政治经济与社会

对外开放的基本国策现在是1页\一共有54页\编辑于星期六导入歌中唱到的“一位老人”是谁，他在南海边画圈，画的地方哪里？二十九个春秋弹指一挥间，二十九年的奋斗崛起一座城市，在中国南海边，邓小平亲自创建了深圳特区，已成为改革开放的经典之作。深圳创造出的辉煌得益于我国的一项什么基本国策现在是2页\一共有54页\编辑于星期六伟大创举1978年，中共十一届三中全会作出了改革开放的重大决议，由此开启了中国改革开放的历史新时期。这，无疑成为中国历史一个新的标志点，因为，是改革开放，是解放思想，实现了中国当代发展历史性的转折，中国命运由此改变，社会转型也由此开始。现在是3页\一共有54页\编辑于星期六前事不忘后事之师回望历史活动一现在是4页\一共有54页\编辑于星期六材料一：英国著名专家李约瑟在他的《中国科学技术史》中说：中国在公元3世纪到公元13世纪保持了一个西方所望尘莫及的科学知识水平。回顾历史汉唐盛世郑和下西洋过渡回首往事，中国有过辉煌。从四大发明，到汉唐盛世到近代的郑和下西洋，中国在鼎盛时期来华使节众多，成为世界大国现在是5页\一共有54页\编辑于星期六默默的残迹在秋风叙说一段伤心的往事…

鸦片战争结束了中国独立发展道路,从此国门被打开……过渡1840年的隆隆炮声仿佛仍在耳边回响。播放视频中国被瓜分。走进近代社会的中国，为什么会屡屡遭受列强的欺凌？是落后！落后就要挨打是不变的真理，那么，中国又为什么会从汉唐时的繁荣昌盛走入近代社会的落后？

现在是6页\一共有54页\编辑于星期六我们从这些历史中能够总结出什么样的道理？开放与兴盛相伴，封闭与落后并存，无论什么国家，要发展，就要开放，就要融入世界发展的大潮中去。现在是7页\一共有54页\编辑于星期六对外开放的含义一方面指国家积极主动地扩大对外经济交往另一方面是指政策放宽、放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。现在是8页\一共有54页\编辑于星期六对外开放的背景中华人民共和国恢复联合国合法席位后，1974年4月，联合国召开第六届特别会议。我国派出邓小平率领代表团去纽约。什么都安排好了，突然想起去联合国不能用人民币要用美元。紧急下令全国所有银行将美元收罗起来。找出来多少钱呢？找出来三万八千元美金，这是当时中国全部的外汇储备。邓小平带着中国国库中美元储备的全部家当，率领代表团到了纽约，住进一家酒店。交了房租，扣除吃饭等日常生活的必要开销，出现了堂堂中国代表团给不起服务员小费的尴尬事情。这个案例说明了什么问题？现在是9页\一共有54页\编辑于星期六这个案例说明了我国在改革开放前对外贸易匮乏，社会经济不景气。想一想改革开放以来我国在衣食住行等方面发生的变化。总结我国对外开放两方面的背景：（1）国内因素：政治局势不稳定、经济不景气、社会秩序混乱（2）国际因素：新科技革命推动世界各国经济飞速发展现在是10页\一共有54页\编辑于星期六我国对外开放的历程我国的对外开放大体经历了三个发展阶段。第一阶段：1978至1991年以沿海地区开放为重点的探索开放阶段。1978年，中国共产党十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线。1979年，广东、福建两省率先开放，对外经济活动实施特殊政策和灵活措施。1980年5月，中央决定设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，成为我国对外开放的先导示范基地。我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开，到80年代末期形成了较为完善的沿海开放地带。现在是11页\一共有54页\编辑于星期六第二阶段：1992至2000年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成阶段。1992年邓小平同志视察南方，提出了生产力标准、三个“有利于”等一系列新的改革开放思想。1994年党的十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的战略部署，提出“发展开放型经济，与国际互接互补”的新要求。开发开放上海浦东新区，我国开始在全国范围内全面推进对外开放，实行沿江和沿边开放，推动我国对外开放由沿海向内地纵深推进，进一步形成了全方位的区域开放格局。现在是12页\一共有54页\编辑于星期六第三阶段：2001年至今对外开放步入历史新阶段。2001年12月11日，经过长达15年艰难而曲折的谈判历程，我国成为世贸组织成员。我国的对外开放转变为在法律框架下，全方位、多层次、宽领域的双向开放，并主动参与国际经贸规则的制定。这一阶段是我国30年来对外经济贸易发展最快的时期，顺利渡过了WTO过渡期，综合国力大幅提升，社会主义市场经济体制更加完善，为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。现在是13页\一共有54页\编辑于星期六我国对外开放的成就（具体表现）（一）经济建设成就斐然1978年中国GDP仅为世界的1.8%，为中国有史以来最低。2000年，GDP突破1万亿美元，2014年，GDP达到63.64万亿元，是继美国之后有一个突破10万亿美元大关的国家，GDP总量稳居世界第二。中国创造了很多第一：钢铁产量居世界第一、水泥产量和煤产量世界第一、中国电视机、电冰箱、DVD、空调、摩托车、手机、钢琴、化肥产量均居世界第一、中国城市的高楼数量居世界第一；中国粮食、果蔬、肉类、棉花产量世界第一；中国是世界第一渔业大国、养羊大国。对外贸易已成为拉动经济增长的重要动力。中国在航天、高铁、水电站、核电站、运载火箭、核武器、高性能计算机、第三代移动通信、超级杂交水稻等方面也居于世界领先地位。现在是14页\一共有54页\编辑于星期六对外开放促进了区域经济的振兴。以珠三角地区为例，由于对外开放政策的实施，从1979年至2006年，珠三角经济年均增速高达22％。2014年，珠三角GDP达5.78万亿元，居世界17位。再以上海浦东为例，2007年浦东新区经济总量达2700亿元，占上海市GDP的1/4，为1978年的87倍，人均GDP为1978年的66倍。2007年，我国制造业增加值已超过美国和日本，居世界第一位。我国已成为世界重要制造业基地，从根本上改变了国内市场受制于短缺经济的状况，带着“中国制造”的产品在国际市场常见常新。现在是15页\一共有54页\编辑于星期六（二）社会生活方面获得了巨大的发展近30年来农村向城市转移了4至5亿人；目前，平均每年城镇新增就业人口1000多万、农村劳动力转移就业800万人；城镇居民人均可支配收入由1978年的343元增加到2014年的20167元，农村居民人均纯收入由1978年的133.6元增加到2014年的9892元。中国医生数量世界第一。国家规划免疫预防的疾病由7种扩大到15种，对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实施免费救治；国家安排资金改造和新建1.88万所乡镇卫生院、786所县医院、285所县中医院和534所县妇幼保健院，为1.17万个乡镇卫生院配置了医疗设备；城市居民最低生活保障制度不断完善，2007年在全国农村建立了最低生活保障制度，3451.9万农村居民纳入保障范围。现在是16页\一共有54页\编辑于星期六对外开放的成就（宏观）建立全面的物质生产体系国际地位不断提高全面融入世界经济体系社会经济取得全面进步经济发展水平不断提高经济的增长更加稳定教育发展取的长足进步人民生活水平不断改善人民生活更加丰富多彩国民预期寿命明显提高现在是17页\一共有54页\编辑于星期六深圳与浦东等经济特区现今取得的成就说明了什么？党的对外开放的政策是正确的现在是18页\一共有54页\编辑于星期六日益扩大的对外贸易现在是19页\一共有54页\编辑于星期六1、国际贸易的含义：也称世界贸易，是指不同国家和地区之间的货物、技术和服务的进出口贸易活动。2、对外开放的主要作用：使我国迅速实现了向国际贸易大国的转变；促进了区域经济的发展；加快了工业化进程，成为促进自主创新的重要途径；推动了社会主义市场经济体制的建立和完善；提升了我国国际地位和影响力。现在是20页\一共有54页\编辑于星期六“引进来”和“走出去”适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势“引进来”与“走出去”相结合（基本战略）“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两个轮子，必须同时转起来。

－－江泽民现在是21页\一共有54页\编辑于星期六“引进来”战略的内涵1、“走出去”是“引进来”的必然结果，通过“引进来”使许多企业具备了“走出去”的能力

（1）“引进来”有丰富的内涵微观层面：引进资金、技术、企业运作模式和管理方式，促进人才开发；宏观层面：促进产业结构调整、促进产业技术进步、促进经济体制转轨。（2）通过引进来，加强了国内企业与国外市场的联系，积累国际市场知识。现在是22页\一共有54页\编辑于星期六外商投资结构继续优化。06年上半年全国新批外商投资企业18683家,同比下降5.4%;实际吸收外资319亿美元,同比增长12.2%。

吸收外资产业结构有所改善。抓住服务业开放和国际服务业转移的机遇,促进了服务业吸收外资达138亿美元,同比增长58.2%。

提高利用外资质量。高新技术产业、研发领域和环保产业的外商投资比重进一步提升。

外商投资区域结构明显改善。有关部门实施的“万商西进”工程取得积极成效,推动了外商投资向中西部地区梯度转移。思考：我国在发展经济中为什么要引进来？当前引进应怎样更好地引进来？现在是23页\一共有54页\编辑于星期六必要性目前，中国经济已进入了高速发展但内需相对不足的阶段。短缺经济的结束引发传统产业出现了普遍过剩，开拓国内外市场，调整经济结构，培育新的经济增长点，提高国民经济整体素质成为中国经济发展的关键。

随着加入世贸组织，中国开放的大门进一步加快了开启的速度，国界对国际竞争的屏蔽作用越来越小。

因此，我们一方面要振兴中国的民族工业，在国内市场上与涌入的外商争雄；另一方面要以积极的姿态大步“走出去”，在国际市场上和国际大公司进行较量。如果不敢到国际市场上去主动竞争，只是在国内市场上被动防守，最终会在激烈的竞争中败下阵来。

现在是24页\一共有54页\编辑于星期六“引进来”的战略意义“引进来”增强综合国力，为“走出去”奠定了物质基础；“引进来”提高中国企业在技术、管理、人才等方面的国际竞争力；“引进来”带动中国产业结构调整、提升和对外转移；“引进来”促进以市场为导向的中国经济改革，减少“走出去”的体制障碍；加入WTO为“引进来”与“走出去”相结合创造更好的国际环境。现在是25页\一共有54页\编辑于星期六“引进来”战略：新形势下，“引进来”要注意：继续扩大规模提高外资利用水平；优化利用外资结构；发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。现在是26页\一共有54页\编辑于星期六引进来走出去中国对外开放是从“引进来”起步的，并在相当长的时间内是以“引进来”为主

经过发展，经济技术水平显著提高，在技术、生产等各方面都已形成了比较优势，已具备了“走出去”的基本条件。

可行性现在是27页\一共有54页\编辑于星期六“走出去”战略的内涵从宏观层面看，“走出去”是与“引进来”相对应的，主要指通过进一步扩大对外开放，利用国内外两个市场和两种资源，更大程度地参与国际分工和国际市场竞争，实现国民经济可持续发展。从微观层面，也可以称为国际化经营战略，主要是指鼓励和支持更多的企业扩大对外投资，开展国际化经营，加快培育中国自己的跨国公司，提高企业国际竞争力。现在是28页\一共有54页\编辑于星期六重要性1．"走出去"是发展我国外向型经济的必由之路2．"走出去"是中国参与经济全球化的重要条件3．"走出去"是我国企业参与国际市场竞争的重要条件4．"走出去"是我国企业发展壮大后国际扩张的必然选择现在是29页\一共有54页\编辑于星期六

“走出去”模式1.贸易式“走出去”模式是指通过代理商/经销商或直接设立境外销售分支机构/子公司等方式开拓国际市场，是对外国市场介入程度最小的一种“走出去”模式。2.契约式“走出去”模式是指通过许可证贸易、特许经营、技术协议、服务合同、管理合同、工程合同、生产合同、合作生产协议等方式，转移技术、商标、经营方法、管理经验等无形资产，对外承包工程等3.投资式“走出去”模式，即通常所说的对外直接投资，通过采取绿地投资、跨国并购以及战略联盟等形式转移各种经营资源的方式，在目标国家(或地区)建立子公司，并享有一定的控制权和所有权。现在是30页\一共有54页\编辑于星期六“引进来”与“走出去”的关系：“引进来”与“走出去”是对外开放政策的两方面，二者缺一不可。过去，我国以“引进来”为主，随着对外开放的扩大和深化，“走出去”也日益成为我国对外开放的重要渠道。“引进来”与“走出去”共同构成支撑中国对外经济贸易合作的两大支柱。现在是31页\一共有54页\编辑于星期六引进先进理念，跟踪研究新技术与运营模式。通过股权获取来实施“走出去”战略。充分利用股权特点，通过收购区域化同类领域的股权，实现“走出去”战略。充分利用当地的人才，特别是市场开拓人员需要当地化。海外机构的发展，需要背靠中国内地高速发展的行业市场。海外投资的过程当中，要选择好国内外的合作伙伴，依托他们在海外的力量，实现企业在海外的利益最大化。引进来与走出去相结合现在是32页\一共有54页\编辑于星期六中国入世即是机遇又是挑战，入世给我们都带来了哪些机遇（利益）？哪些挑战（危机）？我们该如何应对？抓住机遇，积极参与，趋利避害，迎接挑战讨论设计理念两段视频和大量图片呈现出入世六年来所取得的成就，再次告诉学生，对外开放政策是正确的

现在是33页\一共有54页\编辑于星期六扩大出口和吸引外资

中国加入WTO的利益：借助世界贸易的争端解决机制解决中外贸易争端我国将享受成员国拥有的最惠国待遇

更多地引进外国资本、技术和管理经验。消费者能得到更物美价廉的产品和劳务现在是34页\一共有54页\编辑于星期六在基本失去关税和进口数量限制的情况下，我国工业与发达国家工业在市场上短兵相接，在很多方面恐怕要付出相当的代价。中国的金融企业在国外强手压境下，难以招架。我国的农业生产也可能受到很大的冲击。中国加入WTO的挑战现在是35页\一共有54页\编辑于星期六有人说：“地球在变小。”你怎么看这句话？现在是36页\一共有54页\编辑于星期六经济全球化时代（一）经济全球化的含义狭义的全球化：生产和贸易的全球化广义的全球化：跨国界的商品及各种要素流动程度的扩大及加深。经济全球化必然促使世界各国经济相互依赖和相互制约性增强，进而导致世界经济趋向一体化。“全球村”的形成现在是37页\一共有54页\编辑于星期六

（二）经济全球化的主要表现：工业的制造和设计:法国、德国、英国、西班牙。制造:美洲、亚洲、欧洲约10万人参与。零部件:运营中的3700架，50%的飞机已经装配有中国制造零部件。贴上“日本制造”芯片—美国外壳—印度部分零件—韩国组装—马来西亚

空中客车SONY现在是38页\一共有54页\编辑于星期六

黄河小浪底工程引进世界银行11.09亿美元，并进行国际招标，当时工地上共有51个国家700名外商和上万名中国建设者，形成了名副其实的“小联合国”为什么这些产品、工程要由许多国家生产和建设？——生产全球化

上述材料说明了一种什么现象？1.国际分工的发展，使各国的生产联系加强2.可以扬长避短，节约生产成本，获得较好效益现在是39页\一共有54页\编辑于星期六——贸易全球化从中我们可以体会到世界经济有什么样的特点?1950年，世界贸易额为610亿美元，2007年，世界贸易额达到16.83万亿美元。世界贸易的增长速度大大高于世界经济的增长速度，成为推动世界经济增长的重要力量。

2007年中国前十大贸易伙伴

现在是40页\一共有54页\编辑于星期六上述材料说明了什么经济现象?——资本全球化现在是41页\一共有54页\编辑于星期六核心解读现在是42页\一共有54页\编辑于星期六坚持对外开放的基本国策现在是43页\一共有54页\编辑于星期六对外开放是适应经济全球化的需要；对外开放是发展和完善社会主义基本经济制度的要求；对外开放是我国经济又好又快发展的需要。我国实行对外开放基本国策的客观必然性：现在是44页\一共有54页\编辑于星期六中国的发展离不开世界。实行对外开，是符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，加快我国现代化建设的必然选择，是我国的基本国策，我们必须坚持这一基本国策。1980年，我国正式宣布设置深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市（威海后升为地级市成为第15个），被国务院批准为全国首批对外开放城市。1988年，国务院又决定把海南岛增划为海南经济特区。中国的发展离不开世界现在是45页\一共有54页\编辑于星期六我国是人口众多的发展中大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量；每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸5000多万份，需要400量中型载货汽车才能装载。问题：上述材料说明什么？在这种国情下发展对外关系，应该注意什么？现在是46页\一共有54页\编辑于星期六坚持独立自主、自力更生的原则“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”——邓小平前提和基础自力更生对外开放重要途径现在是47页\一共有54页\编辑于星期六（三）增强风险意识胡锦涛在G20峰会上讲话提出五条举措应对国际金融危机现在是48页\一共有54页\编辑于星期六增强风险意识胡锦涛在G20峰会上讲话提出五条举措应对国际金融危机现在是49页\一共有54页\编辑于星期六思考：智利为什么要举行大规模游行反对经济全球化?

2004年11月19日，近5万名智利民众在首都圣地亚哥市举行大规模游行活动，反对经济全球化。现在是50页\一