SPV项目公司组织方案

目录一、项目公司的组织与管理 11.1项目公司的组建及管理方案 11.1.1项目公司组建 11.1.2项目公司组织机构框图 21.1.3项目公司主要职责 31.1.4项目公司职能划分 41.1.5项目公司管理流程 211.2项目公司拟投入主要人员情况 301.2.1项目公司主要人员配置 301.2.2项目公司主要管理人员情况 31二、设计及施工管理 322.1勘察设计管理方案 322.1.1勘察管理方案 322.1.2设计管理方案 352.2投融资建设项目组织与管理方案 442.2.1标段划分 442.2.2标段项目部组建方案 442.2.3投融资建设项目管理措施 482.3标段项目部项目经理、项目总工及安全主任履历 592.4项目总体筹划和施工计划 602.4.1项目概况 602.4.2工程特点 612.4.3项目各项管理目标 612.4.4施工前期准备 632.4.5总体施工部署 642.4.6总体施工方案 652.4.7施工总平面布置图 812.4.8施工总平面布置说明 822.4.9测量及监控量测 832.4.10试验检测管理 852.4.11标段人力上场计划 872.4.12项目总体施工计划 942.5施工进度表及保证措施 952.5.1主要工程项目进度计划指标 952.5.2工期关键线路及施工进度横道图 962.5.3工期保证措施 962.5.4进场或现场条件困难情况下的应对措施 992.6施工机械与设备 992.6.1施工机械与设备配置原则 992.6.2标段拟投入的主要施工机械设备 1002.6.3拟投入的检验、试验、检测设备 1052.7接口管理计划 1082.7.1适用范围及管理要求 1082.7.2主要接口划分原则 1092.7.3主要接口类型 1092.7.4接口管理体系 1132.7.5接口计划与措施 1152.8质量管理与保证方式 1182.8.1质量管理控制目标及原则 1182.8.2质量管理计划 1182.8.3质量管理保证体系 1212.8.4质量管理保证组织措施 1262.8.5保证工程质量的综合技术措施 1312.9施工安全与环境卫生维护方案 1482.9.1施工安全管理及施工安全保证措施 1482.9.2施工风险源的辨识与评估 1582.9.3施工环境管理及环境保护措施 1602.9.4环境卫生维护方案 1642.9.5施工应急方案 1672.10分包情况与分包管理措施 1712.10.1分包管理体系 1712.10.2分包管理原则及方法 1722.10.3项目分包计划 1742.10.4专业分包管理措施 1792.10.5分包工程间的接口管理 1792.11重要材料及设备的采购招标方案 1812.11.1重要材料及设备采购策划方案 1822.11.2需求计划和招标采购计划的编报、审批 1832.12防灾紧急应变方案 1882.12.1应急预案的方针与目标 1882.12.2防灾事故灾害分析 1882.12.3防灾及紧急应变的实施 1892.12.4突发事件应急救援措施 1932.13支付安排及成本控制措施 2002.13.1支付安排 2002.13.2成本控制措施 2022.14系统设备安装工程措施方案 2042.14.1工期滞后风险保障措施 2042.14.2设备房移交措施及设备进场施工方案 2052.14.3各设备系统安装、调试及单系统调试组织措施 2092.14.4“三权”移交前系统设备临管方案 2162.15施工信息化手段 2192.15.1建立工程信息管理系统 2192.15.2建立远程视频监控、监测系统 2202.15.3人员定位及动态管理系统 2222.15.4工程资料信息化管理系统 2232.16纠纷预防和处理机制 2232.16.1纠纷预防与处理组织架构 2232.16.2与工程周边单位和居民的纠纷预防和处理机制 2242.16.3项目内部劳资纠纷的预防和处理机制 2272.17白蚁防治措施 228三、配合方案 2303.1监管配合方案 2303.1.1监管配合体系 2303.1.2主要监管配合措施 2313.2施工监理配合方案 2333.2.1监理监管内容 2333.2.2监理配合体系 2333.2.3主要监理配合措施 2333.3与比选人自建项目的施工配合方案 2343.3.1施工配合内容 2343.3.2施工配合措施 2343.4竣工验收配合方案 2353.4.1竣工验收配合方案 2353.4.2设计、承包商、监理、比选人等关系的协调方案 238四、工程规范与要求 2404.1对招标文件“第六章”的总体响应 2404.1.1对招标文件“第六章”的响应 2404.1.2关键工艺参照规范及管控措施 2404.2对重点部分的阐述与承诺 2444.2.1土建期间预留/预埋管理 2444.2.2站后安装装修进场条件的管控与施工安排 2444.2.3乙购材料管理 2454.2.4安装装修工艺管控 2494.2.5设备接口与配合管理 2494.2.6甲供设备材料的管理 2504.2.7与自建项目的接口管理方案 2524.2.8工程问题的整改与承诺 253五、重点及难点分析 2545.1对项目的管理重点、难点的分析处理及保证措施、合理化建议 2545.1.1对本项目“投融资建设模式”下管理的重难点分析 2545.1.2项目管理重难点处理及保证措施 2555.2对项目的施工重点、难点的分析处理及保证措施、合理化建议 2605.2.1保证深基坑施工的整体稳定和变形控制是本工程的重点也是难点 2605.2.2车站防水薄弱环节施工控制，是贯穿全过程的质量控制重点也是难点 2615.2.3XX市地下水丰富，水位较高，车站施工中要做好降水工作，保证各作业面无水施工是重点 2615.2.4高架桥箱梁外观质量，是本工程重点 2615.2.5钢结构雨棚施工质量，是本工程重点 2625.3对本项目的设计优化建议 2625.3.1车站抗拔桩优化建议 262六、资格、业绩证明材料 2646.1项目公司人员资格证明材料 2646.1.1项目公司总经理 2646.1.2项目公司总工程师 2646.1.3项目公司主要管理人员 2646.2标段项目部人员资格证明材料 264七、附图 2657.1施工场地平面布置图 2657.1.1拟建项目公司平面布置 2657.1.2拟建项目部平面布置 2667.1.2系统设备安装基地平面布置图 2677.2工期计划横道图 268附表3-11工程分包情况表拟定的分包工程名称无拟定的分包单位名称法定代表人资质等级拟分包的分部(项)工程数量及其工作量分包工作量占总工作量的比例(%)完成同类工程施工经历拟配备主要人员的情况拟配备主要施工机械其他投标人名称(盖章)：中国XX股份有限公司法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：2015年7月15日附表3-12拟于中选后公开招标选择的专业工程施工单位的汇总表序号拟公开招标的专业工程名称分包商资质、业绩要求1无无23……投标人名称(盖章)：中国XX股份有限公司法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：2015年7月15日2.10.4专业分包管理措施项目公司对专业分包商的管理及项目公司对投融资建设商的管理实行等同管理，均以合同为依据，监控分包商各项施工管理活动，本项目分包管理是指管理架构形成的第二级管理中的专业分包合同和第三级的劳务分包合同。(1)对于本招投标文件明确的分包工程及供应商，在投标文件中已明确分包或供应单位的，工程中选后，项目公司与已明确分包或供应单位签署合法的承包合同，与项目公司确定合同关系；在投标文件中未明确“分包或供应单位”或原已明确“分包或供应单位”但不具备其承建工程的施工资质及施工能力不能满足要求时，工程中选后，项目公司不再选用上述单位，按照招投标文件要求公开进行招标选择专业分包商，并签署合法承包合同，与项目公司确定合同关系。项目公司直接对各专业分包单位进行管理或委托其投融资建设项目部进行管理，但项目部的管理不能推脱项目公司的责任。(2)需要公开招标专业分包的项目，在招标前60天提交分包招标项目与招标计划报请监管机构进行审查，审查通过后项目公司依照合同要求对分包项目进行公开招标。(3)项目公司对专业分包商的质量负责，专业分包质量不低于工程规范及技术要求。(4)监管机构对分包管理具有监督管理职责，对分包工程质量缺陷，监管机构将有权要求项目公司限期整改，以达到质量要求。(5)标段项目部与劳务公司的分包，可以采取公开招标或从本公司内部合格分包商名录中择优选取，并依法签订合同，明确民工工资代发及制定监管发放办法，并在分包合同中写明。(6)项目公司签署的施工承包协议书、专业分包施工合同需报业主备案；项目部的劳务分包合同需报项目公司备案。(7)项目公司签署的二级合同主体之间施工过程中，在签署明确的接口条件下衔接进行，各主体单位按时保质保量地提供合格产品，在项目公司统一协调下展开调试与联调。2.10.5分包工程间的接口管理合同管理(1)各分包合同范围内的工作要仔细核查，避免施工内容有交叉或漏空，防止重复交叉与断链无人施工，责任与义务要明确，防止出现扯皮推诿。(2)各工程接口范围书面签署，经相关分包签字确认，各分包按照各自职责分担负责。开工前的管理(1)各分包按照各自承担任务，提供接口文件与要求，经各方确认后组织实施；(2)参加图纸会审，重点审查接口界面相关条件是否明确并能满足要求；(3)提交开工所需的所有资料。开工日期及接口工期管理(1)根据施工总体工期进度安排，各分包单位提前做好施工准备按时开工；(2)施工中，项目公司将根据现场实际情况和总体施工计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度，分包单位必须无条件接受，并按书面通知要求调整施工资源和施工进度；(3)各分包按照进度要求，按时提供接口界面，当预计不能按时完成前要及时与项目公司及各分包人协商，在保证项目关键节点工期前提下，进行接口工期调整，因调整可能造成的投入由各分包人协商解决；(4)为解决接口工期限制，项目公司及各分包人协商可采取分区、分段进行接口移交，以减少后期工期压力。施工过程管理措施(1)分包合同中项目公司工程管理部负责进行分包工程的日常施工管理。负责组织、指挥、协调、安排分包施工，解决分包单位在施工中存在的问题；(2)及时对分包结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认，对不能满足施工要求的分包及时采取改进措施；(3)组织对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作；(4)定期组织对合格分包商进行考评。对分包单位的质量管理措施(1)分包合同中项目公司安全质量环保部是分包工程的质量工作归口管理部门，负责对分包施工方案、措施中的质量保证措施进行论证、审批，指导、检查、监督分包施工过程中的质量情况，对不能满足质量要求的分包有否决权；(2)施工中分包必须采用规定的技术规范和检测方法进行检测，项目公司对分包竣工项目进行质量验收，组织竣工资料的编制、指导等；(3)各分包单位配备足够的现场质量管理人员并得到项目公司及业主认可，所采购进场的材料与设备，必须报监理单位核查同意后使用；对一些成品与半成品的加工制作，项目公司将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证，完成的成品及半成品要指派专人看护直至交付业主使用为止。对分包单位的安全及文明施工的管理措施(1)对分包单位的安全及文明施工的管理，执行对投融资建设的管理标准；(2)分包合同中项目公司安全质量环保部是分包工程的安全、文明施工及环保工作归口管理部门，负责考核分包的安全资格、文明施工及环境保护措施，对分包单位在施工方案中的安全文明施工及环保措施进行审批；(3)分包必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。项目公司对施工过程中的安全及文明工作进行检查、监督、指导，对违反规定的分包方有处分权；(4)分包必须严格遵守XX市有关安全及文明施工的管理规定及项目公司的相关规定，项目公司协助处理分包发生的安全事故及文明施工问题。对分包单位的技术资料管理措施(1)分包单位要配备专业技术资料档案管理人员及档案室，并服从业主及项目公司主管业务部门管理，档案管理人员要经过XX市档案馆培训合格后上岗；(2)分包单位配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；(3)按照业主及档案管理的相关规定独立编写、整理技术资料。在工程竣工时将竣工资料(包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料)原件按竣工资料编制要求的份数移交项目公司，所有资料必须与施工日记及现场施工情况相符，及时准确不得作假；并保证竣工验收时施工资料没有错误，检查时能及时提供资料。接口管理与协调会制度(1)项目公司编制工程例会、协调会、调度会及其他施工专题会制度，明确会议时间及各分包人必须参加人员，各分包主要管理人员必须参加；(2)对会议确定的处理意见及决议，各分包人要无条件执行；(3)建立参会考核制度，对无故不参加会议的给予处罚。2.11重要材料及设备的采购招标方案为确保用于本工程的材料及设备物资满足规范设计质量要求，同时具备节能、环保、技术领先、质量优良、价格适宜等性能，根据国家、XX省和XX市招投标的有关规定，除甲方采购的设备外，投融资施工单位对重要材料及设备进行招标采购，其它零星小宗材料由施工单位自行采购，并接受材料第三方检测单位的监督。2.11.1重要材料及设备采购策划方案招标采购的思路根据国家有关法律法规和《中国XX股份有限公司物资管理办法》、《中国XX股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法》等的相关规定，结合本项目实际情况，重要材料及设备采购供应的管理原则是集中招标、集中采购、集中供应、集中结算。按采购权限的不同将物资分为集中采购物资、授权采购物资两大类，对不同类别的物资实行分类管理。(1)集中采购物资：标段项目部工程技术部门编制并审核重要材料及设备物资计划，由项目部的物资设备部汇集，报项目公司物资设备部审定，并报股份公司物资部、中国XX物资集中采购中心审批，由XXXXXX集中采购供应。(2)授权采购物资：由标段项目部提报《授权采购物资申请计划表》(包括物资名称、规格型号、数量、市场询价及生产厂商等情况)，经项目公司审核、授权，由标段项目部组织采购。各类物资的采购应严格遵照采购权限规定，依据国家相关法律法规和中国XX股份有限公司的有关文件要求进行，未经同意，严禁越权采购和违规采购。招标采购原则(1)依法依规招标采购的原则：按照国家、XX省、XX市有关招投标规定以及本项目招标文件要求，确定招标采购的材料设备范围，依法应当招标的采购的必须招标采购；(2)公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的招标采购原则；(3)保证质量要求的前提下比价格，价格一致的情况下比服务的原则；(4)国产化优先的原则；(5)同等条件下，优先考虑具有自主创新能力在XX工商登记注册的高新技术企业；(6)技术与商务分离、决策与执行分离的原则；(7)精心筹划，采购时间合理提前以及保证合理的库存量，确保满足施工需要的原则。管理组织机构项目公司按两级管理体制设置管理机构，按统一领导、归口管理、分类供应、逐级负责的管理思路落实各项物资管理工作。(1)成立物资管理领导小组(以下简称领导小组)组长为项目公司总经理，副组长为项目公司总工程师、生产副总、分管物资设备的部长，成员由各部门负责人组成。(2)物资设备部是物资设备的归口管理部门，负责管辖项目的物资采购、供应、结算、统计和服务工作的策划、组织、实施、协调、监督等工作。(3)设立集中采购物资仓储供应中心，由XXXXXX负责组建，作为物资设备部管理职能的延伸。在物资设备部的监督下，负责集中采购物资的招标采购及供应工作。(4)标段项目部(以下统称项目部)及下属工区均应设置相应的管理机构(领导小组和物资设备部门)和配备专业的管理人员，负责施工现场具体的物资采购供应管理工作。招标采购流程材料设备招标采购流程见图2.11-1。2.11.2需求计划和招标采购计划的编报、审批需求计划的编报、审批(1)需求计划分为总需求计划(按年编报)、年度需求计划(按季度编报)、季度需求计划(按月编报)；总需求计划和年度需求计划主要用于投资预算，季度需求计划除用于投资预算外，主要用于招标采购。(2)编报及审批流程项目公司物资设备部编制需求计划表统一格式，由标段项目部按以下流程编报、审批：①标段项目部工程管理部负责编制，有关部门配合；②标段项目部物资设备部组织标段项目部有关部门进行会审；③标段项目部总工审批；④标段项目部物资设备部将计划报项目公司物资设备部。(3)报送时间需求计划的编报，应充分考据材料设备的最早使用时间、招标组织时间(包括招标方案和招标文件报批时间、招标时间、评标时间、评标结果报批及定标时间等)、合同谈判和签订时间以及供货周期，以及是否进口、市场的淡旺季、是否需要提前储备等因素。招标采购应尽量避免集中在该材料、设备的采购密集阶段或价格最高峰阶段组织招标采购。建设单位审查批复报建设单位审查招建设单位审批意见审查招标结果报告材料设备供应商建设单位审查批复报建设单位审查招建设单位审批意见审查招标结果报告材料设备供应商标段物资设备部项目公司物资设备部成都市招标单位建设单位监理单位编制标段施工组织设计1、按季年用量分类材料汇总按季用量分类材料汇总按季用量分类设备汇总按季年分类汇总甲供料按季年分类汇总甲控材料按季年分类汇总甲控设备（甲控乙购、乙购材料、设备）根据施工组织设计计划上报分批物资、设备一览表及技术规格书招标批复后分批实施分类审核编写招标文件协助审查标文件审查批复招标文件印制招标文件出售招标文件招标单位备案招标单位发布应答疑办理招标交易手续办理澄清答疑组织评标抽取评委名单组建评标委员会开标组织开标指导、监督定标上报招标结果报告招标单位备案及网上公示拟中标价超概预算情况报建设单位发中标通知签订合同招、评标、合同资料归档监理备案报建设单位备案选定材料或设备供应商授权标段签订合同2、按季年用量分类设备汇总图2.11-1材料设备招标采购流程图按照以上考虑因素，结合我方以往招标采购经验，初步确定需求计划编报时间要求如下：①总计划和第一个年度计划，在项目开工后一个月内报送。②一般材料设备：生产供应周期按30天考虑；从第二个年度计划开始，年度计划在每年10月5号前报送；季度计划在本季度第一个月5号前报送下季度计划；③特殊材料设备：如人防门生产供应周期按3个月考虑。对此这些材料设备，编报计划时应考虑编报时间的提前量。(4)编报要求①标段项目部对所报送的需求计划应保证满足设计文件规定的技术参数、技术条件、功能要求和适用要求；标段项目部对所报送的计划的准确性负全责，项目公司的审批不免除标段项目部对所报计划应承担的责任。②原则上同一标段的同类设备一批采购，如标段内各站工期差距较大，应尽量一次性采购，按站分批发货。③项目公司、标段项目部需使用“四新”(新技术、新工艺、新材料、新设备)成果时，提出书面请求并附上必要的证明材料，未经审批的“四新”成果不得用于本工程。招标采购计划的编报、审批项目公司物资设备部汇总标段项目部报送的需求计划，组织有关部门进行会审，会审后报项目公司相关领导、监理单位审批，最终形成招标采购计划。招标采购方式所有集中采购范围的物资设备或通过招标采购能够确保物资设备质量、降低采购成本的自购物资设备，必须实施招标采购，包括公开招标和邀请招标。招标方式的选择应切合市场实际，对于资源较丰富、市场竞争较充分的物资设备宜采用公开招标的方式进行采购。投标供应商的选择为确保为本工程提供的材料、设备技术领先、质量优良、价格适宜，根据国家、XX省和XX市招投标文件的有关规定，以及招标文件的要求，项目公司对项目重要设备、材料进行招标采购。项目公司将按照要求，选择有资质、有经验、有能力、有业绩的供应商参与投标。所有材料设备在招标前，将按规定报送招标方案、招标文件以及供应商资质审查结果等资料，审批同意后方实施采购招标。招标采购时，供货商应满足以下条件：(1)具备国家认证核定的有效《营业执照》、《生产许可证》、《税务登记证》。(2)经认证部门审核出具的检测报告或技术鉴定证书；相关产品的出厂合格证、产品出厂测试审核报告；(3)具有同类工程供货经历；(4)主要设备的供货商三年内财务状况良好，具有银行和工商管理部门的信誉等级AAA证明。与购货商合作关系良好。(5)主要设备的供货商应提供产品督导安装、测试服务、技术支持及培训服务。招标采购质量和成本控制(1)质量控制为确保本项目材料设备的质量满足设计规范要求，重点对以下方面进行控制：①把好采购源头关在招标前，分析和掌握各类材料设备的设计理念、技术要求、验收标准和采购要求，并将这些技术标准和采购要求写入招标文件，确保各项材料和设备的规格型号、技术要求、验收标准和采购要求明晰，避免因招标文件不严谨，技术指标不明确，导致后期生产和供应出现质量问题；②坚持质量第一的原则，给供应商合理的利润空间，不以最低价作为中选的首选条件，以保证供货质量的稳定；③安排人员驻厂监造，切实加强材料设备制造过程中的监控；④根据材料设备特点，采取科学合理的贮存方式，定期组织相关部门对材料和设备进行巡检和抽检，以及配合和接受甲方和第三方检测单位定期和不定期的质量检查和监督。(2)成本控制为做好成本控制，重控制以下方面：①项目公司、标段项目部把好材料设备选型关，优化设计，争取节约；②加强计划管理，保证材料设备采购时机、数量合理，避免数量不足影响生产，避免积压占用资金或闲置造成浪费；③及时、准确了解市场信息，坚持优质优价的采购原则；④及时了解并按规定程序采用“四新”成果；⑤重奖对成本节约做出突出贡献的人员。验收、搬运、贮存与发放按要求的范围、频次对材料设备进行到场验收，及时标识产品检验状态，发现质量问题或数量短缺及时联系供应商处理；材料贮存仓库的位置、面积、安全性等应满足要求，材料做到分类存放，按规定搬运，避免收发过程中造成材料设备的损坏或出现安全事故。(1)物资验收①严格按照规范、标准和设计文件要求组织开箱验收并做好记录，依据订货技术指标及质量要求核验“三证”，及时登记《物资检查记录表》；②入库物资验收应及时准确，不能拖拉，尽快验收完毕，如有问题及时提出，向上级领导反映，以便得到解决；③主要物资合格证、技术及质量证明资料等，由物资设备部收集整理，由项目技术、质量、物资、资料等人员报监理工程师或甲方核查，合格后，由档案管理员归档保存；④不合格的物资隔离存放、做好标识，及时与供方联系，坚决退回。(2)物资搬运①严禁野蛮装卸，乱堆乱码；②电缆、电线装车时不得平放，缆盘用紧线器紧固，缆盘底部加装防滑、防滚制动鞋，装卸必须采用吊装作业，起吊时确保缆盘与吊钩可靠连接、吊挂部位合理、缆盘重心均匀、起吊过程平稳；③设备运输时，连同外包装一起装车，在外包装下四角加装缓冲垫，用拉绳捆绑牢固，运输过程中保持匀速，道路不平时减速慢行，确保设备完好无损；④搬运瓷瓶和带有瓷瓶装置的设备时，加外包装，做好瓷瓶的防护工作；⑤设备搬运不在雨天进行，搬运过程中采取防尘、防潮措施；⑥施工现场搬运设备时，按设备搬运说明操作，轻拿轻放，严禁设备倒置；⑦载运物资不得超载、超限；特殊物资的搬运，应提前制定具体方案；注意保护物资标识的完整性。(3)物资贮存①根据库存物资的性能和特点进行合理存储和保管，做到保质、保量、保安全；②严格执行《物资仓库技术管理规定》，入库物资填写“物资点验单”，悬挂标识；③库存物资做到“四定位”入架，“五五化”堆码，实行定期盘点、不定期抽查，保证账、卡、物三相符；④设备及贵重物资到达现场后，实行专人专库保管；⑤周转材料按品种分别堆放，不需用的要及时退场、及时维修，不得随意锯断或挪作它用；⑥做好入库物资的防震、防潮、防火、防盗工作。(4)物资发放物资发放必须手续齐全，严格按照计划发料；必须满足施工需要，坚持“三检查、三核对”制度，做到发放及时、准确、无差错；物资发放应本着先进先出的原则，准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错，做到账、卡、物相符。领料人员必须持有经施工队队长签批的“领料单”方可领取材料。2.12防灾紧急应变方案2.12.1应急预案的方针与目标坚持“以人为本、安全第一、预防为主”，“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。2.12.2防灾事故灾害分析根据本项目特点，在施工期间可能发生的主要事故灾害见表2.12-1。表2.12-1本项目施工期间可能发生的主要事故灾害序号灾害类型危害表现1事故灾害突(涌)水、涌泥(砂)淹没基坑、造成设备损坏深基坑坍塌、基坑失稳车站及明挖区间发生坍塌；引起地面沉降，造成管线及周边建构筑物沉降、损坏危险品爆炸(氧气乙炔)爆炸造成人员伤亡和财产损失火灾火灾造成人员伤亡和财产损失交通事故造成车辆损坏及人员伤亡触电事故、物体打击、机械伤人造成人员伤亡2自然灾害暴雨、地震等风险淹没深基坑、临时建筑造成严重支撑变形、产生坍塌事故3公共卫生事件传染性疾病或食物中毒造成大量人员伤亡职业病特种作业人员患上职业病4社会安全事件群体性突发事件危害公共安全有毒有害气体中毒造成大量人员伤亡在前期施工准备阶段，沿线的建构筑物的拆改、地下水电煤气等近线的拆改、交通安全等因素都是XX市民的生命线，如处理不善，轻则影响居民生活，重则引起居民群体闹市事件、管线爆炸或火灾等事件，以上因素均对项目实施进度、安全、成本等构成影响。除此以外，跨主要道路和路口施工亦是本工程风险防范的重点，如防护工作不力，会造成既有道路运营安全或新施工结构物安全；严重时会造成车毁人亡等安全事故。2.12.3防灾及紧急应变的实施防灾紧急应变救援组织机构项目公司成立防灾紧急应变救援领导小组，与甲方、地方政府相关机构共同组织紧急突发事件、重大险情、事故的应急处理网络。应急救援领导小组组织机构分为三级体系，项目公司本级设一级应急救援领导小组，标段项目部分设二、三级应急救援领导小组，项目公司一级应急救援组织机构领导二、三级救援组织，以方便应急救援时统一指挥，合理科学的调动应急资源进行救援。应急救援组织机构如图2.12-1。图2.12-1应急救援组织结构图各级应急救援领导小组职责分工根据甲方相关地XX设风险管理制度，对不同施工阶段的重大危险源进行识别，对已知、可预测的重大危险源，必须编制详细的专项施工方案，并按照甲方要求组织专家进行评审和修改，对特重大风险源采取相应的有效工程处理措施。(1)标段项目部救援领导小组职责标段项目部总工程师负责组织相关单位对本标段环境安全风险进行评估，参加项目公司组织的技术处理方案研究，编制本级环境安全风险施工技术处理方案，针对标段的主要风险源，指定专人专管，监控各重点施工风险管理。(2)各抢险队及作业班组安全负责人、安全员职责各抢险队及作业班组安全负责人及安全员负责施工过程的安全管理及安全风险工作的检查和险情上报，加强各抢险队及专业工班的抢险救援技能培训，并明确分工，当出现突发事件时，有权立即发出警报并有前期应急处理的职责。应急救援物资准备应急救援物资的充足准备是应急救援抢险工作的重要保障，该项工作由项目公司根据标段实际情况进行危险源分析，制定应急抢险救援资源计划和储备，并指定标段项目部落实，当发生紧急抢险救援时，项目公司可统一调配标段项目部的应急抢险救援物资和设备直接投入抢险救灾。该物资包括：生产物资设备、日常物资类、医疗设备和必备的生活保障物资。主要应急物资和机械设备储备见表2.12-2。表2.12-2主要应急物资、机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作拟存放处性能指标1湿喷机台7TK-9615m³/h现场2注浆泵台7BW-250现场3空压机台7SA-5150W20m³/min现场4管棚钻机台5金星-900现场5钻机台5CY-2A现场6砂浆泵台7KUBJ型现场7装载机辆7ZL40斗容量2m³现场9风镐台16G1026L/S现场10挖掘机辆7PC200斗容量1.6m³现场11机动翻斗车辆6FC-1斗容0.75m³现场12汽车吊台7QY-2525T现场13千斤顶台14YCW-120型120T现场14混凝土输送泵台2HBT60输送60m³/h现场15混凝土输送车台168m³现场16滚筒式搅拌机台7JS350斗容350L现场17对讲机台35GP88S现场18发电机台14200kW现场19通风机台7JBT61-225～90m³/min现场20污水泵台100BW250/50型150-250l/min现场21救护车台2现场22钢拱架榀12043kg/m钢轨现场23临时立柱榀210φ600钢管现场24碗扣式支架t120仓库25型钢t30各种型号仓库26钢板t30各种型号仓库27砂袋只15000现场28编织袋只70000仓库29轨道切割机台6现场30手提式切割机台6现场31角磨机台35现场32灭火器只570现场33消防斧个570现场34消防铲个870现场35消火栓个100现场36消防梯个30现场37消防过滤式呼吸器个160现场38消防应急灯个150现场39消防胶靴个500现场40电筒个100现场41耐火救生绳个200现场42安全头盔个1200现场注：对于应急物资场地储备不足时，须与相关单位(如吊车租赁公司等)签订救援物资的供应协议，要求其无条件满足抢险救援需求。应急抢险救援知识教育培训及演练根据进场时间安排应急抢险救援知识教育计划，由标段项目部组织落实，项目公司组织标段项目经理、总工程师和安全主任等相关负责人授课，必要时聘请外部专家授课，对考试合格人员发合格证，只有持证人员才能成为抢险救援领导小组成员，未授于合格证人员，不允许担任专职或兼职安全检查员。为了在险情出现时各项抢险救援工作能够迅速有条不紊开展，由标段项目部负责组织抢险救援队按预设险情进行实地演练，标段项目部组织演练时间由项目公司根据施工总体安排确定，必要时，与市卫生、消防等有关管理部门组成合成演练或协同演练。使应急救援人员进入“实战”状态，熟悉各类防灾应急救援的处置和整个应急救援的程序，提高协同作战能力。凡抢险救援演练必须向项目公司上报演练申请和演练实施方案，演练结束后，由标段项目部将演练总结报告送达到项目公司和甲方，演练总结报告包含演练内容、人员分工、方案、处理程序、演练影像资料、演练中存在的不足等。应急救援互助协议为了达到出现险情后能迅速控制，减小对周边环境的影响，上场后由标段项目部先与危险源周围的相关单位取得联系，建立互助协议，以便及时处理问题。建立互助协议的单位有：附近医院、交通管理部门、城管部门、急救中心、消防、电力管理部门、自来水公司、燃气公司、沿线政府、沿线居委会、沿线两侧大公司、小区等，并与各单位建立联系名册和沟通机制，并将互助沟通机制下发至标段项目部各职能部门。应急响应发生突发事故后，按照应急预案启动应急抢险救援程序，应急响应程序如图2.12-2。图2.12-2应急响应流程图防灾及应急对事后处理(1)防灾及应急救援现场恢复应急救援行动完成后，由新闻信息组对外宣布行动结束；相应的救援小组实施撤离并将现场交接给事故发生单位，进行现场清理和恢复正常生产活动，并组织相应机构进行事故的调查和后果评价，防止事故再次发生。(2)防灾及应急预案的管理与评估改进应急救援事件结束后，应急救援小组对防灾及应急预案的实施情况进行总结，对实施过程中的缺陷和不足进行修改和重新制定，并及时进行更新和发布；不断完善防灾紧急应变体系。2.12.4突发事件应急救援措施地面塌陷应急救援措施(1)前期防控和准备=1\*GB3①地面加强监测，发现问题及时反馈、及时分析并采取合理的措施；=2\*GB3②加强同步注浆，可以有效的填充地层空隙，降低地面沉陷的风险；=3\*GB3③对危险段进行填砂补充地层损失，防止地面沉陷，必要时地面注浆加固；=4\*GB3④成立专门的应急救援小分队，做到24h待命救援，随时备好专用救援物资和设备，一旦出现险情，即能迅速展开救援。(2)紧急救援=1\*GB3①塌陷出现后，当班人员、工班长立即向队长或现场管理人员报告，队长或现场管理人员向项目经理汇报，项目经理向项目公司及驻地监理汇报，应急抢险救援领导小组立即到达现场，防止塌陷进一步扩大，同时由项目经理、总工程师会同监理工程师进行原因分析，确定塌陷等级，立即启动相应预备方案；=2\*GB3②非抢险人员立即撤离施工现场，地面进行警戒，必要时临时围蔽，严禁人员从塌陷地段通过，抢险物资迅速到位。总工程师会同监理进行原因分析，确定处理方案；=3\*GB3③当灾情出现人员伤亡时应立即对伤员进行现场急救，同时送往就近医院抢救。稳定居民或其它人员的情绪，由项目公司新闻发言人进行正面的解释，防止扩大影响；=4\*GB3④若塌陷在路面，需及时与交通部门协调，安排专人会同交警部门对影响路段进行调整和交通疏解；=5\*GB3⑤组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备及人身安全时，人员、设备尽快撤离危险区；=6\*GB3⑥当塌陷段有渗水时，及时抽水处理，防止渗水软化塌陷土体，引起连续塌陷事故。若出现管线破坏，如雨、污水管破裂需截断水流通道，在上游检查井设置污水泵抽水导流跨过塌陷处防止溢水浸泡基坑；=7\*GB3⑦涉及到管线、建筑物时立即向相关产权单位报告，确保相关单位能迅速组织专业队伍及时到达出事现场进行原因分析，共同组织抢修，会同监理、设计、甲方、产权单位商讨加固补救方案。加强对管线的监测，判断变形发展趋势；=8\*GB3⑧塌陷处无管线、或有管线对管线进行恢复处理后，进行塌陷处混凝土回填，恢复路面或绿地；=9\*GB3⑨塌陷处理全过程，抢险人员随时观察塌陷情况，防止塌陷伤人。确保通信畅通，并将处理情况、人员及机械设备状况及时向领导汇报，以便领导决策，及时提供救援；=10\*GB3⑩当险情完全控制和排除后，项目部应组织相关人员进行现场验收和善后处理。伤员现场急救救援措施(1)标段项目部接到报告后，立即组织救援队进行救助工作，首先疏散人员，将受伤伤员送离危险区，并组织医务人员赶赴现场随时听候调遣，尽可能将损失降低到最小程度；(2)清除伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。进行简易包扎、止血或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方；(3)尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、事故情况，并派人到路口接应。若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送往医院。触电事故应急救援措施(1)发生触电事故后，现场人员立即帮助触电者脱离电源，对触电者立刻进行抢救，或者立即送往医院救护；(2)高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用该电压等级的绝缘工具等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离带电设备前，现场救护人员不得直接用手触及带电者，救护人员在抢救过程中注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击；(3)低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应立即切断电源如拉开关、刀闸、拔除插头等方法，或用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者。可用绝缘手套或将手用干燥衣服等包起绝缘后，解脱触电者，救护人员也可站在绝缘垫或木板上，绝缘自己进行救护；(4)当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；(5)轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰；(6)呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸；(7)心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；(8)呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应；(9)现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；(10)处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等；如有外伤、灼伤均需同时处理；(11)现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒；移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。基坑失稳抢险应急救援措施(1)停止作业，迅速组织人员疏散，采取措施进行抢救；(2)进行伤员现场急救并立即与急救中心和附近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治；(3)基坑坍塌事故应急救援小分队迅速就位，根据灾害原因，进行抢险救援、设置隔离区；(4)调运抢险救护物资，向事故现场调配抢险机械设备、抢险物资，配合专业队伍进行抢险工作；(5)切断通往基坑失稳处电源，接通临时线路，防止发生触电伤害；(6)加大基坑降水，投入大功率水泵排水，确保基坑干燥。在失稳临近部位加钢支撑或增加钢支撑预应力，对危险部位进行必要加固，尽量将失稳状态控制，同时对受影响管线加设临时支撑；(7)对基坑变形进行不间断监测，发现异常，立即处理；(8)在事故发生地点设置必要的指示、警告标志标牌，保护现场；(9)当基坑失稳难以控制时，立即对基坑进行土方回填，防止再出现塌方事故。并对滑裂面、基底等关键部位采用混凝土加固；(10)协调基坑失稳影响到的管线、建筑物产权单位，尽快组织专业队伍到达出事现场进行原因分析，共同组织抢修；(11)截止地表水流向塌方处，避免扩大坍塌范围，造成更大的险情。对于雨季施工，要及时了解天气信息，遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。在暴雨来临前，将排水系统疏通加固，对驻地临时房屋进行地锚、缆风加固，施工脚手架进行特殊加固，确保暴雨到来时安全、稳固。同时停止一切室外作业，将机械、材料运至安全处；(12)在救助行动中，救援机械设备和人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救助行动过程中的人身安全和财产安全。收集事故发生的原始资料，上报技术组会同监理工程师、设计代表、甲方代表及基坑咨询专家组进行原因分析，确定加固方案，处理方案确定后立即按方案进行加固处理。管线保护应急救援措施施工前对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，调查的具体工作内容包括：(1)制定详细的调查计划和调查方案：开工前用地质雷达和探挖法对工点周围边进行探测和确认，用对比法，对设计给出的管线资料进行整理和确认，对未明确的管线，走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保没有管线资料被遗漏，探测范围按设计确定的环境安全等级范围确定，即1.5H(H为深度)范围，准确定出管线用途、位置、形状、尺寸和材料性能，并将调查结果递交产权单位确认和征询各种管线的允许变形量。(2)施工前根据管线类型、位置及埋深等，对基坑周边重要的地下管线进行保护。施工过程中，对管线进行监控量测，根据量测结果确定保护方案；(3)所有管线严格按设计提供的方法进行拆迁、改移、或保护，当处理这些管线前，先通知产权单位或当地居民，明确开始时间和结束时间，让居民有足够的时间准备，尽量降低对居民生活的影响；(4)对有重要管线地段，一律按施工风险等级确定的施工方案进行，尽量采用少扰动的方法组织施工；(5)当管线遭到破坏，发生险情时，由现场安全负责人起动应急预案，先切断水源、电源或气源，防止引发次生灾害事故，后做好现场维护，确保抢险有序进行。地下管线一旦发生破坏事故，立即采取急救措施处理：=1\*GB3①立即上报监理及甲方，同时通报管线产权单位；=2\*GB3②启动应急救援程序，如雨、污水管破裂需截断水流通道，在上游检查井设置污水泵抽水导流跨过基坑防止溢水浸泡基坑；=3\*GB3③组织抢险物资及机械设备、人员配合管线产权单位抢修专业队伍进行抢修，及时对基坑进行必要的加固；=4\*GB3④会同监理、设计、甲方、产权单位商讨加固补救方案；=5\*GB3⑤加强对管线的监测，判断变形发展趋势，当基坑稳定并采取了加固措施后，方可继续基坑开挖。机械伤害事故应急救援措施(1)事故发生后，应第一时间切断动力电源，同时操作者开展力所能及的事故自救；(2)第一到达现场的负责人应承担指挥责任或立即向值班领导或相关部门汇报，使救援的人力、物力等资源在第一时间配送到事故现场；(3)同时项目部应配足有效的消防灭火器材，以防机电事故诱发火灾；(4)根据伤情对伤员抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；(5)对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，快速置头于后仰位，托起下颚，使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地呼救；(6)对伤情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。火灾事故的应急救援措施(1)施工现场一旦发生火灾事故，事故现场应急救援小组根据当时的情况立即采取相应的处置措施或进行现场抢救，同时以最快的速度报警，应急抢险救援领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小的范围内，并最大限度的减少人员伤亡和财产损失；(2)发生火灾时，迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。扑灭火灾时，按照“先控制后灭火，救人重于救火，先重点后一般”的灭火战术。当火场离开关较远，需要剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路；(3)当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火，人体的各部位与带电体保持充分的距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品；(4)扑灭电气火灾时要用绝缘性能较好的灭火器如干粉灭火器、二氧化碳灭火器或干燥的沙子，严禁使用导电灭火剂扑救；(5)气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，迅速关闭阀门停止供氧；(6)一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重及时拨打119报警，讲清火险地点、情况、报告人及单位等；(7)如果火势较大而无法扑灭时，各级领导要迅速组织人员逃生，原则是先救人，后救物。无关人员要远离火场和固定消火栓，以便于消防车辆驶入；(8)火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维持好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤，踩伤等事故；(9)利用现场有利条件，快速疏散。有条件的可用湿毛巾、堵住嘴、鼻、用湿毯子披围从烟火中冲过去；(10)火灾中，一旦人体身上着火，应尽快把衣服撕碎脱掉，切忌不能奔跑，那样使火越烧越旺，还会把火种带到其它地方，如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地打滚，把身上的火焰压灭；(11)迅速疏通消防通道，便于消防车顺利到达现场。在消防车到来之前，以安全消防组织成员为主，其余人员均有义务参加扑救；(12)灭火扑救：初起火灾最容易扑灭，在消防人员到来之前，如能集中合力扑救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的起火原因，可以采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内搜集邻近所有灭火器，集中对准火点，尽量抓住战机把火扑灭，或者控制火势的发展，最后由消防人员彻底将火扑灭；(13)消防车到来之后，现场人员配合消防专业人员扑救或辅助工作。配合消防部门调查事故原因，维持秩序。使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等；(14)扑救方法：扑灭固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具；扑灭液体类物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被、绝对不能用水扑救。(15)物资疏散：首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易燃有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资；(16)划出警戒范围，严禁其它车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力的证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应将了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人；(17)按照事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案，并将火灾发生情况报告及时上报项目公司和甲方。雨季施工及洪灾应急救援措施(1)现场和基坑内设置顺畅的明排水系统，对机电设备要进行经常性检修并采取防雨措施，确保设备性能良好，线路不发生漏电、断电等情况；(2)加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划进行调整。暴雨来临前停止基坑等施工，人员撤至地面，疏浚排水沟，确保水泵、发电机等抽、排水应急设备完好；(3)一旦发生洪灾，迅速调集防洪抢险救援物资，集合应急救援队伍，当基坑周边低洼处积水，有灌入基坑内危险时，采取堵、排结合方式，使用编织袋装土砌筑挡水墙阻挡水流，同时疏浚、开挖沟渠，排放积水，防止雨水灌入坑内；(4)基坑内如因暴雨或管线破裂暴发洪水，立即撤离基坑内作业人员，切断通往水淹区电源，采取措施切断进水通道，砌筑挡水墙隔断与相邻作业区域水流通道，防止灾害扩大；(5)开动水泵抽排积水，加强基坑监测，及时采取基坑加固措施，确保基坑稳定。食物中毒、流行病及人身伤亡事故的应急救援措施根据本工程属地铁施工、城市施工的特点，施工工艺、施工环境复杂等实际情况，应对可能发生的食物中毒、流行病及人身伤害类别进行辩识，并进行以下工作：(1)由各施工队成立临时现场救护领导小分队，组长由施工队队长担任，副组长由施工队卫生员担任，成员为各班组安全员；(2)由卫生员保管急救药品及医疗器械，紧急时使用120急救电话；(3)遇食物中毒、流行病及人身伤害时，首先由救护小组在现场组织紧急处置或抢救，然后由标段项目部办公室派车或联系救护车辆在最短时间内送到附近医院救护。2.13支付安排及成本控制措施项目公司与标段施工单位签署承包协议，在承包协议中须明确工程预付款和进度款的支付时间和支付方式，禁止标段施工单位垫资施工的现象发生，协议签订后一周内报甲方备案，标段设独立账户，严禁标段共用账户，项目公司应将工程预付款及进度款等款项直接支付到标段账户并接受甲方的监管。2.13.1支付安排验工计价⑴验工计价原则1)第一部分工程费用①建筑工程费和安装工程费以实际完成的工程量占施工图总量的比例折算到对应概算。②机电设备、系统设备到货验收后按概算对应设备价值的80%进入当期验工计价，设备安装完成并调试合格后验工计价10%，站级全功能测试合格后验工计价10%。③当装修工程概算仅有概算指标而无概算费用明细清单时，指标按3:4:3的比例分解到天、地、墙，并按照完成验收分部或分项工程内天、地、墙面积(均为投影面积)进行验工计价。装修工程验收合格后验工计价80%，装修工程尾工（收边收口）完成且评审中心完成评审后验工计价20%。2)前期准备工程费按形象进度验工计价。⑵验工计价周期：1)每计价季度首月5日乙方申报经监理审核确认的上一计价季度验工计价资料，其中计价年第4计价季度经监理审核的验工计价资料于计价年第4计价季度最后一天前申报。注：计价月：自开工之日起一个月为一个计价月；计价季度：自开工之日起3个月为一个计价季度；计价年：自开工之日起12个月为一个计价年。2)甲方对乙方提交的验工计价审核时限为30个工作日，遇法定节假日相应顺延。3)变更手续未完善的项目，概不验工计价。4)如乙方未按时或未按相关管理办法要求申报验工计价资料，则资金占用费用也从经甲方审核合格验工资料的申报时间开始计算。合同价款支付方式⑴工程费用的支付1)每一计价年投资和资金占用费分三次支付①第一次支付：支付时间为第二个计价年的第30个工作日之前，支付比例为35%；②第二次支付：支付时间为第二个计价年末最后一天，支付比例为35%；③第三次支付：支付时间为第三个计价年末最后一天，支付比例为20%；注：计价年：是指开工后连续12个月为一个计价年。剩余完成投资额5%作为审计预留金、5％作为质保金；审计预留金在总承办方提交完整竣工结算资料两年后开始计取资金占用费；质保金全过程不计算资金占用费。2)甲方有权提前支付合同价款，对于甲方提前支付合同价款的，甲方则根据提前支付期间资金实际占用时间、中国人民银行公布的金融机构人民币同期贷款基准利率以及本合同约定的贷款基准利率上浮率计算扣除相应的资金占用费用。⑵甲方根据合同应支付给乙方的合同最终价款以国家审计机关的审计结果为准。⑶营业税及附加的扣缴乙方履行本合同项下全部义务而承担税项的税率按法律、政策的变化而调整，但调整金额以第三方审计机构审计后的金额为准。该工程产生的营业税及附加税款，由政府及税务机关确定的代征代缴主体负责扣缴。⑷审计预留金的支付本合同经国家审计机关审计并出具正式审计报告后且乙方提供满足甲方要求的资产实物清单后，根据审计结果，30日内无息支付。⑸质保金的支付甲方根据国家审计确认的最终合同价款的5%作为质保金，在质保期满后28天内，扣除乙方在质保期内应承担的费用后无息支付给乙方。⑹甲方支付合同价款至甲乙双方确定的乙方账户。合同价款支付程序⑴乙方应提供符合付款条件的相关资料。甲方收到审核无误的付款资料和乙方开具的发票后30个日历天内，将应付款项转账到乙方的资金专用帐户（以提交银行日为准）。⑵如因乙方原因（未提供完整无误资料及发票）造成未能按时付款时，延迟付款的责任由乙方自行承担，视同为按合同时间要求付款。2.13.2成本控制措施成本管理体系项目成本管理遵循“以成本管理为中心；以优化资源配置为重点；以最佳经济效益为目的；责权利相结合；全员、全面、全过程控制”的原则，应用成本计划、控制、核算、分析和考核等科学管理的理论、方法和手段，开展全过程的成本管理活动。项目公司成立工程项目成本控制管理领导小组，项目公司总经理任组长，常务副总经理为副组长，合同管理部、财务部、工程管理部、物资设备部为主，相关部门配合，各部门配备懂业务、会管理的专职经济技术人员负责成本控制管理工作。工程成本控制管理领导小组职责：主要负责验工计价管理、工程变更管理和索赔控制管理及工程造价成本控制管理。成本控制重难点工程项目成本控制是指对工程项目采取一定的控制方式、方法，对设计、施工中实际产生工程费用进行预防、调节、限制、指导、监督，进行全过程控制，使工程成本控制在成本计划的范围内，达到预期的成本目的。其成本控制重点难点是：(1)施工准备阶段：结合初步设计图纸对施工图纸进行优化设计，标段施工单位对施工图纸进行会审，并编制实施性施工组织设计和合理的施工方案，编制成本计划，以便对项目成本进行事先控制，施工准备阶段的重点是对施工图纸的优化设计和总体施工方案的优化，以达到对工程成本的事先控制。(2)施工和设备安装阶段：标段施工单位以施工图预算及相关尺度对需发生的成本编制成本控制计划，重点是对人工费、材料费、机械费用以及物资设备采购等费用的控制，在工程项目实施过程中及时检查反馈工程成本控制的信息，出现问题和偏差，进行原因分析，及时地制订改进措施，指导和纠正偏差，从而实现对工程成本的事中控制和事后控制。(3)竣工交付使用、保修期阶段：及时办理工程结算，做好成本的核算分析，标段施工单位对竣工验收过程发生的费用进行有效控制。成本控制措施依据国家有关工程造价管理政策、法规、规定和XX地铁公司招标文件及合同条款规定，在项目建设实施阶段，把工程造价控制在投标报价以内，随时纠正发生的偏差，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。(1)采取组织措施控制工程成本建立项目公司组织机构，明确职能分工，建立健全规章制度，严格控制工程成本的管理方式和方法，明确规定业主、项目公司、监理工程师、标段施工单位、分包商、供应商等各方在措施控制中所承担的义务，做到组织有力、措施得当、控制有效。(2)采取技术管理措施控制工程成本优化施工图设计和实施性施工组织设计，开工前组织专家审核论证施工组织设计，对影响工程造价的因素进行重点审查把关，按合理工期组织施工，避免拖、延、追、赶工期现象发生。严格按照甲方要求保证质量，减少不必要的成本投入。(3)采取经济管理措施控制工程成本动态比较工程成本计划值和实际值，分析各项费用支出，分析计划投资完成情况，找出影响工程成本和进度的重点、难点问题，有针对性分析、解决问题，采取有利措施及时纠正。(4)加强信息管理，采用科技手段控制工程成本信息是工程造价控制的基础和依据，完善信息的收集、整理和检索，使工程信息的管理走向系统化、科学化、制度化。以先进的科技理念和手段管理资金，以严密的机制控制成本。(5)严格执行合同加强措施管理，控制工程成本严格执行合同加强措施管理，对施工中发生的变更提出索赔，分清索赔类型，划清各方责任。必须注意资料的积累，及时合理地处理索赔程序和完善手续；加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生，控制工程成本。2.14系统设备安装工程措施方案2.14.1工期滞后风险保障措施工期滞后风险预案项目公司成立工期滞后风险预案领导组，与甲方、监理建立联系网络，研究确定抢进度、保工期方案。批准后，由领导组负责组织实施。风险预案领导组由项目公司总经理任组长，全面负责抢进度、保工期领导组的指挥，组织抢进度所需人力、物力等资源的配置；总工程师负责施工组织设计调整以及抢进度的技术支持；安全质量环保部负责抢进度的安全生产、质量保证、环境保护工作；综合部负责抢进度的后勤保障组织工作和治安保卫；工程管理部负责抢进度的施工组织设计和施工安排，并组织技术力量劳力对抢进度进行支持；物资设备部负责抢进度的材料物资、机械设备的组织和运输保障工作；成本合约部负责抢进度的生产资金调配、筹措工作；标段项目部负责施工现场的协调指挥工作和材料供应、后勤保障组织工作。工期滞后风险预案的启动当工程施工进度发生滞后时，风险预案领导组对其影响的工期进行研究评估，按照程序启动预案。预案启动后，风险预案领导组自动成为指挥中心，在组长统一领导和指挥下，各部门和标段项目部迅速按责任分工，立即开展工作。工期滞后风险保障(1)建立健全安全质量工作体系，严格遵守各项行之有效的规章制度，加强安全、质量控制，严把安全质量关，强化施工过程控制，杜绝安全和质量事故的发生，保证工程不停工、不返工、不窝工，以严格的安全质量促进施工进度；(2)精心组织施工，强化现场人员、工序、工艺管理，编制施工生产计划和施工方案，优化作业程序，提高效率，坚持每日的碰头会和交接班制度，及时解决施工中的关键问题，做好工序衔接，合理压缩单一工序的循环作业时间，确保整个工程的施工工期；(3)增加投入，做好机械设备和劳力储备。在预案启动后，严格按照工期滞后风险预案施工组织设计和技术方案，精心组织，合理调配资源，保证抢进度、保工期施工期间的施工质量、安全生产、环境保护、文明施工达到总体施工目标要求。2.14.2设备房移交措施及设备进场施工方案设备房移交措施(1)各系统设备安装用的设备房，原则上在安装装修工程投融资单位、分包商进场后两个月内提交强电专业所需的地面和大件设备(变压器)运输通道条件，3个月内移交相应设备用房，其它与弱电有关的房间须按相关工期要求移交；(2)必须在规定的设备房移交的关键工期5天前完成设备房本工程范围内的机电设备安装及装修工程，书面申报监理工程师验收，在符合设计文件及系统设备安装施工要求的前提条件下，由监理工程师组织相关单位进行移交。移交后，无特殊情况，土建部分不再进行施工，遗留的安装、装修和整改施工按照设备房临管办法与设备房接管单位协商进行；(3)将车站供电、通信、信号、主控、屏蔽门系统的设备房移交给相关系统设备承包商时，设备房应具备以下基本条件：各设备房隔墙已砌至屋顶，地面、墙面抹灰按照设计要求已装修完成(包括防静电地板)；设备房内配电箱、房间内的接地母排端子安装完毕；出入设备房电缆管的沟槽、孔洞已预留；设备房门已安装齐备，房门(正式门或临时防盗门)可上锁，具备防盗条件；在站台、站厅层两端分别设置电源出线空气开关，站台层两端各设4个出线空气开关(200A)；站厅层两端各5个出线空气开关(200A)；(4)将车站供电、通信、信号、主控、屏蔽门系统的设备房移交给相关系统设备承包商时，设备房装修工程应具备以下基本条件：表2.14-1设备房移交条件统计表房间名称基本要求车控室墙面按要求装修完毕，地面防静电地板敷设完成，门锁完好可用、出入房间电缆管槽孔洞预留。供电设备房(含EPS设备房)墙面、地面按要求装修完毕，室内门锁完好可用、出入房间电缆管槽孔洞预留。弱电系统设备房墙面按要求装修完毕，地面防静电地板敷设完成，门锁完好可用、出入房间电缆管槽空洞预留。通信设备房墙面按要求装修完毕，吊顶上部墙面要求砌到屋顶，地面防静电地板敷设完成，房间内接地母排端子安装完毕，门锁完好可用、出入房间电缆管槽空洞预留。信号设备房设备房土建施工完成、房顶、墙面按要求装修完毕，吊顶上部墙面要求砌到屋顶，非本专业预留孔洞封堵完毕，防静电地板敷设完成，一类负荷的配电箱和房间内接地母排端子安装完毕。门锁完好可用，出入房间电缆管槽孔洞预留。屏蔽门控制室控制室内的地面、墙面、门、双电源切换箱、管道敷设和电缆管槽孔洞预留等工作均已完成，且屏蔽门控制室房门可上锁，在双方监理的见证下，向屏蔽门乙方移交钥匙。气瓶间设备房1、孔洞已预留；2、下排风管已安装(注意避让气瓶、气管)；3、门外开、门锁完好。扶梯三角机房在扶梯就位后一个月内要提供三角机房。门锁完好，墙面、地面装修完毕，进排风口(扇)安装完毕。变频式多联空调1、完成风亭及地面安装变频多联式空调系统室外机混凝土底座基础；具备安装变频式多联空调的条件。2、所有安装变频式多联空调机房间的穿墙孔洞预留完成。(5)工程验收前，完成供电、通信、信号、主控、屏蔽门系统设备房内剩余装修工程；(6)在子单位工程验收合格后，应无条件清退所有施工现场，拆除一切用于施工的临时设施。设备进场施工方案由于系统设备品种繁多，结构复杂、精度要求高、制作生产周期长、体积大小不一，因此对设备到场后的储存和保护尤为重要。为加强设备的存储和保护，保证到场的设备顺利进行安装与调试，各系统设备安装施工单位必须按照以下要求对甲供设备现场存放及安装前提条件进行检查确认。检查确认工作在设备安装监理的主持下，由土建建筑装修施工单位向系统设备安装施工单位办理场地条件确认手续，若条件不备具，系统设备安装施工单位可以拒绝签字，设备监理有权推迟设备进场时间，直到条件达到要求，从而造成的影响由土建建筑装修施工单位承担。(1)供电系统设备进场及安装供电系统设备主要包括：35kV/0.4KV干式动力变压器、整流变压器、0.4kV低压开关柜、环控电控柜、35kVGIS开关柜、整流器柜、1500V直流开关柜、其他供配电箱柜；①备安装前建筑工程应具备下列条件设备房砌筑施工完毕不得渗漏；室内地面门窗墙壁粉刷等工程应施工完毕并应符合设计要求，并在墙上标出地面标高；混凝土基础及构架达到允许安装的强度焊接构件的质量符合要求；预埋件及预留孔符合设计预埋件牢固；土建、装修施工设施拆除场地清理干净；具有足够的施工用场地道路通畅；门窗安装完毕；地坪抹光工作结束、地坪硬度达到设计要求、室外场地平整；保护性网门栏杆等安全设施齐全；容易损坏已安装的设备或设备安装后不能再进行的装饰工程全部结束；照明、通风及消防装置等工程基本完成并符合设计要求；受电后无法进行的装饰工作以及影响运行安全的工作施工完毕；②变电所设备房墙体砌筑完毕后，设备安装单位及时进行设备基础预埋件预埋，预埋完成后由装修单位进行装修层施工，待装修层达到设计要求的强度后进行设备运输；③设备房要为大型设备留有运输通道及预留洞口，满足设备顺利进室的要求；④大型设备运输完毕后，装修单位完成设备房墙体砌筑、墙面装修和门窗安装完毕，并将设备房移交设备安装单位进行管理；⑤设备房移交时，设备房(含电缆夹层)内应无积水，无垃圾；⑥穿过设备房室内的管线(通风、消防等)安装完毕，且保证无渗漏、安装牢固；⑦变配电设备房地面装修应满足设备安装要求：变电所设备房内的设备周围地面平整符合设计要求；变电所控制室和整流变电器室内基础预埋件应与装修层面层齐平，误差小于-2mm，即预埋件与装修层面层齐平，或预埋件高出装修层面层２mm以内；开关柜室内，35kV高压开关柜、1500V直流开关柜基础预埋件(即进行过站台板孔洞改造的那个位置的预埋件)需高出装修层面层3至5mm，其它设备基础预埋件应与装修层面层齐平，误差小于-2mm，即预埋件与装修层面层齐平，或预埋件高出装修层面层2mm以内；⑧设备卸车场地应坚实，满足大型吊车停靠的条件，设备运输车通过的道路道路坚实应满足车辆通行；⑨区间洞通、轨通，区间轨道贯通，区间轨面标高明确，轨道能够满足大型设备运输，同时能够满足环网电缆安装条件。(2)通信系统设备进场及安装①车站整体部分完工，土建专业墙面标高线明确、预留孔洞明确；有暗埋管线的房间标高明确；各系统通信机房、电源室架空静电地板标高明确；②房顶是否采用吊顶及吊顶的方式、形状；站台、站厅吊顶标高；③天花、墙面、门窗、门锁按施工图要求完成；④设备房在移交通信系统承包商进行设备安装时，应满足以下几点：设备用房找平层的平整度应能达到验收标准；设备用房防静电地板应在设备基础安装完成后再安装；设备用房内吊顶应在线缆敷设完成后再安装，应弹出吊顶标高线；设备用房的门和窗户应安装完成，设备用房移交后钥匙应交由系统施工方保管；设备用房临时用电设施应到位，满足系统设备调试条件时间；在进行设备单机调试前，应能提供符合规范和设计要求的接地箱或接地排；设备用房地板及顶板预留孔洞应完整准确，设备用房墙体上预留孔洞及管线施工应已完成；为避免墙体污损，设备用房墙体施工最后一道工序应在设备安装完成后进行；设备用房房间内侧墙孔洞齐全，并预留过走廊地槽空间；所有房间内临时照明安装完成；由于设备用房内安装设备底座时，需在地面上打孔安装，为了避免打孔时损坏导管和电力线路，设备用房找平层内不得有动照专业预埋电线导管；⑤车站主体装修已完成，预留孔洞齐全完整，吊顶的方式、形状、大小明确，站台、站厅吊顶标高及地板标高资料完整，天花、墙面、门窗、门锁按施工图要求完成；⑥按照通信系统提出的配电及接地技术要求提供控制中心、车站通信设备室内配电盘及接地母排；⑦满足通信专业设备安装的设备房间尺寸，房间地板能承受通信系统设备重量，且二次装修完毕，地面平整，通信机房、电源室架空静电地板标高明确，保证机房净空高度要求。⑧区间洞通、轨通，区间轨道贯通，未铺轨区间提供轨平面标高，区间轨面标高明确。(3)信号系统设备进场及安装①信号设备室与综合控制室、电缆间、信号电池间、通信设备室间电缆通道应贯通，信号设备室内预留预埋管线，特别是底板下信号室至通信室、主控室之间的预留钢管/槽道应敷设完毕，孔洞封堵完成，电缆径路全程贯通；②设备房天花吊顶完成，墙面完成装修，车站的信号机房已移交且满足防水要求；③区间标志准确清楚，道岔转辙机坑及杆件、角钢预留尺寸正确，浮置板道床按图预留好信标、计轴安装位置；④接地母排和接地网已完成；⑤防静电地板完成，或者至少完成结构地板基础面，机房净空高度满足要求，结构面应平整且按要求涂刷防静电漆；⑥门窗完好(上锁)；⑦有经地面至信号设备用房的临时设备运输通道；⑧信号设备用房：墙面粉刷完成、门窗完好(上锁)、静电地板铺设完毕、吊顶完成、有照明电(或临时照明)、有临时380/220V施工用电接口；⑨隧道壁至设备房、设备用房于设备房之间预留孔洞或预埋管道按规定预留。⑩区间隧道钢轨铺好、线缆通道完成：至少短轨铺设完成、水沟完成，隧道内弱电电缆支架安装完成，具备信号系统设备室外电缆敷设条件。(4)监控系统设备进场及安装①综合监控系统施工图及相关的综合管线图已完成图纸会审和技术交底；②按照图纸要求预留孔洞位置正确；③给出地面标高，公共区提供风管、水管、电力桥架安装位置；④设备机房天花安装、墙面粉刷、地板安装、门窗安装完成；⑥各种控制箱安装完成并提供准确的接线端子。(5)消防系统设备房移交及进场①气体灭火系统管网安装工程应已全部完成并已通过压力试验；②各站点安装气体灭火系