某公路工程安全管理制度范本

PAGEPAGE36XXX大路土建XX合同项目部安全生产管理制度二零一零年三月三十一日平安管理制度一览表第一节、平安生产责任制度其次节、平安生产责任考核制度第三节、目标考核制度第四节、平安检查制度第五节、平安技术交底制度第六节、平安教育培训制度第七节、班前平安活动制度第八节、消防责任制度第九节、治安保卫制度第十节、工伤事故报告处理制度第十一节、卫生责任制度第十二节、应急救援预案制度第十三节、群防群治制度第十四节、平安生产资金保障制度第一节平安生产责任制度一、

平安生产责任制的涵义

企业的平安生产责任制是依据我国的平安生产方针“平安第一，预防为主”和平安生产法规建立的，是对企业各级负责人、各部门（包括生产、管理与后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在平安生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是岗位责任制的一个组成部门，是企业平安生产管理规章制度的核心。

二、平安生产责任制的具体要求

1）

要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的平安生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。

2）

建立平安生产管理组织体系要遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权全都”的原则。

3）

要把为实现平安生产应干的全部工作安排到有关的岗位的平安生产职责中，做到“事事有人干”。

三、平安生产责任制制定原则

平安生产责任制的内容应依据各部门和人员职责来确定，在制定时应遵循以下原则：

1）“谁主管，谁负责”和“管生产必需管平安”的原则。平安问题发生在生产过程中，因此平安工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部门，无论是从事生产管理还是生产操作，都应将平安纳入其职责范围。

2）充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定平安生产责任制时要充分体现责任权利相统一这个原则。例如职工有做好本职平安工作、遵守平安操作规程的责任，同时也有拒绝违章指挥、冒险作业的权利。

3）企业应当依据生产经营机构、岗位及其在平安生产中的作用，制定以法定代表人或负责人为核心的各部门、各类人员的平安生产责任制，实现分级负责；平安生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。

4）突出重点的原则。平安涉及生产的各个方面，平安生产责任制也是全方位的，但必需突出重点，假如事无巨细地排列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在界定企业和各部门、层次、个人的平安生产责任制体系时，应抓住重点，围绕平安工作的重点来开放责任体系，这也就抓住了平安工作的关键。

平安重点主要包括：1、易造成重大损失的易燃易爆物品、剧毒品、锅炉、受压容器、起重设备和机械、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的其他设备、工种、场所及其作业人员；2、造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；3、直接管理重要危急点和有害点的部门及其负责人。

四、项目部主要负责人的职责1、项目经理平安生产管理职责（1）认真贯彻“平安第一，预防为主”的方针，对本单位的平安生产负第一责任。坚持执行国家的劳动爱护政策、法规、条例、标准、制度各上级有关指示。（2）、组织本单位平安生产检查，坚持每月全队性自检一次，并坚持每月召集一次平安例会，争辩和解决存在的问题，消退隐患，确保平安生产。（3）、加强平安教育宣扬教育工作，要把平安生产工作深化到群众中去，长期地、经常性地去做，把平安生产意识深化到每个职工中去，变为全体人员的自觉行为。提高宽敞职工的平安生产意识和自我爱护力量。（4）、认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗。落实对新进队的职工进行平安教育工作和对调换工种人员的岗位平安教育工作。（5）、在制定内部生产承包合同，必需列入平安生产方面的内容，并进行严格的考核。在制定外部施工承包合同中，必需明确双方的平安职责，列有平安生产方面的规定和要求，无平安内容的施工合同，属无效合同。（6）、当平安与生产发生冲突时，应首先考虑平安，在保证平安的前提下组织生产，决不违章，不盲目追求产量。处理好平安与进度、效益的关系。（7）、依据“三不放过“的原则调查、分析、处理伤亡事故和肇事故。不隐瞒、不谎报，对事故责任者按有关规定准时处理。(8)、健全平安组织结构，配备专(兼)职平安员，保持相对稳定。支持他们大胆工作，并乐观改善他们的工作条件。(9)、负责组织编制平安技术措施方案，对批准的方案项目，应乐观支配人力、物力按时完成，不断改善工人的劳务作业条件。(10)、经常检查所属各级人员平安生产责任制的落实状况，组织好一年一度的平安生产先进评比工作。2、项目副经理平安生产职责(1)、认真贯彻“平安第一，预防为主”的方针，对本单位的平安生产负有领导责任。坚持执行国家的劳动爱护政策、法规、条例、标准、制度和上级有关指示。(2)、帮忙经理组织本单位平安生产检查，坚持每月全项目性自检一次，并坚持每月召集一次平安例会，争辩和解决存在的问题，消退隐患，确保平安生产。(3)、加强平安教育宣扬教育工作，要把平安生产工作深化到群众中去，长期地、经常性地去做，把平安生产意识深化到每个职工中去，变为全体人员的自觉行动。提高宽敞职工的平安生产意识和自我爱护力量。(4)、认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，持证上岗。落实对新进队的职工进行平安教育工作和对调换工种人员岗位平安教育工作。(5)、在制定内部生产承包合同中，必需列有平安生产方面的内容，进行严格考核。在制定外部施工承包合同中，必需明确双方的平安职责。列有平安生产方面的规定和要求，无平安内容的施工合同，属无效合同。(6)、当平安与生产发生冲突时，应首先考虑平安，在保证平安的前提下组织生产，决不违章指挥，不盲目追求产量。处理好平安与进度、效益的关系。(7)、依据“三不放过”的原则调查、分析、处理伤亡事故和险肇事故。不隐瞒、不谎报，对事故责任者按有关规定准时处理。(8)、健全平安组织结构，配备专（兼）职平安员，保持相对稳定。支持他们大胆工作，并乐观改善他们的工作条件。(9)、帮忙经理经常检查所属各级人员平安生产责任制的落实状况，组织好一年一度的平安生产先进评比工作。3、总工程师的职责(1)、对平安生产和劳动爱护方面的技术工作负全面的领导责任。(2)、在方案生产工作和编制施工方案时，要同时编制与之相配套的平安技术措施方案，接受新技术、新工艺、新设备时，应制定出相应的平安技术操作规程。(3)、负责审查改善员工劳动条件的技术措施，解决生产中的平安技术问题，对工程技术人员进行平安技术学问教育。(4)、参与重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定和改进措施。4、平安员职责(1)、在项目经理的直接领导下，乐观宣扬和认真贯彻上级有关平安生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的平安生产工作。(2)、经常深化施工现场进行检查，发觉危及职工人身平安的隐患，准时向有关领导报告，实行措施，防范未然。有权制止违章作业，有权订正违章指挥。(3)、负责项目平安生产的宣扬、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的平安教育，帮忙处安技部门搞好本项目特种作业人员的平安技术培训工作，做到特殊工种工人100%持证上岗。(4)、负责施工现场重要危急部位的警示、平安标语牌的制作，宣扬工作，参与本项目工伤事故的调查、分析和处理睬议。(5)、参与项目平安生产会议、定期向经理、书记等汇报平安生产工作，提出平安生产方面的建议和要求，按时上报平安生产各类报表，建立健全平安生产台帐。其次节平安生产责任考核制度一、目的为严格执行公司制定的各项平安管理制度，杜绝各类平安违章现象，引导公司员工搞好公司的平安生产，保障员工人生平安，特制定本考核制度。二、范围公司全部员工及相关方成员。三、职责1、生产管理部负责执行公司级平安奖罚考核，重大平安责任事项的考核报总经理审批。2、各部门负责本部门一般平安活动的考核奖惩。3、各主管部门负责对业务相关方平安活动执行监督考核。4、定义5、平安留意事项6、程序和要求1）、部门平安生产考核①各部门应确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境平安无危害，爱护劳动者人身平安和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的担忧全因素应乐观实行有效的措施，消退隐患，确保平安生产；依据平安生产检查制度的要求准时发觉、整治隐患；依据本部门生产经营的特点制定相应的平安管理制度，规范平安生产，并确保有效实施。②平安生产实行一票拒绝，任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在5万元（含基数，下同）以上的无伤亡平安事故、以及引起重大环境污染的平安事故，取消该部门该年度各项集体荣誉的评比资格。平安第一责任人、平安负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。③考核内容A、各部门应建立健全平安生产管理网络，在第一责任人的领导下，明确部门各级平安管理人员及相应的平安生产、消防平安管理责任。B、建立健全部门各级人员平安生产责任制、设备平安操作修理规程、生产平安操作规程、平安检查、隐患整改制度。C、明确日常平安生产教育，接受班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报平安生产状况、强调平安、提出平安措施，并作好记录。部门要检查相关要求的落实状况。D、认真执行平安检查制度：部门平安月检、周检，平安员日常平安检查，工段（班组）岗位平安自查及交接班平安交接，重大作业活动和节前平安检查。发觉平安隐患准时整改排解，对全部检查和隐患整改状况记录并保存。E、认真执行和落实OHS职业健康平安管理规定。F、平安生产效果好，各类平安事故在把握的范围内，无重复性、多发性违章和平安事故。轻伤事故符合“平安事故把握指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等平安事故为零。2）部门考核方法①嘉奖A、有健全的平安生产管理网络和平安生产管理制度，并能严格执行，各类平安生产事故把握在要求范围内的部门。针对某些特殊作业由公司颁发平安生产奖金并随工资发放。B、由公司对平安生产成果特殊突出的部门授予平安生产先进集体称号。C、按要求兑现相应的平安生产风险金。②惩罚A、发生违章和平安事故后，按要求扣减平安生产风险金。B、平安管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，赐予通报批判，限期整改，同时可对责任部门赐予100～1000经济惩罚。C、公司依据部门的平安管理工作开展状况和平安把握效果，不定期实行其它方式进行嘉奖或惩罚考核。3）个人考核方法①嘉奖A、在生产经营中，模范地遵守公司职业健康管理体系规定的各项平安管理制度和操作规程，准时发觉和排解事故隐患、订正违章、提出合理化建议，避开了重大事故的发生或在事故中乐观投入事故抢险，方法得当，削减了人员伤亡和财产损失的职工，参照《平安生产激励制度》赐予嘉奖。B、公司嘉奖分为通报表扬、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。②惩罚A、部门负责人参照以下要求以及“平安生产和消防平安责任制”执行考核。B、平安管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，应予通报批判，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分别赐予50～100元惩罚。C、部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的，对部门第一责任人、分管负责人和兼职平安员及工段（班组）负责人分别赐予50～200惩罚。D、发生重伤、群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和兼职平安员及工段（班组）负责人分别赐予100～1000惩罚，有直接责任或情节严峻者按相应制度执行。E、发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和兼职平安员及工段（班组）负责人分别赐予1000～5000惩罚，有直接责任或情节严峻者按相应制度执行。F、平安管理人员有下列情形之一，应赐予50～500元的扣款，有直接责任或情节严峻造成事故，同时担当相应的事故责任。a.岗位管辖范围内各项平安检查不到位，记录不完整。b.隐患整改不准时、防范措施不得力，未对危急场所或操作供应平安操作规程。c.对违章作业现象不准时制止，对当事人不准时进行平安教育（查现场记录）。d.隐瞒事故或不按事故报告程序准时报告事故，事故发生后未按“四不放过”的原则准时处理。e.平安培训不到位。f.违章指挥。g.不认真执行和落实OHS职业健康平安管理制度条款。G、生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应赐予40～500元的经济惩罚，造成事故的担当相应的事故责任：a.不认真履行工作职责，工作中违纪违规。b.平安检查或交接班制度执行不严，无完整记录。c.伪造交接记录、设备运行记录、平安检查记录等记录。d.生产作业过程中，不按平安规程要求使用、维护平安防护器具。e.不认真执行OHS职业健康平安管理规定和平安操作、修理规程。f.在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。g.明显违章、重复违章或后果严峻（含可能的后果）时，可加重惩罚力度。G、签定平安生产责任制的，年终对比考核兑现。4)、平安事故的惩罚平安事故按直接经济损失的大小对事故责任人赐予如下处理：①直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失5～20%对事故责任人赐予惩罚；超过1万元按损失5%对责任人赐予经济惩罚。②因违章指挥、违章操作等缘由发生平安事故，造成他人伤亡或公司财产损失的，可同时赐予适当的行政处分：③致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的，赐予停工或辞退警告处分。④致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的，赐予辞退处理。⑤由于责任人自身过错造成平安事故发生，因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济惩罚，可同时赐予适当的行政处分。A、明显违章、重复违章或后果严峻（含可能的后果）时部门及公司相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。B、重复违章或后果严峻（含可能的后果）时可报公司批准赐予辞退、开除处分。⑥有意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的，按骗取所得收入的1～5倍进行罚款，并赐予停工或辞退处分。⑦帮助工发生平安事故依据谁使用谁负责的原则考核责任。⑧进入其他部门进行试验生产等活动时发生平安事故或违章操作，按要求办理了“作业许可申请”则由活动组织部门担当主要责任，否则由接受进入的部门担当主要责任。⑨外来人员在公司发生工伤事故，相关部门负责监督、管理人员担当相应连带责任。5）考核程序①一般平安考核由安环部自主执行奖罚考核。②重大平安违纪考核需报OHS管理者代表审批。③死亡以上平安事故及辞退开除的考核经OHS管理者代表审核后报总经理批准执行。④部门参照公司要求实施本部门内部考核，也可对其他部门提出考核意见报安环部或公司相应职能部门执行。6）建立部门平安风险金①公司每月从部门工资总额中按人均50元提取平安风险金（帮助工岗位按人均30元提取），安环部每月依据考核结果扣除或返还兑现。②部门发生重伤以上平安事故或损失5万元以上无伤亡事故，该部门及事故现场相关人员的当月平安风险金全额扣除（正式工参与帮助工岗位的风险考核，其他岗位帮助工不参与正式工岗位的风险考核，但事故直接或间接责任人除外）。部门需要调整关联岗位时，报公司批准后实施。③部门发生轻伤以上平安事故或损失1万元以上无伤亡事故，该岗位（含事故发生岗位和事故责任人所在岗位）及事故现场人员的当月平安风险金全额扣除。④公司平安检查发觉部门有平安违章行为，除对违章人员执行考核外，对违章现场和相应班组在岗人员或工作小组成员实行责任共担考核制度。⑤对事故责任人及相关人员的考核独立于风险金之外。⑥部门依据公司要求建立内部考核安排细则，细化奖罚制度，正确引导员工重视平安工作，以避开简洁地平均分摊。⑦以下状况可免除或减轻风险金的考核。A、平安事故属人力不行把握因素所致。B、违章人员在其他人员制止或劝告无效的状况下发生平安事故，其他人员可向安环部或相关人员举报，举报可获得相应的嘉奖，具体《平安生产激励制度》执行。⑧平安事故的责任性质划分由安环部组织相关部门进行，严峻发生意见分歧时报平安管理者代表或总经理裁决。第三节平安目标考核制度一、平安生产管理目标的下达与分解1、公司年初依据上级主管部门、公司下达的平安生产管理目标分解，下达到各分公司、工程处。2、各分公司、工程处依据公司下达的平安生产管理目标准时分解、下达到各项目部，并层层落实平安生产责任制，签订平安生产责任状，一级对一级负责。3、各级、各部门要依据各自平安生产职责，实行切实可行的保证措施，确保本单位每年平安生产管理目标的实现。二、考核内容和方法1、平安生产管理目标的考核以当年管理目标的实现状况和施工现场达标抽查为重点，同时考核平安生产管理的各项基础工作（内容详见《平安生产目标管理考核评分表》）。2、目标考核实行自查自评和上级抽查考核相结合的方法进行，并按考核评分表进行打分，对考核单位进行评价。其中施工现场平安生产达标管理考核，可参考当年上级主管部门的历次检查评定结果进行综合评分。3、按考核评分表得分在70分以上（含70分）为合格，80-89分为良好，90-100分为优秀，低于70分以下为不合格。4、公司对分公司、工程处的目标考核每半年进行一次，各分公司、工程处对下属项目部的考核每年不少于两次。三、奖罚规定1、对年度考核评定为优秀的单位，公司赐予1000-5000元平安生产奖，并作为先进单位向上级主管部门推举。对不合格单位，除限期整改外，赐予1000-5000元罚款。2、各分公司、工程处对下属项目部的考核结果作为年终安排中平安生产奖罚和对有关人员嘉奖、晋级或惩罚的主要依据。奖罚方法由各单位自行制订和实施。3、对超指标发生事故的单位，公司赐予以下经济惩罚：⑴、每死亡一人，罚款5000-10000元。⑵、每重伤一人，罚款2000-5000元。⑶、发生急性中毒、火灾、爆炸及重大设备事故，依据情节轻重罚款1000-5000元。⑷、轻伤事故频率超指标，罚款1000-2000元。⑸、对隐瞒事故不报，一经查出，按以上条款加倍惩罚。4、各分公司、工程处对超指标发生事故的下属项目部的惩罚方法由各单位依据公司的有关规定，自行争辩打算，并报公司平安科备案。5、公司依据国家平安生产管理体制（企业负责、行业管理、国家监察、群众监督）的要求，建立各级第一责任人为核心的分级负责，层层把关的平安生产责任制，逐级签订平安目标管理责任书并进行严格考核。实行平常监督检查，年终考核（上级主管部门对公司）和半年考核（公司对各分公司、工程处）。6、公司设立以工会主席为首、分管平安的副经理、总工、平安科长、工会监督检查员等相关人员组成平安目标监督检查组，其职责：（1）对公司平安生产各项规章制度及其执行状况的监督检查；（2）对各分公司、工程处、项目部贯彻公司各项平安生产规章制度、平安目标、文件通知的执行状况及施工现场平安管理文明施工劳动爱护的监督检查和考核工作。平安生产目标管理考核评分表序号检查项目扣分标准标准分自查得分考核得分备注1保证项目管理目标实现状况凡发生超指标死亡、重伤事故、重大设备事故、急性中毒和火灾、爆炸事故或发生事故隐瞒不报，本项不得分，轻伤频率超指标，扣5-10分。202施工现场达标抽查按《建筑施工平安检查标准》（部颁JGJ59-99）评分综合得分×30%即为本项考核得分。303一般项目组织机构人员配备无平安生产领导组和特地管理机构，每项扣4分；机构不健全扣2分；人员配备不足扣2分：主要负责人未经平安培训扣2分。104平安生产十项管理制度各项平安生产管理制度中每缺一项制度扣4分，制度不完善扣5分。105平安生产与经济挂钩经济承包合同中平安生产管理目标未与经济内容挂勾扣5分，无平安生产奖惩兑现材料扣5分。106平安生产检查制度执行状况未执行检查制度本项不得分，检查无记录扣5分，事故隐患整改无信息反馈扣5分。107三级教育持证上岗新工人未经三级教育扣2分/人，特种作业人员无证上岗扣2分/人，机操工无证上岗扣1分/人。58事故档案无事故档案或台帐扣2分，未按“四不放过”原则处理事故扣2分，统计上报不准时扣1分。5合计100注：1、保证项目第一项不足10分或其次项不足21分，考核总分计0分。2、每项扣分总数不得大于该项标准分。被考核单位参与考核人员负责人年月日第四节平安检查制度平安生产是我公司进行施工生产的重点，是爱护劳动者的平安、健康和国家财产，促进社会生产力进展的基本保证，也是保证社会主义经济进展，进一步实行文明生产的基本条件。因此，切实做好大路工程平安生产工作具有格外重大的意义。进行平安教育与训练，增加人的平安生产意识，提高平安生产学问，有效防止人的担忧全行为，削减人的失误。一、检查形式：1、定期检查。每月由项目经理部组织有关部门进行平安检查。2、不定期检查。由专职平安员到现场进行检查。3、每天检查。分别由班组负责人，专职平安员负责进行施工前、施工后和施工中的平安检查。

4、一般工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前对有关的平安留意事项进行检查。

5、生产岗位上的操作工人，必需按工序、时间、地点、路线内容进行认真巡回检查。

6、班组长和班组平安员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行状况，发觉担忧全因素应准时处理，力求工作中避开事故的发生。7、在交接班时，有关平安方面的问题也必需认真交接。接班后并作认真检查，发觉问题准时解决，解决不了的要上报项目部，同时将状况写在交接班日记上。

8、平安技术部门应坚持经常深化现场，进行平安检查，听取群众意见，发觉担忧全问题，准时督促有关部门加以解决。

9、各级领导每日在布置工作的同时，要布置平安工作，并对所属单位进行平安检查。检查的形式可以是现场巡回检查、在调度会议上和交接班日记上检查，夜间值班检查。二、检查内容：1、有关平安生产法律，法规和上级有关平安生产规定的执行状况；2、各种平安生产学问和措施的执行状况；3、平安规章制度的执行状况；4、工作场所的平安状况；5、劳动爱护用品的使用状况；6、事故四不放过的执行状况；7、生产或施工前的预备工作。8、生产或施工前的平安状况。

9、各类规章制度或留意事项执行状况。如平安操作规程、岗位责任制，工艺把握指标和劳动纪律等。10、平安设备。消防器材及防护用具的配备和使用状况。11、日常平安教育和平安活动日的活动状况。12、检修中的平安工作状况。三、检查结果的处理：项目经理部平安检查的结果由平安员汇总整理，并发整改通知书要求有关部门和人员对查出的事故隐患要定人限期进行整改；经常性检查和每天检查的结果由有关责任人提出整改意见，并准时处理，对重大问题和不能马上处理的隐患要准时汇报。对每次检查查出的事故隐患和提出的整改意见或方案，检查结果都要认真记录，建立平安检查台帐。四、平安纪要制度：1、遵守劳动纪律，听从领导和平安检查人员指挥。不允许酒后作业。2、严格执行本工种（岗位）操作规程，严禁违章作业。3、按规定配带好个人劳动防护用品，进入施工现场带好平安帽。4、非操作人员允许，不得任凭进入警戒区，对施工现场的各种防护装置不得任凭拆除和挪用。第五节平安技术交底制度1）、平安技术交底必需逐级进行，纵向要延长到全体作业人员，从企业到班组最终到人；3)、平安技术交底必需具体、明确，要有针对性；3）、平安技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危急和存在的问题进行；4）、影将施工程序、施工方案、平安技术措施向工长、班组进步行具体交底；5）、定期向两个以上作业人队和多个工种进行交叉施工的作业队进行书面交底；6）、应当优先接受新的平安技术措施；7）平安技术交底必需有书面的签字记录。8）平安技术交底的主要内容①、本工程项目的施工作业特点和危急源、危急点；②、针对危急源、危急点的具体预防措施；③、相应的平安操作规程和标准；④、应当留意的平安事项；⑤、发生事故后应当实行的比男孩紧急救援措施。第六节平安教育与培训制度平安教育与培训是保证平安生产的基础，是提高职工平安意识和自我爱护力量的主要方法，是提高专业人员管理水平的重要手段。项目部明确规定参与施工的全部人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必需进行上岗前的平安教育，每个分项工程开工前都要进行平安培训和教育。项目部在预制厂、吊装班等作业班组开工前都认真地进行了平安教育，由专职平安员组织学习《大路工程施工平安技术规程》、各主要工种操作规程、平安制度和平安纪律。要求要严格执行本工种（岗位）平安规程，不违章冒险作业，要正确穿戴好个人防护用品，进入施工现场必需戴好平安帽，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场。项目部要板报、标语、横幅、警示牌等形式进行平安普及和宣扬。在施工主要部位及交叉道口设置了醒目的平安标志牌和警示牌。施工全线张贴平安标语，职工住宅区创办平安专栏黑板报，营造深厚的平安氛围。并通过组织平安考核、平安学问竞赛等形式的活动，使宽敞职工真正生疏到了平安生产的重要性和必要性。第七节班前平安活动制度班前平安活动，是平安管理的一个重要环节，是提高职工平安意识，做到遵章守纪，实现平安生产的途径。班组必需做好此项活动。（1）每个班组每天上班前15min，由班长认真组织全班人员进行平安活动，总结前一天平安施工状况，结合当天任务，进行分部分项的平安交底和记录。（2）对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对平安技术操作规程及有关资料的学习。（3）对班前使用的机械设备、施工机具、平安防护用品、设施、四周环境等要认真进行检查，确认平安完好，才能使用和进行作业。（4）班组长每月5日前要将上个月平安活动记录交给平安员，平安员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。第八节施工现场消防平安责任制度防火制度的建立1.施工现场都要建立、健全防火检查制度；2.建立义务消防队，人数不少于施工总人数的10%；3.建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。二、消防器材的配备1.临时大蛇的建筑物区域内，每100㎡配备2只10升灭火器2.大型临时设施总面积超过1200㎡，应备由专供消防用的机水桶（池）、黄沙池等设施，上述设施四周不得堆放物品。3.临时木工间、油漆间和木、机具间等每25㎡配备1只种类合适的灭火器，油库危急品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。4.24米第九节治安保卫制度一、目的为了规范企业内部治安保卫工作，爱护员工人身、财产平安和公司公共财产平安，维护单位的工作、生产、经营和科研秩序，特制定本制度。二.范围本制度适用于本公司。三.权责1、平安环保中心（部）：全面负责公司内部的平安环保工作，制定、修订并监督执行治安保卫方面的相关制度，并帮忙和督促相关部门落实。2、治安保卫科：主要负责公司内部的的治安、保卫、综合治理方面的具体管理工作，落实安保中心（部）支配的相关治安保卫任务。3、门卫（保安）：具体负责公司内部的治安保卫工作，爱护员工人身和公司公共财产的平安，维护正常的生产经营秩序。四.内容1、企业内部治安保卫工作贯彻预防为主、认真负责、突出重点、保障平安的原则。2、企业法定代表人（公司总裁）是内部平安、治安、保卫第一责任人，对企业平安生产、治安保卫负全面领导责任。3、治安保卫工作要求（1）建立健全的内部治安保卫制度、平安措施和必要的治安防范设施,如现场监控探头、手电筒、对讲机、警棍等。（2）治安保卫工作定期有人检查，重要部位得到重点爱护，治安隐患准时得到排查。（3）治安隐患和问题准时得处处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件准时得处处置。（4）治安保卫重点部位设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备状况上报主管公安机关备案。4、治安保卫制度（1）门卫保安员岗位职责，平安责任承包书，值班、巡查制度。（2）人员、车辆、物资出入厂管理制度及监控设施的使用管理制度。（3）进厂人员消防平安宣扬、进厂车辆交通平安管理制度。（4）治安防范教育培训制度。（5）内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度。（6）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度。5、各相关人员职责（1）平安环保中心总监（经理）①主持全面平安、环保、保卫工作，负责公司的综治目标方案的编制，组织落实综治保证体系，完善综治管理制度等，并严格贯彻执行。②组织重大治安隐患的整改，治安事故的调查、处理、上报工作。③督促落实单位内部治安防范设施（现场监控设施等）的安装和维护。④确定本单位的治安保卫重要部位，依据有关国家标准对重要部位设置必要的平安技术防范设施，并实施重点爱护。⑤在公安机关指导下制定单位内部治安突发大事处置应急救援预案，并定期进行演练。（2）治安保卫科科长①贯彻执行国家和地方有关治安保卫工作政策、法律、法规和规定，落实组织培训合格的保安队伍，确保全部保安持证上岗。②全面负责公司治安防范教育培训、门卫管理及其他内部平安保卫任务。③参与公司重大治安隐患的整改，治安事故的调查、处理工作。④加强外来人员的管理，负责外来人员暂住证的办理以及方案生育管理。⑤加强防盗窃、防破坏管理。加强员工的思想道德教育，提倡文明礼貌、遵纪守法，在思想上充分生疏到盗窃和破坏性大事的社会危害性。（3）保安①开展治安防范宣扬教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施。②严格按规定检查进入厂区内人员的证件，登记出入厂区的物品和车辆状况，对携带出厂的物品，要求其按规定办理物品出厂手续，凭证认真查验后放行。③严格监督检查员工上下班打卡状况及上班时间佩带员工证状况，对不按规定操作或违纪行为进行制止、规劝教育，对情节严峻的要上报相关部门进行处理。④在企业范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患排查记录和上报制度。⑤加强防窃防盗工作，要求各部门下班后要关好门窗，现金、贵重物品及机要文件等要放置在平安的橱柜中，指定专员负责保管；五金仓库或不锈钢材料库要重点加强监视，并不定时进行现场巡察认真检查。发生盗窃后，一方面要爱护好现场，另一方面马上向安保部或值班总调度（夜间）等有关部门报告。⑥加强防破坏大事工作。留意员工特别的思想动态和心情波动，准时向安保部汇报，安保部将随时化解不稳定因素，防止因冲突激化而酿成的破坏性大事。⑦亲密关注天气的变化和四周环境的转变，保持警惕，加强巡察，发觉疫情或险情准时上报安保部。⑧维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当马上报警，并实行措施爱护现场，协作公安机关的侦查、处置工作。⑨加强突发性来访的接待工作，一方面要严格依据相关的规定对外来人员进行登记和办理相关手续，另一方面要把相关信息准时告知相关部门领导。⑩参与公司事故应急救援，负责应急救援现场的平安保卫工作。（4）员工①每一位员工要自觉严格遵守公司的各项规章制度，增加自身职业道德修养，加强自我平安防范意识，疼惜公司财物，保管好私人物品，争做文明守法好员工。②每一位员工有权利和义务对盗窃、违法违纪等行为进行举报，对举报有功人员，公司应赐予肯定的嘉奖并为其保密；员工还应养成拾金不昧、见义勇为的好习惯，申张正义，树立正气，敢于同不法分子做斗争，维护公司稳定和谐环境。第十节工伤事故报告处理制度1、平安生产事故发生后，必需以快捷有效的方式将事故状况报告当地安监局及当地人民政府。并在24小时内由应急救援指挥中心写出事故报告并呈当地人民政府和上级有关部门。

2、事故报告内容包括以下内容：（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场状况；

（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济损失；

（5）事故抢救处理状况和已实行的措施，需要协作事故抢救和处理的有关事项。（6）事故报告单位、签发人和报告时间。3、平安生产事故发生后，严格爱护事故现场，凡与事故有关的痕迹、状态不得任凭挪动和破坏，经有关部门批准，为抢救人员和防止事故扩大等缘由需要移动的现场时应绘制事故现场图做标记、记录等方式来妥当保存原始现场资料和证据。

第十一节卫生责任制度一.厨房卫生制度为了使生产员工能吃好、吃饱、吃放心，保证员工身体健康，有效促进施工生产的顺当进行，特制定本制度。1．认真遵守和执行国家食品卫生法，自觉接受卫生部门的监督检查，必需向当地卫生部门申请办理卫生许可证2．食堂工作人员和茶水工，必需定期进行身体健康检查和卫生学问培训，持健康证、培训证上岗，食堂工作人员必需统一穿白色工作服（帽），不留长指甲，保持良好的卫生习惯，非操作人员不得进入操作间。3．加工蔬菜要在大洗菜池里反复漂洗，防止农药中毒，禁止购买变质腐烂的食品，生熟食物要分开，熟菜盆要用纱罩防蝇。4．仓库内各种原料要有标签，做到分类洁净齐放，同时要有进货验收。5．食堂工作人员出售饭前要洗手，用专用工具售货，公用餐具要做到一洗二刷三冲四消毒五保管。6．保持食堂内卫生和清洁，炉灶台面要贴瓷片块，做好灭“四害”措施，做到无臭味、无积水、无污物，每天一次大扫除。7．乐观做好预防和把握食品中毒工作，一旦发生食物中毒应马上向当地卫生防疫站报告，并保留现场，封存可疑食品，以便查清缘由。8．做好防暑降温工作，设置茶水桶（亭），保证工地茶水供应。9．厨房四周窗户装防绳钞窗，送菜口装槽并设推拉玻璃门。二．职工宿舍卫生制度1、保持清洁卫生。职工宿舍符合规定要求，保持通风干燥，实行防蝇防蚊防鼠措施，使用平安电压，执行卫生责任制度。支配卫生值日表，定期打扫卫生，保持宿舍清洁。施工现场施工垃圾准时处理，做好文明施工。职工食堂始终保持卫生清洁，定期实行消毒措施，肯定做到防蝇防蚊防鼠，并保持四周卫生，不得有积水垃圾等。2、防中暑。夏季施工留意防中暑状况发生，作息时间向两端压缩，避开中午的高温，工地上要实行降温措施，预备降温食品如绿豆汤、淡盐水、降温茶等，卫生室预备好防暑药品，全面抓好降温防暑工作。3、防中毒。关键工作在食堂，夏季施工防中毒的重点应抓好食堂管理工作，保障食品卫生，保证全部食物疏菜新藓，依据阅历保证当日选购当日消费，同时开启冰箱对肉类进行冷藏；食堂要实行肯定的封闭措施，挂好纱网，同时厕所四周及顶部必需用纱网密封，防鼠防蝇防蚊，改善食堂条件，保持通风良好，并定期消毒，确保职工的饮食平安。4、医疗保健。工地设医药卫生室，依据工人数量配置专业人员值班，夏季施工要确保卫生室24小时开启，配备一些常用药品和一些器械，做好日常工人的卫生保健和发生事故时准时参予救援。第十二节生产平安事故应急救援预案制度为提高对平安事故的快速反映力量，快速有效地做好突发性平安事故的应急救援工作,最大限度地削减人员伤亡及公司财产损失，保障公司财产和人民生命平安，维护社会稳定，依据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。

一、事故应急救援范围

平安事故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、报告程序及内容

1、报告程序

平安事故发生后，事故现场负责人或有关人员马上报告公司负责人。公司必需以最快的方式，将事故简要状况向建设行政主管部门及平安综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。

2、报告内容

⑴、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

⑵、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估量；

⑶、事故缘由、性质的初步推断；

⑷、事故抢救处理的状况和实行的措施；

⑸、需要有关部门、单位帮忙事故救援和处理的有关事宜；

⑹、上报人姓名、联系电话。

三、组织领导

为加强平安事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司平安事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位依据预案分工，开展应急救援抢险工作。小组成员单位，要依据预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要快速到达指定岗位，因特殊状况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务凹凸递补。

四、应急救援体系

为保证应急救援预案的顺当实施，建立应急救援体系。

1、事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、爱护事故现场同时，依据有关规定快速向有关部门报告。2、公司平安事故应急救援领导小组接到报告后，马上组织前往事故现场，确定危急目标，组织有关部门依据职责分工，快速开展抢救工作。遇有特殊危急状况，要马上向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

3、各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，亲密协作，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

五、保障措施

1、各项目部要结合本项目部实际制定本工程的平安事故应急救援预案，并报公司备案。2、各项目部要结合实际建立平安事故应急救援组织，保证一旦发生平安生产事故，能快速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能削减事故的损失。第十三节群防群治制度

为了更好地搞好平安生产工作，确保工程的顺当进行，尽可能削减伤亡事故发生，单靠有限的管理人员和平安监督员是不够的，需要大家共同努力，共同预防，共同治理，才能搞好平安生产工作，发动群众、组织群众坚持平安生产，人人有责的原则。为此，有必要地建立平安生产群防群治制度。

一、每位职工在接受上级有关部门和项目部平安监督管理员把握后的同时，自己必需参与平安生产防患工作，多出平安防患建议，献计献策，要关怀现场的作业环境隐患整改。

二、准时组织群众沟通阅历，取长补短，推动平安生产工作顺当开展。广泛深化发动群众查隐患、揭险情、订措施、堵漏洞，坚持贯彻以预防为主的方针。

三、每位职工在生产过程中要多参与治理平安生产工作，发生隐患问题，马上报告项目部有关平安监督员，乐观协作他人做好平安隐患整改工作。

四、项目工程施工过程中人人有责任，时时刻刻整个环节平安生产状况，不能只顾自己的工作，忽视四周环境，设