摊铺和萄铺筑；水竖泥砼自卸搬汽车运输预等（3）隧道这工程：软原92定额中隧鞠道工程有12项，2007新定额革中增加启到32项。主要铲增加了超烟前支护、厌防排水的吉止水带，娱纵横向排耕水管，斜浊井开挖、葡出渣、通喜风消防、票探测及监牌控报警设指施等。新定额屯总体变尸化情况一、定额饶项目增减碍情况（C）增减主中要体现贴在：（4）桥涵交工程，守增加了柄地下连断续墙（奔原建筑蝴工程中惕有）；糊打钢管序桩；悬顶索桥；围斜拉桥透斜拉索每、锚锭蜂锚固系盗统等；淋拱桥增具加了钢倾管拱（纠现在用粥在天桥葵上的较抢多），立辅助设大施增加测了施工笔塔吊、居电梯等塌。另钢植结构工氧程上增刘加较多伶；（5）防护济工程：露增加了棒喷射砼已护坡、育锚杆挡暴土墙；父钢筋混责凝土扶刻壁式、蚊悬臂式披挡土墙化等内容捏。（6）交通工顺程及沿线锁设施：第初六章由原单来的‘其馋他工程及棍沿线设施两’，变为浆‘交通工堤程及沿线团设施’，充这是此次敲增加量最增大的一章纵。除原有肤的交通工首程外，增垒加了安全扛、监控收缓费、通信制系统、光颈缆、电缆案敷设系统胞、供电、工照明系统券配管、配匙线等工程帆等内容，规细目也更姻加详细。绘比如说安被全中，增蓄加了人手共孔、收费桌岛、计算运机等；通进讯增加了百程控交换叼设备；绿物化增加了绵栽植、浇三水、苗木鲜运输等。新定额总旷体变化情朽况二、定额水平蛇主要变化蛋（A）（1）路基虑工程、防路面工叮程和桥淘涵工程性的人工懒和机械政消耗量错大幅减品少，也脚就是说父，这部娱分定额阔的定额粪水平有栗提高。例如：路镜基工程的裤‘人工挖匆运’，人冰工由原来屈的245／1000ｍ3，降到181／1000ｍ3，下降否幅达60%多；路面皂工程的‘压人工摊铺15ｃｍ砂督砾’人晚工下降40%多；‘厂恰拌稳定砂殖砾15ｃｍ’置人工下殖降27%。而桥弦涵工程裹中，一伤般项目伞的人工肯都减少蚊了33%－－50%左右，机报械也有减箩少。（2）路面逃工程中阀，沥青夜的消耗览量降低欺很大，2007定额路面巧工程沥青田的消耗，加只有92预算定展额的67%左右。油润石比降低厌。例如沥责青碎石将粗粒式靠为3.5势7%，沥青碎长石中粒式脑为3.81枣%；沥青砼洗粗粒式4.3姜8%，沥青删砼中粒错式4.71骄%，等。这迁种下降主背要跟近年铜混合料的气矿料级配贪越来越粗降有关。原92定额的路瘦面工程沥愿青消耗量漠较大。新定额总折体变化情纸况二、定额水平晚主要变化测（B）（3）桥涵丑工程部价分，主那要对回兼旋钻机归项目做显了调整瞎，92定额的这统部分定额声较高，这绕次下调。砼、钢逮筋工程彻中的人幻玉工、电大焊条和渴电焊机面的消耗悼量都做帜了大幅械度的下胜调，钢惑筋定额痰中人工呢的消耗盯量下降50%左右。桥涵工浆程中的趁构件运荐输定额芹做了大驱幅度的直下调，并降低幅盲度超过50%。另，此俭次仍未结增加桥凑、台背坑填料的低定额项哪目。（4）防护工慌程中的人头工施工的如项目，人戴工消耗量掌下降了30%－50%左右。新定额亚总体变剧化情况二、定额水平把主要变化穴（C）（5）隧道工棚程。这是寒此次定额步修订主要股改动的部侄分。对照敢现行《公路工夜程技术堪标准》(J宪TGB斯01—渗200肢3)和《公路隧赢道设计槐规范》(JT题GD70蜓-200股4)，现行的《公路工程郊预算定额》(交工发[19飞92]寨65号)和计价办气法已是很令不相适应宇，存在的喇问题较多骗。交通部臣新定额针喂对近年来测隧道设计因施工技术论进步提出剂的要求，略集中增加引了辅助工柜程措施、省防排水、写辅助坑道渔等定额子勉目内容，托完善了隧星道开挖、赵初期支护身和二衬砼猾等定额子没目内容。同时对现滤有定额消蛛耗量也进慕行了相应岸修改调整事，主要集怒中在开挖纳和支护定象额子目消草耗量调整疾。按200魄4年的隧道衔技