长沙市与长沙县房地产报建培训

长沙市与长沙县房地产报建培训第一页，共58页。报建流程图2第二页，共58页。国土使用权证受理部门：长沙市国土资源管理局受理程序：项目挂牌→项目摘牌→签订成交确认书→根据地块出让须知缴足额出让金及其他费用→签署国土使用权同让合同→领取国土使用权证→土地红线图、地籍测绘成果→规划要点→规划、建筑方案设计启动申报资料：土地登记申请书（到政务窗口领取）、法人证明及委托书；单位法人营业执照或组织机构代码证复印件、法人代表证明及授权书原件、法人及委托代理人身份证复印件；新地籍测绘成果、地籍调查表土地权属来源证明和地上附着物权属证明：土地红线审批单、红线图原件各1份，原权属单位土地使用权证原件，如有抵押情况须提供抵押权方书面意见；规划设计要点或建设用地规划许可证及规划审批单复印件；如为划拨地须提供“国有土地划拨决定书”，如为出让土地使用权提供发证通知单原件、土地使用权出让合同副本原件、出让金缴纳凭证原件；（挂牌交易取得的还须提供成交确认书和建设用地批准书复印件，出让地转证取得的还须提供补充协议原件1份）集体土地流转的提供集体土地使用权证、红线图及人民政府建设用地使用权转让合同复印件。取得成果：1、建设用地批准书；2、红线图；3、土地出让合同；4、地籍测绘成果；5、《国有土地使用权证》；6、规划要点3第三页，共58页。立项备案受理部门：市发改委受理程序：提交资料取得项目备案证→办理项目施工、监理招投标方案批复申报资料：1、企业投资项目备案申请报告（1）企业基本情况、主要投资业绩（2）项目基本情况：①项目名称；②拟选地址；③建设内容；④建设规模（生产规模）；⑤主要生产技术及产品名称；⑥项目总投资额及投资计划。（3）项目投资来源及资本金筹措情况。2、长沙企业投资项目备案申请表（一式五份）

填写要求：按表格内容填写企业基本情况（在企业名称栏填写后加盖企业公章）、项目基本情况（工业、高新技术等项目需填写项目资源消耗、污染物排放情况）、项目投资情况。

在开户银行审查资本金交存情况栏应填写项目开发单位的全称、帐号、截止办理备案手续最近时点的帐户余额(大小写)，并加盖开户银行公章。（其中房地产项目资本金率要求35%以上）

高新、工业项目需由所在地环保部门出具意见。企业营业执照、法人代表身份证复印件，开发资质证书、验资报告复印件（其中企业营业执照、开发资质证书需提供副本原件查验）土地有关手续复印件（土地使用证或红线图，属于招拍挂的土地，需提供中标通知书和国土部门的成交确认书）规划综合条件批复复印件资质证明取得成果：长沙市企业投资项目备案证4第四页，共58页。建设用地规划许可证受理部门：长沙市规划管理局申报资料：（1）建设单位申请表（2）规划设计条件书（扫描图片）；（3）国土部门调查红线及勘测成果（扫描图片或DWG格式CAD文件）；（4）拍卖地须有长沙市国土局拍卖成交确认书、国有土地使用权出让合同、正式红线（须附电子文件）（复印件）（扫描图片和相应的DWG格式CAD文件）；（5）其他相关资料（要求取得的相关批复、协议和承诺等）（扫描图片）。取得成果：《建设用地规划许可证》5第五页，共58页。环境影响评估报告及审查受理部门：长沙市环保局申报资料：（1）建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证（可附与环境影响评价文件后）；（2）建设项目环境影响评价项目建设地点地形（可附与环境影响评价文件后）；（3）建设项目环境影响评价项目总平面布置图（可附与环境影响评价文件后）；（4）环境影响报告书（Ⅰ类项目）；环境影响报告表（Ⅱ类项目）；环境影响登记表（Ⅲ类项目）。其中环境影响报告书在送许可时必须附专家评审意见；（5）建设单位申请环境影响评价批复的报告；（6）区（县）环保局对建设项目环境影响评价的初审意见。取得成果：环评批复6第六页，共58页。建设用地规划许可证受理部门：长沙市规划管理局申报资料：（1）建设单位申请表（2）规划设计条件书（扫描图片）；（3）国土部门调查红线及勘测成果（扫描图片或DWG格式CAD文件）；（4）拍卖地须有长沙市国土局拍卖成交确认书、国有土地使用权出让合同、正式红线（须附电子文件）（复印件）（扫描图片和相应的DWG格式CAD文件）；（5）其他相关资料（要求取得的相关批复、协议和承诺等）（扫描图片）。取得成果：《建设用地规划许可证》7第七页，共58页。环境影响评估报告及审查受理部门：长沙市环保局申报资料：（1）建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证（可附与环境影响评价文件后）；（2）建设项目环境影响评价项目建设地点地形（可附与环境影响评价文件后）；（3）建设项目环境影响评价项目总平面布置图（可附与环境影响评价文件后）；（4）环境影响报告书（Ⅰ类项目）；环境影响报告表（Ⅱ类项目）；环境影响登记表（Ⅲ类项目）。其中环境影响报告书在送许可时必须附专家评审意见；（5）建设单位申请环境影响评价批复的报告；（6）区（县）环保局对建设项目环境影响评价的初审意见。取得成果：环评批复8第八页，共58页。地下文物保护评审受理部门：市文化局受理程序：提交材料受理→市文物局委托考古专业单位进行调勘→调勘单位提出评估意见→市文物局审查批复申办材料：建设项目地下文物考古调查、勘探申请书一份（原件并盖章）《长沙市建设工程地下文物保护评审意见书》一式四份（签章）建设项目线线图一份（复印件）工程位置地形图一份（复印件）取得成果：市文物局审查批复9第九页，共58页。建筑方案审查及总图审批受理部门：长沙市规划管理局受理程序：建筑方案上会→专家评审意见及规划局会议纪要→总图设计→到市规划信息服务中心办理经济技术指标核定→日照分析报告→办理交通影响评估报告评审及批复→符合规划要点及要求出规划方案审查通知单申报资料：（1）规划审批申报表（2）经审核的规划依据图或规划参考图1份（3）建设用地规划许可证及建设用地规划审批单（4）保障性住房则需有市住房保障局相关批复（5）净用地面积大于3公顷的项目须1/500规划总平面图2份，其中一份已征交警、教育、人防、消防等职能部门意见（6）市规划信息服务中心主要经济技术指标复核表，高层项目须提供日照分析报告（7）按规划与建筑设计方案审查暂行规定要求需编制交评报告的，还需提供交评报告一份及交警部门意见（8）消防分类审批表取得成果：经济技术指标复核表，交通影响评估报告批复，建设工程设计方案审查通知单，经国土规划部审批签章的总图、方案设计图纸第十页，共58页。初步设计审查受理部门：长沙市建委受理程序：提交资料申请→上会评审→核发初步设计批复申报资料：建设单位选择进行初步设计会议审查第一阶段：会议评审初步设计审批申报表（建设单位盖公章）方案评审会议纪要符合初步设计文件编制深度要求的初步设计文本（A3）两套（文本需签注设计单位设计专用章，并含有与工程建设规模相应的勘察设计资质证书复印件，评审会所需初步设计文本数量视会议要求另行通知）岩土工程详细勘察报告工程设计参数统计表（包括户型比例表、地上、地下建筑面积、停车位，最高层数、使用性质）需加盖设计单位公章第二阶段：核发初步设计批复初步设计审查意见回复单（设计单位提供，需签注设计单位设计专用章）依据初步设计审查会议纪要及专家，职能部门意见等修改完善的初步设计文本（文本需签注设计单位设计专用章）（A3）两套建设单位选择进行具有审查资质的中介机构审查第十一页，共58页。初步设计审查初步设计审批申报表（建设单位盖公章）方案评审会议纪要和纪要中明确要求的其他资料（如选址批复、交评批复、环评批复）符合初步设计文件编制深度要求的初步设计文本（A3）两套（文本需签注设计单位设计专用章，并含有与工程建设规模相应的勘察设计资质证书复印件，评审会所需初步设计文本数量视会议要求另行通知）岩土工程详细勘察报告工程设计参数统计表（包括户型比例表、地上、地下建筑面积、停车位，最高层数、使用性质）需加盖设计单位公章该项目的初步设计审查报告（具有审查资质的中介机构审查签章）相关职能部门意见表初步设计审查意见（含初步设计审查报告和相关职能部门意见）回复单（设计单位提供，需签注设计单位设计专用章）取得成果：初步设计批复及签章的初步设计文本第十二页，共58页。消防设计审核受理部门：长沙市消防支队申报资料：（单独的商业体或公建需要）建设工程消防设计审核申报表建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；设计单位资质证明文件消防设计文件（包括设计说明；图纸两套）国家工程建设消防技术标准没有规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的建设工程还应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料网上备案（纯住宅七日内进行施工图消防网上备案即可）备案抽查：被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5个工作日内按照备案项目向公安机关消防机构提交申请设工程消防设计审核、建设工程消防验收所规定的材料。取得成果：消防设计审核合格意见书，纯住宅为备案凭证13第十三页，共58页。报建图审查受理部门：长沙市规划管理局受理条件：已取得初步设计审查批复受理程序：办理报建图审查→放线通知单→通知勘测院现场放线，同时到长沙市规划信息服务中心办理建筑面积复核表→勘测院出定位红线图规划管理处批准→规划工作联系单申报资料：报建图审批申请表（建设单位盖公章）大中型建设工程（15000平方米以上）初步设计审查批复及按批复修改后的初步设计文件建筑施工图3套（含平、立、剖面图，需签注设计单位设计专用章和注册建筑师章高层项目须提供详细的日照分析报告书（分析到户）建筑效果图（线条索引标注外墙色彩和材质），高层或重要公建项目需提供夜景亮化效果图取得成果：建筑面积复核表，定位红线图，报建图审查通知单14第十四页，共58页。规划工作联系单1、同城建档案馆签订《档案责任书》15第十五页，共58页。规划许可证受理部门：长沙市规划管理局申报资料：建设工程规划许可审批申报表（建设单位盖公章）大中型建设工程（15000平方米以上）初步设计审查批复及按批复修改后的初步设计文件、报建图审查通知单、签盖“建筑房产处图纸审核章”的建筑施工图（含平、立、剖面图）；小型建设工程（15000）平方米及以下）则提供方案审查通知单及修改后的方案设计文件2套和先行核发建设工程许可证并愿意承担因方案修改而导致的一切后果的承诺，建设单位凭方案设计文件核发建设工程规划许可证建筑定位红线图一式三份放线回单及规划批后管理责任人签字的回执长沙市规划信息服务中心建面积复核表补办项目须征得规划批后管理执法部门书面处理意见（免于处罚意见或行政处罚决定书及罚款已缴凭证）取得成果：规划工作联系单或建设工程规划许可证（副本）16第十六页，共58页。白蚁防治登记受理部门：长沙市白蚁防治站受理程序：签订合同→核费、缴费→协助施工，领取合同、预防证明收费标准：新建、改建、扩建房屋的白蚁预防收费每平方米

2.5元申请资料：市规划局工作联系单或面积审核表（多栋房屋项目）每栋房屋的标准层平面图（或首层平面图）、正立面图、总平面图白蚁防治申请登记表（请特别注明基础、主体竣工时间）取得成果：白蚁防治站签章的白蚁防治登记申请受理表17第十七页，共58页。抗震设计审查受理部门：长沙市地震局

新建、扩建、改建的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及国家、省规定应当进行地震安全性评价的其他工程(见附件)，在确定抗震设防要求前，建设单位必须委托具有国家认定的地震安全性评价资格的单位进行地震安全性评价重大建设工程坚硬、中硬场地上的80米及以上和中软、软弱场地上的60米及以上的高层建筑；市级以上(含市级)的各类救灾应急指挥机构用房。可能发生严重次生灾害的建设工程（一）位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建建设工程；(二)某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；(三)位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等；(四)具有重大文物价值和纪念意义的建、构筑物；申请资料：设防要求审批申报表工程地质勘察报告一份重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程必须提交经省地震安全性评定委员会评审通过的地震安全性评价报告注：资料验收需提交《长沙市建设工程抗震设防要求审批意见书》取得成果：长沙市建设工程抗震设防要求审批意见书18第十八页，共58页。工程、监理招投标受理部门：长沙市建委受理程序：招标登记→招标文件（含补充纪要、标底）、公告备案→招标投标资料备案申办资料：（一）招标登记1、招标登记单2、委托代理合同（限委托代理项目）3、规划工作联系单4、招标方式的批复5、满足施工需要的设计图6、资金或资金来源到位证明（二）招标投标资料备案全套招标、投标资料取得成果：经备案的《中标通知书》19第十九页，共58页。防雷设计审查受理部门：受理程序：提交资料审查→进行防雷检测→《防雷装置设计核准书》申报资料：《防雷装置设计审核申请书》；

2、防雷装置总设计说明书、总套电气施工图、规划局的核面表3、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的《防雷装置设计技术评价报告》；易燃、易爆及重大项目应当提供《雷电灾害风险评估报告》

取得成果：《防雷装置设计核准书》20第二十页，共58页。人防审查受理部门：市人防办受理程序：市人防办审查人防设计施工图出具《人防审核意见表》→省人防院（指定审图机构）施工图审核→市人防核发结建意见书→人防核费、人防质监备案申报资料：（一）设计审查，政策性审查阶段1、发改委年度基建计划批复或备案证明（复印件）建设主管部门初步设计审查会议纪要或批复（复印件），以及人防部门的初步设计审查意见（复印件）规划方案审查通知单项目用地红线图市规划局已审批的规划总图报建阶段：市规划局信息中心面积复核表（复印件）；施工图审查阶段：市规划局工作联系单（复印件）工程场地水文地质资料（结论部分复印件）提交设计审查申请一份图纸资料准备三套（其中两套装订成册），窗口报建时提交一套并提供（建筑、结构、通风、给排水含消防、电气）图纸的电子文档一份（提供21第二十一页，共58页。人防审查光盘一张），另两套在施工图送审时提供。未同步修建人防工程，需办理人防工程易地建设手续，需提供：申请报告及《长沙市结合民用建筑修建防空地下室易地建设申报表》一份市规划局工作联系单（复印件）（二）施工图备案阶段1、规划管理部门工作联系单（复印件）2、施工图审查时须交验由指定施工图审查机构出具的审结文件取得成果：《人防结建意见书》、人防工程核费单22第二十二页，共58页。节能审查及备案受理部门：长沙市建委受理程序：节能施工图设计→审图机构审查→先导区建筑房产管理处备案申报资料：施工图设计文件建筑节能专项审查合格书1份（需签注审查机构审查专用章）审查合格的施工图设计文件节能电子文档光盘1份节能计算书（需签注设计单位设计专用章）节能设计总说明（含建筑、暖通、水电专业）（蓝图，需签注设计单位设计专用章）建筑立面图及节能大样图（蓝图、需签注设计单位设计专用章）长沙建筑节能设计审查备案登记表四份（建设单位盖公章）取得成果：签署同意备案的《长沙市建筑节能设计审查备案登记表》一式三份23第二十三页，共58页。施工图审查及备案受理部门：长沙市建委受理程序：施工图设计→审图机构审查→国土规划部建筑房产管理处备案施工图审查服务收费标准：施工图审查服务收费标准序号工程概算(不含地价)(M)(万元)收费标准(‰)备

注房屋建筑工程市政工程1M<5001.61.2低于500元的按500元收取2500≤M<10001.3O．8

31000≤M<20001.1O．6

42000≤M<3000O．9O．4

53000≤M<5000O．7O．2

6M≥5000O．5O．08

注：施工图中含有抗震设计内容的工程审查费调整系数：抗震设防6度10层以下为1．05；6度10层以上和7度10层以下的为1．10；7度10层以上的为1．15；超限高层为1．30。24第二十四页，共58页。施工图审查及备案备案申报资料：长沙市企业投资项目备案证规划要点或（规划设计条件书、出让条件书）复印件初步设计批复文件委托审查合同（协议）堪察合同书复印件设计合同书复印件施工图图设计审查报告原件（需签注审查机构审查专用章）施工图图纸一套入册（需签注审查机构审查专用章、进行备案后补交）取得成果：签署同意备案的《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案表》一式四份25第二十五页，共58页。基坑、边坡支护审查及备案（注：危险性较大工程方案设计审查程序相同）危险性较大工程包括：深基坑工程：（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模等工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。3、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。26第二十六页，共58页。基坑、边坡支护审查及备案（注：危险性较大工程方案设计审查程序相同）4、脚手架工程（1）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。6、其他（1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（2）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。27第二十七页，共58页。基坑、边坡支护审查及备案（注：危险性较大工程方案设计审查程序相同）（5）用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。受理部门：长沙市建委受理程序：基坑、边坡支护方案设计→召开专家论证会→施工图技术审查→备案申报资料：（一）基坑、边坡支护审查申请资料申请基坑、边坡支护设计方案的报告符合文件深度及规格要求的设计文件相关主体工程的设计文件（规划审核通过的总平面图、地下室的平、立剖）及初步设计的批复基坑、边坡初步设计的审查报告（且有审查资质的中介机构审查签章）工程场地的岩土工程详细勘察报告场地周边的现状地形图、道路上线图、市改管网图及照片设计单位的设计证书（二）备案申请资料立项批准文件规划设计条件或选址意见书28第二十八页，共58页。基坑、边坡支护审查及备案（注：危险性较大工程方案设计审查程序相同）初步设计批复文件委托审查合同（协议）书勘察合同书设计合同书审查报告法规、规章制度要求提供的其它文件取得成果：基坑支护初步设计审查意见，经备案的备案证明29第二十九页，共58页。施工合同备案受理部门：长沙市建委申报资料：1、施工合同标准文本，施工作业分包（专业分包）合同标准文本，原件一式三份，附电子文档光盘。2、《长沙大河西先导区建设工程合同备案表》，《长沙大河西先导区建设工程作业分包（专业分包）合同备案表》（原件）（各一式三份，一个施工合同填写一套）。3、施工作业分包（专业）分包单位《建筑企业营业执照》、《建筑企业资质证书》复印件（核原件）。4、施工中标通知书复印件（核原件）。5、加盖公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书，附电子文档光盘。6、甲乙双方法人授权委托书原件（加盖公章及法人印章）及经办人身份证复印件（核原件）。7、规划工作联系单（房建类需要）。取得成果：施工合同备案表30第三十页，共58页。监理合同备案受理部门：长沙市建委申报资料：1、监理合同备案登记表（一式三份）；2、监理单位营业执照、资质证书（核原件、复印件）；3、备案登记表所填人员监理证书、身份证及总监继续教育培训证（核原件、复印件）；4、建设工程委托监理合同标准文本（原件三份）；5、监理中标通知书原件（工程造价1300万元以上的项目）；6、施工中标通知书复印件（核原件）。取得成果：监理合同备案表31第三十一页，共58页。安全监督注册受理部门：市安监受理程序：办理深基坑（5米以上）施工方案的专家论证意见、危险性较大工程专家组论证审查意见→安全防护、文明施工措施费缴纳及签订建筑工程安全防护文明施工措施费四方监管协议书→领表及填写相关内容同申报资料一起提交先导区建设工程管理处初审→提交长沙市安监站驻大河西先导区经办人复核→凭安监站盖章的安监注册情况说明到建设工程管理处备案→领取施工许可证后到市安监站领取《建设工程安全监督通知书》收费标准：1、安监费：工程造价1.2‰2、安全防护、文明施工措施费：按（人工费+机械台班费）×20%（应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前将剩余费用全部支付到位。）32第三十二页，共58页。安全监督注册申报资料：填写完整有效的工程建设项目施工安全受监申报表（公司行政章、法人签章）填写完整有效的开工安全生产条件审查申请报告表根据本工程实际情况填写完整有效的建设工程项目施工安全重大危险源名录（行政章、施工单位公司技术负责人签字）监理、施工中标书的原件、复印件；监理合同备案表（附监理人员身份证复印件）建设、监理、施工单位对本工程项目管理人员的任命委派文件总包及分包单位资质证书、安全生产许可证书（核原件，留复印件）安全防护、文明施工措施费支付凭证[按（人工费+机械台班费）×20%支付到施工企业已登记备案的专项帐户上]及四方监管协议施工图审查备案表、经监理审批（监理部章、总监签字）的施工组织设计和专项施工方案（危险性较大工程专家组论证审查意见及施工图设计文件审查备案表）、安全生产监理规划及实施细则经公司审核、审批完整的生产安全事故应急救援预案（施工单位行政章、公司技术负责人签字、监理部章、总监签字）10、押证管理凭证：监理总监、项目经理、专职安全员（总监国证、项目经理安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员生产考核合格证书（C证）取得成果:建设工程安全监督通知书33第三十三页，共58页。质量监督注册受理部门：建设工程管理处受理条件：《长沙项目建设部工程管理处施工许可工作联系单》、已经安监注册备案。受理程序：领表及填写相关内容同申报资料一起提交先导区建设工程管理处初审→长沙市质监站经办人审查并进质监站窗口查验→凭质监站盖章的质监注册情况说明到建设工程管理处备案→取得施工许可后通知质监站进行现场质量监督申报资料：1、《建设工程质量监督申报书》（一式三份）；2、岩土工程勘察审查报告和施工图设计文件审查批准书（按规定不需要审查的，应提供勘察和设计单位资质等级证书）；3、监理中标通知书和合同（原件、复印件）以及监理规划（公司行政章、总监、公司技术负责人签字）；4、施工中标通知书和合同（原件、复印件）以及施工组织设计（行政章、项目经理、技术负责人签字）；5、建设、施工和监理单位工程项目的负责人和机构组成（建设单位负责人；监理单位总监、监理工程师；施工单位项目经理、项目技术负责人）的任命委派文件（注明联系电话）取得成果:建设工程质量监督通知书34第三十四页，共58页。施工许可工作联系单1、项目资本金（含农民工工资保障金）核定表

长沙房地产开发项目项目资本金（含农民工工资保障金）核定表及与先导区、银行签订三方协议《先导区房地产开发项目资本金监控管理约定书》监控标准：

住宅每平方米90元，非住宅每平方米120元，农民工工资保障金缴纳比例为30%，项目资本金缴纳比例为70%。

经市建委评为金牌诚信房地产开发企业开发建设的房地产开发项目，可缓交应监控项目资本金的60%；经市建委评“AAA”建筑企业所承的房地产开发项目可缓交房地产开发项目资本金的25%；各类园区范围的开发项目可减交50%的项目资本金。房地产开发项目资本金的减、缓可以合并计算，但减、缓额度最高不得超过70%。2、与城建档案管签订档案责任书3、建设工程劳保基金预缴确认（在非税局已缴纳长沙市建设工程劳保基金）（1）长沙市规划管理局工作联系单；（2）非税局盖章后的“长沙市基本建设项目收费一览表”；（3）缴费凭据；35第三十五页，共58页。施工许可工作联系单（4）中标通知书；4、施工单位办理施工人员保险5、建筑施工单位到长沙市工伤保险管理服务局办理工伤保险参保证明并缴费受理程序：建筑施工企业持相关资料到工伤保险经办机构办理参保缴费手续→工伤保险经办机构核定工伤保险缴费金额开具《缴费通知单》→建筑施工企业持《缴费通知单》到银行缴费→开具工伤保险参保证明需提供资料：建筑施工企业营业执照；组织机构代码证《建筑施工企业工伤保险参保登记表》（一式3份）招投标中标标书（通知书）或工程施工合同（协议书）原件及复印件36第三十六页，共58页。排水许可证受理部门：市政府二办公楼水务局政务窗口申报资料：城市排水许可申请表一份；排水总平面图一份（或复印件盖单位公章）提供水质检测报告取得成果：排水许可证37第三十七页，共58页。基坑施工许可证1、施工许可工作联系单（原件）、建筑工程施工许可证信息（原件）2、施工中标通知书（原件），非招标工程提供非招标工程项目审批表（原件）3、施工图设计文件审查备案表（原件）4、发改委立项批文或项目备案表和招标方式批复（复印件）5、关键岗位人员押证凭条及证书复印件（核对原件留复印件）6、施工企业安全生产许可证（核对原件留复印件）7、规划放线四单8、法人授权委托书（原件）和受托人身份证复印件9、建设工程档案责任书（原件一套）10、施工人员人身意外险保险单和工伤保险缴纳通知书（复印件）11、施工合同备案表（原件）12、监理合同备案表（原件）38第三十八页，共58页。施工许可证办理受理部门：建设工程管理处受理条件：1、已取得建设工程规划许可证；2、已办理施工图设计文件审查备案；3、应招标项目已办理中标通知书；4、已办理质量、安全监督手续；5、已办理施工合同备案；6、已办理监理合同备案；7、已办理项目资本金监控或农民工工资保证金核定（房地产开发项目资本金核定）；8、施工现场踏勘符合施工条件；9、已经取得《防雷装置设计核准书》；****专项防雷工程合同书（非建筑主体同时施工的防雷项目）；10、办理施工企业务工人员工伤保险；11、施工现场踏勘符合施工条件。受理程序：取得施工许可报建工作联系单→资料申报→建筑执法队现场踏堪→核发施工许可证申报资料：办理施工许可工作联系单须办理完施工合同备案、监理合同备案、安监注39第三十九页，共58页。施工许可证办理册证明、质监注册证明、保险、项目资本金核定缴纳（包含农民工工资保障金）、档案管责任书，详见各程序具体办事流程。办理施工许可证须提交资料：1、施工许可工作联系单（原件）、建筑工程施工许可证信息；2、施工中标通知书（原件），非招标工程提供非招标工程项目审批表（原件）；3、发改委立项批文、项目备案表和招标方式批复（复印件）；4、施工图设计文件审查备案表（原件）；5、关键岗位人员押证凭条及证书复印件（核对原件留复印件）6、施工企业安全生产许可证（核对原件留复印件）；7、规划工作联系单或工程规划许可证副本（核对原件留复印件）；8、法人授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件；9、建设工程档案责任书（原件一套）；10、施工人员人身意外险和工伤保险缴纳通知书（复印件）；11、施工合同备案表（原件）；12、监理合同备案表（原件）；—（以上12项为办理临时施工许可所需资料，下述6项是办理正式施工许可需补充资料）40第四十页，共58页。施工许可证办理13、农民工工资保障金核定表及农民工工资支付保障金三方协议书（原件）；14、建设工程规划许可证（副本）（核对原件留复印件）；15、房地产开发项目资金核定表（限房地产项目，同时取消上述第2项）；16、房地产开发项目资本金监控三方协议书（限房地产项目）；17、劳保基金核实表及缴费凭证（原件）；18、《防雷装置设计核准书》，****专项防雷工程合同书（非建筑主体同时施工的防雷项目）19、工程排水许可证（核原件留复印件）取得成果：施工许可证41第四十一页，共58页。报建费核缴根据长沙市基本建设项目收费计费表缴纳受理部门：建筑房产管理处收费标准：城市基础设施配套费：住宅90元/m2；非住宅：120元/m2劳保基金：住宅32元/m2；非住宅：42元/m2价格调节基金：住宅5元/m2；非住宅：6元/m2人防易地建设费：住宅2200元/m2；非住宅：1300元/m2(规划任务下达应建而未建的人防设施面积)白蚁防治费：2.5元/m2新型墙体材料发展基金：10元/m2(竣工验收后可按相关规划比例核退)散装水泥发展基金：2元/m2(竣工验收后可按相关规划比例核退)考古调查普勘费：0.2元/m2抗震设防确认费：2000元/宗水土保持设施补偿费：1.5元/m2申办资料：规划审定总平面图（核原件留复印件）国土红线图（核原件留复印件）规划定点（要点）通知书（核原件留复印件）建设用地规划许可证及审批单（核原件留复印件）42第四十二页，共58页。报建费核缴规划工作联系单或工程规或许可证副本（核原件留复印件）规划信息服务中心建筑面积复核表（核原件留复印件）国有土地使用证或土地出让合同（核原件留复印件）施工中标通知书（核原件留复印件）防空地下室建设批复（核原件留复印件）、人防核费通知书（原件）白蚁防治站已盖章的白蚁防治登记表（核原件留复印件）抗震设防确认核费单（原件）或地震办件受理回执（核原件留复印件）有地下室的需提供规划局盖章的地下室平面图（核原件留复印件）幼儿园、中小学及配套用房需提供教育部门证明意见国有土地供应签报审批单、城市基础设施杨套费缴费凭据（此条仅限土地环节已收取城市基础配套费的项目）取得成果：完费通知单43第四十三页，共58页。商品房预售许可受理部门：国土规划部建筑房产管理处受理条件：多层建筑封顶、高层建筑达到十层，并已进行预测；

在长沙市房屋产权管理局八楼计算机中心购买期房系统软件，上传数据；

在本市银行开立商品房预售款监管帐户，与银行签定商品房预售款监管协议，申请表必须由开户银行签出监管意见、填写开户行账号并盖章。受理程序：到长沙市房屋产权管理局申请预测绘→领取预测绘报告→办理物管用房确认单→办理入网手续将数据录入计算机系统→办理商品房预售许可一、申请预测绘须提供资料：（1）建设工程规划许可证、审批单（2）建设工程规划放线定位图（3）规划报建图平、立、剖面图一套（4）“长沙市地名委员会”出具的有效房屋地址证明二、办理物管用房确认

新建开发项目应当按照不低于开发建设总建筑面积（包含地上和地下，其中地下车库按照50％比例计算，下同）千分之三至千分之五的比例配置物业管理用房，费用计入建筑成本：44第四十四页，共58页。商品房预售许可

（一）项目总建筑规模在20万平方米以下的，按照千分之五的比例配置物业管理用房；物业管理用房建筑面积不得少于150平方米，间数不少于2个自然间；

（二）项目总建筑规模在20万平方米以上，除按照20万平方米的千分之五的比例配置外，超过部分按超出面积千分之三的比例配置。1、首次确认开发企业制定的物业管理方案（原件）前期物业管理招投标备案证明建筑总平面图（核原件留复印件），并在图上标注物业管理服务用房的具体位置和面积物管用房所在层的平面图（规划局审批图纸，核原件留复印件）物管用房所在栋的预测报告（核原件留复印件）营业执照物管用房确认单地名委员会命名文件建设工程规划许可证副本2、再次确认

将首次已确认的物管用房确认单到房地产房管局过机即可45第四十五页，共58页。商品房预售许可物管用房变更开发企业制定的物业管理方案（原件），原物业管理方案单（复印件）及新的物管用房确认单（原件）建筑总平面图（核原件留复印件），并在图上标注物业管理用房的具体位置和面积预留物业管理服务用房所在层的平面图（核原件留复印件），并加盖公章和法人停业表签字；建设工程规划许可证（复印件）新物管用房所在栋的预测报告（核原件留复印件）物业管理用房确认明细表，物业管理区域总面积核查表（窗口领取）涉及变更的物管用房所在层的平面图（核原件留复印件）、预测报告（核原件留复印件）如涉及单体变更，需提供小区内所有栋房屋的面积（预售证、规划工作联系单、预测报告等）三、办理入网手续将数据录入计算机系统第一次申请办理《商品房期现房交易及预售资金监管系统》的入网手续，新开楼盘的商品房预售许可证网上申请，期房预告登记、现房销售，在建工程抵押等相关业务申请。领取“入网认证手续办理须知”，在长沙市房屋产权管理局政务网中的"下46第四十六页，共58页。商品房预售许可载服务"下载《网上签约》及《商品房预售楼盘信息采集表》两个压缩文件，共计5张表格。如实申报后报送维护部，经中心领导审批后入网。

四、办理商品房预售许可须提供资料：（一）商品房预售许可证（1）提供用长沙市规划管理局审批的报建图进行测绘的测绘报告书和据以测绘的报建图（平、立、剖）（在长沙市房屋产权管理处河西测绘队办理）（2）通过网上签约系统上传数据（3）提供由先导区建筑房产处审批的物业管理方案单（4）房地产开发企业《营业执照》和《资质等级证书》（正反面复印）；（5）经长沙市规划管理局审定的平面规划布置图（6）土地使用权证书（7）长沙市规划管理局审批的工程放线定位图（8）建设工程规划许可证和建设工程规划审批单；（9）建设用地规划许可证和建设用地规划审批单（10）房屋土建工程完成50%以上或多层建筑封顶、高层建筑达到十层的实勘笔录或审计报告书，并已确定施工进度和竣工交付日期（含环境和配套设施建设）47第四十七页，共58页。商品房预售许可（11）工程施工合同及关于施工进度的说明（12）建筑工程施工许可证（13）商品房预售方案（14）办理了土地抵押或在建工程抵押的，需提供相应贷款银行的证明；（15）地下室人防工程须提供“人防批复”（16）市非税局《完费通知单》（留原件）；（先导区缴费的项目提交先导区和《一般缴款书》复印件商品房预售许可证变更（1）申请办理《商品房预售许可证变更》的申请报告。内容：楼盘名称、栋号；商品房预售许可证编号；申请变更原因及所变更具体数据；写清楚变更内容均已告知客户并随担一切法律纠纷（2）土地使用权证书；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证和建设工程规划审批单；建筑工程施工许可证；房地产开发企业《营业执照》和《资质等级证书》；以上证件准备好复印件需提供原件重新验证（3）如售房单位、项目名称等变更，需提供以上六证变更后的新证（4）如监管银行变更，需提供①原银行出具的银行全称及帐号、施弃对该项目的监管证明；②拟变更行全称及帐号、对该项目的监管证明；③如增加监管银行需三方（开发商、甲银行、乙银行）签订的监管协议并盖好48第四十八页，共58页。商品房预售许可齐缝章；以上原件证明不能有任何增添和涂改（5）如数据（包括物业管理用房、层次、建筑面积等）变更，需提供①原物业管理方案单的复印件和新批的物业管理方案单的原件；②长沙市规划管理局重新审批的报建图（平、立、剖）；③新的预测报告书的原件和复印件（6）如办理了土地抵押或在建工程抵押的，需提供贷款银行及长沙市房地产交易管理证明（7）交需变更的《商品房预售许可证》的原件取得成果：物管用房确认单，商品房预售许可证49第四十九页，共58页。附件2：建设项目规划编制内容及深度一、修建性详细规划（总平面图）编制应表达以下内容：（一）总平面图：1、拟建建筑物的定点坐标、用地红线坐标、项目用地周边50米范围内现状地形图中的所有内容。2、与用地红线、规划道路边线（绿地控制线）、轨道控制线、河道、绿地、高压线走廊、文物古迹保护范围等规划控制线的距离及建筑间距。3、公共绿地、市政公用设施以及教育、医疗等独立建设的公共服务设施用地范围。4、规划道路的宽度，转弯半径、控制点的坐标、高程，地面停车范围及车位布置方式，地下停车库等地下空间的范围、层数、出入口方位。5、按总图规划技术经济指标表（附表一）标明各项技术经济指标，各类不同性质的用地和建筑面积应分类计算。6、按建构筑物汇总表（附表二）标明各建（构）筑物的栋位、名称、主要使用性质、层数、高度及面积。（二）说明书及附件：1、交通影响评价报告（须做交通影响评价报告的项目）。2、须做日照分析的应提供日照分析等照时线图。3、消防及交通组织图。50第五十页，共58页。附件2：建设项目规划编制内容及深度4、鸟瞰图、效果图。5、用地竖向规划图。6、其他文字说明。（三）修建性详细规划的编制须满足《长沙市修建性详细规划编制标准》（CSGH/003-2005）深度要求。二、建筑方案设计应符合规划设计条件的要求，文本深度应符合国家《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）并体现以下内容：（一）图纸部分：1、总平面图设计深度须达到要求。2、建筑单体设计要求：（1）主要平立剖面的尺寸及定位轴线（在机场或微波通道限高区范围内，要注明屋面构筑物最高点的高度及绝对高程）。（2）各房间的使用性质（按规定用语标明）。（3）立面色彩和材质。（4）公共配套设施的配置。（5）建筑及夜景亮化效果图。（6）新建重要建设项目须将项目及其周边200米范围主要建筑纳入三维仿真分析范围，建立三维模型并贴附实际场景和设计材质对建筑环境和体量51第五十一页，共58页。附件2：建设项目规划编制内容及深度关系进行分析。（二）文字说明：1、项目概况和设计依据。2、构思说明。3、各相关专业设计说明（包括消防、节能设计）。4、其他。

三、建筑报建图设计应符合以下要求：（一）建筑报建图应（包括完整的平、立、剖图纸、平面图标注不少于3道的尺寸线，所有房间须按规定用语标明使用性质，空中花园、飘窗和空调板等应提供大样图。（二）局部总平面定位图须注明建筑间距，建筑退让道路边线、用地红线的最小距离和拟建建筑物每栋不少于2个角点的坐标及其定位轴线编号。（三）须做日照分析的应提供多点分析图及户型日照情况统计表。（四）新建重要建设项目（主要针对房地产开发项目）建筑报建图经审查确定完善后，须根据场地和建筑尺寸合理确定比例制作建筑模型，模型应尽可能如实反映新建项目设计的建筑空间形象和色彩。四、交通影响评价报告应包含以下内容：（一）建设项目概况应包括建设项目主要规划设计条件、主要技术经济指52第五十二页，共58页。附件2：建设项目规划编制内容及深度标和业态、建设方案等内容。

（二）评价范围现状与规划情况应介绍评价范围内现状、规划的用地和交通发展情况。

（三）现状交通分析应包括下列内容：

1、应对评价范围内各种交通方式的交通流特征、交通设施、交通管理政策及措施进行说明。

2、应对评价范围内的现状道路、公共交通、停车、慢行等交通系统的管