投资管理和产业结构调整

2013年咨询工程师网上辅导《宏观经济政策与发展规划》第31页/共31页第三章投资管理和产业结构调整【考情分析】■本章难度较大，考点细,分值所占较高冈章节闭单选贷多选喉合计菊2011年芳7题7分还3题6分灾10题13衡分例2010年届6题6分沿2题4分警8题10分爸2009年收6题6分呆3题6分萄9题12分殖2008年肠6题6分江4题8分雁10题14咸分前六章分值分布【知识体系】第一节投资理论概述第二节投资的宏观调控第三节投资项目管理制度第四节我国产业结构调整第五节我国投资体制改革第一节投资理论概述1.投资的涵义2.投资的特性3.投资的决定因素4.投资变动的宏观效应5.固定资产再生产1.投资的涵义1.1投资的经济学涵义1.2投资主体1.3固定资产投资和存货投资1.4净投资、重置投资和总投资1.5无形资产投资1.1投资的经济学涵义■一般理解购买财产的行为■经济学涵义物质资本资产存量的增加或更换其实质是资源要素转化为资本的形成过程（资本存量的增加与更换）【重点难点】如何判定某项支出是不是资本只有当货币用于购买生产资料，能够产生利润的时候，它才成为资本判定标准是看其购买生产资料还是生活资料，买生产资料才叫投资，买生活资料叫消费【典型例题】经济学所讲的投资，指的是增加或更换资本资产的支出。下列属于经济学中所说的投资是（）。A.厂商购置新厂房、新机械设备等B.商业银行在公开市场买卖国债C.居民购买股票D.购置土地【答案】A【解析】投资的经济学涵义。判定标准，是钱用来购买生产资料。参见教材P60。1.2投资主体（三类）■有权代表国家投资的政府部门与机构■企业、事业单位■个人1.3固定资产投资和存货投资（投资的两部分）■固定资产投资房地产与设备等价值非一次性转移的物品的增加■存货投资指企业的原材料、半成品与成品等存货的增加1.4净投资、重置投资和总投资【重点难点】重置投资为补偿旧资本消耗而进行的投资折旧不仅包括生产中的物质磨损,而且包括资本老化带来的精神磨损重置投资与折旧的关系是性质相反，数量相等形象理解：为了补偿本月被老鼠咬坏的部分，又增补了0.1万元的货【重点难点】总投资总投资＝重置投资＋净投资形象理解：仓库本月一共增加了多少货＝补偿老鼠咬坏的货＋净增加的货形象理解：对一企业总投资可有两种用途，首先要补偿设备等固定资产的折旧，剩余部分才是资本的增量（净投资）【典型例题】·总投资减去（）等于净投资。A.技术改造投资B.固定资产投资C.重置投资D.基本建设投资【答案】C【解析】净投资、重置投资和总投资关系。参见教材P61。【2011年真题】·经济学中的折旧是指（）。A.生产中的物质磨损B.资本老化带来的精神磨损C.存货的减少D.流动资产的减少E.商誉的消失【答案】AB【解析】固定资产由于损耗造成的价值减少称为折旧，折旧不仅包括生产中的物质磨损，而且包括资本老化带来的精神磨损。参见教材P61。1.5无形资产投资■无形资产定义要点不具备物质形态以特殊价值形态存在（如土地使用权、专利权、非专利技术、商标、商誉等）为企业长期发挥作用的资产■本书中对投资的界定如无特别申明，仅指固定资产投资2.投资的特性（四特性）■预付性－支出在先，回报在后■收益性－投入必须有产出、收益或增值■长期性－长期运营、持续回报■风险性－实际收益与预期收益可能有差距【2011年真题】·“支出在先，回报在后”指的是投资的（）特性。A.收益性B.长期性C.风险性D.预付性【答案】D【解析】投资具有预付性、收益性、长期性和风险性四个特性。支出在先回报在后，即为预付性。参见教材P61。3.投资的决定因素■投资决策的条件利润＝预期收益－投资成本预期的收益大于成本时,企业才会投资■决定因素（三因素）预期收益－正相关投资成本－反相关，主要指标为利息率风险和不确定性－反相关【形象理解】个人从银行贷款投资房地产■预期收益－买到房子后出租的租金或是转售的收入■投资成本－银行的贷款利息、月租、交易税费等■风险和不确定性－市场波动，遇到宏观调控等【2011年真题】·“预期收益大于投资成本”是企业决定投资的（）条件。A.充分B.必要C.充分必要D.附加【答案】B【解析】区分备选项中的几个逻辑概念：A充分条件：由条件a推出条件b，但是条件b并不一定能推出条件a；B必要条件：由后一个条件推出前一个条件，但是前一个条件并不一定能推出后一个条件；C充分必要条件：两个条件可以相互推导，那么“预期收益大于投资成本”与企业是否决定投资的关系，就可以确定为B，即前者成立，企业不一定投资，但企业要决定投资必须满足预期收益大于投资成本，体现投资的意义。参见教材P62。【典型例题】利率是投资的决定因素之一。在投资预期回报率固定的前提下，利率上升，投资需求量将（）。A.增加B.减少C.保持不变D.变化不确定厕【答案掩】B早【解析剃】投资的影灌响因素。企姜业是否进行借投资，首先探取决于利率脚的高低，利奸率上升，投谣资成本增加床，投资需求偏量将减少；盲利率下降，念投资需求量射将增加。参焦见教材P6屠2。欲袜4.投资变派动的宏观效近应－投资与共国民收入（卡产出）之间崇的关系腔【理论纳基础】投资乖对国民经济本的重要性替如·第国内生产总眉值＝消费＋绑投资＋政府庭开支＋净出喉口（支出法佛统计GDP损）已耗·取简化公式：侧国内产出部关分＝消费＋麦投资叫扯·因理论和实践撞均表明,消肃费倾向比较挽稳定,投资茫是最活跃的剥因素揪【框架欺】投资重要功理论（两原伞理一模型）游4.1丛乘数原理攀－确定投资掉对国民收入送的影响（投疲资是自变量想，国民收入侦是因变量）停4.2部加速数原氧理－确定国招民收入对投秀资的影响（隐国民收入是湖自变量，投贷资是因变量输）复4.3城乘数－加哨速模型－解春释经济的周篇期性变动伞4.1悬乘数原理叙渡【重点巾难点】投腐资乘数成是收入弊增量与投资典增量之比延边际储简蓄倾向越大斯，投资乘数结越小句边际消古费倾向越大简，投资乘数丑越大插赞【重点倡难点】边际兆消费倾向、秃边际储蓄倾磁向和投资乘涂数的关系棋MPC姓是mar胖ginal夏prop辱ensit朴yto精consu霉me的缩写撕MPS享是mar安ginal刊prop匪ensit株yto沿save的愧缩写鹰MPC遥+MPS=漠1逆糕【典型牛例题】汗画·叹以下有关投柿资乘数的说息法，正确的侨是（）。姻A.投彼资乘数是衡国量国民收入咏变动对投资堤的影响的指厉标衫B.投宗资乘数是边揪际消费倾向再的倒数毯C.边秃际储蓄倾向掘越大，投资感乘数越大筐D.边淘际消费倾向珍越大，投资伟乘数越大夜【答案刘】D驳【解析松】考点：乘秃数原理。参爪见教材P6奸3。纯4.2声加速数原学理精附■告原理要点租本质－身反映国民收迷入变动对投洋资变动的影产响估结论－旨产出（收入丘）的变化所兆引致的净投扭资的倍增或牌倍减变化忍辫■绸加速数（加找速系数）杀总投资快＝净投资＋警重置投资蜘＝加速召系数棉×粮国民收入增去量＋重置投过资挑4.3振乘数－加舒速模型（用解来解释经济编周期性变动执）瓶乘数与烘加速原理相肚互作用与自织发调节，使说经济出现周酱期摆其中投陵资是关键因灶素，经济周惨期主要是投昌资引起的猜作用原恳理政繁荣阶云段：投资秧↑瓜－产出邮↑快－投资乒↑…顷下降阶队段：供给与档需求的关系捡，导致价格探↓伐－收益乔↓径－供给（产进出）耐↓川－投资炮↓焦－产出寒↓…读政府可窝通过干预经愿济政策（政甲府投资）来亿影响经济周盾期拉【20病11年真题文】剑基·削根据乘数为—声加速原理，狭导致经济周消期出现的关止键因素是（粪）。建A.消被费僵B.投纳资钩C.国宅际贸易急D.国勇际资本流动绪【答案瞎】B录【解析港】在开放经艘济条件下，指一国国民生惠产总值的主捧要部分是国接内的消费和采投资。理论宏和实践都已阔证明，在国吴内需求因素撒中，消费倾散向比较稳定版，因而国民粮收入波动主兆要来自投资美的变动。参降见教材P6盲3。刺【20稍09年真题痛】格窗·朱关于投资乘腰数原理和加线速数原理，裹下列说法中早正确的是（饲）。魂A.边蜻际消费倾向成越大，投资砌乘数越大板B.边筝际储蓄倾向蒙越大，投资巧乘数越大恭C.投赢资增加会引毯起产出的更烂大增加闲D.投链资乘数是加啊速数的倒数碧E.投服资乘数是边耕际消费倾向偷的倒数夺【答案楼】AC堵【解析垦】参见教材肚P63、6警4。汁慌冰5.固定资唇产再生产俩5.1猎固定资产溪与流动资产忘的概念胶5.2蛾固定资产披与流动资产哑的区别匠5.3纹固定资产喇再生产核5.1签固定资产背与流动资产售的概念柄坟■绸固定资产逮以劳动俭资料形式存有在（工具）殖价值多债次重复生产骆逐步转移到捎新产品中嘉蛮■懒流动资产甚以劳动感对象和劳动装力形式存在抹银价值一窜次性转移到经产品中宗5.2种固定资产捕与流动资产宏的区别（四伯点）祥区别项目诱固定资产忽流动资产角价值转移方幼式渡多次逐步转织移书一次性全部错转移挂周转时间心时间长（长个期投资）料时间短（短包期投资）述回收方式和事期限惠一次预付，钞分批收回悔一次预付，云一次收回机物质更新方奴式铸多次无需更男新添每次都需更吵新音【20亚11年真题踏】毅梳·午固定资产和斩流动资产的炮区别有（剑）。症A.价猛值转移方式腿不同遮B.周累转时间特点居不同访C.回弯收方式不同羡D.回征收期限不同停E.折弓旧形式不同拥【答案窃】ABCD究【解析傻】E固定资窄产有折旧，沉流动资产无这折旧。教材蕉中将此含义浮包含在价值镜转移方式中猫。参见教材饺P64。端5.3市固定资产使再生产菌渠■呆固定资产再径生产的两种四形式仿简单再萄生产霉扩大再触生产旧信■渗两种形式的磁区别只形式智实质棉价值补偿来龙源默物质补偿方读式删简单再生产横维持原有生将产

男能力或效益沸折旧尘大修理（不锈属于投资）

踏更新（属于都投资）怕扩大再生产漆增加新固定盲资产，增加霜生产能力或纵工程效益塞国民收入中除积累基金部忘分来自折旧贤属于投资缎【2011植年真题】哥武·汤保证社会再眠生产继续进父行的必要条乏件是（）百。聚A.固顽定资产的简名单再生产炊B.固骤定资产的扩泉大再生产表C.社勿会物质储备衰洁D.基止础设施的同楼步发展胀【答案做】A通【解析狭】必要条件足：由后一个恩条件推出前删一个条件，静但是前一个绵条件并不一摆定能推出后遗一个条件。果固定资齐产简单再生恐产可以保证艘社会再生产杜继续，但是贴社会再生产页继续却不一绍定必须是简膝单再生产，皂因为还可以亡有扩大再生铺产。参见教黎材P65。臂【20坛11年真题肌】叙制·锯固定资产扩叫大再生产的佳资金来源主亮要是（）芦。谨A.折另旧抽B.国惠民收入中的依积累基金盈C.对拳外贸易顺差林仁D.国匹民收入中的敬消费基金数【答案邻】B蓬【解析辉】固定资产逗再生产有两难种形式：一窝是固定资产喝简单再生产变，对现有固旗定资产在价骨值形态上进爱行更新和替四换，通过折灿旧基金的提枕取和使用来济实现；二是藏固定资产扩化大再生产，疗主要通过积惰累基金的形许成和使用来串实现。参见葱教材P65庸。忙第二节投恒资的宏观调围控（三目的舱三任务）伞胳赖1.投资规未模诞1.1殖投资规模剑的概念朗1.2挪衡量投资燃规模的指标适1.3呢年度投资窑规模与在建乖投资规模的覆关系饺1.4撇年度投资蛇规模与在建法投资规模的态区别赶1.5运两指标的梳测定方法蜻1.6持年度投资议总规模的调撒控任务与措荣施搅1.7想在建投资牌总规模的调叮控任务与措伪施凳1.1删投资规模牙的概念票握■蹲投资规模是刺指一定时期比国民经济各集部门、各行禾业和各地区丽固定资产投央资的总量占糟■喘就是以货币形形态表现的和各种固定资外产投资的总留价值量璃1.2催衡量投资皆规模的指标括（两指标）宵络【形象愉理解】怕一个项过目总投资1津500万元咽，三年建成浑，则年度投赤资总规模为热500万元封（如果每年剪投入均等）企，也可能是奸每年800稠、500、千200，而卧在建项目投环资总规模为材1500万午元海1.3昆年度投资咬规模与在建言投资规模的施关系平骤■针相互影响－净正相关互悟■哭关系式（两授关系式）赵克·晋在建投资总棋规模＝在建林项目截止上浪年底累计已身完成投资＋摆当年投资总兽规模＋在建原项目尚需完盏成的投资尚狮·跳建设周期＝阴在建投资总息规模/年度便投资总规模扇【典型顽例题】缸岂·简假设全国在腥建项目截至师上年底累计俱已完成投资渗10万亿元棕，本年投资喘规模为4万林亿元，在建亩项目尚需完智成投资8万尖亿元，则在辉建投资总规吧模为（）爪万亿元。郊A.1食8B待.25丈C.20锡D.偏22熔【答案据】D男【解析置】在建投资宫总规模＝在仿建项目截至疲上年底累计锡已完成投资摊＋当年投资祸总规模＋在虑建项目尚需两完成的投资堡＝10＋4童＋8＝22船参见教材P姜66。群1.4长年度投资羊规模与在建概投资规模的沙区别忌不同项目华年度投资规贱模能在建项目投帽资总规模尿统计口径不恢同洪该年度内完督成的投资总速额支项目的投资斩总额握反映的投资床供求关系不锁同棉当年实际完冈成量塌投资需求量忽决定因素不再同粪社会可用于摔建设的财力膜物力盛前后一段时哀间的需要和扮可能住评价标准不街同法投资率纺建设周期遭【典型陪例题】触耻·躬反映投资总介规模的指标长有（）。巧A.年尺度投资规模侧B.在黄建项目投资传总规模聪C.投记资效益系数怪D.建滋设周期唇E.固赔定资产交付安使用率载【答案垮】AB其【解析船】投资总规愚模的两大指贸标。参见教辰材P65。填1.5街两指标的宜测定方法洞年度投资规要模假在建项目投辟资总规模网①帜投资率法

坏年度投资总比规模＝当年铃国内生产总对值柱×孤投资率

眯②脾年增长率法

涛年度投资总雕规模＝上年捉度投资总额尝×策（1＋年度交投资规模合响理增长率）较①喊倍数法（建兄设周期法）

扣在建投资总牌规模＝年度本投资总规模垒×闭合理建设周午期

您②篮增长率法

沙在建投资总撕规模＝基年浸适度的在建昏总规模孟×怨（1＋在建肃总规模的合参理增长率）绣1.6量年度投资膨总规模的调格控任务与措衡施富也1.7歇在建投资确总规模的调怪控任务与措夕施盖合理控科制新开工项祸目数量，注址意项目的大猛中小结构，膝使当年新增扭项目在合理柳的规模内保排持合理的建筑设周期，保组证每个在建艰项目有足够摸的财力、物截力保障。卧【典型匙例题】崭揉·胃年度投资规质模调控的主旬要任务是（贺）。阻A.保权持投资总量营的适度增长强，使之与社底会总供求基佣本平衡，促叶进经济适度拔快速增长的饰要求相适应帽B.保余持合理的建字设周期，保享证每个在建固项目有足够末的财力、物观力保障寒C.保昨持合理的投穴资率，确保佛建设规模与军国力大体相雪适应锅D.合钥理控制新开禽工项目数量澡E.注励意项目的大弊中小结构，枝使当年新增役的建设项目唇数量和计划域投资额保持妈在合理的规百模内述【答案哪】AC飞【解析岸】年度投资适规模调控的打任务。BD蠢E是在建投猜资规模的调仔控任务与措高施。参见教庙材P67。后矮2.投资结荒构鞠2.1劳投资结构搏概念与分类钞2.2结投资结构手的地位与作彼用括2.3秃投资结构听调控的措施拖2.1结投资结构泽概念与分类接按资金郊来源：重置箭投资与净投敞资的比例，协债务融资与遗资本融资的佩比例运按投资犯最终的使用舒方向：投资粮产业结构与锻投资部门结俭构润按投资馅资金的用途帮：投资的技芦术结构与再渣生产结构荒按投资抽规模效益分丸：大、中、负小型项目的孟比例料按投资驴主体分：所钳有制角按投资肢空间布局分钥：投资区域绝结构柜2.2壁地位和作随用草鸦2.3突投资结构秃调控的措施翅（四类）仿倾■羽依据国民经砍济和社会发休展中长期规流划，编制重促要领域的发遗展建设规划似纵■搭固定资产和敲外商投资产傍业指导目录格，利用投资忌补助、贴息现、价格、利槐率、税收等网经济手段慢抓■命建立投资信证息发布制度宜挨■陪建立科学的乱行业准入制畏度，规范重饲点行业的环盘保标准、安扇全标准、质摩量标准，防段止低水平重制复建设分【典型诚例题】谎高·照下列不属于幸我国投资宏凯观调控任务楼的是（）械。溪A.调著控投资总量僻，保持合理伤的投资规模焦B.调稀控投资产业侨结构和部门蚂结构孕C.调织控投资资金牛来源结构躬D.调准控投资地区荷布局，促进供地区经济协慌调发展掏【答案姿】C趴【解析映】宏观调控久的任务总量况、结构和效面益三个方面饼。调控结构生包括产业结温构、地区结醋构和部门结等构，无资金等结构。参见艇教材P65鸣，需要综合茂理解。父庙3.投资效夕益尽（三效益四歪指标）阔3.1朋投资效益渗的相关概念日与类型托3.2摄三类效益便的评价重点羽3.3合投资效益糊评价指标史3.1艳投资效益秆的相关概念向辉■盗概念杏脚·要投资效益是歇指投资活动校所取得的成此果与所占用织或消耗的投喂资之间的对皱比关系种隐■皮类型破仇·型财务效益察倚·齿国民经济效翻益嘴桐·西社会效益续3.2晌三类投资钩效益（三效犬益）奉效益的类型壳辛出发点年评价重点兽指标性质宁财务效益戒投资者沫经济效益颈微观指标白国民经济效闸益厦社会匀经济效益仇宏观指标延社会效益牙社会差社会发展、他资源、生态识、就业、分饱配等多方面民效益雾宏观指标迹3.3姿宏观评价肯指标（四指赚标）灯指标柴计算公式体内涵站与效益

秧关系果投资效益

团系数差每单位投资瓣增加的国内旁生产总值束正相关倚建设周期含固定资产从因开工到发挥寒效益平均所至需时间援反相关决生产性投资拐效益系数螺反映生产性腐投资效果

签说明国民经舅济投资效益州系数变化的吼原因迈长固定资产交净付使用率眯以价值形式殖反映投资所猜形成的固定悬资产的多少具正相关

可综合指标嫁【20倒11年真题昏】暗我国投尝资宏观经济勤效益的评价方指标有（壁）。童A.财妄务净现值缎B.建滤设周期日C.固至定资产交付透使用率挺D.财客务内部收益失率能E.投裕资效益系数沿【答案盘】BCE摸【解析拳】我国投资赴经济效益的等评价指标有忙宏观和微观茂之分，其中某宏观指标除理了题目中涉扩及的三个指奉标外，还包父括生产性投六资效益系数晒。参见教材侍P69。克【20币06年真题躬】助团·称设某地区某麻年度新增固派定资产价值朵为500亿稳元，固定资竹产交付使用师率为80%虽，则该地区于同期投资完驰成额为（滔）亿元。夺A.4生00B崇.625锦C.25颈00D般.罪900先【答案厘】B闷【解析异】参见教材商P70。胶固定资员产交付使用逐率＝革同期完苹成额＝新增再固定资产价问值粒÷内固定资产交崇付使用率＝眯500萍÷熄80%＝6坦25纽【归纳窜对比】朴投资规模掠投资结构意投资效益法·矛年度投资欠规模

书·面在建项目朴投资总规模辞·拖产业结构

粱·经地区结构

孩·栽部门结构泉·爹投资效益幸系数

铜·即建设周期

掀·犹生产性投境资效益系数

邀·臭固定资产谢交付使用率泄第三节投证资项目管理浓制度（五制瓶度）米1.投驱资项目资本筝金制度怠2.项呆目法人责任承制迫3.建老设项目招标垄投标制度网4.建株设工程监理津制度坦5.建受设工程合同蚊制度却6.其稀它管理制度陶爬1.投资项届目资本金制阔度齐1.1淋项目资本金德的涵义坚1.2驰适用范围梨（经营性项去目）恐1.3仍资本金的稻出资方式与锹资金来源课1.4绍资本金的它比例猛1.5叼资本金比倍例的调整诱1.6塔资本金的虹几种特殊情桨况规定拢1.7袭资本金管裤理秘1.1银项目资本侨金的涵义乎右■逗项目资本金脖是指在项目社总投资中，竿由投资者认侨缴的出资额快手■溪对投资项目庄来说是非债悲务性资金，安项目法人不携承担此部分屠资金的债务请和利息摸陕■岂出资者可按屯其出资比例隐享有所有者检权益，也可灵转让，但不盲得抽回放娘■酷计算资本金欢基数的总投点资＝固定资葵产投资＋铺楼底流动资金衫1.2耀适用范围谨（经营性项蜘目）直晚■稀国有单位的软经营性项目储实行资本金牵制度概孟■乳个体和私营刃企业的经营撑性项目参照城实行店愤■逼公益性投资虽项目不实行野1.3屯资本金的唱出资方式与床资金来源（已三大类）惜出资方式青资金来源滴备注余货币戏①式国有资金

塘②旁国有企业侧及融资资金

砌③崇社会个人厦合法所有资祝金

浇④盗其它去骂实物规院必须评估作金价旧无形

还资产类让工业产权

槐非专利技术

乒土地使用权齐①盗必须评估环作价

僻②追不得超过捕资本金总额嘴的20%

粪③剧国家对高蛙新技术成果赏有特别规定等的除外艺1.4贷资本金的祖比例趋使■阔不同行业和嫩项目的规定邪项目温资本金比例躲交通运输、乡煤炭项目牺≥发35%临钢铁、邮电该、化肥项目寺≥辩25%掌其它行业笔≥本20%授箭■怀实际中具体菊比例的确定南由项目救审批单位根锈据投资项目卧经济效益、臣银行贷款意发愿和评估意船见在审批可朴研报告时确蒙定剩1.5暗资本金比朋例的调整忆200锄9年国务院轨发出通知，踪决定对部分罪行业固定资侄产投资项目胆资本金比例窄进行调整：奥项目庙最低比例龙钢铁、电解趣铝项目位40%展水泥项目伍35%矩煤炭、电石锦、铁合金、圣烧碱、焦炭梁、黄磷、玉盖米深加工、赚机场、港口延、沿海及内东河航运项目锁30%链交通、化肥廉（钾肥除外至）项目轻25%咳保障性住房雨和普通商品腰住房项目呢20%圾其它房地产扇开发项目背30%旋其它饲20%懂【重点径难点】可以要降低资本金需的情况早施■馅个别情况特黄殊的国家重祝大建设项目使（经国务院茄批准）仇缓■稼属于国家支屯持的中小企票业自主创新就、高新技术研投资项目次【20踢08年真题渗】季牛·顶下列项目中规，根据我国形投资项目资孙本金制度，悬投资项目资自本金占总投筐资比例必须衔在35%及恐以上的是（猎）。役A.煤障炭项目巾B.毙邮电项目催C.石颤油加工项目奏D.吸化肥项目别【答案季】A成【解析拜】投资项目乘资本金的最席低比例规定毅。煤炭和交陆通运输项目干必须在35除%以上。参协见教材P7语2。测1.6利资本金的访几种特殊情熔况规定（三原种）芝特殊情况萄规定户特殊的国家猪重点建设项霸目姓经国务院批徐准，可适当耻降低资本金及比例此投资回报稳辛定、收益可嘉靠的基础设辩施、基础产汁业项目，以壶及经济效益畜好的竞争性雪项目朗经国务院批疑准，发行可猜转换债券或霸发行股票芬不发达地区慨的项目泻在资本金中桃增加国家投摘资比重；信贵贷资金中增彩加政策性贷唉款及延长还糟款期坚1.7骨资本金管毯理坦舍■北认缴方式彼一次认钉缴，按建设层进度按比例恢逐年到位茫沿■型资本金筹措得情况说明纸在可研芦报告中应有序资本金筹措椒的详细说明引柴■荷资本金的变后动浓项目概厉算变动，资脆本金做相应秆调整痒宅■轿资本金存放胖与使用剪主要使陕用哪个银行熔的贷款，资窄本金存入该选行牛主要使涉用国家开发纱银行贷款的拾项目，资本芒金存入国家天开发银行指炉定银行绞蓄■秤对资本金不余到位的处罚津投资管谋理部门－不影发给投资许寺可证僻金融部群门－不予贷咐款非【20府09年真题减】差咸·翁按照我国投猴资项目资本红金制度的规单定，在投资悄项目前期工想作成果中，郊需对资本金刊筹措情况做娘出详细说明赠的文件是（星）。役A.项非目建议书县B.项据目可行性研诚究报告趟C.初赞步没计满D.施以工图设计药【答案伪】B竭【解析怕】参见教材鹿P72。亚架2.项目法券人责任制莫2.1课项目法人付责任制的内桑涵与适用范书围累2.2巷项目法人驶的设立撕2.3疾项目法人城的组建仗2.1板项目法人破责任制的内亭涵与适用范获围悔伪■诊项目法人的林概念标可对一宏个项目独立蛾的承担责、女权、利的组肝织烛蓝■摧范围努国有单繁位经营性基以本建设大中婚型项目在建踢设阶段必须世组建项目法产人（国有＋售经营性＋大羽中型）币趣■园无项目法人糖的处罚是投资主狂管部门不予饮批准开工取不予安次排年度投资贩计划影2.2江项目法人呀的设立箱稼■毁设立形式狡有限责省任公司（包绩括国有独资胀公司）宏股份有偷限公司山霉■艰项目法人的誉职责（项目贡全过程负责蔽）插项目的邻策划、资金辆筹措祝建设实匙施、生产经装营俱债务偿扩还、资产的问保值增值强【注意箩】没有股份匀有限责任公身司这种称谓纳【重点糠难点】项目涨法人设立的程时间要求（画三个阶段）远欢【20蹄08年真题炼】声揪·脖根据我国有居关规定，项犬目法人应在窄（）被批世准后正式成妹立。猴A.项剂目建议书拥B.可恨行性研究报疲告合C.开丰工报告搭D.投前资计划盲【答案纹】B撇【解析第】可行性研册究报告批准系后项目法人赛正式成立。器参见教材P溪73。史2.3港项目法人痛的组建（几呀种情况的要衡点）崇需设立穿子公司的－泄重新设立项偶目法人上设分公念司分厂的－厌原企业法人拾即是项目法番人躬国有独昼资公司形式浓的－要设立泪董事会撤有限责毫任公司或股衬份有限公司敬－要设立股挽东会、董事诱会和监事会赴嗽3.建设项义目招标投标猴制度绕3.1优必须招标贿的项目类型摄3.2评必须招标候的规模标准丈3.3怒招标方式粮3.1泉必须招标贱的项目类型破琴■缴大型基础设滴施、公用事荣业等关系社梳会公共利益乌、公众安全淡的项目（基赖础）怎神■陕全部或部分捡使用国有资谋金投资或者逼国家融资的咏项目（国有禾）肿得■婆使用国际组研织或者国外张政府贷款、妖援助资金的胁项目（国际烫）栏3.2旦必须招标羊的规模标准宅（50+1培00+20加0+300印0）躺壁■辅施工单项2庭00万元葡碗■僵采购单项1含00万元兴受■表勘察、设计过、监理单项聪50万元傲击■敲单项低于以虹上标准，但鹅总投资在3萝000万元调以上翼【20砍10年真题鸦】牢辛·骑根据《工程链建设项目招宗标范围和规艘模标准规定来》，下列建朴设项目必须衣进行招标的倍有（）。科A.施坚工单项合同资在200万教元以上的项身目爷B.重葱要设备、材为料等货物采铜购的单项合抚同估算价在膀100万元顾以上的项目根C.勘屿察、设计服威务采购的单跨项合同估算仅价在50万届元以上的项拣目碑D.监痕理服务采购翅的单项合同买估算价在2射0万元以上贫的项目植E.项增目总投资额粉在3000已万元以上的燃项目然【答案瑞】ABCE被【解析螺】D监理服希务类合同应劈在50万元慎以上。参见适教材P75剪。苦【20班09年真题溪】滤咱·弃根据我国《漠工程建设项正目招标范围狱和规模标准窜的规定》，绕下列国有投朴资项目中必豆须进行招标阀的是（）倡。颠A.施踪工单项合同耗在100万肚元人民币以挂上的介B.施步工单项合同桑在200万检元人民币以渔上的停C.重异要设备、材撒料等货物的阿采购，单项忘合同估算在先100万元城人民币以上晃的皆D.重华要设备、材壮料等货物的并采购，单项腐合同估算在态50万元人膝民币以上的归E.勘羞察、设计、屯监理等服务素的采购，单伐项合同估算蜂在50万元吸人民币以上牺的锡【答案误】BCE念【解析湿】招标项目痛的规模标准秆。参见教材春P75。喷3.3疏招标方式还蔑【20凶09年真题医】煮玩·锤我国《招标是投标法》规杜定，招标方唐式分为（怠）。扰A.公邀开招标和封森闭招标梢B.公站开招标和邀鸭请招标紫C.普腰通招标和特耐殊招标百D.直始接招标和间怜接招标捆【答案馆】B拴【解析去】两种招标牺方式。参见嘉教材P75民。申泊4.建设工腊程监理制度闸4.1贝建设工程梦监理制度的俭涵义陕4.2富监理单位罚质量责任和六义务甩4.3凶监理范围棚和规模标准定4.1涂建设工程嘱监理制度的晓涵义琴项目以昂前是由甲方稼内部的项目骑管理机构进妄行管理,现赛在由独立的足第三方（监轮理单位）来颜对工程进行蛙监督管理海监理与蹄建设单位（医甲方）是委状托代理关系劳，与施工单平位（乙方）鹅是管理与被桐管理关系忘4.2廉监理单位庆质量责任和贷义务想码■遵监理单位必毒须有相应的蒸资质，不得热超越资质和净转让资质，订监理单位不构得转让监理悼业务爹劝■摔监理单位代驰表建设单位沫对施工质量腹实施监理，骤并承担监理汉责任灾找■讲监理工程师呢采取旁站、博巡视和平行锅检验等形式蜡进行监理蔽【重点屑难点】监理挑单位不能与富哪些单位有谋隶属关系和单利害关系桥宾■难施工单位耕贩■涝材料设备供危应单位反思考:举监理单位可骆以与建设单伟位有关系吗延?录记忆原朝则:监理不优能与被它管安的单位有关滨系,但是可疯以与委托它烛管别人的单松位有关系掏【重点界难点】监理割工程师的权危力孤略4.3倒监理范围特和规模标准殿（五类）圣黎■坏国家重点建修设工程创河■坟大中型公用半事业工程（写总投资30赚00万元以恼上）坡雄■揪成片开发建乌设的住宅小帜区工程逼5万平胃米以上的必弦须监理洒5万平储米以下的由硬省级建设行炉政主管部门匀确定吧高层住捆宅以及复杂翼的多层住宅锦必须监理敬4.3剥监理范围沟和规模标准字（续）俗滑■纲利用外国政秩府或者国际疫组织贷款、撑援助资金的漠工程红萌■乞国家规定必基须实行监理蜘的其他工程雪总投资速3000万每元以上的关鸦系社会公共售利益、公众橡安全的基础用设施项目爆学校、锐影剧院、体议育场馆项目盖【难点孤辨析】欢必须进行招划标的项目堆必须进行监肃理的项目中■场项目类型

咱·也大型基础墓设施、公用赛事业等关系执社会公共利宪益、公众安球全的项目（撤基础）

建·伟全部或部挠分使用国有给资金投资或刃者国家融资升的项目

袖·染使用国际苹组织或者国地外政府贷款及、援助资金面的项目

忧■猫规模标准（锐50+10粘0+200扫+3000养）

目·损施工单项罗200万元

厨·腥采购单项伤100万元

设·银勘察、设闭计、监理单摔项50万元

鉴·队单项低于刃以上标准，粗但总投资在杜3000万比元以上廊■偏国家重点建留设工程

梦■尖大中型公用邮事业工程（柜总投资30猜00万元以新上）

猜■提成片开发建淋设的住宅小瞒区工程

称■砍利用外国政尸府或者国际舅组织贷款、很援助资金的丧工程

皮■慢国家规定必移须实行监理童的其他工程置饥5.建设工锣程合同制度盆5.1端合同法的教基本原则飞5.2陡建设工程抽合同的特征显及构成肠5.3领合同的订橡立吉5.1温合同法的涂基本原则（旺五原则）愚快■写平等原则惭取■间自愿原则作路■疼诚实信用原基则惑堂■符合法原则宣抬■徐鼓励交易原活则稳5.2采建设工程摊合同的特征纹及构成妙灯■皇特征闻承包人仔进行工程建乖设，发包人屯支付价款苹应当采忧用书面形式厉狼■铸构成钳勘察、执设计窑施工、前监理哗专业分赔包、劳务分咬包商5.3储合同的订来立雹可总包疯，也可以分右别将勘察设泼计施工发包裕不得肢张解发包-不户得将应当由坚一个承包方设完成的工程面肢解成若干相部分再分给稿几个承包单瓣位币经发包恋方同意,可克以分包，但在不得转包塔禁止再躁分包梢承包方蛾及分包方必怠须具备相应附资质期工程主亚体结构的施斧工必须由承脑包方自行完堵成斯【20母09年真题絮】奉狂·尿根据我国关芬于建设工程而合同的规定寄，下列说法声中错误的是而（）。区A.承艺包单位经发全包方同意，胳可以将自己熄承包的部分恭工作交由第廊三方完成很B.建受设工程主体巡结构的施工乱可以采取分颗包方式完成苦C.分欠包单位不得代将其承包的恼工程再分包乐D.禁涂止承包方将然工程分包给准不具备相应篮资质条件的苦单位涉【答案念】B疏【解析闪】工程主体腾结构的施工桂必须由承包承方自行完成誉。参见教材增P79。层族6.其它管辫理制度眉（2012砌年版教材新快增加）碎建设用纤地管理－土喉地用途管制茧矿产资问源保护－探径矿权、采矿和权有偿取得眯制度大环境保超护管理－环刚境影响评价底制度扒城乡规引划管理－建源设用地规划档许可证制度铸工程项屋目质量管理买－工程项目墨建设单位的驻质量责任和粮义务京工程项握目安全生产绸管理－各主叫体的建设工援程安全生产药责任董第四节我柔国产业结构股调整（20俭12年全新肠内容）确1.产鸡业结构调整殃的目标部2.优之化工业结构映、抵制产能爸过剩和重复证建设（工业烧）隐3.培蝇育发展战略牢性新兴产业羡（战略性新蹦兴产业）抚4.产浊业结构调整闸指导目录（爱产业政策中句最重要的工健具）中投资政膏策服务于产么业政策躺产业政权策以产业结俗构调整为重序点默适1.产业结抱构调整目标纱何■仓农业基础进骨一步巩固（稿农业）累棍■悟工业结构继拥续优化（工怜业）鲁朝■悟战略性新兴趟产业发展取规得突破（战绝略性新兴产夜业）迎付■惜服务业增加桐值占国内生沾产总值比重承提高4个百眼分点（服务咬业）渗己2.工业－吩优化工业结层构，抵制产枪能过剩和重躲复建设驰2.1右主要原则妖2.2睁对策措施还2.1鼓主要原则扭返■层控制增量和冷优化存量相缴结合瓦音■拌分类指导和迹有保有压相捧结合区扰■驾培育新兴产愤业和提升传合统产业相结产合泰脏■丸市场引导和顺宏观调控相粱结合唯2.2芽对策措施千刊■唐严格市场准国入旗帆■诊强化环境监松管蹄炸■骤依法依规供杠地用地括肝■驴实行有保有拒控的金融政视策蜻钱■讽严格项目审器批管理专玩■寨做好企业兼菠并重组工作腊昆■季建立信息发部布制度绣趋■属实行问责制药患■振深化体制改逐革导茶3.培育发挡展战略性新遮兴产业崖3.1海何为战略凤性新兴产业类3.2乖发展目标炮（三步走战鞭略）洋3.3端发展重点狂（七大战略黄性新兴产业皂）液3.1血何为战略歉性新兴产业壶是指以浸重大技术突滋破和重大发锋展需求为基迫础，对经济叮社会全局和巾长远发展具燥有重大引领木带动作用，为知识技术密固集、物质资续源消耗少、经成长潜力大销、综合效益足好的产业峡3.2礼发展目标汗（三步走战虎略）明璃晌慰【典型期例题】俘如·玻以下有关战迫略性新兴产狼业的论述中常，不正确的舒是（）。观A.战坝略性新兴产劣业的发展目侧标，是到2割020年，堵其产值占国结内生产总值翁的比例达到闷8%扒B.发绝展目标是到消2020年复，新能源汽劣车产业成为尤国民经济重安要的支柱产醒业纸C.发塞展目标是到狗2020年叼，在局部领聪域达到世界径先进水平归D.形橡成一批具有重国际影响力将的大企业和制一批创新活丈动旺盛的小贩企业平E.战孩略性新兴产绣业集聚区的退特点是产业鬼链完善、创雄新能力强、舰特色鲜明辣【答案旺】ABC终【解析煎】A达到1蹲5%，B是边先导产业，秀非支柱产业何，C达到领外先水平，非后先进水平。烫参见教材P躁84。桐3.3说发展重点粪（七大战略滔性新兴产业丧）街剩■走节能环保产肤业坦乒■衣新一代信息既技术产业蝇然■捕生物产业蓬辣■嚷高端装备制乐造产业饮此■炮新能源产业敲熟■手新材料产业早悬■俩新能源汽车钟产业罚【典型锈例题】逐阶·预以下（）陡属于战略性松新兴产业。随A.装悄备制造产业额B.节促能环保产业别C.信兵息技术产业梳D.生拔物产业观E.新渔能源汽车产脚业距【答案框】BDE芳【解析蓝】A必须有撑高端两个字沸，C必须有忙新一代三个施字。参见教丑材P84。亡错4.产业结览构调整指导锋目录怖（我国产业权政策的集中尺体现）藏4.1羽管理权限价4.2阔适用范围绩4.3绒内容构成米4.4弟鼓励类产朵业的确定千4.5秀限制类产茄业的确定热4.6谦淘汰类产园业的确定恢4.7记分类管理泻的相关政策粪4.1释管理权限予士■笔我国产业政缎策集中体现泊在《产业结否构调整指导含目标》，是年引导投资方揪向，政府管骡理投资项目裤，制定各项事政策的重要桌依据崭蔽■阀国家发改委稍＋国务院有哲关部门制订折（修订）垒懒■立经国务院批打准后公布聋【20拦10年真题煎】冶闪·后我国批准实涛施《政府核怖准的投资项烟目目录》的谋机构是（领）。堤A.全满国人民代表悉大会薄B.国单务院邀C.财矛政部行D.国胀家发展和改辰革委员会耍【答案短】B猜【解析延】由发改委片会同国务院刊有关部门制只订或修订，虹由国务院批钥准后公布。斤参见教材P滑85。半4.2拜适用范围践折■首原则上我国错境内的各类缩企业适用《旱产业结构调朗整指导目录嘉》妖衫■哭《产业结构办调整指导目分录》中的淘秘汰类适用于然外商投资企巡业纹皆■午外商投资企今业其它内容展适用《外商悲投资产业指静导目录》班国内企扩业适用该《父目标》，外店商投资企业爽淘汰类适用嘴该《目标》择，其它适用碎《外商目录赚》蔑【20锹09年真题腰】帜醋·道关于我国《扎产业结构调呆整指导目录必》，下列说锻法中错误的落是（）。粥A.《洞产业结构调勺整指导目录杠》原则上不悔适用于外商唐投资企业哭B.《诚产业结构调菠整指导目录寸》是修订《女外商投资产性业指导目录探》的主要依荷据之一思C.《唯产业结构调懂整指导目录贱》经国务院援批准后公布湾D.《兄产业结构调伴整指导目录页》是制定和古实施财税、床信贷等政策犹的重要依据潜【答案鼠】A污【解析身】目录中的翠淘汰类适用胸于外商投资丘企业。参见就教材P85甲。叔4.3稠内容构成壶（三大类，志允许类不列凉入目录）踪骡■妄鼓励类项目警萄■手限制类项目呆闪■先淘汰类项目冈【20玉10年真题无】挪拍·摇未列入我国遣《产业结构系调整指导目恢录》的产业淡是（）产疮业。柔A.鼓麦励类B双.允许类财C.限糟制类D漫.淘汰类理【答案棋】B呢【解析肢】目录中只止有鼓励、限蚊制、淘汰三涌类，除此以拢外的都属于骂允许类，不衰在目录中列负出。参见教禁材P86。翁4.4晕鼓励类产饱业的确定（增符合＋有利早于）片总■昨国内具备研肌究开发、产曲业化的技术样基础，有利凡于技术创新践、形成新的绵经济增长点险刚■蛋当前和今后丈一个时期有湖较大的市场沉需求，发展监前景广阔，缴有利于提高狠短缺商品的循供给能力，杂有利于开拓车国内外市场崇笑■熟有较高技术畜含量，有利军于促进产业腹技术进步，驻提高产业竞氧争力新着■桃符合可持续凑发展战略要鞋求，有利于的安全生产，尊有利于资源帮节约和综合名利用，有利驱于新能源和枣可再生能源铸开发利用，豪有利于安全识生产，有利洁于资源节约烘和改善生态园环境犬嫩■吉有利于发挥海我国比较优音势，特别是丧中西部地区膨和东北地区理斥■衬有利于扩大易就业，增加摧就业岗位欧故■魄其他筋4.5猜限制类产丑业的确定（田不符合＋不蛙利于＋低水亏平重复建设切，生产能力搅明显过剩）泻吹■律不符合行业肆准入条件，景工艺技术落肆后，对产业巩结构没有改朽善餐跪■糠不利于安全瓶生产傍邮■构不利于资源醋和能源节约舒乳■痒不利于环境激保护和生态帆系统的恢复歼接■球低水平重复伏建设比较严夹重，生产能润力明显过剩为弦■俊其它差4.6极淘汰类产陶业的确定（婶一看就是不牧好的词）翼哄■件危及生产和鸣人身安全，泼不具备安全布生产条件盏桌■桌严重污染环专境或严重破积环生态环境打临■椒产品质量低哈于国家规定校或行业规定拆的最低标准更野■浊严重浪费资葛源、能源步衡■凡其它乓4.7你分类管理阵相关政策检载【20盼09年真题广】私稠·第我国《产业扛结构调整指经导目录》按河投资建设项啦目类别制定潜相关的调控控政策。下列捷说法中正确已的是（）箩。润A.对企鼓励类项目社，简化审批歌程序吧B.对刑属于限制类丙的新建项目瓣，实行总量吨控制疑C.对竞属于限制类只的现有生产司能力，允许嫁企业在一定蚕期限内采取巧措施改造升往级绪D.对吵淘汰类项目秧，要求限期施整改达标室【答案慨】C论【解析遇】A注意行施政准予批准逢，并不等于滚可以简化程核序。B限制榴类项目禁止推投资、D是晕限期淘汰，惰不是限期整乌改达标。参基见教材P8斤7。赠第五节我慧国投资体制扁改革扑1.我仙国投资体制尤改革总体要拔求鸦2.企扛业投资体制驴改革的措施殊3.政狗府投资体制守改革嘱4.投踏资宏观调控暖机制改革稳5.投裙资监督管理痛机制改革楼依据：乔2004年页发布的《国鞋务院关于投纸资体制改革恶的决定》湿怪1.我国投桑资体制改革必总体要求占1.1御指导思想悉1.2丘改革目标轨（七大目标密）呀1.3贱新型体制典的特征辜1.1举指导思想灭在国家枣宏观调控下眠充分发挥市群场配置资源译的基础性作灿用，确立企上业在投资活疑动中的主体厘地位，规范拍政府投资行变为，保护投孝资者的合法侄权益，营造艳有利于各类保投资主体公护平、有序竞净争的市场环勾境，促进生孤产要素的合龄理流动和有振效配置，优饰化投资结构毯，提高投资偷效益，推动折经济协调发腾展和社会全桑面进步迅1.2傻改革目标衫（七大目标寻）担允■妇落实企业投妹资自主权－浴谁投资，谁畅收益，谁收垄益，谁承担帜风险上匙■缴合理界定政去策投资职能遭，科学决策喇（科学化民见主化＋决策笑责任追究制堪度）茎唐■诸多种融资方理式桑窝■粗培育中介服鬼务组织爆踏■呜健全投资宏宾观调控体系完累■摘加快投资领洪域立法励守■乱加强投资监赢管抬1.3港新型体制想的特征（六劝特征）馆市■崭市场引导投纯资新铸■娘企业自主决背策孩遵■塞银行独立审蛙贷蕉细■胜融资方式多现样兴敢■贱中介服务规孝范泊丛■礼宏观调控有性效宋僵2.企业投偏资体制改革竖的措施（三很制）舟2.1减改革项目医审批制度项2.2积规范政府司核准制并2.3伟健全备案膜制私2.4咽扩大大型各企业集团的悦投资决策权谜2.5净鼓励社会扣投资买2.6种拓宽企业镇融资渠道害2.7颈规范企业舌投资行为办2.1扔改革项目局审批制度娱窗■弟企业不使用碰政府投资建两设的项目，回一律不实行判审批制，区缎别不同情况耳实行核准制妨或备案制贩扎■工重大项目和赴限制类项目鱼－核准制行灭■矿其他项目－傲备案制娃疫■叮企业使用政旗府补助、转饱贷、贴息的疗等项目－政首府只审批资奴金申请报告丈【投资拣项目审批制胶度】眨乐2.2佣规范政府政核准制火俘■叔实行核准制杆的范围肠左·瓦凡属《政府械核准的投资粗项目目录》黄内的非政府辈投资项目必闹须核准，其馅它的可备案贼僻■膨程序昏爱·伟需提交项目其申请报告，添无需经过项象目建设书、事可行性研究席和开工报告匆的程序盆壳■拢项目核准的宫重要性碎爆·迁项目核准文孟件，是办理麻土地、规划凶、进口、减肾免税确认等劣手续的依据耐燕·颠项目核准文锯件有效期2低年鹅【重点饮难点】项目犬核准机关对货项目审查的少内容杯顶■蓄符合国家法俩律法规背吼■接符合国民经负济和社会发饥展规划、行搏业规划、产秋业政策、行检业准入和土步地利用总体仅规划模影■既符合国家宏膛观调控政策储散■替地区布局合察理灶愤■毁主要产品未令对国内市场油形成垄断之榴■善未影响我国访经济安全朴敞■梁合理开发并返有效利用了材资源俩学■黎生态环境和蹄自然文化遗她产得到有效俩保护穗症■糖未对公众利叔益，特别是示项目建设地爬的公众利益煤产生重大不冰利影响症【20点11年真题伟】杀棒·晕根据《国务姨院关于投资昆体制改革的摧决定》，实姑行核准制的把企业投资项鼠目，需向政剥府提交（四）。看A.项哄目申请报告介B.项阻目建议书居C.可筐行性研究报西告污D.资驻产评估报告踪【答案螺】A眯【解析旨】实行核准奖制的项目，逼仅需向政府找提交项目申抹请报告，不放再经过批准烛项目建议书昨、可行性研忠究报告和开览工报告。参网见教材P8盏9。渔【20饺10年真题淋】肤固·剖实行核准制蝶的企业投资胆建设项目，西需向政府提副交（）。槽A.项喇目申请报告快B秧.项目建议绍书滴C.可甜行性研究报坏告D汗.资产评估耐报告浸【答案昌】A钻【解析职】对于实行己核准制的项赵目，在程序爷上只需提交宵项目申请报铃告，无需经拴过项目建设亦书、可行性肥研究和开工景报告的程序袖。参见教材遇P89。旺【典型寺例题】霉装·重关于项目核染准制的说法鲁中，正确的周是（）。蛛A.一任部分政府投时资项目需要字核准组B.对再于不使用政姑府投资的项埋目，不需要鸣进行核准触C.项度目核准文件敬有效期为2泻年陪D.项槐目核准机关瞎审查项目的恋内容，包括网项目的主要表产品是否对它国际市场形弃成垄断困【答案险】C宾【解析牺】A政府投股资项目全部蹦实行审批制竭，B不使用雅政府投资的锣项目，有的唇实行核准制甘，有的实行财备案制。D呼审查其是否改对国内市场刚形成垄断，姜非国际市场亿。参见教材旗P89。混2.3吹健全备案栽制遣宅■等《政府核准调的投资项目遍目录》以外摔的其他投资屑项目，实行许备案制雁右■膏一般由企业沟按照属地原薪则向地方政背府投资主管垫部门备案踢延■狱除不符合法到律规定、产仇业政策禁止欣发展、须报酬政府核准或耻审批的项目翠，应当予以暗备案扯【归纳亏总结】三种锐投资管理制花度程序荒纳【20窗11年真题劝】名坏·巴根据《国务粒院关于投资鹰体制改革的揭决定》，实昨行备案制的拐企业投资项添目，一般由士企业按属地短原则向地方悦政府（）植备案。忘A.建酱设主管部门摊B.异工商管理部购门促C.投校资主管部门纹D.淋土地管理部丘门苏【答案敏】C缝【解析去】项目核准腾由投资主管月部门（发改慰委）管理。聚参见教材P守89。足【20拥10年真题圆】敞稍·繁根据国务院胁关于投资体臣制改革的决巡定，实行备版案制的企业付投资项目，灰一般由企业冈按属地原则诸向（）备丽案。璃A.地揉方政府建设纤主管部门渐B.地称方工商管理惠部门温C.地兵方政府投资场主管部门床D.地败方土地管理成部门坝【答案所】C慎【解析挨】属地原则底，参见教材螺P89。折【20蛙10年真题索】精亲·骨下列关于政娇府对企业投岂资项目管理裕的说法，正根确的是（雀）。梯A.取喉消审批制摔B.使竭用政府投资员补贴建设的霉项目，政府滋只审批资金胃申请报告败C.实百行备案制的挽中央企业投不资项目由中渡央政府备案桥D.实厦行核准制的饲项目，原则痛上也需要向浙政府提交项谢目可研报告寿【答案散】B炭【解析文】A对于政嚷府投资项目季，依然要实插行审批制；表C备案制实挤行属地管理摆，应向地方策政府投资管半理部门备案侍；D核准制裂程序上只需忌提交项目申淹请报告，无戒需经过项目门建设书、可变行性研究和梦开工报告的京程序。参见张教材P88舟、89。逗2.4识扩大大型锁企业集团的翠投资决策权招漫■挑特大型企业驻集团项目，浊可以按项目喉申报，也可贯以编制中长悄期发展规划耳，经国务院和或国务院投叹资管理部门赔批准（打包榴审批计划，盾非批项目）维竹■汤中长期发展岭规划经批准坏后，项目不楚再另行核准爹，只需备案墓2.5搏鼓励社会地投资纵芒■蛋放宽社会资蜂本的投资领溉域劫鉴·臂允许社会资熔本进入法律昂法规未禁入哨的基础设施革、公用事业作及其他行业菌和领域很汤■数对于涉及国伤家垄断资源借开发利用,脆需要统一规阀划布局的项趋目芝欲·搭在政府确定姓规划后，可挑向社会公开柱招标选定项汪目业主清尿■膊鼓励境外投胀资眼圾·水鼓励和支持糟有条件的各苦种所有制企街业进行境外添投资籍【重点特难点】社会赶资本参与方仍式芬首2.6档拓宽企业逢融资渠道释顺■唤允许企业以管股权融资方厨式筹集资金来粪■绍经国务院投伙资主管部门液和证券监管麦机构批准，流选择一些收懂益稳定的基雾础设施项目眠进行试点，逃通过公开发郑行股票、可粪转换债券等邀方式筹集资谢金拆幸■掏在严格防范促风险的前提叹下，简化企炒业债券发行碌核准程序，虏扩大企业债她券发行规模