能源管理体系标准理解(授课用无图片)

能源管理体系标准理解(授课用无图片)第一页，共189页。

能源管理体系知识培训第二页，共189页。

教师介绍

QES高级审核员EnMS审核员中国节能减排行业促进会能源管理师培训教师yangmin1@杨敏全国第一位开展EnMS应用试点课题组长全国第一个EnMS认证审核组长在全国各地近20次能源管理师授课

个人经验

第三页，共189页。2学会能源管理自我诊断33学习理解国际化标准31掌握能源管理基础知识第四页，共189页。1234GB/T23331-2012标准理解能源评审的方法和技巧能源管理基础知识考试第五页，共189页。中国船级社认证公司介绍（CCSC）第六页，共189页。2.我国最早建立的认证机构之一；1.CCS是交通部直属事业单位，CCSC是子公司；3.中高端客户为主，客户中行业龙头企业较多；简称CCSC4.行业内顾客满意度第一，认证机构间互评第一。第七页，共189页。节能减排业务种类交通部（水路）节能量审核合同能源管理节能量审核清洁发展机制CDM自愿碳核证标准VCS/黄金标准GS温室气体排放自愿核查CCER船舶能效管理计划实验室见证检验能源审计能源评估类发改委节能技改财奖节能量审核碳排查ISO14064温室气体排放配额核查碳足迹PAS2050第八页，共189页。

联合国气候变化框架公约清洁发展机制指定的经营实体（DOE）。节能减排资质——CDM第九页，共189页。自愿碳核证标准（VCS）的审定/核查主体（VVB）节能减排资质——VCS第十页，共189页。国家发改委批准的中国碳核减排量第三方的审定/核查机构节能减排资质——CCER第十一页，共189页。财政部、国家发展改革委认可的第三方节能量审核机构，目前，已经在全国完成了四百多个项目的节能量审核。发改委节能量审核第十二页，共189页。交通部指定的交通运输节能减排专项资金申请项目试点第三方审核机构。交通部认定的交通运输（水运）节能减排第三方审核机构。交通部节能量审核资质第十三页，共189页。

在北京、天津、重庆、江苏、福建、宁夏等各地获得备案，并开展了近百个能源审计项目。

CCSC在北京市、天津、广东、深圳、重庆获得碳排放权交易核查机构资质，并对上述地区对近几百家企业进行了碳核查。能源审计/碳核查第十四页，共189页。第十五页，共189页。2023/4/24

第一节我国的节能形势

第二节用能单位面临的压力第三节企业能源管理现状

第四节GB/T23331标准理解主要内容第十六页，共189页。第一节我国的节能形势对外依存度大人均占有量低能耗水平不高产业结构不合理经济发展粗放1.能源状况第十七页，共189页。1)主要资源人均占有量低于世界平均水平

第十八页，共189页。2）能源消耗大

消耗21.3%的能源

经济总量占世界的11.6%（2012年）消耗消耗54%的水泥45%的钢铁第十九页，共189页。资料来源：IEAEnertyBalance20073）能源利用效率不高第二十页，共189页。粗放型经济高排放、高污染高消耗低效益增长第二十一页，共189页。5)产业结构不合理国家第一产业第二产业第三产业美国1%20%79%日本1%30%69%中国11%49%40%第二十二页，共189页。世界第二石油消费大国

能源依存度全球第一大石油进口国55.2%

6）对外依存度越来越大第二十三页，共189页。

2.节能内涵的变化全球区域个体

局部，经济安全、环保用能单位，成本

全球，人类生存第二十四页，共189页。

化石燃料的使用，破坏人类生存环境；依赖化石能源的发展模式不可持续的。第二十五页，共189页。

第二十六页，共189页。气候变化第二十七页，共189页。第二十八页，共189页。

气温升1℃美国粮仓沙漠化，非洲大漠变桑田气温升2℃两极冰块消融，海平面升7米气温升3℃

（拐点）气候彻底失控，生态灾难全面上演气温升4℃

1／3生物会灭绝，人类口粮受影响气温升5~6℃绿树长到南北极，95%物种绝迹科学家预言第二十九页，共189页。能源危机人与自然和谐相处产业革命前人对自然的掠夺和破坏接近极致工业革命以来按目前探明储量及开采技术，能源仅够使用：石油52.9年，天然气55.7年，煤炭109年。未来前景（截止2012年底）注：上述数据来源于BP世界能源统计年鉴（2013）第三十页，共189页。

3.低碳发展的驱动核心经济发展与生态环境保护双赢，可持续发展目的减少高碳能源消耗，减少温室气体排放手段技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发第三十一页，共189页。序号国家年排放量（亿tCO2e）占全球比例人均量（tCO2e）1中国72.219.1%5.52美国69.618.4%23.53欧盟50.513.4%10.34俄罗斯19.65.2%13.75印度18.54.9%1.76日本13.43.6%10.57巴西10.12.7%5.48德国9.82.6%11.99加拿大7.31.9%22.610英国6.41.7%10.6全球碳排放量排名第三十二页，共189页。节能科研水平落后挑战三挑战一能源需求快速增长（工业化、城市化、现代化）挑战二能源资源的选择有限（富煤、少气、缺油）挑战第三十三页，共189页。哥本哈根举行的联合国气候变化峰会上，温总理提出中国减排意愿：2020年单位国内生产总值的二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。第三十四页，共189页。中国的行动第三十五页，共189页。碳国中2013年元第三十六页，共189页。北京天津深圳上海广东湖北重庆七地全部完成碳排放权交易试点第三十七页，共189页。能源管理的关键是什么？

4.行为节能的逐渐认知2.能源节约是在管理的过程中实现的。1.依靠节能技术能否最终解决能源节约？第三十八页，共189页。能源价格供求矛盾意识行为顾客要求社会责任投资成本政策压力技术装备节能技术行为节能行为节能第三十九页，共189页。3.碳排放权交易正离我们越来越近

1.国家对能源消耗的控制越来越严；2.我国实行能源消费强度和消费总量双控制4.碳税的实施正在酝酿之中坚决控制第二节用能单位面临的节能压力第四十页，共189页。国家控制企业千家企业节能行动年消耗18万吨标准煤及以上企业十一五万家企业节能低碳行动年消耗1万吨标准煤及以上企业十二五第四十一页，共189页。各省市控制企业云南省广东省山东省四川省……千家企业节能行动第四十二页，共189页。1水泥、轮胎、化工、冶金产品等高耗能行业能耗限额标准

已颁布28项2电动机、变压器、计算机、空调等终端用能产品能效标准已颁布63多项3能源计量器具配备、能源管理体系、企业能源统计等节能基础标准已颁布18项第四十三页，共189页。政策法规多节能法、产业结构调整、行业准入制度、限额标准、能效标识制度、强制淘汰高耗能工艺及设备等越来越短缺停气、限电、煤紧张时有发生越来越贵天然气、电、石油、煤等能源价格不断上涨政府监管严节能监察、限额执行检查、能源计量器具配备检查等专项检查多且严感觉到了吗？第四十四页，共189页。渐行渐近的碳排放权交易第四十五页，共189页。北京天津深圳上海广东湖北重庆试点城市第四十六页，共189页。第一步步骤2013年中国起全面启动试点区域的总量限制碳排放交易2015年起，全国范围内开展碳排放交易，建立统一交易市场。第二步第四十七页，共189页。推进进展第四十八页，共189页。试点纳入行业纳入单位标准纳入单位数量深圳工业：电力、水务、制造业建筑工业：年排放5000吨以上；公共建筑：20000m2以上；机关建筑：10000m2以上工业：635建筑：197上海工业行业：电力、钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、橡胶和化纤；非工业行业：航空、机场、港口、商场、宾馆、商务办公建筑和铁路站点工业：年排放2万吨以上；非工业：年排放1万吨以上191北京工业：电力、热力、水泥、石化、其他工业服务业年排放1万吨以上；490广东电力、水泥、钢铁、石化年排放2万吨以上242天津电力、势力、钢铁、化工、石化、油气田开采年排放2万吨以上114重庆工业企业年排放2万吨以上294湖北140第四十九页，共189页。各地均不同，初期配额分配以免费为主，只有广东控排企业需要有偿购买3%的配额。第五十页，共189页。2013年，中国碳排放权交易试点共成交44.55万吨，总成交额2491万元。深圳开盘价在28—32元/吨，最高143.99元，均价66元/吨左右；北京均价51元/吨，广东均价约61元。2014年6月19日重庆开市，交易价在30-40元之间，成交14.5万吨。第五十一页，共189页。

近日，国家发改委下发《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（下称“《通知》”），要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委组织开展重点单位温室气体排放报告工作。第五十二页，共189页。2010年GHG排放达到13000tCO2e，或2010年综合能源消费总量达到5000吨标准煤的主体需每年上报六种GHG的排放情况。

注：GHG包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）。第五十三页，共189页。名单五年调整一次，企业每年报GHG；排放情况，省发改委负责数据核查，可根据实际，采用抽查等形式。地方发改委负责汇总碳排放数据上报国家发改委。国家提供资金支持；第五十四页，共189页。第五十五页，共189页。碳税是指针对CO2排放所征收的税。通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税。第五十六页，共189页。每消耗1吨原煤所产生的CO2约为1.9吨，消耗1吨原油所排放的CO2约为3吨。你知道吗？第五十七页，共189页。根据煤炭、天然气和成品油的消耗量来征收。征收方式

征收额起步期：排放每吨CO2征收10元8年后，排放每吨CO2征收40元第五十八页，共189页。行动你如何应对？等待无视迎接低碳，准备好了吗?第五十九页，共189页。第六十页，共189页。照明浪费问题一第六十一页，共189页。夏日晚六点过，夕阳还没有完全下山，伴随着某公司下班铃声的响起，全公司几千盏路灯悄然亮起。场景一第六十二页，共189页。在某车间十多台数控铣床由一人看管，巡视1次/小时，设备上的灯从不关闭。场景二第六十三页，共189页。某公司节能专项检查问题清单：1.大楼各办公室光线充足，但大部分日光灯均打开2.查文印室2人，共18盏日光灯开启；职工阅览室，共1人，30盏日光灯开启；办公大楼一楼，开启了40盏节能灯；上述三个办公场所照度满足工作要求，可以不开灯。场景三第六十四页，共189页。保温不当热损失问题二第六十五页，共189页。储存及输送不当损失问题三第六十六页，共189页。某公司每天进厂原煤未严格扣水扣杂，累计年亏损1800吨；第六十七页，共189页。审核时发现，某钢厂的煤粉露天堆场建在山顶上，每年刮风带走的煤粉不计其数。场景4第六十八页，共189页。跑、冒、滴、漏巡查发现车间噪声较大，追溯噪声来源为电解槽底部降温的压缩空气软管漏气严重所致，工人说反正不考核，懒得换。第六十九页，共189页。余热未回收问题四第七十页，共189页。违规使用问题五第七十一页，共189页。TEXT

某公司12台燃气锅炉炉体表面温度约80～90℃，排烟温度300余度；该12台燃气锅炉未使用经水处理的软水，易造成结垢、热效率不高、管壁腐蚀变形、潜在管漏及爆炸等问题。第七十二页，共189页。能源安全堪忧问题六第七十三页，共189页。

能源安全隐患防控意识不强（漏、热、冻）无备用无应急方案第七十四页，共189页。某钢铁公司220kV电站失电，1个多小时后恢复供电，造成全线停产，特别造成氧气厂制氧机故障，几天后恢复。事故造成直接经济损失几千万元，其中能源损失巨大。事故原因：2052刀闸气室内的两个盘式绝缘子击穿，引起短路。第七十五页，共189页。现状：管理缺失或方法错误1.许多企业不懂如何进行能源定额考核指标，能源核算方法错误；2.未对重点耗能设备进行监控，未从经济运行、节能操作、预防性维修等方面管理；3.生产调度不合理，生产信息沟通不当等，带来能源损失大。第七十六页，共189页。查看某公司能耗企业标准发现，计算方法与限额标准不一致；部分工序能耗核算方法不合理。第七十七页，共189页。某公司向各车间下达的用电考核指标为月度总用电量不超过XXXX度，指标来源为前三年用电总量的平均值第七十八页，共189页。

某公司三胺厂包装车间每天包装作业停止后，未及时通知空压站调整空压机开启，存在能源浪费的现象；第七十九页，共189页。

某公司月底停产时未规定统一停产时间，导致仅几个班组在生产，仍需开启一台15吨锅炉，能源浪费较大。第八十页，共189页。管道上一个直径2毫米的小孔，泄漏表压为5kg／cm2饱和蒸汽，一年折合标煤10.34吨；一个水龙头滴流时，每天耗水38.4公斤，线流时每天损失408公斤，大流时每天损失达数吨。浪费可惜第八十一页，共189页。现状14235不匹配、损失、未回收多，节能空间大重视不够事后能源统计为主，前端监控少普遍不懂如何管理能源只注重技术改造总结第八十二页，共189页。采购储存损失统计不准问题设计不当（工艺、设备、流程）管网输送损失缺乏系统策划无工作标准无激励机制运行损失（操作、回收、调度、维修）常见具体能源管理问题

第八十三页，共189页。问题如何解决上述问题？如何识别节能机会？如何系统管理能源？第八十四页，共189页。能源管理体系全过程系统化持续改进全员参与最佳解决方案

管理节能方法第八十五页，共189页。我擅长节能增效企业能源管理基础差，节能潜力大管理节能带来的长期累积量可观低投入，易实施，见效快管理节能的潜力第八十六页，共189页。第三节GB/T23331-2012《能源管理体系要求》标准理解第八十七页，共189页。目的

引导企业建立EnMS和必要的管理过程，提高能源利用效率及降低能源消耗。宗旨通过系统的能源管理，降低成本、减少GHG排放及其他环境影响。

第八十八页，共189页。第八十九页，共189页。

本标准规定了组织建立、实施、保持和改进能源管理体系的要求，旨在使组织能够采用系统的方法来实现能源绩效目标，包括能源利用效率、能源使用和消耗状况的持续改进。

本标准规定了能源使用和消耗的相关要求，包括测量，文件化和报告，设备、系统、过程的设计和采购，以及对能源绩效有影响的人员。第九十页，共189页。本标准可单独使用，也可与其他管理体系整合使用。

本标准适用于任何自我声明能源方针并希望保证实现和展示其符合程度的组织，其符合性可通过自我评价、自我声明或外部的能源管理体系认证来确认。第九十一页，共189页。搭建能源管理框架，指导采用系统的方法来实现能源绩效目标；规定了能源使用和消耗的相关要求，未规定具体的能源绩效水平；可作为组织自我展示的方式。第九十二页，共189页。

无规范性引用文件。第九十三页，共189页。3.1边界

组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。理解要点:边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的组织，或一个组织所控制的多个场所。第九十四页，共189页。

3.5能源

电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他类似介质。注1：在本标准中，能源包括可再生能源在内的各种形式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。注2：能源可被定义为一个系统产生外部活动或开展工作的动力。第九十五页，共189页。用作比较能源绩效的定量参考依据。

注1：能源基准反映的是特定时间段的能源利用状况；注2：能源基准可采用影响能源使用、能源消耗变量来规范，

例如：生产水平、度日数（户外温度）等。注3：能源基准也可作为能源绩效改进方案实施前后的参照来计算节能量。3.6能源基准第九十六页，共189页。3.27主要能源使用

在能源消耗中占有较大比例或在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。

注：重要程度由组织决定。第九十七页，共189页。2023/4/244.1总要求组织应：按照本标准要求，建立能源管理体系，编制和完善必要

的文件，并按照文件要求组织具体工作的实施，体系建

立后应确保日常工作按照文件要求持续有效运行，并不

断完善体系和相关文件；b)界定能源管理体系的管理范围和边界，并在有关文件中

明确；c)策划并确定可行的方法，以满足本标准各项要求，持续

改进能源绩效和能源管理体系。第九十八页，共189页。2023/4/244.1总要求理解要点建立、实施和保持文件化体系确定体系范围和边界持续改进能源绩效和EnMS第九十九页，共189页。组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。

注：边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的

组织或一个组织所控制的多个场所。第一百页，共189页。边界的作用进一步界定体系范围（位置、过程、组织）。为能耗计算、比较提供信息。第一百零一页，共189页。

甲钢铁厂：含球团、烧结、高炉、转炉、轧钢工序

乙钢铁厂：含烧结、高炉、转炉、轧钢工序

丙钢铁厂：含转炉、轧钢工序

第一百零二页，共189页。关于能耗比较第一百零三页，共189页。

区域位置边界

产品边界

过程边界

组织边界

第一百零四页，共189页。2023/4/244.2管理职责第一百零五页，共189页。2023/4/244.2.1最高管理者最高管理者应承诺支持能源管理体系，并持续改进能源管理体系的有效性，具体通过以下活动予以落实：确立能源方针，并实践和保持能源方针；任命管理者代表和批准组建能源管理团队；提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需要的资源，以达到能源绩效目标；注：资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等。确定能源管理体系的范围和边界；在内部传达能源管理的重要性；确保建立能源目标、指标；确保能源绩效参数适合于本组织；在长期规划中考虑能源绩效问题；确保按照规定的时间间隔评价和报告能源管理的结果；

实施管理评审。第一百零六页，共189页。领导重视，积极参与，是体系成功的保证；提供资源（人、专业技能、技术和财务资源）提升能源管理的地位；战略规划时，将能源的因素纳入其中。理解要点：第一百零七页，共189页。2023/4/244.2.2管理者代表最高管理者应指定具有相应技术和能力的人担任管理者代表，无论其是否具有其他方面的职责和权限，管理者代表在能源管理体系中的职责权限应包括：确保按照本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；指定相关人员，并由相应管理层授权，共同开展能源管理活动；第一百零八页，共189页。2023/4/244.2.2管理者代表向最高管理者报告能源绩效；向最高管理者报告能源管理体系绩效；确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；在组织内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权

限，以有效推动能源管理；制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和

方法；提高全员对能源方针、能源目标的认识。

第一百零九页，共189页。2023/4/244.2.2管理者代表

理解要点：企业能源管理负责人；可以是现有的、新录用的或合同制的员工策划体系，管理体系，确保体系持续改进构建能源管理团队，共同开展能源管理活动能源管理团队可以是一个人或一组人。第一百一十页，共189页。2023/4/244.3能源方针能源方针应阐述组织为持续改进能源绩效所作的承诺。最高管理者应制定能源方针，并确保其满足：与组织能源使用和消耗的特点、规模相适应；包括改进能源绩效的承诺；包括提供可获得的信息和必须的资源的承诺，以确保实现能源目标和指标；包括组织遵守节能相关的法律法规及其他要求的承诺；为制定和评审能源目标、指标提供框架；支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计；形成文件，在内部不同层面的得到沟通、传达；根据需要定期评审和更新。第一百一十一页，共189页。理解要点：1.三个承诺

①守法

②改进能源绩效

③提供可获得的信息和必需的资源2.一个框架

为制定和评审能源目标、指标提供框架3.与能源使用和消耗的特点、规模相适应4.支持高效产品和服务的采购，改进能源绩效的设计。第一百一十二页，共189页。案例1：节约与开发并举、把节约放在首位

案例2：

按需采购严控使用强化意识树立标杆勇于创新加强推广节约为本创造效益第一百一十三页，共189页。案例3

将节能降耗和效益最大化作为核心目标，强化低能耗、低排放、循环利用的可持续发展理念，从战略的高度全面规划和实施节能减排，通过管理提升、技术进步和结构调整使川化的整体能耗不断下降，不断提高节能减排和循环经济的综合效益，最终达到并保持行业领先水平，树立良好社会形象，为将川化建设成具有多领域、多层次、跨国际的大型化工企业提供最核心的竞争力。第一百一十四页，共189页。2023/4/244.4策划4.4.1总则4.4.2法律法规及其他要求4.4.3能源评审4.4.4能源基准4.4.5能源绩效参数4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案第一百一十五页，共189页。组织应进行能源管理策划，形成文件。策划应与能源方针保持一致，并保证持续改进能源绩效。策划应包含对能源绩效有影响活动的评审。

注：关于能源策划的概念图如图A.2所示。第一百一十六页，共189页。策划的作用

策划是体系建立成功与否的关键，在能源诊断的基础上策划。策划过程

利用适当的方法和工具，对现状诊断分析并确立主要能源使用（过程、设备、人员）、能源绩效参数、改进机会（如节能潜力、管理提升）的过程。策划结果

1.能源评审报告

2.能源基准

3.能源绩效参数4.能源目标和指标5.管理实施方案（技改项目、合同能源项目、节能规划等）

第一百一十七页，共189页。第一百一十八页，共189页。2023/4/244.4.1总则第一百一十九页，共189页。2023/4/244.4.2法律法规及其他要求组织应建立渠道，获取与节能相关的法律法规及其他要求。组织应确定准则和方法，以确保将法律法规和其他要求应用于能源管理活动中，并确保在建立、实施和保持能源管理体系时考虑这些要求。组织应在规定的时间间隔内评审法律法规和其他要求。第一百二十页，共189页。收集获取

落实责任部门，确定收集范围、渠道和频次，获取和更新识别评价

识别适用情况，形成法律法规及其他要求清单以共享；贯彻实施1.满足强制性要求；2.有效使用国家能源奖励政策；3.借鉴推荐性技术和方法。定期评审管理要点：第一百二十一页，共189页。管理对象：法律法规标准

其他要求法律行政法规地方性法规行政规章，如产业政策调整目录等强制性推荐性政府部门行政要求行业协会的要求节能自愿性协议与非政府组织协议与顾客的合同与供方的合同组织对公众的承诺等第一百二十二页，共189页。产业结构调整指导目录（鼓励、限制、淘汰）单位产品能耗限额标准、产品能效限定值及能效等级、能源审计通则等相关技术标准行业准入制度清洁生产标准国家公布的淘汰高耗能设备目录国家几部委发布的能源政策（如万家企业节能低碳行动、国

家下达的节能目标任务、财政奖励资金政策等）相关法规，如节能监察条例、重点用能单位节能管理办法等能源统计制度等

第一百二十三页，共189页。4.4.3能源评审组织应将实施能源评审的方法学和准则形成文件，并组织实施能源评审，评审结果应进行记录。能源评审内容包括：A）基于测量和其他数据，分析能源使用和能源消耗，包括：

—识别当前的能源种类和来源；

—评价过去和现在的能源使用情况和能源

消耗水平。第一百二十四页，共189页。4.4.3能源评审B）基于对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程及为组织工作或代表组织工作的人员；—识别影响主要能源使用和其他相关变量；—确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效现状；—评估未来的能源使用和能源消耗。第一百二十五页，共189页。4.4.3能源评审C）识别改进能源绩效的机会，并进行排序，识别结果需记录。注：机会可能与潜在的能源、可再生能源和其他可替代能源（如余能）的使用相关。组织应按照规定的时间间隔定期进行能源评审，当设施、设备、系统、过程发生显著变化时，应进行必要的能源评审。第一百二十六页，共189页。方法学

评审内容、评价深度、涉及的核算方法（边界、计算公式、折标系数和分摊系数的选取方法、异常处理、估算方法等）、工作表单等。准则

可能涉及的评审依据文件，如《综合能耗计算通则》（GB/T2589）、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB/T17167）、企业编制的《能源核算规范》等第一百二十七页，共189页。用能分析能源结构、来源、主要能耗指标状况、强制性能耗指标的满足、能源利用状况等；

主要能源使用及其能源利用识别重点用能设备、系统、过程，关键人员；影响主要能源使用的变化因素；确定重点用能环节的水平；评估未来能源使用和能源消耗；

节能潜力分析节能空间；排序。第一百二十八页，共189页。???能源评审能源审计课堂思考目的时间段内容第一百二十九页，共189页。2023/4/244.4.4能源基准组织应使用初始能源评审的信息，并考虑与组织能源使用和能源消耗特点相适应的时段，建立能源基准。组织应通过与能源基准的对比测量能源绩效的变化。当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：能源绩效参数不再能够反映组织能源使用和能源消耗情况时；用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时；其他预先规定的情况。组织应保持并记录能源基准。。理解要点可简单地将去年与本年度的能源消费量进行比较。在这种情况下，基准将会每年变化。能源绩效指标和基准应该尽可能采用长期有关的数据生成，当使用一年以上的数据，基准可能因为调整（更改）被新的能源绩效指标所取代。在调整基准之前，能源绩效指标的改进应是針对旧的基准的，应保留对能源绩效参数在指定的期间内（最好是5年左右）的改善纪录，以评估能源绩效指标的趋势。最常见的能源基准持续时间为一年。第一百三十页，共189页。

作用

以考核或比较为目的，通过与之对比测量能源绩效的变化基准的设立：

1.从产品或工序能源消耗角度（如定额考核指标）；2.从设备或工艺角度（适用于改造或改进）；3.为制定目标服务（如办公用电量在去年基础上降低5%）

基准的特性1.有可比特性2.有时间期限3.适时更新第一百三十一页，共189页。基准的建立技巧：

1.采用近期比较正常年度的能源数据为基准；

2.根据行业特点可从以下能源数据信息确定能源基准：－单位产品能源消耗数据；－产品综合能耗数据－主要生产工序、辅助生产工序能耗数据；3.国家对水泥、合成氨、电解铝等28类高耗能产品制定了强制性单位产品能耗限值标准指标，对电机、家电、计算机等终端产品规定了最低能效指标，基准指标不应低于上述指标要求。第一百三十二页，共189页。当出现以下情况时，应对基准进行调整：a)能源绩效参效不再能够反映组织能源使用、消

耗情况时；b）用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时；c）其他预先规定的情况。第一百三十三页，共189页。2023/4/24组织应识别适用于对能源绩效进行监视测量的能源绩效参数。确定和更新能源绩效参数的方法学应予以记录，并定期评审此方法学的有效性。组织应对能源绩效参数进行评审，适用时，与能源基准进行比较。4.4.5能源绩效参数第一百三十四页，共189页。通过监控这些参数，可实时掌握监控对象的用能绩效识别并确定的目的通过监控这些参数，及时发现异常并采取措施第一百三十五页，共189页。能源绩效参数管理层面运行层面与主要能源使用的控制有关，如全年节能量、吨蒸汽煤耗、吨钢新水耗、吨焦煤气回收量、自发电率分类与设备设施的运行有关，如锅炉炉体温度、排烟温度、电机负荷、空压站输出压缩空气

压力第一百三十六页，共189页。12直接测量出的（如锅炉主蒸汽压力及温度、排烟温度、炉体表面温度）计算出的（如单位产品综合能耗、锅炉热效率）能源绩效参数分类第一百三十七页，共189页。

识别EnPI；确定和更新EnPI的方法学（如锅炉效率的确定方法可以是测试、经验公式计算等），定期评审方法学的有效性；应对能源绩效参数进行评审，适用时，与能源基准进行比较。第一百三十八页，共189页。2023/4/244.4.5能源绩效参数EnPI案例用途用途举例测量值能源消耗的绝对值测量能源绝对量的降低，不考虑变量如技改前后排烟温度的对比比率关系能源效率能源消耗与特定输出值的比率，只有一个变量如吨钢综合能耗，模型线性回归工程模型量化特定相关变量有关的能耗建筑电耗与度日数的关系第一百三十九页，共189页。定义比较：

能源基准—用作比较能源绩效的定量参考依据。EnPI—由组织确定，可量化能源绩效的数据或量度

。

第一百四十页，共189页。1.能源基准和EnPI可以一一对应，能源基准也可以少于能源绩效；2.能源基准主要用于比较，EnPI既可用于比较，也可用于过程监控。3.能源基准有时限性，EnPI没有时限性4.能源基准是定量的，EnPI不一定（如锅炉热效率、锅炉负荷率、排烟温度、炉渣或飞灰可燃物含量、排烟处过量空气系数这几个参数能表征锅炉经济运行、能源利用状况）

第一百四十一页，共189页。2023/4/244.4.6能源目标、能源指标和能源管理方案组织应建立、实施和保持能源目标和指标，覆盖相关职能、层次、过程或设施等层面，并形成文件。组织应制定实现能源目标和指标的时间进度要求。能源目标和指标应与能源方针保持一致，能源指标应与能源目标保持一致。建立和评审能源目标指标时，组织应考虑能源评审中识别出的法律法规和其他要求、主要能源使用以及改进能源绩效的机会。同时也应考虑财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见。第一百四十二页，共189页。2023/4/24第一百四十三页，共189页。1.“十一五”末实现节能10万吨标准煤；2.到2016年底原铝直流电单耗平均低于12500kWh/t；3.计量器具配备满足GB17167－2006标准配置要求；4.树立先进能源管理标杆，能效指标（铝液交流电耗、铝锭综合交流电耗、重熔用铝锭综合能源单耗）追求国内先进。第一百四十四页，共189页。吨氨耗天然气≤1250m3吨氨综合能耗≤33.2GJ/t吨尿素耗天然气≤780m3吨尿素耗电≤208kWh第一百四十五页，共189页。2023/4/244.4.6能源目标、能源指标和能源管理方案组织应建立、实施和保持能源管理实施方案以实现能源目标和指标。能源管理实施方案应包括：职责的明确；达到每项指标的方法和时间进度；验证能源绩效改进的方法；验证结果的方法。能源管理实施方案应形成文件，并定期更新。第一百四十六页，共189页。能源管理方案是为实现能源目标和指标，针对主要能源使用而制定的切实可行的行动和对策。应形成文件，定期评审能源管理方案技术方案：技改项目、工艺改进方案、施工方案等管理方案：节能规划、节能调度方案、建立EnMS等第一百四十七页，共189页。2023/4/24第一百四十八页，共189页。2023/4/244.5.1总则组织在实施和运行体系过程中,应使用策划阶段产生的能源管理实施方案及其他结果。第一百四十九页，共189页。2023/4/244.5.2能力、培训与意识

组织应确保为与主要能源使用相关的人员具有基于相应教育、培训、技能或经验所要求的能力，无论这些人员是为组织工作或代表组织工作。组织应识别与主要能源使用及与能源管理体系运行控制有关的培训需求，并提供培训或采取其他措施来满足这些需求。组织应保持适当的记录。第一百五十页，共189页。2023/4/244.5.2能力、培训与意识

组织应确保为其或代表其工作的人员认识到：

a)符合能源方针、程序和能源管理体系要求的重要性；

b）满足能源管理体系要求的作用、职责和权限；

c）改进能源绩效所带来的益处；

d）自身活动对能源使用和消耗产生的实际或潜在影响，其活动和行为对实现能源目标和指标的贡献，以及偏离规定程序的潜在后果。第一百五十一页，共189页。

理解要点:1.关注对象：主要能源使用有关的人员；2.要求：具备能力、胜任3.培训重点：节能意识、关键岗位技能管理技能、节能知识第一百五十二页，共189页。4.5.3信息交流组织应根据自身规模，建立关于能源绩效、能源管理体系运行的内部沟通机制。组织应建立和实施一个机制，使得任何为其或代表其工作的人员能为能源管理体系的改进提出建议和意见。组织应决定是否与外界开展与能源方针、能源管理体系和能源绩效有关的信息交流，并将此决定形成文件。如果决定与外界进行交流，组织应制定外部交流的方法并实施。第一百五十三页，共189页。一、内部沟通

1.充分沟通，协调合作，能带来降低能源消耗、

提高能源利用效率的作用。

2.常见交流方式：－生产协调会；－填报能源报表；－定额考核；－日常交流（电话、面谈）；－宣传（看板、内部刊物、节能宣传等）；第一百五十四页，共189页。二、外部沟通

1.外部沟通是EnMS持续改进的动力；

2.组织应决定是否与外界主动的沟通能源相关信息；

3.常见外部沟通方式－上报统计报表、节能规划、能源利用状况分析等；－接受政府职能部门节能监察、日常检查；－完成政府下达的节能指标；－参加外部培训、会议、行业对标活动等；－享受政府各种奖励政策；－收集各种法规、政策、标准、信息、技术等。第一百五十五页，共189页。4.应保持良好的外部沟通，包括：—法律法规及要求—节能技术进步—行业工艺、设备、专有专利技术等技术进步—积极响应5.必要时，确定能源信息外部交流的方法并实施。第一百五十六页，共189页。4.5.4文件

文件要求组织应以纸质、电子或任何其他形式建立、实施和保持信息，描述能源管理体系核心要素及其相互关系。能源管理体系文件应包括：

a)能源管理体系的范围和边界；b)能源方针；c)能源目标、指标和能源管理实施方案；d)本标准要求的文件，包括记录；e)组织根据自身需要确定的其他文件

注：文件的复杂程度因组织的不同而有所差异，取决于：

——组织的规模和活动类型；

——过程及其相互关系的复杂程度；

——人员能力。

第一百五十七页，共189页。4.5.4文件文件控制组织应控制本标准所要求的文件、其他能源管理体系相关的文件，适当时包括技术文件。组织应建立、实施和保持程序，以便：a）发布前确认文件适用性；b)必要时定期评审和更新；c)确保对文件的更改和现行修订状态作出标识；d)确保在使用处可获得适用文件的相关版本；e)确保字迹清楚，易于识别；f)确保组织所策划、运行能源管理体系所需的外来文件得到识别，并对其分发进行控制；g)防止对过期文件的非预期使用。如需将其保留，应作出适当的标识。第一百五十八页，共189页。文件控制重点：1.经审批2.定期评审、修订完善3.修订应标识4.发放到需要的场所5.管理外来文件6.过期文件的处理文件控制第一百五十九页，共189页。2023/4/244.5.5运行控制组织应识别并策划与主要能源使用相关的运行和维护活动，使之与能源方针、目标、指标和能源管理实施方案一致，以确保其在规定的条件下按下列方式运行:a）建立和设置主要能源使用有效运行和维护的准则，防止因缺乏该准则而导致的能源绩效的严重偏离；b)根据运行准则运行和维护设施、设备、系统和过程；c)将运行控制准则适当地传达给为组织或代表组织工作的人员。注：在策划意外事故、紧急情况或潜在灾难的预案时（包含设备采购），组织可选择将能源绩效作为决策的依据之一。第一百六十页，共189页。

重点内容

1.识别与重点用能环节相关的运行和维护；2.策划控制方法，确保执行；3.适当传达（员工、代表组织工作的人）

运行控制之一第一百六十一页，共189页。与主要能源使用相关的运行活动包括：设备设施的配置与控制（包括能源计量器具的配置和维护管理）能源贮存加工转换能源管网生产和服务提供余热余压回收利用等运行控制之二第一百六十二页，共189页。1．规范的运行控制是能源合理、有效使用的保障。应策划适宜的运行程序、作业文件、人员培训，以规范日常各操作层面的行为规范，确保作业人员能力。2．运行准则即运行时的工作标准：如某三星级宾馆夏季客房温度控制在24-26度，宴会厅和餐厅的控制温度为23-26度，门厅和休息厅的控制温度为26-28度，工作人员用房控制温度为26-28度，新风量的控制方面：客房为20—30m3/h.p,，宴会厅和餐厅为20m3/h.p,，走廊为9m3/h.p.这些就是运行标准。运行控制之三第一百六十三页，共189页。5.4.4锅炉燃烧的调整正常运行中，应根据锅炉负荷的变化，及时调整煤量和空气量，保持锅炉汽压稳定。在增加锅炉蒸发量时，可先加煤，后加风；在减少锅炉蒸发量时，可先减煤，后减风。为提高锅炉的燃烧经济性，在一般情况下，应保持较薄的煤层厚度，稍低的风压，略快的炉排速度，使火床布满炉排。第一百六十四页，共189页。在一般情况下，应采用变更炉排速度的方式调整给煤量。只有在锅炉负荷变化较大或煤质改变时，方可采用变更煤层厚度的方式调整给煤量。为确保锅炉经济燃烧，应根据锅炉负荷与煤质，供给适量的空气，在正常情况下，控制炉膛出口的过剩空气系数为1.2-1.30。第一百六十五页，共189页。当燃烧正常时，火床中部的火焰分布均匀，呈金黄色，没有发暗的现象。燃煤应沿整个炉排宽度均匀分布，在距煤闸0.3米处开始燃烧，至距老鹰铁0.3-0.5米处燃尽，做到不偏火、不跑火、火床火面平齐，没有漏孔及结焦等异常情况。不允许烧红煤闸及老鹰铁。…………第一百六十六页，共189页。

对主要用能环节的控制可采取以下方式：

1.操作规程（如锅炉操作规程、节能操作要领等）2.管理制度（如能源管网管理制度、能源外供

管理制度）

3.作业文件（如设备大修工作方案、节能调度手册、

制定各工序能耗标准等）4.应急预案或措施（如停限电预案等）运行控制之四第一百六十七页，共189页。

1.重点用能设备的节能操作要求；2.重点用能设备的经济运行要求；3.重点用能设备的维护保养；4.重点用能设备能效监控方法。常见对重点用能环节的控制方法第一百六十八页，共189页。主要用能设备的日常维护保养、计划性维修是确保设备经济运行、减少能源消耗或损失的预防性控制措施，必须予以高度重视。可通过能量平衡测试、能源使用评估、能效测试等方法，掌握重点用能设备的能耗水平，为大修、项修方案等提供依据。关注能源安全管理。运行控制之五第一百六十九页，共189页。生产组织安排的不合理，能源调度不当常常带来较大的能源损失，如生产计划不匹配带来设备保温或静置等待、大马拉小车、产品重复升降温、能源放散等运行控制之六第一百七十页，共189页。应对能源外供、转供等相关方用能进行管控，约定使用能源种类、使用量、结算方式、安全用能等相关要求。不允许任何方式的能源使用包费制。运行控制之七第一百七十一页，共189页。2023/4/244.5.6设计在新建和改进设施、设备、系统和过程的设计时，并对能源绩效具有重大影响的情况下，应考虑能源绩效改进的机会及运行控制。适当时，能源绩效评价结果应纳入相关项目的规范、设计和采购活动中。第一百七十二页，共189页。1．设计阶段合理地考虑能源使用效率，更经济和有效。2．包括工艺布局、设备设施配置、新建厂房/办公场所设计等。3．流程设计时应尽量采用较短的工艺和步骤，充分考虑能源的梯级利用。4.在厂房及办公场所设计时，充分考虑照明、通风、空调等系统的优化。第一百七十三页，共189页。a）能源种类、需求量、质量、价格、可获得性、经济性、环境影响、运输供应便捷性、政策和经济支撑条件等因素；b）设备、系统的能源绩效参数、运行方式和运行状况、各系统和设备设施的匹配；c）采用节能新技术和方法，推广最佳节能实践与经验；d）提高新能源和可再生能源的利用程度；e）将改进能源管理绩效作为过程设计的评价指标。第一百七十四页，共189页。4.5.7能源服务、产品、设备和能源的采购在购买对主要能源使用具有或可能具有影响的能源服务、产品和设备时,组织应告知供应商，采购决策将部分基于对能源绩效的评价。当采购对能源绩效有重大影响的能源服务、设备和产品时，组织应建立和实施相关准则，评估其在计划的或预期的使用寿命内对能源使用、能源消耗和能源效率的影响。为实现高效的能源使用，适用时，组织应制定文件化的能源