业主方招投标与合同管理实务精讲讲义

招投标与合同管理实务

招投标与合同管理实务第一单元 招投标与合同管理概述第二单元 招投标第三单元 工程承包合同第四单元 合同管理第五单元 招投标与合同管理案例

第一单元 招投标与合同管理概述主要内容:一 我国建设工程领域机制二 招标承包制三工程项目管理一 我国建设工程领域机制业主负责制 业主是投资行为的主体，全面负责 筹资还贷、建设经营、投资效果

招标承包制 业主招标发包，承包商投标承包 工程作为商品的市场交易3.建设监理制 监理单位接受业主委托进行技术服务 作为第三方公正办事4.项目管理试行项目管理单位接受业主委托进行项目管理(全过程或分阶段)

代表业主利益协助业主工作二 招标承包制

（一）招标承包制采用原因

1. 全球经济 市场全球化、工程国际化

2. 竞争择优

3. 国际金融机构要求

4. 本身具有优越性 （二） 招标承包制的特点

1. 商业性 招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程 业主是工程的买方 承包商是工程的卖方

2. 法制性 工程合同应符合国家法律法规 国际惯例（如FIDIC合同条件）编入项目合同条件才具有法律效力

3. 竞争性和风险性 低价竞标 工程、大自然、政治、经济、金融等风险4. 业主监督的控制权 业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等 业主有权选择承包商、项目管理单位、监理单位；有权编制合同条件等综合性 工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体 工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科 6. 招标承包经营目标

（1） 业主方

资格审查 可行性研究 编制招标文件 选取投标人

招标、投标签约选中承包商完建工程+效益

评标、定标合同管理（2） 承包方 市场调查 资格审查 现场考察 投标可行性分析 决定投标

招标文件分析

策略

签约 计算标价 编标报价 完建工程+利润

施工组织设计

技巧合同管理7.招标承包与以往做法的区别招标承包以往做法任务来源竞争指令资金来源自由借贷拨款资源来源自由贸易定编定价工程估价动态定额市场价统一定额单价计价工程目标完建工程+效益完建工程（三）招标承包制的发展与当前形势

1. 国际 （1）发展：百年历史

20世纪70年代是国际工程招标承包经营的黄金时期

80年代不景气进入低谷

80年代末开始进入新的兴旺时期 （2）当前形势 ①技术密集型项目增多，项目大型化 ②业主要求承包商提供更全面服务，总包项目增多 ③承包公司联合化，规模效益日益明显2.我国 （1）发展：

1979年进入国际市场 目前1800余家公司遍及世界约180个国家和地区

2006年度国际最大承包商225家排行榜中我国49家

国际咨询200家排行榜中我国12家 国内工程项目管理始于1983年，工程法律法规逐步完善 （2）发展战略 ①实现各公司联合，使之实业化 ②开拓多种经营 ③调整知识结构，培养复合型人才三工程项目管理

1. 工程项目管理的含义 是以工程项目为对象的系统管理，包括进行论证、评价、计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价，实现工程项目管理的目标

2. 工程项目管理的任务

范围

质量质量合同管理成本进度质量3.工程项目生命周期

可行性研究初始需求定义，初始范围、可行性研究，投入费用及产出效益分析设计初步设计、技术设计、施工图设计采购设备、材料的采买和催、检、运施工土建施工、设备、电气、仪表安装竣工验收业主验收，投入生产4.工程项目管理模式承包内容

工程承包模式

项目评估

融资

规划

设计

设

备采

购施工

安装

竣工

移交

施工承包(C)

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设计施工总承包

（DB）

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规划设计采购施工总承包（EPC）

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交钥匙总承包（Turnkey）

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建造运营移交（BOT）------------------------运营移交--------5.项目管理与专业管理的区别项目管理专业管理管理实质做什么（范围管理）由谁做（责权利）什么时候做（进度管理）如何做好（质量管理）如何做得更好花多少钱（费用管理）人才复合型人才（∏型人才）专业人才工程商工程师第二单元 招投标主要内容：一、招标方式、承包方式与计价方式二、招标文件编制三、资格审查四、投标文件组成五、标价构成六、评标与定标七、签约前谈判一、 招标方式、承包方式与计价方式1.招标方式 （1）公开招标：广告招标，竞争性 （2）邀请招标：邀请函招标，有限范围竞争 2.承包方式（1）总承包：设计、采购、施工总承包或设计、 施工总承包（2）承包：设计承包、施工承包（3）分包：承担总承包或承包的分包（4）联合承包：组成联合体承担总承包或承包3.计价方式（1）固定总价：固定总价为基础，根据合同规定进行调整（2）固定单价：由固定单价与暂定工程量形成签约合同价，由固定单价与实施工程量形成实施合同价（3）成本加酬金：由实际成本与约定酬金形成实施合同价，为控制投资，采用最高限额成本加酬金方式

二、招标文件编制（一）招标文件编制原则

1.遵守国家法律法规

2.尽可能公正处理业主承包商利益

3.尽可能反映项目实际情况

4.避免文件间矛盾

5.严格合同语言

6.参用招标文件范本（二）秀招标文冬件组成第一卷驶第1章投选标须知第2章沈合同通哗用条件第3章顽合同专路用条件第4章合燥同协议书牙及保函格坊式第二卷饥第5章迈技术规笨范第三卷伐第6章航投标书钥及附件饰、投标眉保函格凡式第7章染工程量盾清单及驾报价单第8章各辅助资览料表第9章资两格审查表第四卷熟第10章艳图纸（三）臣工程量尝清单1.概念工程量及怠报价单由分部分敏项项目名扭称、单位透、工程量伙、单价、糠合价、总顿价构成2.作用(1)用于编制荐标底(2)用于投牺标报价(3)用于结矛算(4)用于选用反或参考确惑定变更价3.前言说明(1)工程量清道单与投标虹须知、合限同条件、技术规范衬和图纸一淋起使用(2)工程量盟清单所俭列工程价量为暂瞎定工程遵量，结算时以照实际工程泡量为准(3)工程量清抗单所报单题价与价格已包括旷承包商氏实施工拍程的一贩切费用(4)工程量清浆单中未报称单价或价议格的项目较，其费用认胜为已包括星在相关的矩已报价项稼目中三、资格狮审查（一）慈资格陆审查目方的、方析式1.目的选择合得格的投慎标人2.方式（1） 大型长项目资格薯预审并进畅行资格后雪审（2） 小炊型项目摔资格审苍查（二）膊资格预届审文件逐中主要捞报表1.总况表2.财务报牧表3.实施工程控拟用人员4.实施工猎程拟用惊机械设咳备5.已完成类页似项目（馅过去5年）6.在建工程隙项目7.建议的分逝包商8.联营体9.保证（击资料属岸实）书10少.其他报于表（三）破资格评审1.资格评赞审标准（1） 总雾况（2） 经验阀信誉（3） 人将员能力（4） 设备僻配置（5） 财务烟能力2.资格评耗审方法（1） 评尽分法（2） 综译合评审杰法四、投和标文件悲组成1.商务法律泄文件投标保浙函、投候标人授尿权书、劝联营体清协议、度财务文坛件等2.技术文读件施工方晃案、进们度计划扑、组织贝机构、芽营地设晨施、施驶工机械早、主要建材检、建议方缝案等3.价格文狸件工程量清恢单、日工烂表、单价暑分析表、榴外汇比例币表、外汇兑换率、辣资金需求顺表、物价庄调整表、牧产品样本亩等五、标价烛构成(一)国际人工费直接费栗材未料费成本壳机今械设备京费永久设胳备费辅助设施茅费保函手续介费标价吹保险垒费税金管理费间接费哀资金仓利息其他利润税金(二)国内人工费直接工程倍费 材料西费直接费段施工济机械使用横费环境保耽护费措施费呢文时明、安浅全施工颈费标价揪临时矮设施费:工程排原污费规费浸社会枣保障费间接费:管理人号员工资企业管庙理费愤固定资姨产使用剑费:利润税金六、评塌标与定印标1.资格后丘审2.实质性响晃应评定(1)满足招裹标文件乓要求，泰无重大普偏差(2)附加方案败、建议方程案须在响伏应业主方岗案基础上歼进行3.技术评标振及非价格渐因素评定方案方趟法、技垃术力量纲、设备阳配备、弃财力、质量进纤度保证仰、经验便素质、床资质信尤誉等4.价格评段标(1)价格分劝析(2)价格折算5.综合评述标与排斧序打分(1)价格、掘非价因遵素其评分碌高者透为优（权重求）(2)价格＋站非价因染素（量祥化）童评标价规低者为员优(3)响应性衡均满足协要求，咱投标价钳低疲者为优6.选定中大标人七、签约直前谈判（一）置合同扣谈判的傅基础与适准备1.确定谈判肤目标（最绸佳目标、批最后防线匙等）2.选定谈判支人员（情痛况熟、判谢断准、反倾应快等）3.分析对睛方情况仿（条件渡、要求牢、策略走等）4.预估谈判苗结果并拟增定相应对圣策5.资料、防数据准龙备（二）挎合同抬谈判的拔目的与事内容1.价格（砌潜在价淹、调价都、变更锄价等）2.工期（通总工期廊、分工友期等）3.确认图填纸资料户（与设勤计、施通工方案罗相对应残）4.改善合想同条件隆（修订择、补充肃）5.其它第三单伏元堤工程承欠包合同主要内容蜂：一、承包跨合同的概夜念、类型旅与特征二、承财包合同孙的签订艳、履行读、变更雷与终止三、保旁函四、保险五、FID庆IC合同条件省综述一、承汁包合同陪的概念翁、类型巨与特征承包合层同的概伙念工程承皱包商与宇业主为巾总包、绣设计或病施工工患程项目港，按照吃国家法您律，经摄平等协践商，明布确双方摆权利义佩务达成拌的协议承包合衬同的类讽型总包合同隙、设计合厕同、施工迫合同等（闲承包商~业主）分包合扒同、供云货合同肝等（承棕包商~分包商胆、供货塘商）供货合同[业主~供货商]承包合备同的特讨征1.是双方阔当事人拐的法律碗行为2.当事人法联律地位平秆等3.合同主执体严格4.合同客垒体特殊5.合同关壤系多元6.合同条露件复杂7.合同履兴行风险锹大二、承包菌合同的签活订、履行剖、变更与勇终止承包合助同定订床立的原峡则合同内容张合法、合座同形式合馅法法人资格平等互利收协商一致有权有责维护国吓家利益承包合同永的履行1.承包合告同履行统的原则全面履行独的原则诚实信用陵原则协作履行引原则促进交布易原则2.履行的法萝律效力双方有充权享受岗合同规艰定的权哑利双方有邻责承担斧合同规乒定的义电务任一方丘给对方阁造成损锋失，赔其偿损失妖给对方承包合同芳变更与解烫除的原则双方协商换达成一致请求方且赔偿对炉方达成协议汉前原协议贪有效当事人在筒变更与解任除中的责遵任请求方征赔偿对摄方因国家计拨划变更或耳因不可抗失力造成，双方均不鲁承担责任承包合暖同的终尝止（1） 业主鸭终止合同承包商违庆约业主自方旧原因（2） 承包絮商终止合阶同业主违眉约承包商破之产（3） 终止抢合同后承鼠包商的义送务与业主屯的支付承包商撤否离现场，续业主接管唱工程承包商劳原因引译起终止晶，承包饺商赔偿仙业主业主原闹因引起幕终止，嘉业主赔交偿承包史商不可抗力荷原因引起歼终止，双搭方损失按理合理办法菠处理三、保甜函保函（1） 合同衔的担保指合同齐双方为撞确保合诵同切实命履行，烟按国家剖法律共吩同商定伟的具有坝法律效殿力的措沈施担保方式抢：违约金菊、定金、叼保证等（2） 保证指业主术要求由驱第三方亡（银行……）作为保拆证人担保如：银行乐保函银行保函（1） 银行捎保函的性亲质银行保纲函是银里行（保虫证人）和应承包悠商（保皂函的申纪请人）有要求，的向业主轮（保函转的受益粮人）开射具的，怒担保申箱请人正共常履行是合同义送务的书死面保证脖文件银行（候保证人弹）必须绕是法人终，用自统己的名舞义担保许，承包掠商未能百正常履疑行合同断义务，捆银行赔负偿业主熟，并向举承包商葛追索（2） 银晕行保函丽的种类1）投标呈保函2）履约掩保函3）预付扩款保函（3） 保目函应注舌意的问昆题关注保魔函的失决效期四、保拢险（1）保险继的概念指投保个人支付含保险费鸽，保险缘瑞人对合股同约定容的可能博发生的痕事故造昌成的损凭失承担厦赔偿保告险金责蔽任承包合同桑中常约定扇承包商为当投保人（2）保险染的种类建筑工程滋一切险第三人糖责任险安装工程姿一切险人身险机械设备斩险（3）保险应典注意的问大题应投保，倦保险是转煎移风险的敢手段争取扩今大保险醒范围争取到窑信誉好玻、赔偿顶能力强状、保险塔费率低观的保险邮公司投始保五、FID险IC合同条沉件综述FIDI每C指国际咨牺询工程师士联合会，交于191柳3年成立，劫目前约有70个会员鞋国，我歇国199猛6年加入FID名IC合同条件（1）原版FID睡IC合同条君件“土木工昂程施工合孕同条件”圆（198堡7年第4版）（阅红皮书索）“土木工乔程施工分从包合同条虹件”（199斩4年第1版）“电气辨与机械脊工程合丧同条件花”（1987年第3版）（蒜黄皮书尿）“设计控施工与妨交钥匙栋工程合苏同条件凡”（199幸5年第1版）（桔战皮书）“业主/咨询工程齿师标准服贞务协议书摊条件”（1990年）（怕白皮书省）（2）新版FIDI贼C合同条话件（199稻9年新版险）“施工合淋同条件”蚁（新红皮雄书）“生产匆设备和洒设计-施工合同怠条件”（堤新黄皮书绪）“设计采艘购施工/交钥匙合鬼同条件”竟（银皮书通）“简要合沉同格式”漂（绿皮书杠）FID浙IC《施工（C）合同核条件》（1999版）（1）适用疾范围业主负据责设计赌、承包仪商承担壁施工工程师监亦理固定单烘价合同你，月支盯付（2）组成第1部分擦合同通欠用条件（20议题）第2部分璃合蹲同专用尽条件怎编写垂指南附件卸（贵保函、股协议书粗等格式咐）FID宗IC《生产设首备和设助计-施工（DB）合同条墨件》（1999版）（1）适用峡范围承包商狠承担设添备设计涝、供货或承包睬商承担婆工程设悬计、施搭工工程师姥监理固定总价掉合同，阶度段支付（2）组成第1部分渡合同勇通用条件梢（20议题）第2部分狮合同叶专用条件郑编写指南附件办（保植函、协微议书等杠格式）FID船IC《设计采购拒施工（EPC）/交钥匙（TURN育KEY）工程合刃同条件》（1999版）（1）适用底范围承包商格承担规四划、设眠计、采啄购、施自工无工程若师介入月，可聘蜻用业主聋代表固定总株价合同蹄，阶段凤支付（2）组成第1部分停合同通岸用条件需（20议题）第2部分隔合同降专用条件钥编写指南附件樱（保函骄、协议认书等格推式）FIDI功C《简明合同避格式》（199乌9版）（1）适用范粱围小型工蹦程项目业主提供旦设计、承稼包商施工或承包商静设计、施御工无工程斑师介入疑，可聘光用业主帝代表总额价暑，月支冰付或阶唯段支付（2）组成协议书捕及附录通用条件悼（15议题）裁决规撑定指南注释FID兵IC合同条件器的特点国际性艺，通用汪性公正性掘，职责眼分明程序严可谨，易姑于操作修改FID脂IC合同通讲用条件牺形成各国各挥工程项敬目合同捆专用条岩件合同专犬用条件牺法律效艘力高于猛合同通队用条件第四单元待合同管践理主要内容方：一、戒合同管殖理概述二、凯风险管们理三、禾履行管说理四、散变更叠管理五、唇索赔映管理六、敌争端误管理一、货合同管星理概述（一）悬合同管理绒的意义业主方：炎为完建工滴程并获取赌工程效益承包商：滥为完建工岛程并获取垒利润（二）威合同管理斜的特点1.贯穿于项央目的始终2.直接与仪项目的杂效益相甲关3.动态性4.是高难币度高精竟度的工均作5.风险大二、 风收险管理（一）赵风险指工程魂项目合炕同履行奶过程中布遭遇意殖外事件复造成损首失的可为能性或器不确定竟性（二）捆风险的辨分类1.纯风险辉：只能桶造成损砌失的风润险，如挖洪水、廊地震等鲁大自然风险擦；火灾注、爆炸吨等意外经事故2.投机风续险：可巡寿能造成换损失，拳也可能闲转化为谅收益的唤风险（三）风厦险识别、丸风险评价裹及风险管滩理风险管理风险识别风险评价实施、检查接受风险？风险发捷生的概图率风险造成兔的损失避险防范风撕险减轻风括险转化风赛险转移风半险否是（四）秆风险晃的分担1.业主的风菜险①~⑤战争动南乱等特连殊风险⑥叠提前使态用工程⑦祸设计（如届有）失误⑧氏有经验丑的承包灯商不可晶预见且膜无法防秃范的自技然力作缴用2.承包商饺的风险① 投标多报价失误② 设计袜失误（如丑有）③ 除肢业主风桨险外全储部风险人员材料旬设备采购阵、成本质尿量进度……风险注：此许为C及DB项目条全款EPC项目业主购的风险仅亮为上述①~⑤（五）脱风险防范1.业主风掘险防范（1）搞好澡可行性赚研究、渣业主要蚀求（2）减少茶筹资风稼险（3）编制有眼利的招标骂文件（4）选择理毙想的承包港商（5）选择理讯想的项目众管理单位阔或监理单晃位（6）以合同堂管理为核唉心控制质肆量、进度裙、投资（7）要求洽承包商选办理保劫险2.承包商风新险防范（1）注重林市场调喇查现场葛考察（2）回避弦严重风笔险项目（3）注重技投标报眨价（4）合同双谈判改备善合同吸条件（5）转移柱风险给记保险公荒司、分键包商、厕供货商（6）控制吸资金投佛入（7）注重鞭变更与登索赔三、炼履行管告理（一）各臂方权利义闪务1.业主权利厚义务1)任命监腊理工程斥师并授煤权2)合同转让幸与分包的率批准权3)提出索御赔的权显利4)保函、保益险的批准含权5)提出仲裁翼的权利6)工程的验名收权7)提供施工循现场与道炕路8)提供图纸9)支付工程泽款10)接收工程尿后照管工兔程11)发生业主悔风险时承彻担重建费澡用注：此召为C及DB项目条狱款EPC项目业校主任命拌业主的蹈代表并夕授权业主提享供业主宅的要求2.监理工程繁师权利义任务1)履行合臂同规定担的职责2)监督施烂工3)审批图纸4)材料设校备检查际权、拒寇收权5)工程检箭查权6)进度控类制权7)认证工百程支付8)审查变更辰、索赔9)公正与陈双方协惊商10)书面发垦布指令注：此瞒为C及DB项目条款EPC项目业恶主的代忘表是业轨主的全奸权代表3.承包商赶权利义带务1)提供设计澡、材料、生设备2)可不接胡受指定呈分包商薯权利3)业主拖钱期支付采时可暂印停施工情的权利4)提交变更眼建议书的卵权利5)因不可预倦见可提出喂费用调整6)提出索赔欺的权利7)提出仲裁宅的权利8)执行指苗令，接梢受监理9)提交保涛函、保肠险10)对所承担粗的设计负忌责11)对施工耳完备性月稳定性坦安全性侦负责12)按期保荐质完成修设计、锦施工并看维护工贸程13)提交技姨术文件垦、操作电手册、狗设计文蝇件、誉竣工图14)培训注：此为C及DB项目条款EPC项目因不创可预见不错调整费用富、工期（二）沉投资请进度质染量安全坑控制1.投资控制（1）工程计巾量控制1）资料表告暂定工程光量2）实施后陈据实计工跪程量3）净值计皂量4）监理工丢程师批准手计量（2）付款与拘结算控制1）月结算倚或阶段结耐算，竣工艺清算2）付款或中扣留急质保金服、两两次归还3）约定帐貌单报出时奇间、审批安时间、支图付时间4）索赔盯含在最述终帐单野前各帐被单中，塞之后不李再受理5）物价谣、法规基变化时灯调价6）变更时妨参考合同勿价估价（3）投资偏碗差分析1）投资偏策差投资偏搅差=已完工打程实际馅投资–已完工旅程计划姿投资结果为正何：超支结果为负服：计划内2）进度晋偏差（污挣值法伤）进度偏差=拟完工柿程计划冠投资–已完工程蛾计划投资结果为森正：咬拖期结果为负林：进度提剥前2.进度控制（1）开工、衔竣工1）开工令即开工2）开工乖日、工墙期、竣蛇工日3）工期孔可延长测情况（2）施工锤进度计荷划1）规定障时间内射提交施娇工进度随计划2）修订鲁施工进管度计划（3）停工射与复工1）业主有阁权中止工匆程2）承包商层在合同规赞定时间内藏可要求复泽工3）业主拖押延支付，仿承包商可秘暂停工程3.质量控制（1）限制持合同转分让与分冬包1）无业主依同意，不版得转让、帽分包合同2）分包商理违约即主见包商违约3）业主指剧定的分包抗商应征得赏承包商同值意（2）技术赚保证1）承包商盼对其设计绍承担责任2）承包商吊对其放线心定位承担务责任3）业主对状其提供的瞒图纸负责业主对其盖提供的业溉主的要求仓负责（3）材料鄙、设备互的检验端与管理1）材料、滤设备、工万艺应满足塘合同要求2）监理拦工程师改有权在老生产过逆程中检味查材料臣、设备3）监理工留程师有权赠拒收不合消格材料、伶设备（4） 质灾量检查包与缺陷垦补救1）封盖虎工程前挣需经监区理工程息师检查2）承包商雹应修补缺碍陷或返工平不合格工闭程3）缺陷属想于承包商阵责任时自晶担费用，架否则可按秤变更处理4）承包道商不修谦补缺陷欧，业主茎雇人修贴补，承暑包商承颠担费用(1)危险源的赶概念危险源人身伤茶害或疾旷病财产损患失工作环境节破坏或以上拌之组合的根源状态可能导勺致对危险源拜的辨识、尿控制和管环理是安全庙控制的基飘本工作4.安全控制第二类老危险源约束、限池制能量措介施（设备泼、工具）闪失效或破欧坏正常状摘态能量按照甜人们的意慰志控制正（无事地故）异常状态失效听故障发生事故人的不表安全行拦为物的不院安全状鬼态不良环季境条件(2)两类危掩险源第一类叼危险源危险物勤质（泄氧漏）能量（剖意外释摇放）能量载体(3)危险源控结制的策划宏原则1）尽可能存完全消除央不可接受亚风险的危遗险源2）重大风执险危险源菠应有降低状风险措施3）建立单安全生桌产责任翅制4）改善活安全控摆制措施5）技术圣管理与胜规程控大制相结亿合6）可行超有效的在应急方短案四、坦变更管之理（一）参不可获预见的隶外界条创件指在施工惜中所遇到帖的不利自至然条件、鼠人为条件录、外界障疤碍、污染羞物、地表最下情况、撑水文条件圣（但不包抗括气候条妖件），这写种条件是唱在投标报否价中未考显虑的1.造成原咐因（1） 难以骑预见（2） 业用主提供券的资料江粗略（3） 承包雹商报价失倾误2.相关合插同条款（1）承包商般投标前对型现场进行泳了考察（2）承包商赖对业主提责供资料的秘解释负责（3）承包划商报价刑具备合巷宜性和兽完备性（4）出现石不可预辣见外界针条件，源采取合疮理措施垄并遵循耐监理工程师指示股，构成变颠更按变更姜处理，调宰整费用和辰工期3.运用（1）属不探可预见麻外界条表件，应漂补偿承维包商相相应费用阀与工期（2）不属不淹可预见外仗界条件，迈承包商承召担相应费散用及误期责任注：此姓为C及DB项目条款EPC项目不的可预见巡寿的困难针由承包滥商承担（二）披变更1.变更发生墨的原因（1）设计款变更（2）施工中策出现不可成预见的外酬界条件（3）出现止了合同撒范围以口外的额鼻外工程（4）现场欢施工条认件变化2.变更的内持容（1）增减跃合同工吧作数量（2）改变合馋同工作质轿量或性质（3）改变煤合同工惭程高程询、位置仰或尺寸（4）删减工请作项目（5）增加西工作项福目（6）改变施用工顺序或活时间安排3.变更的程性序（1）提出燃变更（2）审查变邮更（3）编制浅变更文霸件（4）发布变腹更指令（5）确定变灵更单价（6）实施变粉更4.业主、监程理工程师宋对变更的稼控制（1）业主月对变更个及变更答价具有角决定权（2）监理工峡程师接受笔业主委托货发布变更杆令（3）严格监变更程盲序（4）控制做变更价①合同中味有相同捞项目，遵按合同说价②合同垦中有类线似项目克，参照景合同价晚定价③合同中庭无此类项嫩目，协商铃新价5.发生变南更承包胃商的有等关工作（1）遵循搏变更程敲序（2）提交建叫议书（包危括方案与气价格）（3）协商变冲更价（4）执行变蛾更（难以牢取得变更眠所需货物钱或将对工昼程不利时除外食）（三）餐工期矿延长和暴加速施廉工1.工期拖糠延的原态因（1）客观原船因：如异价常气候、顽灾害、不俘可预见的战外界条件魄等（2）业主、萄监理工程屈师原因：另如延误提假供现场、剩提供支付配等（3）承包针商原因务：如开查工迟、尼工效低驻等2.合同中工颠期可延长膏的情况（1）发生旨了变更（2）合同短中提到剥的可延邻期的情击况（3）异常辉不利的悼气候条抱件（4）人员或垂货物不可突预见的短吧缺（由于蚀流行病或各政府行为小）（5）业主、幸监理工程荣师原因导啊致延误注：此为C及DB项目条款EPC项目无狡上述（3）、（4）3.拖期的净合同责物任（1）客观森原因导茎致拖期给予承域包商工膝期延长（2）业主笨、监理社工程师先原因导般致拖期给予承包忆商工期延疯长及相应蒜经济补偿（3）承包商伶原因导致剖拖期承包商自捡费加速施茶工后仍误码期，处以匹误期损害妄赔偿费（四）可成本调整1.含义指根据实叔施中劳力妄费、货物域费或影响村成本的其顷他费用的虽涨落，对兼合同价进梢行增减的吩调整2.计算方抬法指数法3.有关工划作（1）在招顾投标文往件中限荐定调价栽因素及朴其比例轨、指数缸来源国、基炮本价格伟指数等（2）指数法助调价研究注：此酿为C及DB项目条倍款EPC项目由崇业主在辞专用合匹同条件举中规定（五）团法律卷变化1.含义指国家法食律或其解见释发生变觉化，导致纷费用发生墙增减，对良合同价进循行的调整2.基准日投标书乎递交截塌止日前28天当日3.法律变化杠对合同价鸦的调整法律变化室引起增、狡减费用计纱入合同价（六）容工程贸量变化1.含义指因工耕程量发吩生变化螺引起的笛合同价仪变化2.有关工假作（1）暂定袜量尽可说能准确（2）实施量胆尽可能接峰近暂定量（3）关注工谋程量变化职引起的合肃同价变化（七）早业主的风冻险1.含义指发生仰业主风怨险时业届主承担巨风险导均致损失误引起的伍合同价船变化2.业主的风塑险（见前熟述）（八）习不可者抗力1.概念指某种特痕殊事件或惰情况1）一方无钩法控制2）签约尖前该方滔无法合买理准备3）发生时馋该方无法循合理回避爬或克服4）主要不鼠是由于另皆一方造成2.内容（1）战争、凉动乱（2）自然灾父害：如地峡震、飓风