船舶卫生检查的法律框架

船舶卫生检验法律框架厦门检验检疫局卫生处杨清双AQSIQ船舶卫生检查的法律框架第1页提纲国际卫生条例WHO技术性文件国境卫生检疫法及其实施细则国质检卫[]544号文船舶卫生检查的法律框架第2页国际卫生条例

1、历史沿革1830-1847:欧洲霍乱大流行1851:第一次国际公共卫生大会（巴黎）1948:世界卫生组织（WHO）成立1951:WHO组员国经过了《国际公共卫生条例》(WHA4）1969:更名为《国际卫生条例（1969）》（IHR1969）1973,1981:分别于1973和1981年做了细微修改1995:WHA48经过一项决议，要求修订IHR1969:WHA56决议成立政府间工作小组:

年5月23日，WHA58决议经过了IHR船舶卫生检查的法律框架第3页国际卫生条例２、主要改变边境控制办法边境控制+源头遏制办法疫区名目全部紧急公共卫生威胁预设卫生办法实时适宜应急响应办法船舶卫生检查的法律框架第4页国际卫生条例３、IHR与卫生文件IHR1969IHR航海健康申报单航海健康申报单国际黄热病预防接种证书或复种证书疫苗接种或预防方法国际证书航空器总申报单卫生部分航空器总申报单卫生部分DC／DECSSCEC／SSCC船舶卫生检查的法律框架第5页船舶卫生检查的法律框架第6页船舶卫生检查的法律框架第7页船舶卫生检查的法律框架第8页国际卫生条例4、IHR与船舶卫生检验及证书签发第２０条（机场和港口）——受训人员（附件1）——授权港口——检验和签证第３９条（船舶卫生证书）——使用期——证书样式（附件3）——检验条件——控制办法（第27条第1款）船舶卫生检查的法律框架第9页国际卫生条例5、存在问题一些国家、地域仍在签发除鼠/免予除鼠证书；证书样式未按照附件3设计；

签发SSC港口未在WHO公布名目中，或者与名目中港口名称不一样；在需要采取控制办法情况下依然签发SSCEC在SSCC上标注所发觉证据或所采取办法……6、宣传、培训、制订技术指南船舶卫生检查的法律框架第10页

WHO入境口岸能力建设指南和工具航空卫生指南（第三版）WHO航空运输中甲型H1N1流感病例管理技术提议WHO陆路口岸IHR()关键能力建设指南（起草中）指定机场、港口、陆路口岸关键能力要求评定工具结核与航空旅行船舶医疗指南（）船舶检验及卫生证书签发手册（）船舶卫生指南（）DVD(3min.)入境口岸关键能力介绍WHO航空器专用杀虫剂有效性检测规程指定入境口岸突发公共卫生事件应急预案编制指南船舶卫生检查的法律框架第11页WHO出版物（船舶卫生）船舶卫生检查的法律框架第12页船舶卫生检查的法律框架第13页船舶卫生检查的法律框架第14页国境卫生检疫法及其实施细则国际法基础——IHR1969修改情况——国境卫生法第十四条第二款（中华人民共和国主席令第83号，年12月）修改为：“入境、出境尸体、骸骨托运人或者其代理人，必须向国境卫生检疫机关申报，经卫生检验合格后，方准运进或者运出。”——实施细则第九十九条（国务院令第574号，年4月）修改为：“卫生检疫机关应该阻止患有严重精神病、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害其它传染病外国人入境。”——国质检通[]996号、国质检卫[]544号，SSCEC/SSCC代替船舶除鼠证书/免予除鼠证书。——修改方向：IHR船舶卫生检查的法律框架第15页国质检卫[]544号文10月印发试行工作规范法律基础——IHR技术基础——关于检验和签发船舶卫生证书暂时技术提议（WHO，）内容：检验要求、签证规范、申请书、检验统计船舶卫生检查的法律框架第16页国质检卫[]544号文关于检验和签证人员资质——第6条：现场检验小组最少由2名工作人员组成。检验人员应为卫生专业并接收过船舶卫生检验业务知识培训，其中最少有1名检验人员含有2年以上船舶卫生检疫工作经验。检验人员能够熟练地利用英语开展工作。——第10条：船舶卫生证书须经授权签证人员签发。签证人员应为卫生专业人员并从事船舶卫生检疫工作3年以上，接收过船舶卫生检验业务知识培训，并经各直属局业务主管部门同意、立案后方可签发船舶卫