危险源辨识风险评价与控制管理制度

紧急源识别和重大紧急源管理制度目的识别公司生产活动中影响职业安康平安的紧急有害因素，评价紧急源、风险因素，并确定、更新重大风险因素，以对其进展管理和限制。二、原那么及适用范围1.平安管理部负责组织对公司风险因素的评审活动，进展紧急源辨识和评价，确定重大风险因素，制订对风险因素的限制方法。2.各部门协作识别本岗位紧急源〔包括相关方〕和重大风险因素，并制订对风险因素的限制方法。3.本制度适用于公司生产活动中风险因素的识别、评价、更新与管理。三、内容1.风险因素识别与评价的时机1.1.以公司的全体部门和活动为对象，每年制定全年目标、指标前进展；1.2.在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、效劳或运行条件，以及相关方的要求等状况发生变更时，可适时进展风险因素的评价。风险因素识别的依次和内容2.1.风险因素识别依次为：a厂址；b厂区平面布局；c建筑物；d生产工艺过程；e生产设备、装置；f有害作业部位〔粉尘、毒物、噪音、振动、凹凸温〕；g各项制度〔女工劳动爱惜、体力劳动强度等〕；h生活设施和应急；i外出工作人员和外来工作人员。2.2.风险因素识别之前应将考虑的内容编制为《紧急源辨识表》，依据辨识表中的内容对每一局部的紧急源进展分析识别，在编制辨识表时应考虑以下内容：a.国家法律、法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种；b.国家法律、法规明确规定的紧急设备、设施及工程；c.具有接触有毒、有害物质的作业活动和状况；d.具有易燃、易爆特性的作业活动和状况；e.具有职业性安康损害、损害的作业活动和状况；f.曾经发生或行业内常常发生事故的作业活动和状况；g.自己认为须要进展评估的活动和状况。在对紧急源进展识别时应充分考虑因素的正常、异样、紧急的状态以及过去、此时此刻、将来三种时态。由平安管理部依据以上识别、评价过程，汇总编制《紧急源辨识、风险评价与风险限制筹划信息表》和《重大风险因素一览表》。3.风险因素的评价方法作业条件风险评价法：以与系统紧急有关的三种因素值之积来评价系统人员作业伤亡和财产损失风险的大小，这三种因素是：L——发生事故可能性的大小；E——人体暴露在这种紧急环境的频繁程度；C——发生事故产生的后果；D——紧急等级。其简化公式是：D=L*E*C——发生事故的可能性的大小事故或紧急事务的可能性大小，当用概率来表示时，确定不行能的事故发生的概率为0；而势必发生的事故的概率为1，但在作系统平安考虑时，确定不发生事故是不行能，所以人为地将“发生事故可能性微小”的分数定为0.1，而势必要发生的事故的分数定为10，介于这两者之间的状况指定了假设干个中间值。如表1所示表1发生事故的可能性〔L〕分数值事故发生的可能性10完全可预料6相当可能3可能，但不常常1可能性小，完全意外0.5很不行能，可以设想0.2极不行能0.1实际不行能——暴露紧急环境的频繁程度人员出此时此刻紧急环境中的时间越多，那么紧急性越大。规定连续暴露在紧急环境的状况定为10，而特殊罕见地出此时此刻紧急环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的状况定为假设干个中间值，如表2所示表2暴露于紧急环境的频繁程度〔E〕分数值暴露紧急环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5特殊罕见地暴露——发生事故造成的后果事故造成的人身损害与财产损失变更范围很大，对伤亡事故来说，可从微小的轻伤直到多人死亡的紧要结果。由于范围广袤，按规定分数值为1—100，略微损害或较小财产损失的规定分数为1，把造成十人〔含十人〕以上死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100，其他状况的数值均在1与100之间。见表3所示表3发生事故可能造成的后果〔C〕分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，十人〔含十人〕以上死亡或重大财产损失40灾难，数人死亡或造成很大财产损失15特殊紧要，一人死亡或造成必需财产损失7紧要，重伤或较小的财产损失3重大，致残或很小的财产损失1引人注目，不利于根本的平安安康要求——紧急等级划分依据分值大小就可以计算作业的紧急程度，但关键如何确定各个分值和总分的评价。依据经验，总分在20—70之间，被认为是低紧急；假如紧急分值在70—160之间，那就有显著的紧急性，须要刚好整改；假如紧急分值在160—320分之间，这是一种立刻接受措施进展整改的高度紧急环境；分值在320分以上的高分值表示环境特殊紧急，应立刻停顿生产或作业，直到环境得到改善为止。紧急等级的划分是凭经验判定，难免带有局限性，应用时须要依据实际状况予以修正。紧急等级划分见表4表4紧急等级划分〔D〕风险值〔D〕紧急程度级别>320极其紧急，不能接着作业1〔不行容许风险〕160～320高度紧急，需立刻整改2〔重大风险〕70～160显著紧急，高度留意须要整改3〔中度风险〕20～70一般紧急，须要留意4〔可容许风险〕<20稍有紧急，可以承受5〔可忽视风险〕4.确定重大风险重大风险的鉴别和评价是公司制定职业安康平安目标的根底，可从以下两个方面来确定重大风险因素。a.紧要不符合法律、法规和其他要求的紧急源可干脆判定为重大风险因素；b.紧急等级划分D≥70可判定为重大风险因素；平安管理部将确定的重大风险因素，登录于《重大风险因素一览表》。5.对登录在《重大风险因素一览表》中的重大风险因素的管理，主要体此时此刻职业安康平安目标以及管理方案中，或通过制订运行限制程序或管理规定的方式对其进展限制，对因经济状况、技术条件等缘由短暂无法实施的，要制订具体的实施准备。6.风险因素的更新和持续改良6.1.在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、效劳或运行条件有重大变更，以及相关方的要求等状况下，要刚好进展风险评估，重新识别、评价风险因素。6.2.依据须要，每年对评价风险因素的标准进展修订。确