计划生育政策法规知识培训

计划生育政策法规知识培训计划生育政策法规知识培训第1页目录计划生育政策计生优待、奖励与惩戒案例分析

412管理要求及员工职责32计划生育政策法规知识培训第2页一、计划生育政策生育政策计划生育政策法规知识培训第3页１、计划生育是基本国策计划生育政策法规知识培训第4页计划生育政策法规知识培训第5页我国人口现实状况特点计划生育政策法规知识培训第6页实施计划生育是国家基本国策

公民有生育权利，也有依法实施计划生育义务，夫妻双方在实施计划生育中负有共同责任。国家勉励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个儿女，符正当律、法规要求条件，能够要求安排生育第二个孩子。少数民族也要实施计划生育。计划生育政策法规知识培训第7页实施计划生育是我国基本国策计划生育政策法规知识培训第8页１、生育第一个儿女政策《广东省人口与计划生育条例》（以下简称“条例”）第十八条：勉励员工晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个儿女。计划生育政策法规知识培训第9页2、二孩生育政策省《条例》第十九条要求：符合以下（八种）条件之一夫妻，经同意，能够再生育一个儿女：（1）经地级以上市病残儿医学判定组织判定，第一个儿女为残疾儿或第一胎双胞胎（含多胞胎）儿女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为能够再生育；（2）再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收养，下同）两个以内儿女，另一方未生育过；（3）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个儿女，离婚时依法判决或者离婚协议确定示成年儿女随配偶，新组合家庭无儿女；（4）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个儿女，新组合家庭只有一个儿女但该孩儿女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为能够再生育；计划生育政策法规知识培训第10页2、二孩生育政策（5）夫妻双方婚前均未生育过儿女，婚后经县级以上医疗、保健机构判定患不孕症，依法收养儿女后又怀孕；（6）夫妻双方为独生儿女且只有一个儿女；（7）夫妻一方在矿山井下、海洋深水下工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个儿女；（8）夫妻双方为农村居民（农业人口，下同），只生育一个儿女且是女孩。计划生育政策法规知识培训第11页十八届三中全会《决定》“单独二胎”新政动态

11月15日，十八届三中全会经过《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》提出，坚持计划生育基本国策，开启实施一方是独生儿女夫妇可生育两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长久均衡发展。

11月16日，国家卫计委副主任王培安，深入表示，“开启实施单独两孩政策，全国不设统一时间表，将由各省（区、市）依据实际情况，确定详细时间。不过，各地开启实施时间不宜间隔得太长。”

计划生育政策法规知识培训第12页计划生育新政动态

广东省卫生计生委11月18日下午回应称，实施“单独二胎”新政，符合人口形势发展改变需要，也符合民众切身利益，广东将果断落实落实。广东省卫生计生委将尽快依照法定程序，研究出台相关办法，并依法组织实施，使广东省符合条件居民尽快享受到这一新政策。

计划生育政策法规知识培训第13页二、计划生育优待、奖励与惩戒计生优待与奖励

计划生育政策法规知识培训第14页１、晚婚待遇实施晚婚员工增加婚假10天，再婚夫妻初婚一方到达晚婚年纪增加婚假10天。初婚员工属晚婚者发一次性慰问金500元。计划生育政策法规知识培训第15页2、晚育待遇

类别男（看护假）女（产假）晚育1天113天计划生育政策法规知识培训第16页３、领取《独生儿女父母光荣证》待遇

凡在儿女出生三个月内办理《独生儿女父母光荣证》者，企业给予一次性奖金200元，夫妻双方均是企业员工，各奖励200元，而且每个月发给员工独生儿女保健费10元，从发证之日起至小孩14周岁（独生儿女保健费由夫妻双方单位各负担百分之五十）。类别男（看护假）女（产假）晚育（领取《独生儿女父母光荣证》）15天148天计划生育政策法规知识培训第17页４、节育待遇

女员工按要求参加所属街道组织查环、查孕等孕情检验（除企业组织查环、查孕等孕情检验外），凭有效通知，企业每次给予一天假期。接收节育手术者，凭县级以上医院手术证实，按照《广州市人口与计划生育管理方法》相关要求享受相关节育手术假期。计划生育政策法规知识培训第18页５、计生工作补助为切实有效开展计生管理工作，提升专（兼）职计生管理人员工作主动性，给给予下补助：企业专职计生管理人员：150元/月各部门兼职管理人员按所管辖人数多少和所负担计生责任轻重进行区分：

10人以下80元/月

10－99人100元/月

100－299人120元/月

300人以上150元/月计划生育政策法规知识培训第19页计生惩戒二、计划生育优待、奖励与惩戒计划生育政策法规知识培训第20页5、计生惩戒有以下行为之一者，给予口头警告之处罚：延迟一天至一个月以内递交《计生回函》、《流感人口婚育证实》；延迟一天至一个月以内办理《独生儿女父女光荣证》；延迟一天至一个月以内递交其它相关计生资料。有以下行为者，给予书面警告之处罚：延迟一天至两个月以内递交《计生回函》、《流感人口婚育证实》；延迟一天至两个月以内办理《独生儿女父女光荣证》；延迟一天至两个月以内递交其它相关计生资料。有以下行为者，给予严重警告之处罚：延迟两个月以上递交《计生回函》、《流感人口婚育证实》；延迟两个月以上办理《独生儿女父女光荣证》；延迟两个月以上月递交其它相关计生资料。提供虚假《计生回函》、《流感人口婚育证实》等其它相关计生资料计划生育政策法规知识培训第21页5、计生惩戒有以下行为者，马上解除劳动协议：未婚先孕、未婚先育；未经同意，生育第二胎；欺瞒、虚报个人计生情况；未到国家要求法定结婚年纪结婚、私婚；其它严重违反国家计划生育政策。实施计划生育“一票否决”制度，对违反计划生育要严格按照省、市相关条例要求处罚。没有完成人口计划生育指标和计生工作指标部门和个人，不能评为先进集体和个人。凡出现计划外生育者，全企业当年不提取发放全员计生资金计划生育政策法规知识培训第22页三、管理要求及员工职责管理要求计划生育政策法规知识培训第23页１、管理标准及目标

标准：严格执行国家、省市相关计划生育工作各项要求，完成计划生育各项指标（计划生育率100%、节育率100%、一孩办证率100%、晚婚晚育率100%、流感人口持证率100%、计划生育回条率100%），做到无私婚生育，无计划外生育。

目标：严格执行省、市相关计划生育工作各项要求，完成各项计划生育指标和庄重工作指标：计划生育率100%、节育率100%、一孩办证率100%、晚婚晚育率100%、流感人口持证率100%、计划生育回条率100%。计划生育政策法规知识培训第24页２、员工职责

恪守国家计划生育政策、法规和企业计划生育管理制度，自觉实施计划生育、晚婚晚育；已婚育龄员工要自觉采取有效节育办法，按要求办理《独生儿女父母光荣》，臭味相投参加独生儿女保险，已婚育龄男员工确保按时提交计生回条，属外地户口员工必须持《流感人口计划生育证实》，并于入职前所属街道或居委会进验证，以后每年每年需验证一次；本省已婚育龄女员工按要求在户籍地办理《计划生育服务证》；育龄女员工自觉按要求进行查环查孕；每一名员工都要与企业计划生育委员会签署《计划生育协议》并认真如实填写《计划生育育龄人员管理卡》；当个人计生情况（婚姻、生育、节育等方面）发生改变时于一个月内报知本部门兼职计划生育管理人员计划生育政策法规知识培训第25页四、案例分析问题１：女方初婚，26岁，男方再婚未育，32岁，双方结婚后能够享受晚婚奖励假吗？答案：不能够。奖励假期要求双方均为初婚，即要求双方都是第一次结婚。男方再婚，有可能前一次婚姻已经休过一次晚婚奖励假了，这次不可再休。因为结婚是男女双方一个行为，不能分开来看，所以女方也不能享受晚婚假期计划生育政策法规知识培训第26页案例分析问题２：

女方初婚，26岁，男方再婚未育，32岁，前婚无儿女，双方结婚后能够享受晚育奖励假吗？

答案：能够。标准上双方均为初婚初育才能休，但这种情况对这个家庭来说也是初育，能够休晚育假。（注意与前面讲到不能休晚婚奖励相区分。）计划生育政策法规知识培训第27页案例分析问题3：女方初婚，26岁，男方再婚，32岁，原有一孩子判对方，双方结婚后能够享受晚育奖励假吗？答案：不能够。双方初婚初育，才能休，一方再婚不符合条件。另外，即使对女方来说是初育，但对这个家庭来说，是双方累计生育第二个儿女。计划生育政策法规知识培训第28页案例分析问题4：产假包含双休日和公休假吗？答案：包含。产假天数按自然天数计算。计划生育政策法规知识培训第29页案例分析问题5：夫妻俩生育了一个孩子，孩子有一只耳朵听不见，另一只耳朵听力正常，能够以病残为由申请再生育吗？答案：不能够。必须为非遗传性病残且不能成长为正常劳动力才行，遗传性疾病需经产前诊疗，病情不严重不影响成长为正常劳动力不能够，严重疾病已经完全治愈也不能够，详细情况须经指定医院判定。计划生育政策法规知识培训第30页案例分析问题6：弟兄二人，哥哥一直未婚未育