4-汉源县人民医院新医院工程-附属-安全生产防洪预案

汉源县人民医院新医院附属工程施工生产平安防洪抢险应急救援预案四川三一工程建设（集团）有限公司汉源县人民医院﹑新医院附属工程项目部应急救援小组二〇〇九年四月七日JL-A002施工组织设计(方案)报审表工程名称：汉源县人民医院新医院附属工程编号：附-4致：四川富源工程监理公司（监理单位）：现报上平安生产防洪抢险﹑应急救援预案，已经我单位项目负责人及技术负责人审查批准，请予以审查和批准。附：平安生产防洪抢险应急救援预案(方案)承包单位项目部（公章）：项目负责人（签字）：刘焱飞项目技术负责人（签字）：刘宾龙日期：2009年4月7日专业监理工程师审查看法：1．同意2。不同意3。按以下主要内容修改补充专业监理工程师（签字）：日期：年月日总监理工程师审核看法：1．同意2。不同意3。按以下主要内容修改补充项目监理机构（公章）：总监理工程师（签字）：日期：年月日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。四川省建设厅制平安生产防洪抢险﹑应急救援预案一、防洪抢险﹑应急救援组织机构。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11、项目部防洪抢险应急救援分队领导小组名单。。。。。。。。。。。。。。12、办公室联系人及联系电话联系人。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1二、应急救援组织架构图。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1三、应急打算与响应流程图。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2四、应急救援组织机构的职责、分工、组成。。。。。。。。。。。。。。。。。。2(一)工程项目部现场应急救援小组职责八妇女节。。。。。。。。。。。。2(二)、应急反应组织机构各部门的职能及职责。。。。。。。。。。。。。。。3(三)、应急救援程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5五、应急救援组织机构事故的处理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5六、施工现场的应急处理设备和设施管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6七、依据建筑施工的特点，特确定洪灾事故。。。。。。。。。。。。。。。。。。8八、应急打算中应遵循的原则。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8九、应急响应中必需遵循的原则。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十、救援器材及设备。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十一、应急救援演练及事故应急预案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十二、洪灾事故的预防触电损害及其应急预案。。。。。。。。。。。。。。。。。9十三、本预案的发布和修改程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10救援设备清单平安生产防护抢险应急救援预案为了保证平安生产工作落实到实处，仔细实行《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，结合汉源县防护抢险指挥部统一管理调动的精神，本项目部工程的实际状况，特制定此事故预防及应急救援预案。一、防护抢险应急救援组织机构1、项目部防护抢险应急救援分队领导小组名单：组长：刘华伟任指挥付组长：刘宾龙任副指挥付组长：先子福任副指挥付组长：周伟任副指挥2二、应急救援组织架构图：指挥：刘华伟指挥：刘华伟事故调查组雷建权善后工作组孙元杰、技术处理组张志碧后勤组张永红刘碧霞副指挥周伟副指挥刘宾龙灵灵副指挥先子福现场抢救组施工队长风险评估组曾建平三、应急打算与响应流程图：工作时间工作时间非工作时间报告人外部通报报告人启动应急救援预案指示确认项目应急救援小组内部报警紧急：外部报警消防：119匪警：110交通：122救援：120政府有关部门应急救援预案检验评价、修改事故现场应急救援结果部门（项目）救援小组领导四、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)工程项目部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务安排和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、发生重大洪灾事故后，应马上组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，应分别第一时间干脆打电话报：120急救中心或119报火警救助。2、现场应急救援小组马上组织人员绽开抢救伤员和解除险情，防止事故的扩大和扩散，力求将损失削减至最低程度。同时留意支配做好爱护好事故现场。3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参加抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、支配专人负责做好善后处理工作，切实做好预防措施和确保平安的状况下，上报有关上级部门，争取尽快复原工地的正常生产。(二)、应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责①

分析紧急状态确定相应报警级别，依据相关危急类型、潜在后果、现有资源限制紧急状况的行动类型；②指挥、协调应急反应行动；③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④

干脆监察应急操作人员行动；⑤

最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定上升或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，确定恳求外部救济；⑩确定应急撤离，确定事故现场外影响区域的平安性。2、应急预案副总指挥的职能及职责①帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②

向应急总指挥提出实行的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③

保持与事故现场副总指挥的干脆联络；④

协调、组织和获得应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危急源进行风险评估；⑥

定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应打算状态；⑦

依据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责①

抢救现场伤员；②

抢救现场物资；③

组建现场抢险队；④

保证现场救援通道的畅通。4、危急源风险评估组的职能和职责①

对各施工现场特点以及生产平安过程的危急源进行科学的风险评估；②指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，削减和避开危急的事故发生；③

完善危急源的风险评估资料信息，为应急反应的评估供应科学的合理的、精确的依据；④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应供应刚好的应急反应支援措施；⑤

确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应刚好启用；⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力支配；5、技术处理组的职能和职责①

依据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场供应有效的工程技术服务做好技术储备；②应急预案启动后，依据事故现场的特点，刚好向应急总指挥供应科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责①

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救援的跟踪工作，协调处理医疗救援单位的相关冲突；③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④

慰问有关伤员及家属。7、后勤供应组的职能及职责①

帮助制订施工项目应急反应物资资源的储备支配，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备支配，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更状况刚好调整应急反应物资资源的更新和达标；③

定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并刚好对事故现场进行增援，同时供应后勤服务。(三)、应急救援程序防洪抢险应急救援程序：项目部及工地建立平安值班制度，设值班电话并保证24小时轮番值班。如发生产洪灾马上上报，详细上报程序如下：现场第一发觉人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→生产平安事故应急救援小组→向上级部门报告（如图）。防洪抢险事故发生后，应急救援组织马上启动如下应急救援程序：现场发觉人现场值班人员限制事态爱护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员：了解事故及伤亡人员状况公司生产平安应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及实行的措施，成立生产平安事故临时指挥小组，进行善后理事故调查，预防事故发生措施的落实。五、应急救援组织机构事故的处理1、报告发生事故，除按有关规定上报外，必需马上以电话、快报等形式快速报告市政府，事故报告应包括内容如下：（1）事故发生的时间、地点、单位。（2）事故发生的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步估计。（3）事故发生后实行的措施及事故限制状况。2、下达救援指令。在接到特大事故发生的报告时，领导小组下达救援令和要求，由领导小组办公室传达指令，并调度救援组，马上赶赴事故现场，并进行救援。3、实施救援抢险。救援救援组在接到领导小组令后，马上组织车辆、救援器材和救援人员，赶赴现场，由救援救援组组长负责现场指挥，依据领导小组的指令和救援方案，实施救援抢险工作，保持与领导小组的通讯联系，随时将施工状况报告领导小组。4、后勤救援。后勤保障组在接到领导小组指令后，马上赶赴现场，做好水、电、燃气管制工作，供应抢险所需的临时电源，保证通讯畅通，刚好抢救伤员，快速落实死、伤人员等状况，协调相关单位打算好下一步善后处置状况报告领导小组。5、现场清理。救援抢险工作结束后，马上报告领导小组，领导小组征求平安事故调查组的看法后，下达救援抢险工作结束指令。六、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1、应急电话的安装要求工地无条件安装电话﹑配置移动电话。电话号码在项目部室外旁边张贴，119电话的平安提示标记，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。在室内及现场通道旁张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等状况下运用。2、应急电话的正确运用为合理支配施工，事先拨打气象专用电话，了解气候状况拨打电话121，驾驭近期和中长期气候，以便实行针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和平安。事故现场病人枪救拨打120救援电话，请医疗单位急救。洪灾、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。在施工过程中保证通讯的畅通，正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3、电话报救须知项目部应急值班电话：火警：119医疗急救：120洪灾：报警拨打电话时要尽量说清晰以下几件事：(1)、说明水情和已经实行了些什么措施，以便让救援人员事先做好急救的打算。(2)、讲清晰(事故)发生在什么地方，旁边有什么特征。(3)、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话，以便救援车(消防车、警车)找到所报地方，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清晰，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救援车，同时把救援车进工地现场的路上障碍刚好予以清除，以利救援到达后，能刚好进行抢救。(二)急救箱1、急救箱的配备急救箱的配备应以简洁和适用为原则，保证现场急救的基本须要，并可依据不同状况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救运用。(1)、器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。(2)、药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。2、急救箱运用留意事项(1)、有专人保管，但不要上锁。(2)、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要刚好补充。(3)、放置在合适的位置，使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施由于在现场常常会出现一些担心全状况，甚至发生事故，或因采光和照明状况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危急状况，在应急处理时就需有用于危急区域隔离的警戒带、各类平安禁止、警告、指令、提示标记牌。有时为了平安逃命、救生须要，还必需配置平安带、平安绳、担架等专用应急设备和设施工具。七、依据建筑施工的特点，特确定洪灾事故1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；2、施工中挖断水管道。八、应急打算中应遵循的原则1、平安管理人员，加强业务学习和训练，增加自防自救实力；对应急场所工作人员应进行岗位教化学问的培训。2、工程开工前制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所实行的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。3、依据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。九、应急响应中必需遵循的原则1、洪灾事故发生后，发觉人应马上报警。2、项目部在接到报警后，应马上组织自救队伍，按事先制定的应急方案马上自救；若事态状况严峻，难以限制和处理，应马上在自救的同时向专业救援队伍求救，并亲密协作救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺当进行；疏散人群到平安地带。4、在急救过程中，遇到威逼人身平安状况时，应首先确保人身平安，快速组织脱离危急区域或场所后，再实行急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员探讨防止事故再次发生的对策。十、救援器材及设备1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。十一、应急救援演练及事故应急预案由救援指挥中心选定一个项目实施平安生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参加演练。项目部应根施工现场实际状况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。十二、洪灾事故的预防触电损害及其应急预案：依据平安用电“装得平安，拆得彻底，用得正确，修得刚好”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的平安要求。①用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必需按施工组织设计进行敷设，竣工后办疫验收手续。②一切线路敷设必需按技术规程进行，按规范保持平安距离，距离不足时，应实行有效措施进行隔离防护。③非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。④依据不同的环境，正确选用相应额定值的平安电压作为供电电压。平安电压必需由双绕组变压器降压获得。⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必需保持足够的平安距离，距离不足时，应实行有效的措施进行隔离防护。⑥在有触电危急的处所或简洁产生误推断、误操作的地方，以及存在担心全因素的现场，设置醒目的文字或图形标记，提示人们识别、警惕危急因素。⑦实行适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人