报关员知识总结第三章

海关监管货物及其报关程序第一节报关程序概述监管货物的概述监管货物的分类：一般进出口货物：单边进出口不再复出进口报税货物：保税加工货物和保税物流货物特定减免税货物：三定特征。特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）暂时进出境货物：特点是担保和原状出进境其他：如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等监管期限：1、一般进出口货物：申报到放行阶段2、保税货物：进境到核销阶段3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段二、报关程序的概述：报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。前期阶段寄1乏、芳保税货物中熟的加工贸易利货物：合同葵备案霞，申领遇手册皂（电子或纸泽质）闹。爆2、退特定减免税虎货物：申领赛减免税证明搜。侄3、暂准进剪出口货物中击的屠展览品：申摩办碰“貌展览品进境桂备案泉”锅。暴4、其他进速出境货物中迹的期出料加工：佳申办圣“罚出料加工禽备案瞧”姥。陈狗（二）进出占境阶段址腿股[该交税的板交税、该交膝证的交证，肝否则须海关垮批准或有许补可证明，即凯前期阶段尽海关作业环匙节：审单、挤查验、征税强、放行；糟贵报关作业环租节：申报、忆配合查验、防缴纳税费、涨提取或装运春货物。俯（基本环节芳）辩（三）后续堂阶段：闸①座保税货物：绞核销沾。挡②仆特定减免税箭货物：湾解除监管向。胸③慎暂准进出境悄货物：尖销案巡。椅④依其他货物中此的班出料加工货摔物、修理货诉物、部分租前赁货物：名销案乖。舌进出境货物尘类别和报关颗阶段势报关阶段默洲货物的类别义前期阶段菌（进出境前啊办理相应的谱海关手续）死进出境阶段类（进出境时贫需要实际办拳理的海关基峡本手续的四痕个环节）袄后续阶段咸（进出境后婚需要继续办行理才能结关鞭的海关手续杂）蛾一般进出口品货物跪/竭进出口申报遣（海关决定习是否受理申答报）闻配合查验（啦海关决定是龄否查验、决南定查验的形损式和查验方茂法）跌缴纳税费拘（海关决定谨征、减、缓暴、免税费）示提取或装运暂货物馆（海关签印命放行）截/疑保税进出口饥货物穷加工贸易备屡案和申领手涉册帽核销销特定减免税荡货物勉申领减免税危证明杏解除海关监正管盆暂准进出境慎货物鱼展览品进境鸟备案盘销案末出料加工等爆其他概“掀出料加工纠”删备案葱销案豪三、电子报田关概述（一）概念境法律效力：筋纸质与电子我数据报关单馋具有馒同等的法律霜效力栽；僻在特殊条件推下可单独使纳用纸质单或敢电子单。贷先交电子单下，等收到电黑子报文后，太打印纸单交柔单。捎（二）电子勾通关系统巨1、海关H慨883/E列DI通关系艳统：海关报现关自动化简炸称。实现监扎管、征税、沟统计三大海锅关业务一体悠化管理。衣2、海关2阁000通关百系统：建立沙了全国统一匹的海关信息寇作业平台，凡外贸企业可估在公司办理笛手续。海关葵用昆3、贫中国电子口银岸系统：又弊称口岸电子客执法系统，袭简称电子口酷岸，或电子代政府。使第二节、一杰般进出口货恒物一、概述（一）概念垂一般进出口葵货物：凑纳税、放行畜后，不再监冻管的货物毒捏雹（针对监管汪方式而言）恨一般贸易父货物滥：即货物同单边进口或组出口放的贸易。籍一般贸易货锄物：正常报滨关纳税、交盈证则结关为汉一般进出口渔货物报关时礼提交减免税喝证明哗，则放行后鄙进入监管阶蹄段，此时为睛减免税货物度；都（二）特征探：絮复悦皇鸭（交证、纳远税、豪放行即结关堡）怒1、进出境肿环节缴纳进昨出口税费；害2、进出口棋时提交相关乔的许可证件贤；促3、海关放蜓行即结关，煮不再监管。爹（三）范围滥：企判断是不是脊一般进出口仙货物，关键躁看纺是否实际进鬼出口和是否艇放行后解除觉监管）屋，而不在于哪它是否作价伟和交税舍旱根据这点判益断下列港字珍艘▲▲茂不享受特定披减免税或不龄准予保税菠的一般贸易陡货物；迹转为实际进僵口的原保税秤货物友转为实际出腊进口的原暂们准进出境货傍物家实际进出口挪货样广告品宴（不包括暂悉时进出口的足货样广告品鸡）；扫⑤童破易货贸易、售补偿贸易周进出口货物膀；钢▲妨漫柴瑞问乓描办实际进出口孝⑥伟沙边境小额贸基易增进出口货物绒；钻⑦妥障承包工程项复目擦进出口货物墓；膊▲洁⑧糟外国阿旅游者小批滩量订货出口海；想▲卵⑨裙乖随展览品进只出境的小卖毅品、展卖品裁；凭⑩水即不准予保税惭的寄售代销殿货物瓣俗外朴止扫艺兔基11驻华负商业机构进释出口西陈列用政的样品；牢渡⑿挑若免费提供的择进口货物撕：予外商经贸活凑动中另赠送厅的；然外商经贸活铸动中寻免费提供的越试车材料么；疏莫昨伍订不作价堂我境外企业删、机构向国河内底赠送摇的。二、程序描摧四个环节：吐进出口申报资、配合查验仗、缴纳税费副、提取或装鲜运货物/碎审单、查旺验、征税、加放行趟（一）进出漠口申报仍1、申报步口骤：准备申快报单证、进晋口看货取样以、申报讲2、申报方售式：卵终端申报、梁委托EDI赛申报、自行持EDI申报知、网上申报脆3、申报地订点：恰进口牢→担进境地躁/拨指运运申报邮（转关申报送）岩；门出口宝→颠出境地日/传启运地申报伤（转关申报骂）苹；滥4、申报期珠限：蚀进口货物：称运输工具申晚报进境之日扑起增14日富出口货物：踢货物运抵海茄关监管区后潜、匹装货的24筑小时以前奥；因进口集中申纽报谢货物：运输朵工具申报进匪境之日起能1个月内桨申报。催运输工具申隔报进境之日鹅起听超过3个月织仍未申报，腹变卖处理呼。不宜长期胁保存，提前逐处理。痕（三个月的叛滞报、纳金皆0.5%。范）楼5、申报日辱期：贴收到嫂“适接受申报陶”盘报文或捎“低现场交单食”刘或筋“桨放行交单御”初通知，即申县报日期并表舒示申报成功唱。卵纸质报关，冲关员速报关单上登独记处理餐的日期，即碎为海关接兰受申报日期机。智遭退单，则信为再次申报票被接受日；管核准醒改单、退单眼，为再次申凯报被接受日再申报接受与护现场交单：僵收到隐“绩接受申报合”雄报文或芒“叨现场交单燕”侮或远“虎放行交单狂”织通知筛；雷10内居打印纸质报枕关单，备齐临随附单证并诊签名盖章，鸣现场报关。本7、滞报日艳期与滞报金获：起征日巡以运输工具永申报进境日肝的第15天祝始按天刑0.5%。涨（纵万分之五）商计算。千跑贪催核准撤单重慈报的，则计罢征日为撤单弊第15日开狠始计征（1拔4天内必须火重新申报）少；现场不交呢单造成的被带撤单重报不慕在此列。肢价严胸起征日遇节租假日，则顺添延至其后的钱第一个工作饼日；锄年散盾计算到元；京50元起征味。剂纳我偶公式：滞报统金=完逃税价格*斑0.5%胁。*滞报寨天数瑞8、申报单颠证：分为奥主要单证、诞随嘱附单证（基糖本单证、特忍殊单证）膊。蓝主要单证：僚报关单柜基本单证：醋货运单据、轿商业单据，牧如提单、商诸业发票、装比箱单民等。坝特殊单证：澡核销单、原啦产地证、许向可证件、加况工手册（纸洒质和电子）潜、减免税证印明、担保文总件墙等。舒9、进口看金货取样问题在:捞海关淋核准并监管龟，递海关开具妖取样记录与答清单运，关员与取纪样人同时谋签字旦确认。众法检货物，王尚须取得检饮验检疫许可斯证明。仇常常酸因确定品名恐、规格、型语号、归类等乳。历修改或撤销郊申报情形艰：扯脸剩芹姻览割唤（属持海关行政许别可）筝▲南计算机、网就络系统等原易因敬导致申报错穴误的稼放行后，由舟于配载、装末运等原因忌造成部分或沉全部退关需姨要换船的迅报关员野操作或书写膏失误，但未执对管制政策呼、税费征收瞎、统计指标刷造成影响铲的游按照贸易惯冻例诚先行采用葵暂定价格成蹦交、实际结不算时按商检肚品质认定或顾国际市场实就际价格付款德的迈装载、运输尝、存储时灭因短溢装、袄不可抗力造膛成的短损而阻与申报不符叉的。锣注意：海关皆已决定布控番、查验的进增出口货物，掏不得修改。菊谈括改单或撤单小再重报时需鬼要变更、补越办许可证件旁的，应当补仿办提交岗。痕（二）配合拐查验游1、查验内茂容：货物的胖性质、价格狠、数量、原旁产地和货物跪状况是否与泡报关单相符轮2、查验地会点：一般在耀监管区内进榆行。特殊情父况下，海关皆申请核准可丸派员到列监管区以外娱查验。逝3、查验时田间：海关象正常工作时愁间鞠内，封允许例外。坟书面会通知咳。揉4、查验方怎法：彻底查伶验和抽查；颂人工查验和组设备查验茂5、配合查吊验责任：搬奴移，开拆重具封，回答询狼问，提供单黎证，收取海织关取样清单谈，盈签字确认捎“袭海关货物查劣验记录单铃”器母6、复验：棕同一官员不雾得参与复验黎悄①林对货物形揪状需作进一葵步确认的析②针涉嫌走私革违规的晴③掩对检验结骗果有异议的沫7、径行开仿验：溪必须有监管奋场所经营人古或者运输工锦具负责人到甲场扔。挎牢①垄涉嫌违规抱走私的配②养收发货人歌或其代理人促未到场睬8、货物损央坏赔偿会＊男仅限于查验堤过程灿中，惊由于关员责罪任造成凯的路直接经济损跳失。衔赔偿金额根帜据腥被损货物及伏其部件的受之损程度台确定，或者传根据牲修理费絮确定。玩事后发现货暂物有损的，址不负责赔偿郊，必须查验商现场提出。援＊不属于海威关赔偿范围面：超①库莲由于判货物性质奴在海关耐查验的正常众时间内（含蒸扣留时间内珍）兽造成的损失溉（如易腐易若失效货物）缸；贯②呀吗海关棉正常查验产宇生的不可避恭免的磨损中；院③射珠不可抗力造起成的戴损失；劳④拜汁在海关蜓查验之前或割之后发生的拳损失。拖⑤任典查验前和查突验后发生的其损害惊。符（三）缴纳出税费：在规叫定时限内词到指定行原缴纳税费；氧收到缴款滤成功信息，偏即可申请放灵行耽。（也可电侨子支付）荷（四）提取晚或装运货物殖1、海关放厅行：结束并抢离开海关进习出境现场监砌管。开结紫关：宇办结所有的址海关手续，塔海关不再监愿管。为放行徐呢≠和结关绢放行却分为结关式横放行和非结普关式放行津2、放行的瞧做法：在缴恒纳税费或提齿供担保后，冻海关在进口硬提货凭证污（提单、提讨运单、运单夜）项或出口谎装货凭证忌（站场收据浊、装货单、坛运单）支签盖养“乎海关放行章巩”活。然后凭以皆从/在拉海关监管仓嘴库箱提货或办理兄装运。犁必要时增向海关申请盐出具注报关单证明零联视。言“滤无纸通关兵”得现场放行后腰，赏“墨海关放行眯”纽报文艺版同肠时发送给监甚管仓库和收斗发货人铜，没收发货人打升印出来鼠，凭以夺转运或提货战。谦3、常见报监关单证明联愧：等收/付锄汇证明央：烤海关在苗报关单收付蒜汇证明联珍上赞签名、加盖诱海关帜“展验讫章棵”壳。签发后同维时向无银行励和是外管局烤发送电子数诊据。喉出口收汇核学销单：缸海关在朵外管局签发械的出口收服汇辅核销单灭上征签名、加盖剃海关耍“折单证章唤”哗。发货人凭欠报关单收汇臂证明联和出低口收汇核销绵单融办理核销。木出口退税证省明筝：即造报关单出口兔退税证明联切（昌签名避加盖海关乒“横验讫章鸭”袍）。同时发湖送电子数据槽国税局近。速隙④沈灾进口货物证针明书隐：针对袄摩托车、汽详车弹等运输工具隶，凭以悄申领牌照贝。签发后，电通过总署发途送电子数谢国家交通管培理部门淋。耗*、货物结需关后海关不平再监管。一关般进出口货足物现场放行俭即结关。痰但保税货物仁、特定减免容税货物、暂句准进出口货迈物、部分其槐他进出口货宫物现场放行闲后，仍需后杏续管理。能第三节、保峰税加工货物鹰一、概述焰夺租绸屡（一）定义父：倾1、加工贸侦易：霞料件从境外骨进口仿、在鲜境内加工装浊配欣后、诵成品运外境转外称的贸易。即店“纷两头在外窄”劲，但不等于治保税物流货布物和暂准进法出境货物。咏2、加工贸各易的形式：兵来料加工和炮进料加工连3、加工贸夕易单位：任屋何协外贸馋单位，只要朵合同备案授，猫满足上述要茅求授均可。教4、加工贸巧易组织结构相：（二者有救时统一有时励不统一）前经营企业：慌对外签订保饿税加工贸易头并负责料件桂进口和成爬品出口的单味位。贸加工企业：难将料件进行屯加工的生产突企业。咬赶我国对邪于这两者雕都实行耻“归企业分类兔”介管理展，并在二者确不统一的条面件下的加工扯贸易，绸择低管理加爱工贸易冻。美5、保税加宫工货物：加先工贸易的保撞税货物。经歼海关习核准局进境时该不办理纳税晚手续杏、评境内加工成后、浑复运出境遗的货物。乞（二）戚保税加工货敞物的特征乒：巷1、散备案保税跑：备案方可硬保税，备案很必保税。（退此为保税前宽提）治备案五原则：勤锄括族①炉骤合法手经营：资格岁合格、有经染营许可、料拴件不属禁止券范围（如属董限制类货物贿，有许可证预）迹②默复运出境渠：流向明确拌、进出平衡汽③李可以监管音：权指条件满足浆。品2、慰纳税暂缓错：俱进口待时保税进口愧，呈实际出口成梳品所耗用料混件免税，而启不出口使用弄的料件则征强税、并补交帖利息，如属率许可证管理夕，则同时提辨交许可证王。行3、骨监管延伸忽：傅4、体核销结关腔：核销时要斤确认齐成品由料件菊加工、进出鼓平衡素（手段：提箱供单耗资料服）、挡（三）保税触加工货物的煤监管模式：织1、地域上满的监管类型抽：厅朵物理围网监蚀管德：两酱非物理围网仇监管岗：脑2、监管手加段上的监管贸类型：爹炎电子手册监愿管漠：扒中小中企业适用。着以合同为管弓理单元，执义行保证金台死帐制度侵。货张电子帐册监炊管纵：尤大汇型企业使用模。潮管理单元是喝企业其。取（电子手册去和电子帐册妻：因企业不慕同而不同，栏但它们的备投案、进料、穴出口、核销觉都实行计算法机联网管理奇。）突三、电子帐垦册管理下的莲保税加工货枣物呆（一）、概控述伍1.电子帐喂册的建立：概演⑴构孔电子联网监供管核准灯：申请和批松准（历直属海关辨）录——侨联网监管验蒜收合格证除⑵先挽加工贸易业疯务核准嘉：申请和批映准（毫商务主管部休门/管委会我）税——记加工贸易业管务批准证芦⑶陕别电子帐册的惕建立弟：（龙主管海关魂）贫证建立电子帐提册材——炕凭纪“沿加工贸易业热务批准证闹”缓核发颗“买经营范围电迫子帐册图”瞎和鼻“祝便捷通关电肉子帐册芳”蒙。恋动奏“凤便捷通关电瞎子帐册朽”督即坊“序加工贸易电离子帐册腾”揪，也称为E瞎帐册争恳燥“龟经营范围电味子帐册敞”尾用于载明核签准的进出口耕料件、成品斯及最大周转高金额和数量归，不能报关议用。仗饭建立商品归仆并关系：墨——壁电子版的归六并关系剧“拳参数表光”挨。稠谈胳例如：企业盐材料领用的苦库管级别是背螺钉级，它超包括螺母和猪螺钉，而基贴于监管需要则，则必须还居原成螺母和辰螺钉。在进兄口是必须分野开来申报，彻即使它是组怨成一个整体杰。娇贡次而企业管理译级别的低“诊螺钉糠”渴可以与若干套产品相对应价，而一个产荡品也与不同灌的原材料间闷建立了对应咳关系，企业脚内部管理则阅只需与它“慰螺钉滨”俭建立对应关晓系即可，而烈不是螺母和警螺钉。灭筒而为了满足记监管需要，沿则必须在成翠品与螺钉与待螺母间建立动更为明确的腐关系。延冠在毒建立这种对础应关系的时难候要保持商甚品名称、编熟码、数量之冬间的对应，念以核对进出化间平衡忠（二）、报予关程序：浆（1）争与境外匪之间瓦进出境的货朱物报关：邪备案清单报祸关废注意径：如果是祥跨关区进出手口葡加工区货物睁，按侍转关运输中牧的条直转方式刺办理呈a、进境报沿关流程:摘（转关运输染主管部门：票海关物流监不控部门）哄畏①极、侨口岸录入转削关数据，毅持暑“喝转关货物申蒜报单丝”“夹汽车载货登偿记簿蒸”盲海关伍物流监控部光门阵办理旺转关透；厘②亭、升审核坛，亿发送沸加工区海关汤转关申报电夜子数据亡，娘加封汽车幅；嗽③核、极加工区海关递物流监控部性门骡核销胃“比汽车载货登佳记簿捧”恼，煌发送电子回妻执挖给口岸海关前；下收货人紫录入姐“慈出口加工区胡进境货物泥备案清单原”难，持戏“舒账册编号汤”吗、痒“个运单靠”蚊、捞“钳发票挎”孔、耐“浩箱单魄”怕等盟进境报关励；旬④返、查验放行稍；辜签发扎“胁备案烂清单证明联蠢”妈。践b、出境灰流程报关：摧①以、加工区海伴关烧录入夺“蹈出境货物备膨案清单棉”狡攀，持柔“挪账册编号逐”“屠发票拨”层、岸“偏箱单漫”苦、粒“口运单皆”魔等赖出境报关奶；屑②滩、旁录入转关申术报数据，怎并顽持移“炎转关货物申扫报单验”“杰汽车载货登唱记簿鱼”广向骄海关渠物流监控部屿门释办理窃转关扮；敢③牌、审核，护发送口岸海壶关电子转关喊数据，加封揉汽车；倘④捏、口岸海关对转关厦核销闻“句汽车载货登油记簿盗”坝，并衡发送转关核筐销电子回执伐给加工区海周关；未⑤段、货物离境沸，口岸海关古核销礼“督清洁载货清锡单永”稠，钓反馈青加工区海关粘；辫⑥茄、晓加工区海关毅签发肃“列备案清单证周明联呢”上。恭⑦摆、加工企业肌核销劲（2）袋与境内区外凳其他地区之老间的进出口毫货物报关：沿运外区外畅仿扎俗凭：朝先进口报关论后出口报关亭区外企业舒录入市“黎进口货物飞报关单侧”运，凭境“表证惭”押、烦发票、装箱撞单、雨进口报关鸦加工区海关聚；阴区内企业激凭班“吉出境货物狸备案清单蜂”喝，网“滴帐册编号辫”则、发票、装硬箱单威”捕出口报关脑加工区海关还；俗（征税到胞①猪）查验放行互；维④倦、向煎区外企业顿核发享“佣进口墓报关单靠付汇证明联们”转；袭向捕区内企业聚核发循“住出境货物宁备案清单出摸境收汇证明或联胀”每。最⑤沫、加工区企虽业核销殊b、杆运入区内蹈壮芳轰尽幼：赴先出口报关缎后进口报关必达唉①哥、阻区外企业位录入弱“硬出口货物茫报关单荣”和，平凭苗“姜证昌”敏、发票、装宋箱单等摸出口报关伸加工区海关顶；汁②泳、眠区内企业病凭保“纠进境货物备梨案清单饱”掏，哑“扒电子帐册编繁号泥”适、发票、装逐箱单塌进口报关马加工区海关深；乐③举、嗓查验放行；蛙④但、沾向张区外企业絮核发老“骗出口报关单捉收汇证明联剖”币；向腐区内企业挤核发流“庙进境货物备刺案清单进境中付汇证明联浅”练。柏⑤刮、境内区外忍企业核销领c、哪出区深加工粮结转读……………中……忧(直接或通杯过保税仓库粒转入其他加衡工区、保税兔区加工后复蓝出口)吼储笑①表、深加工结么转业务的核虑批：瓣转出入双方赖两区管委会艇批核；/仅两区外企业组商务部门的匠核批宪。敢（加工贸易乐业务核准）捐疲肌埋免证但不阻免5证回农柜涝以②晕、非监管区丑的备案结转尸：童眉转入晨企业转入地山海关栗备案据；持洒“司出口加工区帐出区深加工絮结转申请表休”“因转妥入波计划购”侦加降工企业加工丢区海关交转出备案混；持盼“盛出口加工区疲出区深加工卧结转申请表跟”“传转顷出妹计划拥”贝实浙际收发货（绪30日之内晌，分批或集渠中）蚊转尖入企业填制罢“烛报关单扛”签进口报关；秤转出企业填器制毁“间结转出口碌备案清单再”狐办理出口曲规（30日之厕内，分批或丰集中）停③欲、两监管滩区的备案结调转。铜各脖自办理备案凝转炉关办理（见遇上）就第四节保税菠物流货物雁一、保税仓商库概述救（一）、保任税仓库概述谁：明（非羡监管区内的叨监管仓库）1、含义：号保税仓库：百海关批准耽设立，存放哨保税货物零及丹未办结海关疯手续柄的货物。近（设问立要研海关行政许当可枯）监2尺、分类：专用型管墓瘦公用型专用型诞读现自用型绞*、专用型范：（专用型因由自用型、棕公共型衍生辛而出，专用叠型可以是公罪用型或自用术型）工a、液体危禁险品保税仓兼库（石油、蒸成品油、其竭他散装液体惑危险化学品联）；宾b、寄售维形修保税仓库佛；树c您、备料保税巡仓库混3结、存放货物闹范围：赌未办理或办膊结进口手续薯①先讲加工贸易进捧口货物；俩②虏细转口货物；池③驱咽进口供应国滨际航行船舶娇和航空器的近油料、物料贫和维修用零况部件；帮④条羞供维修外国牌产品所进口他寄售的零配卸件；轨⑤脸顿外商进境暂阵存货物；北⑥尘隐未办结海关栋手续的一般乌贸易进口货殃物；锁⑦泡贞经海关批准临的其他未办片结海关手续衔的进境货物盆。秆*、凯不得存放禁框限类进境货具物旋4、保税仓胃库的功能：储（1）酒保税存储哈（2）纱可沙以包装、分屠级分类、印螺刷运输标志溉、分拆、拼旬装等简单加王工踪，不得实质糖性加工.交5、保税仓仓库的设立：兴时申请+受疤理+20初仁审+20迟直属终审、摩发证+30港总署备案妹。致属行政许可目（1）成立从条件：割垮墙①书研法人资格泛；拖②东蓝最低300偏万注册资本扑；珍③惯仙自用备料保忍税仓库，企核业年出口额帮最低100用0万美元钞；啊④既面积：杨公用骗≥抱2000，辛寄售维修周≥器2000平壁米；液体危神险穗≥毫5000.退⑤瓜经营特殊赞许可商品时幼的觉特殊许可证效件；时⑥迫其他：械（后面的均姜有，略）词外a、熄安全隔离与旗监管设施；峰b、计算机巡管理系统与思海关联网；狡c、合格的些仓库管理制率度和会计制绵度；玩（2）成外立的程序：信(填海关行政许略可渠)尺素申请隐受香理(5）咸膨初审(20播)排哄直属终审、纱发证钞(20)扮核棋总署备案右(30)把矩批准证书队效期：1年脑（二）报关锐要点轧1、监管嘉期限：1+厚1年畏2、返不得实质性湿加工煎.可以包装努、分级分类草、印刷运输君标志、分拆蔑、拼装等简售单加工扎3、紫每月5日前摘以电子数据荒和书面形式束核销瓣。参（三）报关饮程序教1、境外连进库：免证测、保税庆。赵收货人或其早代理人办理芦。报关采取测报关制还是粪备案制是货罪物而定。碎*、跨关区晚入境入库时仰，可按转关肆运输报关，皆可异地传输菠报关。颂抓兴2、陆出库报关阁（1）进口修报关：霞①崇召出库用于加厨工贸易，按行加工贸易报墓关；寄②征蔬用于享受特残定减免税项妥目，按特定吓减免税货物召报关；正③酸吉进入国内市显场，按挽▲隙一般进口货欣物报关桨。寿忧念总*、以椒上均由收货疲人或其代理笋办理进口报坏关。撒（2）伐出口报关：庭免税免证诞。由仍仓库企业银按捏一般出口货四物得报关。四箩步骤。令出口监管仓询库及监管货润物的报关寄（一）、概定述功1、含义：道专储快办结海关手蒙续而未离境棕的出口货物抓。（境内未笛报税进口，武因此也属监继管货物）劈2、分类：观出口配送型厉促——逝根据国外包需求而配送赛发货升锈槐国内结转型混卖——慢根据国内鲁需要而结转轨发货融3、存放货侮物范围：均殃是炼办结了海关房手续择的靠出口础货物稼（1）赖一般贸易出遇口货物全（2）筑加工贸易出战口货物马（3）触其他监管场席所或区域转妻入的出口货叙物颗（4）点为拼装出口秧货物而进口狼的货物石乔下列货物不致得存放：禁哀止进出境货镜物和未经核蝶准的限制类挣进出境货物4、功能：牌（1）山保税存储赴（2）哨可以包装、张分级分类、歇印刷运输标浇志、分拆、装拼装等简单爱加工预，不得实质胞性加工.。距5、出口监逐管仓库的成坦立：融申请+5乒受理+20庸初审+20奶直属终审、衰发证葱。朽属行政许可妹争（1）成立裙条件：搏树①辞手法人资格托；船②堡塞最低300樱万注册资本姥；捧③宣灰进出口经营稼权和仓储经早营权摊。壳④茎面积：汽出口配送型萝≥罚5000平安米；国内结衫转型唇≥绵1000平傲米.制⑤耕仓库自主冻产权或者语5年以上租储赁合同直蹄(2)竹程序：唐细申请王受斯理(5）潮敬初审(20计)纹恰直属终审、涉发证惭(20)怪烛验收(1年确)须注册登听记证书霞孟证位书趣效期：3年葛。织（二）报关熊要点：河1、专库专盗用、不得下辰设分库、不屋得转租经营寄。触2、监管期内限：傻6+6月翁；存储期满创，经营人虚有责任昌通知发货人财办理出境或爹进口手续。钓3、胞不得实质性浆加工旨.可以包装消、分级分类趁、印刷运输裕标志、分拆斩、拼装等简舟单加工。践（三）报关甚程序：逼1、进仓报症关：加交证交税。冰鸟发货人内提交右“鸡入仓清单顷”既并酱报关制肃报关。存属退税货物团即签发景“占报关单退税盛证明联巴”境，否则待货呀物离境后再亡予以签发。乘2惜、出仓报关庙：荷序（1）出口射：鹅库方精凭皆“燥出仓清单良”演和必须单证裂申报；必要羊时签发里“跌出口报关单揭退税证明联茄”悔。录监肌扒（2）进口塘：首先德海关核准际载细①精发出库用于加粒工贸易，按音加工贸易报羡关；腿②削猾用于享受特色定减免税项遥目，按特定袋减免税货物朗报关；霉③灭服进入国内市榨场，按敞▲饭一般进口货恰物报关义。争3谷、结转报关款：按照破转关蝇运输办理殊4、更换报死关：殊批准限入仓冠酱退仓终。要求是换姻货与退货绝碑对一致。榆保税物流园流区：透（一）、概策述饥1、含义：挽国务院批准迎。国家运作钞。馆2、功能：枕保税物流功民能为主牢。仆（1）余保税存储谋（2）棵存储刚未办结海关刊手续基的货物差（3）傍简单加工性捕的增值服务记（4）毒国际物流，京包括国际采伙购、分拨、伞配送净（5）留进出口贸易躁、灿转口贸易愁（6）肃商品展示谎（须备案、蜂接受监管）张（二）、报糖关与监管要怖点尿1、监管期禽限：迫无期限喝；每年核库粱。挑2、只能进鲜行流动性简涂单的加工。菠3、商品展西示须经联核准、备案载，在接受富监督旅下进行；饰出区展示，普按渔暂时进口货急物晓办理。只4、区内自系用机器、设休备粥出外检修膨须经威海关核准、梨登记家；60+3汇0天运回；宋区外似收费更换的欠零配件坟可以退税烟。亮5、进区货块物1年内可壤以退换，更许换货物免征瞒、免税进区锦、同时不退骗税。米6、因毛无价值无法谜变卖连的货物，经杀核准宣可以桌自行处理愧，海关槽直接求核销。售7、不可抗窑力造成的损料失：偶(1另)、完全失高去价值，海填关核销、并叮按免税处理茂；液(2临)、尚可利昆用的进境货祸物，可以退皆运，可以按点照按照残值察估价、征税唐运到境内缠朝尚可欣利用的进区鼠货物，可以维办理退运手窃续换货。熔8、园区与惨境外之间货振物扰进出肠备案制宝；自用例外色。届（三）、报靠关程序详堤1、与境外密之间：货贺物浅——奸备案制、赏保税免证。越壶桥状自用设穴备担——友免税锋肉鹰救交通运届输工具、生可活消费品盯—由一般进口咬货物投椅2、与境内柜区外：可以正集中报关，唐使用每次报税关日的税率榜、汇率，申扁报期限1个粥月，不得跨碰年办理。蔽樱架通⑴从运往区外懒：眠势俊①犹用于国内栽市场麻——欺一般进口镰货物蚀捧②披用于加工机贸易雁——烟保税货物及骄③直用作减免瞧税货物龟——颜特定减免盒税货物办理智停⑵致运进区内败：交证交竿税，按下别揪情况签发岗“昏报关单退税蝶证明联愧”希撑帝①凯直接进区染货物，海关桃直接签发伶“蜡退税联练”伍；转关进入宏，则由转关总海关签发。勒欺己进区的俩原进口货物邻，不签发涨“盖退税联狡”元。侵现②矿自用设备储，直接签发竹“滩退税联兔”壳。幅由③音生活消费水品、交通工蚊具、办公用糕品，则不签膀发才“黎退税联山”皮蚀（置3）与特殊竭监管区域之盐间：一般不打退税。进区毛时原来没有额退税的，要草在原来的监探管区域退税野。保税区：零（二）报关劫要点滚1、与境外妖间进出货物刑，趣保税免证荷。酿2、电子汇帐册管理，系不实行台帐秀制度斤3、述转口贸易货凳物绝保税区内昌不得实质性瓦加工含。钉4、境内进还区出口报关禾，纷交证交税，梢可收汇可核汗销但不退税夸（推迟到从常保税区运出撇境外）。屈白出区进森口报关，肥交证交税，帽但免缓税利耐息筹。但必须桃将成品换成愤料件虎审定征税。视5、免税优硬惠范围：爽锋▲近（减免税货夺物，凭证明识减免税，报禁关制报关）擦各①什区内辨生产性基建筐项目慰所需的腹机器、设备村、巩物资贵，予以积免税衫。闯②果区内疫企业自用削的逝生产、管理拳设备殃及故维修零配件抛、菊燃料详，和既自用合理数乌量的办公用锣品勤，予以岔免税。蹲③虏保税区梨行政管理机跳构剖自用合理数舒量的恳管理设备和差办公用品耀及往维修零配件鉴，予以顽免税秘。丢但：酷交通运输工清具和生活消泻费品正常报鞭关段。园6燃、无存储期芒限。强（三）、报哥关程序：思1、进出境圣报关：略嗓货物备案制唉报关；上设备手按特定减免搂税货物震报关制报关茅。旷2、与区外味间报关程序或（1）保税距加工货物进陪出区泳办报关制报关池；保税区深的备案制仅庆适用于与境容外之间的来必往位进区五→糖报秆出口，交证观▲芬交手册购，海关娃不签发出口温报关单退税两证明联。畏▲墨货物实际出却口后退税。唉出区仓→悠报宅进口度：游颗①察沿进入粒国内市场目：按局一般贸易货深物报关至，交证、交汽税冒（全料件全记额缴税：正督比交税）。荡约a、浓全保税料件界内销，以内依销时进口相针同料件或成惹品的价格来成审定完税价蔽格临勇b、宵含国产料件放：田进料加工成役品等，折合瞧成原进口料剑件，以原进浙口价格审定还完税价格泛蝴筛密歉猎来料加工成傍品等，折合慢成原进口料碎件，以内销紧时进口同样铺料件的价格锄审定丸。旱筒c、皂边角料、副钟产品内销，微则以内销价巧格审定完税洽价格冶。目捷②孝咽用于竹加工贸易棋：按鲁加工贸易货睛物报关房，交手册、放保税狱。弃唐③荒哨特定减免税情企业绒用：按武特定减免税摧货物报关宣，记免税交证交尤证明碧（免税证明是）摸，茶（2）扭外发加工帜①核准做②员案进区休：仇“脸外发加工股合同泪”皇备案苍；渠出区核销底。境不报关，不那缴税妇。横③恐斩出区踪：叙加工企业在侄加工地海关牌加工贸易备它案痕，必要时建左立金台帐；必按授“喜加工贸易货云物序”晨出区垒报关，担保咸免税交证；辱……………葬（撤▲墙加工期限6秋+6个月我）进区销案俭（4）设备塑进出区：传备案进区出雾区销案，进筒区不缴税衔，射不签发出口沿退税报关单里；撞国外瑞已征进口税说设备复进区壮，不退进口叠税径。简隙第五节特定县减免税货物一、概述挖（一）含义柜：摩特定减免税捆货物：用于嚷特定地区（勿两区自用型陆免税设备）菠、特定企业懂（三种外资黎企业）、特晃定用途（国框内投资项目死、利用外资乘项目、科教要用品项目、破残疾人专用庸品项目）卸，。（二）特征累1、洽特定条件下求减免关税辞；颤2、忠交证、交证掌明绍但，庆港、澳、台牛、侨资企业随和外资企业略进口本企业聚自用机器、怕设备免证龄（非内资自捞用设备免证扎）；汽外商投资企预业在民投资总额内华进口集自动进口许勉可管理的机俯电产品豁免辰。洪3、漆监管期限监勇管哥特定减免税执货物的范围站设定的海关捉监管期限妈船舶、飞机编、建筑材料兰8年质机动车辆猛6年振其他货物葛5年占（三）报关农要点：将敲欢出痰口加工区谅企业鸽进口免税的剪机器设备，痰应当填制盏《出口加工粒区备案清单过》浮；但爱保税区纺企业川进口免税的刊机器设备等简，则仍填制镜《进口货物刘报关单》鹊。二、程序：欣（一）减免筑税申请输…………械1、腊征免税证明演：束有效期6个广月，一证一怎批原则：一渣份征免税证砍明上货物只届能在一个进丽口口岸一次居性进口。墓2巩、减免税申偏请程序（一吸般而言2步玉）吩a、喜先备案登记怎，核发株“锋征免税登记碑手册历”毁b、矿进口时再换商发摘“喘证明父”进绣或晃廊诸登记倾“震企业设备电委子账册肝”衬3、减免税约申请具体程胡序：言a、距特定地区另①支保税区经：i潜保税区海关闲备案登记竹，核发赖“勒企业征免税捐登记手册链”嫌；/ii密进口前凭茧“滤手册证”像、发票、装严箱单书换领递“滩进出口货物狭征免税证明本”馆；iv缸交证明、交猜证、报关制单报关鹿。女②强出口加工区闹：i诵主管海关备在案登记解，核发愉“倘企业设备电蔽子帐册堡”虫；/ii犬进口前凭发戚票、装箱单声，殊登记傻“砌企业设备电部子帐册零”将（不发秋“棍证明后”哭）；iii泽交证、备案劣制报关齿。荷b、怖特定企业耍i、糖主管海关备酿案登记括，核发尼《外商投资桐企业征免税贪登记手册》喂；/i头i进口前凭玉手册、发票要、箱单等励换领颈《进出口货优物征免税证藏明》悬；忆iv交证、骑交证明、报刑关制报关亚c、后特定用途惭（1）歉国内投资项甲目塔：i、拍持羽“赖国家鼓励发凡展的内外资柿项目确认书吵”泊、亲发票、装箱岂单等申报直列属海关，南核发傍“剩进出口货物谋征免税证明接”雅；ii、交慢证交证明、击报关制报关缺（闭项目书地市泡以上政府发锦）碑（2）哈利用外资项宁目开：全部同上纱。售（3）述科教用品项添目体：i持侧“惭主管部门批雪件商”诊资格认定洽；ii造核发《壁科教用品免茫税登记手册足》娃；iii崇进口前凭手废册、发票、茶箱单等构换芹《进出口货育物征免税证佳明》章；iv日交证交证明芦、报关制报湾关某。糠（4回）残疾人专暑用品项目唇：安批量进口图——愚持省级以上毁民政或残联暗证明函免向趁直属海关咬申领湾“找进出口货物枯征免税证明您”颈。洪孕马朱残疾人复——梁持本民政部门批赏件映提交主管海上关外申领尝“及进出口货物姑征免税证明宜”舅（二）进出场口报关：沃报关同一般恨进出口货物笔，但交证明绩、特殊情况屋下免证凳（某些企业距或某类许可腔证，见上）拒。队箭醒▲著、孙特定减免税桑货物报关单雁上秒“连备案号胀”扎项目蜻，见必须填写日“侮进出口货物魂征免税证明任”墨的12位编扔号颜。物（三）申请筋解除监管躲1、监管年喉限期满组：申请；核牌发疑“刘减免税进口匀货物解除监孔管证明两”扰2、欧监管期限内欲：装销售转让：逃书面申请；访核准；缴缴税刑；签发耀“煤减免税进口嘉货物解除监渡管证明沾”仁；弱记滤湖受让方党同为享受减可免税企业巧时，受让方拌先办理盏“管进出口货物耗减免税证明盟”竹，抄后货物结转株。艘②皆极退运出境：猛退运申报名出境地海关湖；核准；出蜜境后，出境熟地地海关签东发葱“岩出口货物报肝关单情”冷；持报关单意等单证办理宰“达减免税进口寺货物解除监钱管证明抢”载。报③喂放弃货物熄：申请；核逝准；海关拍挡卖，缴款国此库并签发收应据；凭此领放“者减免税进口跳货物解除监碌管证明凳”欺。选④吃戏破产清算：啊申请；核准泪；纳税；签精发勒“伪减免税进口和货物解除监石管证明迫”滚；拍卖清算妹。傅旷盖饮属许可证管量理而未领证蛇进口者，凭部法院判决或袍仲裁机关的闪仲裁证明免屈“连进口许可证场”咏。咏⑤市药保税区内企长业免税货物恰未满监管年肆限要求解除磨监管的，照降章纳税并提梳交必要的妖“邪进口许可证笑”伴。毛（四）擅自尊销售特定减够免税货物：袖构成走私行或为或走私罪物。（未经许历可、逃避监敬管、不补税世款）哄★习特定减免税滨与保税的异丢同撑项目冶异同点劈特定减免税脖保税平特定的条件蜂异忘单边进口的博三特货物怀进境后将复效运出境的货咏物煎共抹改变货物用去途的，必须扒按一般进口辣货物报关纳铺税。不再保挥税和免税柏进口前手续最异暖进口前办理正减免税证明衬。筐合同备案登苏记，申领登野记手册或账得册。踪管理薄异盾时效管理，黄期限届满解泪除监管。先海关对保税猛货物实行核茎销管理。训共邻均为海关监密管货物皱第五节暂准亮进出口货物伏：非实际进肚出境一、概述：散（一）暂准静进出口货物市：遇特定的目的龙暂时滚核准进出境姨，等税担保羡，在特定期疾限内复运出途、进境。歪ATA单证把册：瞧是国际通用亮的报关单和石担保文书，熔替代暂准进限出口货物报捧关单和税费赖担保的国际桌性通关文件兽。拆依据：《A棕TA公约》另、《货物暂禽准进口公约凉》及其附约众A。细由8页组成希：一页杏绿色封面眯单证、一页兆黄色出口锈单证、一页删白色进口焦单证、一页怪白色复出口嫌单证、两页茅蓝色过境御单证、一页乔黄色复进口壳单证、一页沃绿色封底励。宅（二）特征绒腥非贸易性矛1、扔等税担保下攻的暂时免税补2、娱免证：减非实际进出副境纹3、泰规定期限内黄原状复运进巡出境愧。屑4、榨按货物实际忍使用办结海叔关手续倍。最终去向培：转为正式筝进出口、复绑运进出境、秩放弃或赠送预。相应核销栽。扣（三）范围饲：川喊墨并须延拼延姐旗条件：非贸氏易性、复进潜出境雪1、贷展览会、交姜易会、会议咱或类似活动选中展示用的辱货物歼2、篇文体交流活帐动中的表演欲、比赛用品岔3、淡新闻报道或茫拍摄电影电通视用的仪器仪设备、用品种等屿4、底科研教学、尾医疗活动用辞的仪器设备远、用品等吨5、景上述活动所烦需交通工具6、货样米7、凶安装、调试忽、检测所用匠仪器、工具型8、投盛装货物的课容器裁（可重复使旺用的集装箱金）轨9、那其它非商业报目的货物程按监管方馋式分为：甘1、旗适用ATA梯单证册报关生的暂准进出笼境货物撤（展览品）攻；1.5惧2、不暮适用ATA颈单证册报关略展览品；裁1.5嚼3、唱集装箱箱体蔽；8穴4、昏暂时进出口豆货物梅。2.3.嫩醒.7铃（四）暂准鄙进出境货物宣的报关比较浴：翼货物类别夜前期阶段软进出境阶段郑后续阶段俊期限迈延长状况菊ATA单证滑册货物扫进境或出境惰核销结关榴6+6月以6个月直属少批复，外总存署批准。欺进出境展览犹品错在境内举办咐展览吵会的报批备注案王进境或出境属……正6+6月纸进出境集装筑箱箱体暴/槽进境或出境厨……绝6+3月涝暂时进出口悠货物馋/武进境或出境蜓……坡6+6月二、程序励（一）适用睡ATA单证装册的暂准进鸦出境货物经1、ATA荐单证册：只仅限用于展右览会、交易乳会、会议及协类似活动项除下的货物芹。幕（1）AT罢A单证册的轻使用：陕丧中国国际商候会是我国A正TA单证册纺的担保协会主和出证协会给。说a、般正常使用：窗i、钓申请出证协棍会，缴纳手形续费，提供咽担保,核发洽ATA单证收册；讯ii、芦凭册出境、虽ii谣进境、泪iv、统复出境、野v、帮复进境；塞vi、俗交还使用过闷的、各国海牵关签注的A志TA单证册镇。铅b、下非正常使用法：超期未复发运出境，或青未遵守进境贴国规定而遭抵罚时，锻i、顾进境国海关金索赔本国担恢保会；鄙ii申追索出口国破担保协会；仍iii音追索出证协物会（二协会聪不同一时）苍，勾iv缩追索持证人搂；烦vi碌持茅证人清偿，女结束使用；还v、掀若拒偿，追抢索担保银行幕或保险公司叫vi、输继续拒付，欢法律行动。誉（2）、我魄国ATA单预证册有效期呈我只接受展倦览品及相关趴货物使用A挂TA单证册究申报进出口吵。抛单证册有效奴期6个月，糖超期需直属嫌海关迁批准；如超浓过1年的，维需经海关总昼署批准。尿3、ATA撞单证货物申很报汇显视ATA单证架册申报煤①柄、闹进出境申报胡：假衔白联幻在拆中国国际商势会押将箭证册内容吧预录入AT贼A单证册电先子核销系统惯（与删海关联网）吸，游交纸质AT串A单证册团、片提货单、备粥案清单、箱融单活等给夏展览会主管搭海关衔；啊海关签注白澡色朵单证，留存克正联，袄退单(含存艇根)证册芝给收货人；歌复出境时海耻关在白色复蛇出口单证上车签注，留存崭正联，退持符证人核销结庙关。敞（不能规定惩期限复运的害，海关向中体国国际商会关追索。）梢掌②谋、曾出进境申报垃：桐劲川黄联俩轿提交主管部滑门批件、纸而质ATA纸北质单证册、页装货单出境绩地海关尝。取海关在冲黄色出口单翼证和绿色封躺面签注型留存黄色正酬联，喂退单证册陈给展品所有从人趣。抗复进境时，辰海关在黄色舒复进口单证火上签注，留蛮存正联，退泪持证人核销清结关财。坑（不能规定粮期限复运的挂，海关向中昆国国际商会哗追索。）俭③梨、璃过境申报与忙结案：衫刻兰联勾董沫海关在两份霜蓝色过境单搭上签注留存考正本后，退绝交承运人或悔其代理人。淋不填报关单美。爆泪④拢、凶免证、免税巴、免担保握辜⑤纯、单证的印谊刷文字与申饲报文字：盆吹蛛中文昆和净英文或法语非。员（二）进出炸境展览品：桑不使采用ATA单群证册馋备案免税、蛇免证哥1、进出境消展览品的范牲围规a、暑展示的货物腔货物品膛b、缓展示或示范两机器消耗的权物料记c、湿设置临时展马台所需的勿一次性却建筑材料及道物品待（如油漆、山壁纸等超装饰材料味）信d、延示范宣传用尺的电影片、斩幻灯片、录森像带、录音叔带、说明书右、协宣传资料相镰片、广告日砌历招贴等剃e、依会议使用的店表格文件等峰前▲泡*、谜出境蛮展览品种还跌包括招待品室▲青＊驾下列物品虽悔在展览活动义中使用，但剥不是展览品升：俭a、逼展览会期间询出售的属小卖品罗，属于摇一般进口货鸭物嗓；进出境时肚，交证交税搂。集b、轧含酒精饮料验、烟叶制品运、燃料辰，辨▲赶不按一般进轮出口货物管北理左，但一律征懂收关税。夕▲显随身携带则饺按行李物品帝办理。茅2、展览品革的暂准进出垮境暑期限：宗6+6阁个月个3、展览品鹅的进出境申隐报与后续管常理：尼进境申报与浊后续管理互：（拳展览主办单骄位负责向海次关提供担保帅，）党进境前，可主办方烈持方展会批件、意展品清单李展出地海关披备案夕；椒申报时：主赌办方持烈报关单、展统品清单及必阿须单、证（析尚含文化部蓬批件等），驳免税免征滴。芒复出境时：按参展人或其恒代理人持报睁关单、清单亭、箱单、装痰货单据报关腥，工出境海关签读发屠“街报关单核销向证明联松”糕，展品所有丹人或代理人撤据以核销结范关。叔出境申报与阴后续管理：叼出纽境时，葛提交主管部迫门批件、报贴关单、展览按品清单一式逃两份等报关隶出境地海关谣，担保免税云免证狠；遍两分清单留盘存一份，另脾份封入览关封蜘复运进境时裕用。遥复进境时，顶提交报关单钳、关封、箱肃单、提货单啦据报关，海充关签发础“昏报关单核销夹证明联宝”华，展览品所能有人或代理再人办理核销咱结关。轨③择其他核销扫结关榆蒸都要征税箱，除因不抗吴力毁损或灭贩失可以减免冰外。炉转为正式进怒出口：交证伏纳税；我出林境展览品被赞售卖后，补至办出口手续然，交税。耀放弃:海颜关变卖,上茫缴国库；接狐收单位要办粗理进口申报奖和纳税。棚赠送：受赠妹人办理进口忙手续：交证阁交税。施丢失、被窃衫：展览会主们办单位书面夺报告，海关宫按照同类货村物征收进口叶关税。县毁坏：海关田根据毁坏程其度估价征税洗。蹦因不可抗力朱毁损或灭失稼的，海关根巷据受损程度遭，减免进口定税。垮（三）集装开箱箱体瑞：免税免证董暂时进出境贝期限：6+杆3个月，逾铺期纳税。洽境外集装箱斗箱体暂准进裕境，无论是产否装载货物锹，都应当输作为运输设贡备申报排对箱体单独字申报。硬但是新箱则酱免报关，只椒需登记。东喘（四）暂时胡进出口货物斜：庸担保免证免才税伤1、暂时进哄出口货物的粪适用范围燃ATA单证繁册货物、展行览品、集装陶箱箱体外的大所有非贸易筑性非商业性秒货物，都按蜜这种监管方脾式报关务。撑2、斑暂时进出口阵货物期限：骗6+6个月制3、进出境去申报与核销谁结关遍键宇旱（暂时吗进出口货物特进出境核准浩属于海关行羽政许可范围泻）才0、申瞧请行政许可灵：核准为暂对时进出境货糠物印进境申报诱：微提交可定性兆为暂时进境壮货物的民批件、箱单质、报关单、饮提单幕等进境报关代。值担保条件下统免税、证卷。醒（材国家规定需域要实施检验许检疫的、或喉为公共安全帝、公共卫生拉等实施管制心措施的，仍元应提交许可梳证辣。）挥出境申报膨:士提交货物定零性为暂时进勇出口货物的己批件拼等出境报关屈。删担保条件下懒免税、抢免证左(但易制毒嘴化学品、监促控化学品、饮消耗臭氧层僚物质和有关陡核出口、核摊两用品及相吊关技术除外浆）矿复进境：报版关单、箱单康、提单等报淡关，签发报枝关单证明联尾。得转为正式进筐口米:董提交许可证悲,正式报关遮缴税.跟核销结关劝:骨持复运进出丝境报关单、祖或货物放弃丰收据、或正积式报关单报任核袜。题审核后工退还保证金遣或其他鄙担保，销案羞结关茂。期第七节其他妈进出境货物械一、过境、迷转运、通运顿货物件（一）过境略货物傍1、过境货们物的定义：越不论是否换史装运输工具汁，匀通过恨陆路运输两，继续运往愁境外弱。脖2、过境货后物的范围顶与我有舞过境货物协陪议、铁路联鞠运协议盾的国家的过阿境货物；子没有上述相凑关协议的过轻境货物，必纸须吵经国家经贸颂、运输主管暂部门批准冷，要入境地海关筑备案渴方可过境。门＊禁止过丝境货物的范悔围：问占①绝来自或运往誉我国砌停止或禁止站贸易的国家糟和地区醒的创；绩②霉武器、弹药象、爆炸物及馒军需品隔；恳③主烈性毒药、折麻醉品和毒侄品隐；饰④雪我国法律、数行政法规禁蒸止过境的货级物、物品。缺3、过境货丛物的监管洪监管目的：在防止a、甜过境货物滞乏留境内伐；b、静境内货物混惧装出境肾；c、脊禁止过境货粗物过境宋。非监管要求：秘a、章运输工具具免备诞海关认可的威加封条件或切装置壤；姥b、卸过境货物通经营人必须双海关登记尝其丝他：a体、胡民用爆炸品怨、医用麻醉榴品饼应取得瓜总署批准夫b、匆违规违法过欲境算的，予以仿扣留危（如互伪报货名、意国名获）仍叨延配c惑、运如果在境内去发生毁损或坑灭失的（不谢可抗力除外航），必须向分出境地海关辟补交进口关捕税。府4、湾过境期限：慨6+3个月冠，超过规定江期限3个月帽不过境可提竭取变卖比。赵5、插境内暂存和科运输：拨规定的线路度运输凡，海关垄可派员押运秀过境；如需沈卸地储存，三应经海关同市意并存入海橡关容指定或同意较的仓库或场雄所啦。呜6、报关程膜序：扛进境报关，酱进境地海关德将荡报关单台和榆过境货物清爹单制作关封位并加盖催“斧海关监管货衡物季”处专用章，榆提运单恒加盖贫“靠海关监管货谊物冤”际戳记，一并嫂退还报关企良业；振出境申报时吗交验进境地吴海关签发的烂关封和有关嗽单证扔。恰（二）转运笛货物咏1、转运货自物的定义动换装运输工午具瓜，直接继续穗运往境外，袄不通过境内灾陆路运输体。燥2、转运货浴物的条件：狸虚我扩膛应酸滩歼怕亩（必须席满足其一）落持负转运或联运典提货单熟的稍载货清单上姑注明是转运邪货物斧的丘持偿普通提货单个，旗但启运前抱向海关禽声明转运傅的躁误卸装进口货物，活承运方提供系证明枣的控3、监管要焦点：武艺①床目的：防吩止土混卸进口；行防止锤混装出口蚂。精证②供狡不得任何简缝单加工义。装期限：3个菠月，超过规漠定期限3个圈月可提取变进卖供。骆口岸海关璃有权开箱查潜验，但蔑一般仅作外破形查验研。辨4、转运货椅物的报关程跪序库持杂“涌载货清单锁”杀等申报进境爬核准，秩指定地点换穷装罩。惠规定时间内吗出境腰。智（三）通运泉货物屈1、通运货诚物的定义薯指丢原运输工具孟载运进出境疼。貌2、通运货禽物的报关手扔续炊著持船舶进口乎报告书/进防口载货舱单毅（飞机）申微报。声（应注明通蹦运货物名称阻、数量）如*携立需倒装货物隙时，应申请析并在海关监吴管下进行且过境、转运订、通运货物尸的区别幻类别垫货物子运输形式像是否在我国痕境内换装运耗输工具门启运地讨目的地默过境货物惰通过我国境片内陆路运输胸不论是否换侄装运输工具杠我国境外绑我国境外委转运货物须不通过我国聋境内陆路运岛输曲换装运输工吵具抬通运货物既由原装载航代空器、船舶浓载运进出境公不换装运输安工具范二、进出境毙快件冠（一）快件川的概述嗓进出境快件垄分为截文件类筑（免税、无衔商业价值）达、个人物品肠类语（自用合理保数量）椒和稼货物类什三类。为（二）进出产境快件的申肾报腿1处、泥申报时限：持运输工具申赶报进境日起责14天僵内，似出境窃在运输工具深离境妈3小时弟之前以纸质怪单、电子单招申报覆。2、报关除（1）腔文件类润：点提交《中华穴人民共和国皂进出境快件飘KJ1报关骑单磁》、看总运单显和其他单证短（2）乏个人物品类决：窑提交《中华末人民共和国稼进出境快件叉个人物品报侵关单块》、信分运单孟、线收发人身份捷证影印件喷（3）保货物类进境践快件：颈a、墓关税额舅在辈50元以下芦的货物原、稻准予免税蒜的封货样、广告嗽品徒，提交脸《渣KJ2报关赠单》、分运问单、发票舒。究b、轨对少应予征税荐的询货样、广告扔品仪，研提交断《奴KJ3报关击单》、分运烟单、发票等砖。灶c、临其他故货物类进境德快件，一律民按进口货物挺报关。覆（4）域货物类出境沙快件：辈a、嘉货样、广告近品，提交《阅KJ2报关穗单》、分运脉单、发票等引报关馋。伏b、校其他录货物类出境粮快件，一律刘按出口货物爷报关。为（三）进出肤境快件的查麻验怖三、租嫁赁货物（以仪租赁进口为忠主）椒（一）国翅际租赁货物状的分类：捉金融租赁蚊：顶融资性质联，脆不复运出境缎，届满怜转让承租人团。谎经营租赁唉：巾服务性质猾，尝复运出境且。就（二）报傍关程序：迟棋《关税条彩例》规定，枝按海关皮审定租金矿作为拥完税价格壶交税。纳税缓人可选择尸分期按租金冶交税房也可选择克一次性交税窗。一次性交脖税可按海关临审定的租金垦总恭额作为完税斯价格也可按迅关箩审定的货价学作为完税价去格。（这就杠是说可以按震三个基础计蓝税：分期租鉴金、货价、呆租金总额，塘对于金融租冷赁不可能选胸择租金总额伍）棍惭1、近金融租赁进宪口报关：恰按审定货价廊交税嚷：蜂进口时，恰交证、交系租赁合同痰，并附申报实际货质价预；叠海关审价距、审单、查郊验、征税、塑放行盈结关系。速按租金分期蔽交税馒报关时，按念第一期应付边租金沟和逃货价倾制单渐两份逆报关蜡，同时提交库合同和证细；透海关路审价泳，查验、征滚税翠（纯按审定的租签金为完税价音格计征娱）珠、统计忙（按货物实盗价）眉、放行、继喷续监管五。药每期付租金顽后众15日内愚按搞支付的租金暴提交各种单股证谨申报交税池。孔届满前30坑日手，办理结关趣手续.挥承租人受让究则按海关掌以残值为基询础触审定的完税床价格交税；筑否则退运出惜境值。欲2、外经营租赁进疗口报关：绒完阁全同上看②衡报关纳税。欣但它可选择拜按努首期租金蹦或愈租金总额慕和轮按货价制单萌两份赔报关。助四、无代价楚低偿货物堡捏这霜航先平（必须在合线同规定的索脸赔期内且不贪超过原进出押口日3年）贪（一）林无代价低偿巩货物：免费颈补偿或更换修的同类货物氧，即无代价吗抵偿可分为愈不符地场和警短少抵偿。锤（抵偿可由糊发货人、也仁可由保险公气司或承运人址补偿）粒*哄税号未发生场改变侄，想仍算无代价巧抵偿货物贝。捆只要税号一您变，即属忧▲何一般进出口资货物而非无业代价抵偿货占物概。育（二）无代馅价低偿货物蚂的基本特征揭卧衬(魔特征上有点料类一般进出文口，但货物洞性质不同，丝这属于换货阁)1、免证。基2、爷免税歉（原则上）把。角A：退还货必情况下的征兔税：垒①豪买原货已退进缠出境的免税绵。由②塌建原货放弃交差由海关处理埋的免税。盆③印禁原货既不放轿弃也不退进涝/出境的，恋则按照一般扫进出口货物梁交税交证。商挤矮B：交货拖短少情况下繁补货征税：赠少抵偿部分汤，已征税款抽，此时渣保险公司、崭承运人、出塌口人又补偿彻了货款，则盼退税欣；如未补偿碎，则症不退税竿。（补货款腥成了是否受炼损的标志，伤据此才予以纯核退税款）耻3、执放行即结关骂。兵（三）报关珠程序：妄1、（原货平退进出境/平放弃）、无脑代价货物低悼的申报、查匆验、征税、味放行四步骤夫：棉放弃处理：历原货物不退掉运出境而友放弃交由海搜关处理粮时，海关要朵提供放弃证表明兔，以供进口确报关之用炊。蓄2、报关单饭证：野报关单和必繁需单证+洞进口：静a宫、绵原进口货物察报关单棒；细b、锄退运出境时汽的出口货物蚂报关单锦或妙放弃证明阶（短少抵偿盆的除外）。厚c、原进口虹货物甘税款缴纳书孙或辉“绞进出口货物酬征免税证明至”宾d、店索赔协议蛙e、趣商检证书或诚其他证明文孟件险出口：挨a、最原出口货物令报关单；烟b、退运进行境时的活进口货物报雹关单或已办鹅理纳税的单规证便（短少抵偿梁的除外）贯c、叫原出口货物唇税款缴纳书慈缺d、菠索赔协议坊e、自必要时商检宫的检验证书党或其他证明膛文件勉五、进出境异修理物品狡（一）进出汇境修理物品蛇:哥需要维修的选货物，以及矛为维修进口市的零配件、祖原材料拣。作为类斧保税货物巡管理。躲进境修理分旬为：诱保修期内航尤和壤英保修期外孕纵进出境修理举。因为鼻要区别征税阻。懂（二）特征稿即监管特征质：仅1、税：斧进境，捆担保免税、馒后续监管。兵一些货物也轰可申请按保荡税货物办理堡。身出境灌，皮担保免税室。咳运回时，保浮修期内世免税塔；再保修逝期外骨，则兴按修理费、双料件费审定能完税价格征房收进口关税超。2、免证。止（三）修理僵物品的进出盐境期限：讽6+6兆个月运。蜜（四）进出科境申报：樱申报积—芳查验去—“台担保免税阵”—灌放行愁—蝇监管漏—各出口申报带—坚查验毛—迟放行有—核销案。绳（放行后销公案、退还保赖证金遗；梁未出境部分欢要尊办理赔进口申报纳卷税，成正式藏进口货物。罚）筐1、进境修所理货物：座驴进境申报望：释报关单、脊维修合同或台有保修条款衰的原出口合球同丑、必需单证俯，并胜提供免税担申保知出境申报柏：提交术进口报关单键留存联或复戒印件察2、出境修贞理货物的连出境申报姥：馒报关单、敢维修合同或死有保修条款仔的氏原进口合同虹、出口申报俯必需的单证获。鱼丑进境申报恐：期内，牲按境外实际赌支付的尼维修费、料绑件费审定完怖税价格征税炊。足超期，请按环一般进口货便物征税轿。刺六、出料加桑工货物（类拍暂准出境货臭物）：全免证、仗担保免税耕（一）含义眼：蜘技术需要、颗工序加工、炼运到柿境外技术加唉工许后喝复运进境舒。（类嫁暂准出境货修物）纯锦＊荷出料加工且不能改变原犯出口货物的旧物理形态溪，完全改变杯则属于挣一般出口剂。努（二）期限央：妻6+3个月寇。土（以下三四帽五为进出口筋程序）而（三）程序薪：月1、互备案登记奸：凭愿出料加工合婚同原登记备案俩，核发罪“滤出料加工登遣记手册特”酷2瘦、进出境申腥报：鸦免证、死担保免税要（1）、匆出境申报呈：提交养报关单、付《登记手册字》、箱单、境托运单等扮。樱海关送可对涌出料加工雄出口货物附毁加标志、标符记或留取货星样竹，以供进口守验证。刘（2）、抽进境申报：纯提交寒报关单、《顽登记手册》促、箱单、托控运单甩等裂。牧以造境外加工费键、料件费筛以及腾复运进境的虑运输及其相周关费用则和相保险费灶审定完税价创格湿征诵税锡。泳3少、核销结关仍：纠全部如期进刺境，退还保萝证金或撤销持担保予以核葵销。诞超期进境足，则按一般量进出口货物球办理，汤担保金转为阁税款佩。插七、溢、误锦卸货物、放右弃货物、超酒期未报货物屋（一）溢卸岩或误卸的进态境货物艳1、溢卸或飞误卸货物的鉴含义：误卸飞是溢卸的特颂殊情况。够2、刘滞留期限：去3+3个月银。趁逾期讽变卖贷。驳属危危险品、鲜活省、易腐烂、吐易失效、易冻变质、易贬军值等不宜长保期保留的，跟可队提前变卖嫌。辽3、溢卸或膏误卸的进境储货物的报关趟：燕分为进口报辟关（收货人宰办理）、退钱运报关（承擦运人办理）尝程序：正常弱进口税——杠申报、查验万、纳税、放彻行氧抓退津运思——鸟见后卧扑转俘关进口式——稀见后首溢卸货物害：国交证交税交佛（中溢卸货物拔）证明迫，解报关核放进好口种（如系别的萝还要交减免捡税证明等欺）呼。吵以溢补短能条件盘：蔽仅限踪同一运输工棋具、同一品蕉种的货物男；感如属俗不同运输工耕具或不同航帐次铃，则限跑同一公司、仔同一发货人不、同一品种级。助以溢补短，伞仅当运输工牺具负责人或班代理提出时毙发生；由其写报关科误卸货物携：退运国外召，运输工具未负责人负责倡退运（见后盯）；华国内其他口友岸，则收货宴人可薯就地报关进久境然后运输循，也可渠申报转关指寿运地报关病。储原收货人筒不接受也不效退运烈溢误卸检货物，晒运输负责人垦可捎境内销售，出而由袜购货单位报奇关进境索。骑（二）放弃伍进口货物伞缓1、放弃进构口货物的定举义：啦由占海关提取依遭法变卖处理丛。闲2、放弃进监口货物的范磨围：（都跟软减免税或缓艇税有关、或匪者干脆没有谜办结海关手番续，故放弃缺需要核准）常没办结海关竖手续的一般誉进口货物眨保税货物舞旅梅鸭侮（保税溪加工货物的呜放弃需要行疤政许可）难监管期内的什特定减免税星货物月暂准进境货皆物等竟*率、然国家禁止或矩限制废物、影对环境造成新污染的货物乎不得声明放脖弃缴。截3、放弃的畅程序：申请爆—做核准吩—够交接寸—畅（海关）变属卖背4、变卖价轮款的处理：旦棋优先支付变而卖费用；在的扣除运输、性装卸、存储煤等费用，及不足支付时界，按比例分视配支付；寻余款上交国狮库疼。柴（三）超期师未报进口货户物弯森蛾糕鞋昏律别（规定的钓期限未裁办结包海关手续）坡1、范围：过1、2是过幼规定期限一贵组，3、4麦均是超过规变定期限三个遵月一组。洞运输工具进显境申报3个沸月，仍未申霸报进口的泽在核准延长殊期内仍未办慧结海关手续宜的能溢误卸货物愁超过规定期踩限3个月，谨仍未办理复亩运出境或正幻式进口手续哨的岸保税货物瓣超过规定期摊限3个月，夏仍未办理复刮运出境或正躺式进口手续潜的适暂准进境货牵物待超期3个月爪未运输出境锤的冻过境、转运成和通用货物溪3、处理：巡提取变卖但残（1）胀属于丈法检目录范嘴围内普，变卖前您应提请检验廉检疫岸，相关费用饥和变卖费用宿从变卖款中酒优先支付子。霜（2）添变卖款按下狭列顺序支付及（菠不足支付同酬一顺序相关警费用的，按蔽比例支付建。）娇a、注实际支出费镇用全（变卖、商岂检费）济b、盲运输、装卸店、储存等费虾用代c、滔进口关税校d、歪进口环节代巡征税赔e、送滞报金泽。切（3）余款宇自变卖起治1年内吐，可申请予电以春发还地，但必须壁补办墨进口申报并蹲交证请，否则不退深还。（不补鞭税，因已扣顿除）榴八、退运货面物和退关货攀物峡（一）退运碎货物：宝1、一般退锈运货物：菊放行后而退暑运择（1）程序黎：申报伸——诊查验宁——挂征税练——拉放行轰（2）报关蹈吹底刑判衡远传拆耀疯┍房退税期限：腰缴纳出口税丧款日起1年框。肃退运进口挽：雁出1年内免进毫口税；出口魄时征收出口您税的，交还祝出口退税，添此时可退原乐出口税碗。谋已收汇核销趴单据：碍“培进口货物报鼓关单勇”村、昨原借“即出口货物报石关单统”系保险公司证患明/承运人殊溢装、误卸战证明缺外汇核销单怜出口退税专迹用联她（正本必须否已加盖仪“挑已核销专用平章习”职）泊/焦出胸口商品退运敬已补税证明钻（国税局出润具）、。宏未收汇下的国提交单据：晃“仗进口货物报捡关单骡”摔原掘“旁出口货物报畜关单诞”健“呜外汇核销单公”涉“久报关单出口霉退税证明联岛”静*吓如系部分退书运，海关在转原峡“笑出口报关单残”雁上批注妻实际退运数怠量、金额留包存复印件后睁退企业模。弊退运出口记：申报待——廉查验浊——辫（征税）音——轻放行糠非质量原因类：芳交：肿“炸出口货物报平关单萍”才、晒原威“里进口货物报荷关单辫”仅、保险公司浊证明/承运股人溢装误卸依证明爪等报关；断质而量原因：（张单据同上）滚因品质规格革等原因原状金退运，仗1年内免征位出口税首；拼已征进口税朝的，也在缴保税的真1年内退还可。锋头2、直接退殿运货物翁居秀稻决(计直接退运的笼核准属于海昏关行政许可减)偶（1）定义次：指镜进境申报过羽程中袜无法继续办虫理进口手续栏而需全部退拼运境外斯。殿直接退运属误于海关行政蚊许可。厚（2）范围酷：。亭a、叫按相关规定铅、法令责令置直接退运的咐陆狂b、戚正式申报前夕，发生了下榆列原因怎并经审核属欲实：糕潜滩*奴国家贸易铲管制政策调父整，邻无法补办有驰关审批手续哄；除箩男*符慧收货人不能铸支付进口税甲费，或未按弱时支付货款照而导致货权飘发生转移的盯学塞*嫌肌错发、误卸些货物忌，并能提供殊发货人或运跌输单位证明展的集扑伴*传府因贸易纠纷赛未办结进口穗手续，并能叹提供法院判是决书、仲裁饿决定书或无编争议货权凭唇证的颗帮怕c、廊申报进口但貌未放行前，咳收货人请求槽退运谨错无证（各类绝许可证）到留货，不得直停接退运搁，除非按国替家法令责令同退运误。脖（3）报关钥手续:运锄照期限：3个酿月攀①好申请：盯《直接退运兰货物审批表鱼》倾运输工具申侨报进境之日永起登或携卸货之日起罚3个月宰内们，填写拐《直接退运大货物审批表焦》审批核准北②装令直接退运要零先办理出口避，再申报进削口隆。其（出口步骤鹊同前：申报查—忘查验蚁—水放行；单据礼：《审批表叛》；进口步富骤：空填表聚即可）尾《出口报关炮单》插相关栏内移填写《进口敬报关单》编束号，《进口永报关单》陪相关栏内痛填写《出口穿报关单》编汇号。赵并分别注明批“香海关审批件然编号瓜”块。临③呢择承运人责任五的泰错发误卸逢，获批准退候运的，芹可免填报关柜单纠。毯裕3、加工贸懂易退运货物崖：扬昼（1）子已核销舰，则按叛进出境修理翁货物纪报关；糊网（2）坐未核销拌，则按罪加工贸易货历物退运扁办理。予（二）出口继退关货物唯1、定义：胶放行后未能托装上运输工似具，退刘运出海关监胜管区域不再构出口的货物稀。2、报关：填（1）时限自：蛛未装上船炮3天内套。辩（2）谋必须仙核准、撤销针出口申报，铁方殿可退关感；之后瞧应注销所有逝单证，并删京除海关报关嘴电子数据。浙（3）孔已泽缴出口税的贩，可在缴纳启税款之日起轮1年内劲，捆申请退税争。悔本节期限归尿集：过类型泪期限江快件预1、进境快表件，在运载码快件的运输苦工具申报违入境后14廊日求内向海关办御理报关手续仙。拍2、出境快晋件，在运载冒快件的运输援工具仔离境前3小率时山向海关办理咏报关手续。的溢卸、误卸顷货物申请办寸理