银行监管、薪酬激励和风险承担

银行监管、薪酬鼓励和风险承担

关键词：银行监管；高管薪酬；风险承担；风险控制鼓励

一、研究假设、变量说明与模型设定

〔一〕研究假设

银行面临的监管主要分为内部监管和外部监管两部分，其中内部监管来自于银行内部的治理机制，主要是股东和外部董事对银行高管的监视；外部监管主要来自于监管机构，如监管机构对银行资本充足率和不良贷款率的监管〔KoseJohn2022〕。【6】

1.银行内部监管与风险控制鼓励

〔1〕来自银行股东的监管

假设1：第一大股东持股比例与高管薪酬负相关；

假设2：第一大股东持股比例越高，风险控制鼓励越强。

〔2〕来自银行外部董事的监管

银行的外部董事拥有监视、考核、奖罚公司管理层的权利，通过减少管理层和股东间的利益冲突来维护公司的利益。[8]在声誉机制的辅助约束下，和银行没有关联的外部董事因更高的客观性更能有效地行使监视职能，防止银行董事和高管合谋从事高风险行为来侵占债权人利益的行为。[9]因此，外部董事占比越大，影响力越强，也就越愿意监管高管并将高管薪酬与银行风险承担相联络。由此提出假设3和假设4：

假设3：外部董事占比越高，高管可以获得的薪酬越少；

假设4：外部董事占比越高，风险控制鼓励越高。

2.银行外部监管与风险控制鼓励

存款保险或国家担保产生了风险的转嫁鼓励，银行自身承担的风险比较有限，其风险控制鼓励主要来自于外部监管压力。[10]

假设5：对有较高资本充足率的银行而言，监管反而弱化风险控制鼓励；

假设6：不良贷款率更高的银行面临较高的风险控制鼓励。

〔二〕模型设定

为理解决模型的内生性问题，我们采用解释变量和控制变量滞后一期的形式。模型设定如下形式：

α4blockit-1*lnzit-1+α5outit-1*lnzit-1+α6lnit-1+

α7roait-1+ut+εit

〔1〕

α4capit-1*lnit-1+α5defit-1*lnit-1+

二、实证结果及分析

〔一〕变量说明

〔二〕平稳性检验

本文使用EVIEWS6.0对面板数据进展实证分析，为防止伪回归现象，在对面板数据进展回归之前，首先对包括相关变量进展单位根检验，以确定其平稳性。本文主要采用LLC检验、ADF-Fisher检验方法来验证面板数据的平稳性。检验结果显示所选变量均为I〔0〕平稳变量，即对该面板数据无需继续进展协整检验便可继续对模型进展面板回归分析。

〔三〕模型形式设定检验

〔四〕实证结果分析

1.银行内部监管中的股东监管起到了加强风险控制鼓励的作用

除此之外，外部董事占比对高管薪酬和风险控制鼓励的影响并不显著〔假设3和假设4成立但不显著〕。这说明独立董事和外部监事对高管薪酬及其风险敏感性并没有起到“监管作用〞。究其原因，可能是因为在我国独立董事通常身兼数职，履行职责不到位；外部监事和职工监事通常由董事会选举产生，受董事会牵制，同样存在虚位情形。

2.银行外部监管机制的加强弱化了高管风险控制鼓励

模型

〔2〕结果显示：资本充足率与银行风险负相关，而不良贷款率与银行风险正相关。同时资本充足率越高，说明银行受到的资本监管越小，即监管机构认为银行有才能稳健经营，因此弱化了高管薪酬的风险控制鼓励。假设5成立。不良贷款率高的银行更容易受到严格监管，监管机构通过将银行破产风险与高管薪酬挂钩来监视控制高管的风险承担行为。假设6成立。

三、研究结论与政策建议

本文研究结果说明：一是银行内部监管中的股东监管起到了加强风险控制鼓励的作用；外部董事占比对高管薪酬和风险控制鼓励的影响并不显著，“监管作用〞较弱。二是银行外部监管机制的加强弱化了高管风险控制鼓励。

根据本文的实证结论提出如下对策建议：

〔一〕高管薪酬制度设计要充分考虑风险因素

目前，在我国商业银行高管薪酬制定规那么中还没有全面考虑风险因素的影响。[13]在进一步的改革中应建立起综合考虑市场风险和业绩因素的薪酬机制，银行根据风险暴露时间和风险类型递延支付高管薪酬，使薪酬制度不仅可以反映银行当前的利润和风险，而且能反映将来的潜在损失和风险，实现风险结果与薪酬程度相匹配。[14]

〔二〕充分发挥外部董事在薪酬管理中的作用

董事会应设立由非执行董事构成的相对独立的薪酬委员会，外部董事应该积极主动发挥自己的监管职能，对银行的战略开展、业务经营等问题有完好而明晰的认识，才能在董事会中真正起到有效作用，防止被董事会牵制而对高管进展过分监管，同时动态监视薪酬体系的运作情况，并通过对薪酬体系进展监视和审查，确保其按照设计的目的运转。[15]

〔三〕增强高管薪酬的透明性，加强对高管薪酬的监管

银监会应该通过商业银行递交的年度高管薪酬和奖金情况，明确高管薪酬和奖金发放的详细细节，披露高管鼓励性薪酬安排。同时银监会应该对不同性质的银行实行差异薪酬，作为监管方的政府应该有所作为，但是应该按照客观规律办事[16]，尽量依赖市场力量而非政府力量对银行实行恰度监管，比方可以要求银行制定相关的政策和程序来监控和确保银行提出的鼓励性高管薪酬方案符合银监会监管要求。[17]

〔四〕防止监管机构对银行公司内部治理的过度替代

商业银行经营的特殊性决定了其内部治理机制必须置于外部严格的监管框架下，监管机构的有效监管是