加快现代服务业发展的对策建议

加快现代服务业发展的对策建议加快发展现代服务业是今后县经济社会发展的一项重要战略任务。为进一步改善现代服务业发展的政策、体制环境，增加服务业增加值占GDP的比重，改善服务业内部结构，提高服务产业的综合素质和竞争力，建议主要从以下几方面入手，加快县现代服务业的发展：（一）以山水田园资源为优势，突出发展休闲旅游业。充分发挥区位优势和环境优势，明确旅游定位，培育旅游品牌，整合旅游资源，加大宣传力度，提高休闲旅游知名度。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，积极打造天府水城旅游品牌，优先发展休闲旅游业,打造生态环境优良、休闲旅游舒适、节庆活动精彩、旅游设施配套的“休闲之城”。依托独特的旅游资源和人文景观，全方位多层次开发具有特色的商务休闲、消夏度假、专题旅游等，大力发展短线休闲旅游项目，突出水上游乐主题，举办丰富多彩的节庆活动。弓I进一批重大旅游项目，开发一批重要旅游景区（景点），带动房地产、批发零售、休闲餐饮等产业协调发展，形成良性互动发展格局。广泛吸引社会资金投入旅游基础设施建设。加快开发等重点景区，实施景区农民转移安置和封山育林，为旅游开发创造良好生态环境。开通沱江小三峡、九龙长湖景区旅游航道，开通县内各重点旅游景区旅游专线，完善重点景区配套服务设施，提高旅游服务水平。鼓励发展星级旅游饭店、农家乐和乡村酒店，大力发展社会化、大众化休闲（度假）旅店住宿。支持有实力的企业或个人组建国内旅行社，开办旅行社分支机构，支持有条件的企业或个人组建旅游车船队（公司），提高旅游综合接待能力。（二）以建设山水田园城市为突破口、促进房地产业健康快速发展健康发展房地产业对增加财政收入、促进城乡一体化、加速资金周转等方面具有明显促进作用，成为近年来服务业发展新的增长点。房地产业起步较早、发展势头好、优势突出。2010年，县房地产开发完成投资额11.4亿元，占全县固定投资总额的10.3%，开发商品房面积146.87万m2,竣工面积31.33万m2,销售面积50.57万m2、销售额达16.49亿元，由此可见，房地产已成为县的支柱产业，“富税”效应明显。但总体说来，的房地产发展与山水田园城市建设还不相适应。我们还要充分发挥生态优势，合理规划，有序开发，稳步推进。利用城郊丰富的资源，做大房地产业，把建设成为环境一流、品味优雅的山水之城和旅居养生名城。房地产业要突出“天府花园水城”品牌优势，整体包装和营销，吸引外地消费者到购房置业。继续保持休闲人居品质和特色，加快房地产综合开发，抓好大型房地产项目建设，打造特色精品楼盘。科学推进旧城改造，优化县城中心区住宅品质，提升天府水城城市品位。重点向工业配套地产和商业地产倾斜，提高对工业集中发展区的支撑能力以及对大型品牌企业的承载能力，积极打造小区域地产和中心商圈。强化房地产开发与旅游、商贸业等行业的协调联动。坚持招引大项目，找准支撑点，积极寻求经济发展的新增长点，以服务成都中心城区及周边区县为目标，支持企业、社会团体和个人参与商品住宅、县城基础设施、公共服务设施建设，全面促进房地产业发展。（三）以综合物流中心的建设为的契机，加快发展现代物流业交通枢纽的建设是发挥区位优势，发展现代服务业的基础和先导，也是连接中心城市经济社会发展的必然基点。通过高速公路、快速通道的建设，提升的客货运能力等一系列基础项目建设，围绕成都第二机场的建设和借助青白江区综合物流中心的建设，加大资源整合力度，重点培育物流市场现实需求和第三方物流企业，规范物流市场和物流标准，加强物流基础设施建设，构建交通、通信、金融、报关、质检和电子商务等方面的公用信息平台，把现代物流业培育成山西新兴的服务业支柱产业。（四）以促进商贸与餐饮业发展为重点，提升商贸餐饮业的发展水平商贸餐饮业是构建稳定财税支撑体系的重要组成部分，也是特色经济的增长点。按照商贸业发展规划和商贸餐饮业发展需要，抓好商贸大厦等载体建设，提高商贸餐饮业发展的承载力。针对经营业态单一、方式传统、效益不高等特点，积极引入新的经营方式、服务理念和服务产品，确立连锁经营在现代服务业中的主体地位，鼓励建立连锁经营龙头企业，引导中小服务企业加盟连锁店，引导其向社区、乡镇延伸发展；加快推进经营产品的多样化，加快形成大型综合性商场、大中小型超市、精品专卖店、特色店、专业店、便民店等多样化、多层次的业态结构体系，以满足不同层次消费者的需求；大力发展品牌经营、总经销、总代理、特约经销、租赁业务、信用消费等现代营销方式；狠抓农副产品市场和城镇农贸市场、生活品市场设施的改造提升，完善市场服务功能，优化市场经营环境。加快县城综合市场改造和再生资源回收体系建设，加快规划建设县城家装、建材、畜禽肉品批发等专业市场，完善市场服务体系。推进商贸餐饮业的提档升级，支持餐饮企业创新餐饮营销方式，加快餐饮经营连锁化、信息化技术改造，积极发展水城特色化、大众化餐饮，抓好大型餐饮休闲项目建设，进一步提高商贸餐饮业发展水平。（五）以信息网络为支撑，高起点发展信息服务业充分利用现有资源，加快推进宽带多媒体和宽带信息化小区建设，实施传统网络的改造，完善现有光缆传输网、固定电话网和移动通讯网，促进电信、电视和计算机三网融合。开发和利用政府、企业、社会公众信息资源，重点开发产业信息、产品信息和市场信息，积极拓展网络增值服务，初步形成质优价廉、有序竞争的宽带接入网运营市场。大力发展信息系统集成应用服务业，重点培育一批网络内容服务、网络接入服务和应用服务企业。逐步建立部门和行业咨询中心，向社会提供信息咨询、分析和研究等增值服务。为社会提供电子商务、远程教育、旅游、房地产咨询、家庭娱乐等方面的信息服务。（六）以满足居民家庭需求为目标，稳定发展居民服务业坚持“以人为本”，以满足居民家庭需求为目标，完善服务设施，健全服务网络，增强服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的居民服务体系。大力实施社区商业“双进工程”，即：便利消费进社区、便民服务进家庭，完善社区商业服务网点，突出惠民利民的服务宗旨，不断拓展城市社区服务领域和功能。引导企业采用多种方式设立连锁超市、便利店、洗衣店、美容美发店等各类便民利民服务网点，逐步形成配套完善的城市社区服务体系。鼓励农村转移劳动力进入城市社区服务领域就业，基本满足居民在社区购物、餐饮、美容美发、洗染、家政服务等基本生活需求。（七）以外引内联、扶优树强、整体提升为重点，全面深化中介服务业坚持项目带动，走特色发展道路。加大对已经运作的各类中介服务业发展中心的帮扶力度，尽快提高中介企业的入驻率。继续加大项目培育力度，寻找、筹划和培育一批新项目，指导相关部门结合本行业特点，发展具有区域和行业特色的中介服务业以及生产性中介服务业，逐步形成县中介服务业发展的特色和亮点。扶持重点，打造品牌。对市场前景好、公司业绩佳、行业品牌排名较靠前等成长性好的中介服务业进行重点扶持，培育中介服务业发展的重点行业和龙头行业。鼓励企业争创省、市著名商标及省知名商号，用品牌扩大市场，促进发展。（八），加大投资力度，积极培育服务业大项目和龙头企业结合县域经济特点和服务业规划布局，加大对重大服务业项目的策划、包装和推介，围绕产业提升、配套等策划一批重大项目，并建立、完善项目动态储备和发布制度。结合国家产业政策、投资环境、资源优势和市场基础，编制服务业招商项目手册，借助各类招商信息平台，引进一批知名品牌企业和重点项目。加快服务业重点项目建设，狠抓重点项目协调、服务和促建，尽快投产一批重点项目，扩大固定资产投资规模，提升服务业整体水平。同时，针对目前服务业部分行业和企业“小、散、弱、差”的问题，引导行业和企业通过优胜劣汰整合发展，组建行业龙头企业，壮大企业规模，提高企业在行业的核心竞争力，以龙头企业品牌带动和促进中小企业发展，从而推动服务业整体水平提升。（九）大力培养和吸引服务业人才，加快服务业人才队伍建设服务业发展特别是现代服务业发展需要先进技术、知识技能、信息手段在服务过程中的综合应用。服务业各行业对从业人员的素质都有较高的要求。随着网络信息技术的发展，服务提供者与消费者的异地化，一定程度上改变了传统的服务业发展模式。服务业对高层次专业人才的需