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文档简介
石油建设工程其他费用和相关费用规定安排【2010】543号第一章总则为了合理确定和有效限制中国石油自然气集团公司(以下简称集团公司)建设项目投资,进一步提高投资效益,规范可行性探讨投资估算和初步设计概算的编制与管理,依据国家法律、法规及有关规定,结合石油建设项目的特点,制定《中国石油自然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》(试行)(以下简称本规定)及《关于实施<建设项目前期工作询问收费暂行规定>的看法》、《关于实施<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的看法》。本规定适用于集团公司投资的国内油气田、长距离输送管道(以下简称长输管道)、炼油化工等新建、改扩建项目。其他建设项目(包括液化自然气、地下储气库、城市燃气、加油(气)站、油库、装备制造等)执行油气田建设项目有关规定(特别说明除外)。集团公司投资的海外建设项目和合资建设项目可参考本规定。本规定是编制可行性探讨投资估算和初步设计概算的依据,与《石油建设项目可行性探讨投资估算编制规定》、《建设项目设计概算编制方法》、《石油建设安装工程概算指标》、《石油建设安装工程费用定额》等配套运用。除国家和集团公司有新的规定外,原则上不得增加新的费用项目,不得修改或调整本规定的费率标准和计算方法。因建设项目实际状况确需增加费用项目、调整费率标准和计算方法的,应报集团公司投资主管部门批准。发电供电、通信、铁路、码头、马路、房屋建筑等独立建设项目其他费用原则上执行相关行业有关规定,与油气田、长输管道、炼油化工等配套建设的上述工程,其他费用统一执行本规定(除行业规定的特别费用外)。其次章其他费用和相关费用组成其他费用包括建设用地费和赔偿费、前期工作费、建设管理费、专项评价及验收费、探讨试验费、勘察设计费、场地打算费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费用、工程保险费、联合试运转费、特别设备平安监督检验标定费、超限设备运输特别措施费、施工队伍调遣费、专利及专有技术运用费、生产打算费。相关费用包括应列入工程费用中几项费用、预备费和应列入总投资中的几项费用。应列入工程费用中的几项费用包括国内设备运杂费、国内主材运杂费、进口设备材料国内运杂费、绿化费和进口设备材料从属费用。预备费包括基本预备费和价差预备费。应列入总投资中的几项费用包括建设期利息、固定资产投资方向调整税和铺底流淌资金。具体组成见图1图1其他费用和相关费用组成第三章其他费用建设用地费和赔偿费(一)建设用地费1.费用内容建设用地费是指依据《中华人民共和国土地管理法》等规定,建设项目运用土地应支付的费用,分为取得土地运用权缴纳的费用和临时用地费两部分。国有土地运用权取得方式分为出让方式和划拨方式。建设单位为取得土地运用权缴纳的费用包括土地运用权出让金等土地有偿运用费(划拨方式不缴纳)和其他费用。其他费用是指土地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、土地上附着物和青苗补偿费、土地预审登记及征地管理费、耕地征用按规定一次性缴纳的耕地占用税、征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地运用税、征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税等各项费用。临时用地费包括临时占地补偿费、租赁等费用。2.计算方法建设单位为取得土地运用权缴纳的费用和临时用地费用,依据建设用地面积,依据建设项目所在省(市、自治区)人民政府有关规定计算。建设用地上的建(构)筑物如需迁建,其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设用地上的建(构)筑物如需建设单位自行拆除的,其拆除清理费在“场地打算及临时设施费”中计算。(二)赔偿费1.费用内容赔偿费是指对铁路、马路、管道、通信、电力、河道、水利、林区、爱护区、矿区等相关部门的赔偿费用。2.计算方法赔偿费依据国际和建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。没有规定的可按相关协议计算。前期工作费前期工作费包括项目筹建费、可行性探讨报告编制及评估费和申报核准费。项目筹建费1.费用内容项目筹建费是指无地区公司可依托的新建特大型或大型建设项目从筹备到可行性探讨报告批复时为止筹建机构(集团公司批准成立的)所发生的管理费用。包括工作人员人工费(工资、劳动爱护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等)、社会保障费(基本养老保险费、补充养老保险、基本医疗保险、失业保险费、生育保险费、住房公积金)、工会经费、职工教化经费、差旅交通费、工具用具运用费、交通工具购置运用费、通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产运用费、会议及业务款待费,合同契约公证费、调研及公关费、法律顾问费、询问费以及筹建期间办公及生活设施租赁等。2.计算方法项目筹建费依据《中国石油自然气股份有限公司石油建设工程项目前期工作费用标准>(试行)的通知》(油计字〔2006〕345号)中的项目经理部管理费标准和相关规定计算。有地区公司依托的建设项目一般不计取项目筹建费。(二)可行性探讨报告编制及评估费1.费用内容可行性探讨报告编制及评估费是指在建设项目前期工作中,编制预可行性探讨和可行性探讨报告的费用以及评估的费用。2.计算方法可行性探讨报告编制及评估费依据《建设项目工作询问收费暂行规定》(计投资〔1999〕1283号)以及《关于实施<建设项目前期工作询问收费暂行规定>的看法》(见附件1)有关规定计算。(三)申报核准费1、费用内容申报核准费是依据《国务院关于投资体制改革的确定》(国发【2004】20号)的有关规定,需报国务院和省级投资主管部门核准的建设项目,编制项目申请报告费用以及为取得地方政府核准文件所发生的其他费用。2、计算方法(1)项目申请报告编制费项目申请报告编制费依据《关于实施<建设项目前期工作询问收费暂行规定>的看法》(见附件1)有关规定计算。报国务院和省级投资主管部门备案的建设项目不计取此项费用。(2)其他费用其他费用除跨省市长输管道建设项目按有关规定计算外,其他建设项目不计取此项费用。建设管理费建设管理费包括建设单位管理费、工程质量监督费、建设工程监理费、设备监造费、建设单位健康平安环境管理费和项目管理承包费。(一)建设单位管理费1.费用内容建设单位管理费是指建设单位从可行性探讨报告批复时至交付生产为止发生的管理性质的开支以及由于竣工验收而发生的管理费用。包括建设单位管理工作人员人工费(工资、劳动爱护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等)、社会保障费(基本养老保险费、补充养老保险、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金)、工会经费、职工教化经费、差旅交通费、工具用具运用费、交通工具购置运用费、通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产运用费、会议及业务款待费、设计审查费、工程招标费、询问费、合同契约公证费、法律顾问费、竣工验收费(不包括环境、平安、职业卫生、水土保持等专项评价的验收费用)、生产工人聘请费、印花税及其他管理性质的开支。2.计算方法建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费费率建设单位管理费按表1费率采纳直线内插法计算,同时考虑下列因素调整:(1)建设项目中有进口设备材料的,按其货价的50%调整工程费用。(2)不设置独立项目管理机构或由常设的工程建设管理部门代管的建设项目,按费率的40%计算。表1建设单位管理费费率表工程费用(万元)费率(%)500万元及以下2.620002.250002.0100001.8300001.5500001.251000001.02000000.95000000.851000000及以上0.8(二)工程质量监管费1.费用内容工程质量监管费是指集团公司内的工程质量监督机构接受委派,依据相关法律、法规异地担当所属地区公司外建设项目的质量监察、督导等管理工作所收取的费用。2.计算方法工程质量监管费=工程费用×工程质量监管费费率工程质量监管费按表2费率采纳直线内插法计算。表2工程质量监管费费率表工程费用费率(%)10000万元及以下0.2200000万元0.12500000万元0.11000000万元及以上0.07(三)建设工程监理费1.费用内容建设工程监理费是指为供应建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用限制管理和平安生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务,以及勘察、设计、保修等阶段的相关工程服务所需的费用。包括工程监理、环境监理、水土保持监理等。2.计算方法建设工程监理费依据国家发改委、原建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)以及《关于实施<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的看法》(见附件2)有关规定计算。(四)设备监造费1.费用内容设备监造费是指依据法律、法规和标准对产品制造过程的质量实施监督服务所发生的费用。2.计算方法设备监造费=需监造的设备出厂价×设备监造费费率设备监造费费率为0.4%~0.7%。油气输送管监造费=需监造的管段重量×监造费指标监造费指标(含防腐)为18元/吨需监造设备范围执行《中国石油自然气集团公司产品驻厂监造管理规定》(质字(2007)12号)(五)建设单位健康平安环境管理费1.费用内容建设单位健康平安环境(英文简称HSE:Health,Safety,Environment)管理费是指建设单位依据健康平安环境管理规定要求进行管理所发生的费用。包括由建设单位组织的健康平安环境管理入场培训;建设单位人员劳动爱护防护用品费用(劳保服装、特别防护用品等);建设单位配置的健康平安环境管理设备、设施(标识、专栏)费用,现场医疗站费用以及由建设单位负责的工地保安等费用。2.计算方法建设单位健康平安环境管理费=建设单位管理费~建设单位健康平安环境管理费费率建设单位健康平安环境管理费费率5%~8%。(六)项目管理承包费1.费用内容项目管理承包(英文简称PMC:ProjectManagementContract)费是指项目业主托付工程公司或询问公司在业主的授权下对项目全过程进行管理,并担当对EPC总承包商的管理和监督等项目管理的费用。2.计算方法项目管理承包(PMC)费依据管理方式和范围依据《关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知》(中油计(2009)384号)规定计算。不发生时不计取。专项评价及验收费用专项评价及验收费包括环境影响评价费及验收费、平安预评价费及验收费、职业病危害评价及限制效果评价费、地震平安性评价费、地质灾难危急性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费以及其他专项评价及验收费。(一)环境影响评价及验收费1.费用内容环境影响评价及验收费是指为全面、具体评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响,而编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估等所需的费用,以及在竣工阶段验收时所发生的监测验收费用。2.计算方法环境影响评价费依据原国家计委、国家环境爱护总局《关于规范环境影响询问收费有关问题的通知》(计价格〔2002〕125号)规定计算。验收费:油气田及长输管道建设项目按环境影响评价费的0.8~1.1倍计算,炼油化工和其他建设项目按环境影响评价费的0.6~0.8倍计算。(二)平安预评价及验收费1.费用内容平安预评价及验收费是指为预料和分析建设项目存在的危害因素种类和危急危害程度,提出先进、科学、合理可行的平安技术和管理对策,而编制评价大纲、编写平安评价报告书和评估等所需的费用,以及在竣工阶段验收时所发生的费用。2.计算方法平安预评价及验收费依据建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。没有具体收费规定的,执行以下标准:长输管道建设项目按表3的计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目按表4的计费标准采纳直线内插法计算。不需平安预评价的建设项目不计取此项费用。表3平安预评价及验收费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内30~90万元含500km2500—10001800~1300元/km含1000km31000—30001300~1000元/km含3000km33000以上不大于1000元/km表4平安预评价及验收费计费标准表(油气田、炼油化工)序号工程费用计费标准(万元)备注11亿元以内10含1亿元21~2亿元10~40含2亿元32~10亿元40~90含10亿元410~50亿元90~200含50亿元550亿元以上200~300(三)职业病危害评价及限制效果评价费1.费用内容职业病危害评价及限制效果评价费是指建设项目因可能产生职业病危害,而编制职业病危害预评价书、职业病危害限制效果评价书和评估所需的费用。2.计算方法职业病危害评价及限制效果评价费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分别计算。长输管道建设项目按表5计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目按表6计费标准采纳直线内插法计算。不需职业病危害的建设项目不计取此项费用。表5职业病危害评价及限制效果评价费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内30~75万元含500km2500—10001500~1200元/km含1000km31000—30001200~800元/km含3000km43000以上不大于800元/km表6职业病危害评价及限制效果评价费计费标准表(油气田、炼油化工)序号工程费用计费标准(万元)备注11亿元以下5含1亿元21~2亿元5~20含2亿元32~10亿元20~50含10亿元410~50亿元50~100含50亿元550亿以上100~200(四)地震平安性评价费1.费用内容地震平安性评价费是指通过对建设场地和场地四周的地震活动与地震、地质环境的分析,而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾难评价,编制地震平安评价报告书和评估所需的费用。2.计算方法地震平安性评价费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分别计算。长输管道建设项目按表7计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目按表8计费标准采纳直线内插法计算。不需地震平安性评价的建设项目不计取此项费用。表7地震平安性评价费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内20~60万元含500km2500—10001200~1000元/km含1000km31000—30001000~800元/km含3000km43000以上不大于800元/km表8地震平安性评价费计费标准表(油气田、炼油化工)序号工程费用计费标准(万元)备注15亿元以内10含5亿元25~10亿元10~20含10亿元310~50亿元20~40含50亿元450亿元以上40~80(五)地质灾难危急性评价费1.费用内容地质灾难危急性评价费是指在灾难易发区对建设项目可能诱发的地质灾难和建设项目本身可能遭遇的地质灾难危急程度的预料评价,编制评价报告书和评估所需的费用。2.计算方法地质灾难危急性评价费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分别计算。长输管道建设项目按表9计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目按表10计费标准采纳直线内插法计算。不在灾难易发区的建设项目不计取此项费用。表9地质灾难危急性评价费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内20~75万元含500km2500~30001500~1200元/km含3000km33000以上不大于1200元/km表10地质灾难危急性评价费计费标准表(油气田、炼油化工)序号工程费用计费标准(万元)备注11亿元以下10含1亿元21~2亿元10~15含2亿元32~10亿元15~20含10亿元410~50亿元20~25含50亿元550亿元以上25~30(六)水土保持评价及验收费2.计算方法水土保持评价及验收费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分别计算。长输管道建设项目按表11计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目按表12计费标准采纳直线内插法计算。不需水土保持评价的建设项目不计取此项费用。表11水土保持评价及验收费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内30~150万元含500km2500~10003000~2500元/km含1000km31000~30002500~2000元/km含3000km43000以上不大于2000元/km表12水土保持评价及验收费计费标准表(油气田、炼油化工)序号工程费用计费标准(万元)备注11亿元以下10含1亿元21~2亿元10~30含2亿元32~10亿元30~70含10亿元410~50亿元70~100含50亿元550亿以上100~150(七)压覆矿产资源评价费1.费用内容压覆矿产资源评价费是指对须要压覆重要矿产资源的建设项目,编制压覆重要矿床评价和评估所需的费用。2.计算方法压覆矿产资源评价费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分别计算。长输管道建设项目按表13计费标准采纳直线内插法计算,油气田、炼油化工建设项目依据国家、集团公司以及建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定执行。不压覆重要矿产资源的建设项目不计取此项费用。表13压覆矿产资源评价费计费标准表(长输管道)序号管线长度(km)计费标准备注1500以内20~45万元含500km2500—1000900~800元/km含1000km31000~3000800~500元/km含3000km43000以上不大于500元/km(八)其他专项评价及验收费1.费用内容其他专项评价及验收费是指除以上七项评价及验收费外(如危急性与可操作性评价(英文简称:HAZOP)、平安完整性等级评价(英文简称:SIL),防洪评价等),依据国家法律法规、集团公司以及建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定,需进行评价、评估、询问和验收所需的费用。2.计算方法其他专项评价及验收费依据国家、集团公司以及建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。探讨试验费1.费用内容探讨试验费是指为建设项目供应和验证设计参数、数据、资料等进行的必要的探讨和试验以及设计规定在施工中必需进行试验、验证所须要费用。包括自行或托付其他部门的专题探讨、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器运用费等。不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学探讨补助费)开支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用,以及应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。2.计算方法探讨试验费依据设计提出的须要探讨试验内容和要求计算。勘察设计费勘察设计费包括勘察费和设计费(一)勘察费1.费用内容勘察费是指为建设项目完成勘察作业,编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等所需的费用。2.计算方法勘察费依据原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格〔2002〕10号)有关规定计算。(二)设计费1.费用内容设计费是指为建设项目供应初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件、设备选购 技术服务等所需的费用。2.计算方法设计费依据原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格〔2002〕10号)以及《关于实施<工程勘察设计收费管理规定>的看法》(见附件3)有关规定计算。场地打算费和临时设施费(一)场地打算费1.费用内容场地打算费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的、未列入工程费用的场地平整以及对建设场地预留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。2.计算方法(1)场地平整费场地平整费一般不计列。如有特别状况需计列的,应按建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。(2)拆除清理费依据现场实际状况按表14费率计算。表14拆除清理费费率表序号项目名称费率(%)计算式1一般砖木结构,混合结构的建筑工程10工程费×费率2砼及钢筋混凝土结构20工程费×费率3机电设备及装置15干脆工程费×费率4电气设备及装置22干脆工程费×费率5输电线路及通讯线路32干脆工程费×费率6工业锅炉及炉墙32干脆工程费×费率备注1.工程费是指工程所在地新建同类工程的建筑工程费;2.干脆工程费是指按概算指标计算的安装费(不包括主材费);3.拆除清理费中不包括运距超过5公里的渣土外运费用。(二)临时实施费1.费用内容临时设施费是指建设单位为满意施工建设须要而供应到场地界区的未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、办公、生活等建(构)筑物的建设、修理、拆除、摊销费用或租赁费用,以及铁路、码头租赁等费用。临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。2.计算方法临时设施费=工程费用×临时设施费费率临时实施费费率:油气田新区建设项目为0.4%~0.6%,老区改扩建工程原则上不计取此项费用;炼油化工和其他建设项目的新建项目为0.2%~0.4%,改扩建项目原则上不计取此项费用;长输管道新建项目为0.3%~0.5%,改扩建项目原则上不计取此项费用。引进技术和进口设备材料其他费1.费用内容引进技术和进口设备材料其他费包括引进项目图纸资料翻译复制费,出国人员费用,来华人员费用,进口设备材料国内检验费。(一)引进项目图纸资料翻译复制费1.费用内容引进项目图纸资料翻译复制费是指对标准、规范、图纸、操作规程、技术文件等资料的翻译、复制费用。2.计算方法引进项目图纸资料翻译复制费依据引进项目的具体状况计算。(二)出国人员费用1.费用内容出国人员费用是指因出国设计联络、出国考察、联合设计、监造、培训等所发生的差旅费、生活费等。2.计算方法出国人员费用依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。境外住宿费、伙食费、公杂费依据集团公司规定的现行标准计算,旅费按国内动身地至目的地的票价计算。(三)来华人员费用1.费用内容来华人员费用是指外国来华工程技术人员来回现场交通费、现场接待服务等费用。。2.计算方法来华人员费用依据合同或协议有关条款及来华技术人员派遣安排进行计算。(四)进口设备材料国内检验费1.费用内容进口设备材料国内检验费是指进口设备材料依据国家有关文件规定的检验项目进行检验所发生的费用。2.计算方法进口设材料备国内检验费=进口设备材料到岸价(C.I.F)×人民币外汇牌价(中间价)×进口设备材料国内检验费费率进口设备材料国内检验费费率为0.4%。工程保险费1.费用内容工程保险费是指建设项目在建设期间依据须要对建筑工程、安装工程及机器设备和人身平安进行投保而发生的保险费用。包括建筑工程一切险、进口设备财产保险和人身意外损害险等。2.计算方法工程保险费=工程费用×工程保险费费率依据集团公司工程保险有关规定选择投保险种,工程保险费费率不大于0.3%。不投保的建设项目不计取此项费用。联合试运转费1.费用内容联合试运转费是指新建项目或新增加生产实力的改扩建项目,在交付生产前依据批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求,进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的净支出费用(试运转支出大于收入的差额部分费用)。试运转支出包括试运转所需原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具运用费、机械运用费、保险费、施工单位参与试运转人员人工费、以及专家指导费等;试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入。不包括由安装工程费项下开支的调试费及试车费用。2.计算方法联合试运转费=(建筑工程费+安装工程费)×联合试运转费费率联合试运转费费率:油气田、长输管道、液化自然气和地下储气库建设项目为0.5%。炼油化工以及其他建设项目(液化自然气和地下储气库建设项目除外)一般不计取此项费用。特别设备平安监督检验标定费特别设备平安监督检验标定费包括特别设备平安监督检验费和标定费(一)特别设备平安监督检验费1.费用内容特别设备平安监督检验标定费是指在施工现场安装的列入国家特种设备和监督检查范围的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、起重设备、电梯、平安阀等特别设备和设施进行平安检验、监测所发生的费用。2.计算方法锅炉及压力容器平安监督检验费原则上按按受检设备安装费的3%计取。压力管道安装不计取此项费用。其他设备平安监督检验费按受检设备的设备费1%计算。(二)标定费1.费用内容标定费是指列入国家和集团公司计量标定范围的计量器具,进行计量标定所发生的费用。2.计算方法标定费依据国家或所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不发生时不计取此项费用。超限设备运输特别措施费1.费用内容超限设备运输特别措施费是指当设备质量、尺寸超过铁路、马路等交通部门所规定的限度,在运输过程中须进行路面处理、桥涵加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用。2.计算方法超限设备运输特别措施费依据超限设备运输方案计算。施工队伍调遣费1.费用内容施工队伍调遣费是指施工企业因建设任务的须要,由已竣工的建设项目所在地或企业驻地调往新的建设项目所在地所发生的费用,包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备(不包括特大型吊装机械)、工具用具、生活设施、周转材料运输费和调遣期间施工机械的停滞台班费等。不包括应由施工企业自行负担的、在规定距离范围内调动施工力气以及内部平衡施工力气所发生的调遣费用。2.计算方法施工队伍调遣费=(建筑工程费+安装工程费)×施工队伍调遣费费率依据建设项目所在地的地理位置,施工队伍调遣费费率为0.4%~0.75%。专利及专有技术运用费1.费用内容专利及专有技术运用费包括国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术运用费、技术保密费和技术服务费等;国内有效专利、专有技术运用费;商标权、商誉和特许经营权费等。2.计算方法专利及专有技术运用费按专利运用许可协议或专有技术运用合同规定计算,凡合同规定在生产期支付的专利或专有技术运用费应在生产成本中核算。国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术运用费、技术保密费和技术服务费还需另行计算外贸手续费和银行财务费两项费用。生产打算费生产打算费包括生产人员培训费、工器具及生产家具购置费和办公及生活家具购置费。(一)生产人员培训费1.费用内容生产人员培训费是指生产人员的培训费和学习资料费,以及异地培训发生的住宿费、伙食补助费、交通费等。2.计算方法生产人员培训费=新增设计定员×培训费指标无地区公司依托的建设项目培训费指标:炼油化工和液化自然气建设项目为14000元/人;长输管道建设项目7000元/人;油气田建设项目为6000元/人。有地区公司依托的建设项目培训费指标:炼油化工和液化自然气建设项目为6100元/人;长输管道建设项目4100元/人;油气田建设项目为3100元/人。(二)工器具及生产家具购置费1.费用内容工器具及生产家具购置费是指为保证建设项目初期正常生产所必需购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等费用。2.计算方法工器具及生产家具购置费=新增设计定员×工器具及生产家具购置费指标工器具及生产家具购置费指标为2000元/人。(三)办公及生活家具购置费1.费用内容办公及生活家具购置费是指为保证建设项目初期正常生产(或营业、运用)所必需购置的生产、办公、生活家具用具等费用。2.计算方法办公及生活家具购置费=新增设计定员×办公及生活家具购置费指标办公及生活家具购置费指标为3500元/人。第四章应列入工程费用中的几项费用国内设备运杂费1.费用内容国内设备运杂费是指从国内制造厂家运至施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、选购 管理费(含选购 代理费)、保管费、港口建设费、运输保险费等。不包括超限设备运输特别措施费。2.计算方法国内设备(长输管道管段除外)运杂费=设备出厂价×国内设备运杂费费率国内设备运杂费按表15费率计算。表15国内设备运杂费费率表类别工程所在地区费率(%)一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江4二山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆5三甘肃(玉门以东不含玉门)、宁夏、广西、贵州、内蒙古6四青海、甘肃(玉门以西含玉门)、海南、云南、新疆7.5五西藏10长输管道管段运杂费按从钢管制造厂至中转库的运输实际状况计算。国内主材运杂费1.费用内容国内主材运杂费是指安装工程中材料从国内制造厂家或供货地点运至施工现场或油气田企业的中心仓库所发生的运输费、装卸费、包装费、选购 管理费(含选购 代理费)、保管费、港口建设费、运输保险费等。2.计算方法国内主材运杂费=主材出厂价×国内主材运杂费费率国内主材运杂费按表16费率计算。表16国内主材运杂费费率表类别工程所在地区费率(%)一吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江、山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆5.5二甘肃(玉门以东不含玉门)、宁夏、广西、贵州、内蒙古6.5三青海、甘肃(玉门以西含玉门)、海南、云南、新疆、8二西藏10.5注:油气田企业中心仓库至施工现场的短运费发生时另计。进口设备材料国内运杂费1.费用内容进口设备材料国内运杂费是指从合同确定的我国到岸港口或我国接壤的陆地交货地点到施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、选购 管理费、保管费、运输保险费以及在港口所发生的费用等。不包括超限设备运输特别措施费。2.计算方法进口设备国内运杂费=进口设备材料到岸价(C.I.F)×人民币外汇牌价(中间价)×进口设备材料国内运杂费费率进口设备材料国内运杂费按表17费率计算表17进口设备材料国内运杂费费率表类别工程所在地区运杂费费率(%)一上海、天津、青岛、烟台、大连、汕头、秦皇岛、连云港、南京、南通、温州、宁波、广州、湛江、北海、营口、海口、梧州等沿海港口城市以及陆地交货地点1.5二北京、河北、山东、江苏、辽宁、吉林、广东、福建、广西、浙江、海南2三湖南、湖北、河南、陕西、江西、山西、安徽、黑龙江、内蒙古2.5四重庆、云南、四川、贵州、宁夏、甘肃3五青海、新疆3.5六西藏4绿化费1.费用内容绿化费是指新建、改扩建项目依据设计在竣工验收前,进行种植树木、草皮等绿化所需的费用。2.计算方法绿化费=绿化面积×绿化费指标绿化费指标:一般地区每平方米30元计算,沙漠、戈壁、滩海、高原等特别地区为每平方米40元。进口设备材料从属费用1.费用内容进口设备材料从属费用包括国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费。2.计算方法(1)国外运输费国外运输费费率4.5%。(2)国外运输保险费国外运输保险费=(进口设备材料离岸价(F.O.B)×人民币外汇牌价(中间价)+国外运输费)×国外运输保险费费率国外运输保险费费率0.15%。(3)进口关税进口关税=进口设备材料到岸价(C.I.F)××进口关税税率进口设备材料到岸价(C.I.F)=进口设备材料离岸价(F.O.B)+国外运输保险费(外币金额)+国外运输保险费(外币金额)进口关税税率按海关总署公布的税则规定执行。(4)进口环节增值税进口环节增值税=(进口设备材料到岸价(C.I.F)进口关税)×增值税税率增值税税率17%。(5)外贸手续费外贸手续费费率1%:(6)银行财务费银行财务费费率0.15%第五章预备费基本预备费1.费用内容基本预备费是指在预可行性探讨阶段、可行性探讨阶段或初步设计阶段难以预料的工程费用和其他费用。基本预备费内容包括:在项目实施中可能增加的工程和费用,一般自然灾难造成的损失和预防自然灾难所实行的措施费用,竣工验收时为鉴定质量而对隐藏工程进行必要的挖掘和修复的费用。2.计算方法基本预备费=(工程费用+其他费用)×基本预备费费率基本预备费费率按表18费率计算。表18基本预备费率表序号项目建设类别项目建议书或预可行性探讨阶段可行性探讨阶段初步设计阶段一项目人民币部分1油气田和地下储气库10%~12%8%~10%6%~7%2长输管道10%~12%8%~10%4%~5%3炼油化工和液化自然气10%~12%8%~10%5%~6%4其他建设项目(地下储气库和液化自然气建设项目除外)10%~12%8%~10%4%~5%二项目外汇部分4%~6%2%~4%0%~1%注:项目外汇部分包括进口设备材料的货价和从属费用,不包括国外专利及专有技术运用费。价差预备费1.费用内容价差预备费是指建设期内由于人工、设备、材料、机械等价格上涨,以及政策调整、费率、利率、汇率改变等,引起工程造价改变的预留费用。2.计算方法式中P—价差预备费;m—建设期;t—建设期第t年(t=1,2……m);It—f—投资价格指数。投资价格指数由集团公司批准发布。目前投资价格指数为零。第六章应列入总投资中的几项费用建设期利息1.费用内容建设期利息是指在建设期内发生,并应计入固定资产的建设项目的贷款利息。2.计算方法(1)国内贷款利息计算方法依据资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。各年应计贷款利息=(年初贷款本息累计+本年贷款额/2)×贷款利率贷款利率按中油财务公司发布的利率(或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率)执行。(2)国外贷款利息计算方法建设项目若有国外贷款,国外贷款的建设期利息按约定的计息方式和利率计算。对多种贷款可采纳分别计算利息的方法,也可按综合贷款利率计算。固定资产投资方向调整税1.费用内容固定资产投资方向调整税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的税金。2.计算方法固定资产投资方向调整税=建设投资×固定资产投资方向调整税税率固定资产投资方向调整税依据财政部《关于暂停征收固定资产投资方向调整税的通知》(财税字〔1999〕299号),目前暂停征收固定资产投资方向调整税。铺底流淌资金1.费用内容铺底流淌资金是指按规定应列入建设项目总投资中的流淌资金。流淌资金是指运营期内长期占用并周转运用的资金。2.计算方法铺底流淌资金按全额流淌资金的30%计算。第七章附则本规定及附件由集团公司规划安排部负责管理,由中国石油工程造价管理中心负责说明。本规定及附件自印发之日起施行。
附件1:关于实施《建设项目前期工作询问收费暂行规定》的看法依据原国家计委发布的《建设项目前期工作询问收费暂行规定》(计投资【1999】1283号),结合集团公司建设项目的特点和前期工作询问的具体状况,在执行此规定的基础上制定以下实施看法。一、前期工作询问收费可按建设项目估算投资额分档计算或按工程询问工作所耗工日计算。二、按建设项目估算投资额分档计算收费1.前期工作询问收费依据下列公式计算:前期工作询问收费=前期工作询问收费基准价×行业调整系数前期工作询问收费基准价按附表一采纳直线内插法计算。油气田建设项目行业调整系数为1.2,炼油化工和长距离输送管道建设项目行业调整系数为1.3。2.编制预可行性探讨报告参照编制项目建议书收费标准执行。3.项目建议书(或预可行性探讨报告)和可行性探讨报告为同一单位编制时,编制可行性探讨报告的基准价乘以0.8的调整系数。4.投资估算的内容和深度达到《石油建设项目可行性探讨投资估算编制规定》(油计字【2006】945号)规定要求的,可行性探讨报告编制费可再乘以1.5~1.8的调整系数。三、按工程询问工作所耗工日计算收费工程询问工作所耗工日计算前期工作询问收费,费用标准参照附表二。但按工日计算的收费额不得大于按分档投资额计算的收费额。四、依据建设单位托付,工程询问单位编制上报政府有关部门核准报告的费用按可行性探讨报告编制费的10%~15%计算。附表一前期工作询问收费基准价表单位:万元建设投资(亿元)询问评估项目0.3~11~55~1010~5050~100100~500(含500)标准项目建议书6~1414~3737~5555~100100~125125~400标准可行性探讨报告12~2828~7575~110110~200200~250250~800评估项目建议书4~88~1212~1515~1717~2020~35评估可行性探讨报告5~1010~1515~2020~2525~3535~70注:建设投资大于500亿元的建设项目,按超出投资的0.06%增加项目建议书的编制费用;按超出投资的0.12%增加可行性探讨报告的编制费用。附表二工程询问人员工日费用标准表单位:元询问人员职级工日费用标准高级专家1000~1200高级专业技术职称800~1000中级专业技术职称800
附件2:关于实施《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的看法依据国家发展改革委、原建设部联合发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格【2007】670号),结合集团公司建设项目的特点和建设项目监理收费的具体状况,在执行此规定的基础上制定以下实施看法:一、依据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》第五条,如无特别缘由,长距离输送管道建设项目监理收费的浮动幅度按下浮10%执行,油气田和炼油化工建设项目监理收费的浮动幅度按下浮20%执行。二、总则中总体协调费按各监理人合计监理服务收费额的4%计算,不发生时不计算。三、施工监理服务收费计费额中有进口设备材料的,按进口设备材料货价的50%调整施工监理服务收费的计费额。四、由多家监理单位监理的建设项目,各监理单位分别按本单位监理范围内主体工程困难程度等级和投资总额计算监理费,然后将各监理单位计算的监理费相加作为建设项目监理的监理费。五、依据石油建设项目工艺技术和工程建设、管理的发呈现状,建设项目工程困难程度在执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》时作如下调整:1.工程困难程度为Ⅲ级的,工程困难程度调整系数为1.0~1.08。2.工程困难程度为Ⅱ级的、工程困难程度调整系数为0.85~0.93。3.独立油库建设项目困难程度调整系数为0.85~0.93。
附件3:关于实施《工程勘察设计收费管理规定》的看法依据国家发展改革委、建设部联合发布的《工程勘察设计收费管理规定》(计价格【2002】10号),结合集团公司建设项目的特点和设计收费的具体状况,在执行此规定的基础上制定以下实施看法。一、依据《工程勘察设计收费管理规定》第六条规定,如无特别缘由,建设项目设计收费的浮动幅度按下浮20%执行。二、在《工程勘察设计收费管理规定》总则中,改扩建和技术改造建设项目的附加调整系数按1.1~1.2计算;管段图附加调整系数原则上不计取;其他设计收费中的总体设计费、主体设计协调费,不发生时不计取。三、由多家设计单位设计的建设项目,各设计单位分别按本单位设计范围内主体工程困难程度等级和投资总额计算设计费,然后将各设计单位计算的设计费相加作为建设项目设计的设计费。四、工程设计费计费额中有进口设备材料的,按进口设备材料货价的50%调整工程设计收费的计费额。五、非标准设备设计费计算1.非标准设备设计费统一按费率标准的下限执行。2.电气、自动化仪表中的屏、柜、台、箱不计非标准设备设计费。3.由设计单位负责设计的换热器,可计算非标准设备设计费;选用行业标准的换热器,不计算非标设备设计费。4.计算储罐非标准设备设计费时,非标准设备计费额中包括储罐罐体安装费和主材费,不包括各类附件、防腐保温柔基础费用。5、计算有多座相同储罐的非标准设备设计费时,5座以内(含5座),自其次座起乘以0.3的调整系数;5座~10座(含10座)的,自第6座起乘以0.2的调整系数;10座以上的自第11座起乘以0.1的调整系数。六、依据石油建设项目工艺技术和工程设计的发呈现状,建设项目工程困难程度在执行《工程设计收费标准》时作如下调整:1.工程困难程度为Ⅲ级的,工程困难程度调整系数为1.0~1.08。工程困难程度为Ⅱ级的、工程困难程度调整系数为0.85~0.93。2.独立油库建设项目困难程度调整系数为0.85~0.93。七、设计单位接受托付,协作发包人在设备选购 阶段参与超过设计范围要求的技术附件编写、选购 技术谈判和招投标评标等技术服务工作,可在设计收费之外增加选购 选购 技术服务费。选购 技术服务费不超过设计的3%计算。
附录
中国石油自然气股份有限公司石油建设工程项目前期工作费用标准(试行节选)(油计字【2006】345号)为了加强石油建设工程项目前期管理,合理确定和有效限制前期费用的开支,依据国家有关规定,结合石油建设工程特点,特制定股份公司石油建设工程项目前期工作费用标准,此标准适用于新建及改扩建项目,股权投资项目、股份公司的信息化建设项目可参照执行。一、项目经理部管理费(一)办公费用1、工作人员工资:项目经理部在编人员工资按10万元/人.年限制。项目部借聘人员有两种状况:由原单位担当工资费用的不计工资费用,由项目部担当工资费用的参照项目部在编人员工资标准。2、差旅费:需事先做安排,按股份公司现行财务规定标准编制计算。限制标准:局级10万元/人.年,处级8万元/人.年,其他人员6万元/人.年(含各种现场补助)。3、办公文销费用:含各种办公用品、低值易耗品以及项目经理部的复印费、印刷费等,费用标准按200元/人.月限制。4、通讯费:包括固定电话、手机、上网、传真等通讯费用,费用标准按500~1000元/人.月限制。(二)房屋租赁费1、办公场所租赁费:办公面积按局级35m2/人、处级25m2/人、处级以下15m2/人标准限制,办公面积包括会议室、档案室等协助功能的运用面积。北京、上海等大城市按4元/m22、员工住房租赁费:在宾馆或款待所居住的,按人事部门确定的有关标准限制费用,或按150~200元/人.日限制。租用公寓的人员,按2~4人/套标准,费用限制在2000~4500元/套.月。(三)办公场所装修及办公设备、家具购置费1、办公场所装修费:如租赁的办公或住房场所需重新装修的,费用限制在800元/m2以内。2、办公家具购置费:如租赁的办公或住房场所无家具的,费用限制在5000元/人以内。3、办公设备购置费:包括计算机、打印机、传真机、扫描仪、复印机、投影仪、照相机等办公设备。标准按每人1台计算机(考虑到项目部人员在前期阶段常常出差,可选择部分笔记本电脑),每个办公地点或每处室配备打印机、传真机各1台,每个办公地点配备扫描仪、复印机、便携式投影仪各1台。其他设备应严格限制,有必要时经批准后配置,费用按市场价格核定。(四)交通费用1、购买车辆:需编制安排报规划安排部批准,局级按2人/辆,处级按5人/辆,日常费用包括油料费、司机工资、过路过桥费、修理费等按4000元/辆.月限制。2、租用车辆:包括租车费、油料费、司机工资、过路过桥费、修理费等,费用按1.5-2万元/辆.月限制。(五)会议费应严格限制各种会议的规模和次数,费用标准依据《工程建设项目评估(审查)会议费用标准》(试行)执行。特大型会议限制在30万元/次,大型会议限制在20万元/次,中型会议限制在10万元/次,小型会议限制在5万元/次。(六)询问费含各种技术、市场、法律、工程等专家询问,以及相关的信息询问等。选择询问单位可采纳招投标形式,如零星邀请专家询问,按《石油建设工程其他费用补充规定》第2.1条执行。(七)出国人员费用出国人员费用按2.5万元/人.次计算,并严格限制出国人员人数及次数。附录二:建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格[2007]670号)1总
则
建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的托付,供应建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用限制管理和平安生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务,以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。
建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理(以下简称“施工监理”)服务收费和勘察、设计、保修等阶段的监理与相关服务(以下简称“其他阶段的相关服务”)收费。
铁路、水运、马路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理服务收费依据建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。
其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》(附表四)的规定收费。
施工监理服务收费依据下列公式计算:(1)施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×(1±浮动幅度值)(2)施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程困难程度调整系数×高程调整系数
施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》(附表二)确定,计费额处于两个数值区间的,采纳直线内插法确定施工监理服务收费基价。
施工监理服务收费基价施工监理服务收费基准价是依据本收费标准规定的基价和1.
施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的,其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和,即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目,其建筑安装工程费全部计入计费额,设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的工程计费额。工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的,以签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额;工程中有缓配设备的,应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额;工程中有引进设备的,依据购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额。施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的,其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额或建筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的投资额。
施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费标准的调整系数包括:专业调整系数、工程困难程度调整系数和高程调整系数。(1)专业调整系数是对不同专业建设工程项目的施工监理工作困难程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时,专业调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》(附表三)中查找确定。(2)工程困难程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理困难程度和工作量差异进行调整的系数。工程困难程度分为一般、较困难和困难三个等级,其调整系数分别为:一般(Ⅰ级)0.85;较困难(Ⅱ级)1.0;困难(Ⅲ级)1.15。计算施工监理服务收费时,工程困难程度在相应章节的《工程困难程度表》中查找确定。(3)高程调整系数如下:海拔高程2001m以下的为1;海拔高程2001~~3000m为1.1;海拔高程3001~~3500m为1.2;海拔高程3501~~4000m为1.3;海拔高程4001m以上的,高程调整系数由发包人和监理人协商确定。
发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人,依据其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费,其中质量限制和平安生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费总额的70%。
建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人担当的,各监理人依据其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费。发包人托付其中一个监理人对建设工程项目施工监理服务总负责的,该监理人依据各监理人合计监理服务收费的4%~6%向发包人收取总体协调费。
本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他服务收费,国家有规定的,从其规定;国家没有收费规定的,由发包人与监理人协商确定。4石油化工工程4.1石油化工工程范围适用于石油、自然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化纤、医药工程。4.2石油化工工程困难程度
石油化工工程困难程度表
表4.2~1等级工程特征I级1.油气田井口装置和内部集输管线,油气计量站、接转站等场站、总容积<50000m³或品种<5种的独立油库工程;2.平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和中间场站工程;3.无机盐、橡胶制品、混配肥工程;4.石油化工工程的协助生产设施和公用工程。II级1.油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站、总容积≥50000m³或品种≥5种的独立油库、自然气处理和轻烃回收厂站、三次采油回注水处理工程;硫磺回收及下游装置、稠油及三次采油联合处理站、油气田自然气液化及提氦、地下储气库;2.山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和首站、末站、压气站、调度中心工程;3.500万吨/年以下的常、减压蒸馏及二次加工装置,丁烯氧化脱氢、MTBE、丁二烯抽提、乙腈生产装置工程;4.磷肥、农药、精细化工、生物化工、化纤工程;5.医药工程;6.冷冻、脱盐、联合限制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、三级污水处理工程。III级1.海上油气田工程;2.长输管道的穿跨越工程;3.500万吨/年以上的常减压蒸馏及二次加工装置,芳烃抽提、芳烃(PX),乙烯、对苯二甲酸等单体原料,合成材料,LPG、LNG低温储存运输设施工程;4.合成氨、制酸、制碱、复合肥、火化工、煤化工工程;5.核化工、放射性药品工程。附表二施工监理服务收费基价表
单位:万元序号计费额(万元)收费基价(万元)150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1
注:计费额大于1000000万元的,以计费额乘以1.039%的收费率计算收费基价。其他未包括含的其收费由双方协协商定。
附表三施工监理服务收费专业调整系数表工程类型专业调整系数1.矿山采选程黑色、有色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程0.9选煤及其他煤炭工程1.0矿井工程、铀矿采选工程1.12.加工冶炼工程冶炼工程0.9船舶水工工程1.0各类加工、冶炼工程1.0核加工工程
1.23.石油化工工程石油工程
0.9化工、石化、化纤、医药工程1.0核化工工程1.24.水利电力工程风力发电、其他水利工程0.9火电工程、送变电工程1.0核能、水电、水库工程1.2核能工程1.35.交通运输工程机场场道、助航灯光工程
0.9铁路、马路、城市道路、轻轨及机场空管工程1.0水运、地铁、桥梁、隧道、索道工程1.16.建筑市政工程邮政、电信、广播电视工程1.0建筑、人防、市政工程1.0园林绿化工程0.87.农业林业工程农业工程0.9林业工程0.9
附录三中国石油自然气集团公司产品驻厂监造管理规定质字〔2007〕12号产品驻厂监造书目1.催扮装置的三(四)机组、增压机组、富气压缩机组、反应器、再生器、外取热器;2.加氢装置的加氢反应器、高压换热器、高压容器、新氢/循环氢压缩机组、加氢进料泵、高压空冷器;3.重整装置的重整反应器、再生器、立式换热器、新氢/循环氢压缩机组;制氢转化炉炉管;4.焦扮装置的富气压缩机组、焦碳塔、高压水泵、辐射进料泵;5.乙烯装置的三大压缩机组、裂解炉炉管、冷箱、废热锅炉及重要低温设备;聚丙烯装置的反应器;6.PTA装置的干燥机、过滤机、主要换热设备、空气压缩机组;聚酯装置的反应器;丙烯腈装置反应器、主要换热设备;7.化肥装置的压缩机组、大型高压设备;气化炉、变换炉;8.空分装置的大型压缩机组、冷箱;9.氯碱装置的聚合釜、压缩机;10.电站锅炉、汽轮发电机组;11.钻机、修井机、大型压裂设备、井控设备、海洋平台;12.油气输送管、油气输送管防腐、油套管(高压气井用、特别用途的非API管材)。附录四:关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知(节选)(中油计【2009】384号)一、建设项目管理模式定义及适用范围(一)项目管理承包(英文简称PMC:projectmanagementcontract),指项目业主托付工程公司或询问公司在业主的授权下对项目全过程进行管理,并担当对EPC总承包商的管理和监督。(二)工程总承包(英文简称EPC:engineeringprocurementconstruction),指项目业主托付工程总承包商依据合同约定担当项目的设计、选购 、施工、试运行等等全过程或分阶段、分内容的工作。(三)建设项目管理模式,包括:业主代表+PMC+EPC模式,IPMT+EPC模式,PMT+EPC模式,E+PC模式,E+P+C模式等。(四)项目管理承包不适用于业主有较强项目管理力气或工艺技术较为简洁的建设项目。(五)工程总承包适用于业主管理实力不足、工程项目投资大、一体化程度高、工艺技术困难、实施环节多的建设项目。(六)考虑到目前集团公司建设项目管理的实际状况,各单位在选择建设项目管理模式时应充分发挥业主的主动性和作用,依据建设项目的特点选择和本单位管理力气相适应的管理模式。可以采纳“PMT+EPC+监理”或“IPMT+EPC+监理”的建设项目管理模式,条件成熟的单位可优先采纳“业主代表+PMC+EPC”模式。三、工程总承包计项目管理承包模式下的投资管理(一)采纳工程总承包模式的建设项目,必需依据批准的概算限制投资,不能因采纳工程总承包模式而增加投资。(二)在工程总承包招投标过程中,投保人的报价如高于批准人概算投资,原则上应作为废标处理,特别状况应依据集团公司投资管理权限的规定,报相应专业分公司批准。(三)工程总承包合同应采纳固定总价合同模式。(四)在工程总承包招投标过程中,投保人的报价中应包括健康平安环境施工爱护费并单列此项费用。(五)采纳工程总承包模式的建设项目不得额外增加管理费用。总承包管理费应包括在工程总承包报价中,并在工程总承包合同中依据工作范围和深度商定建设单位管理费的分摊原则和比例。(六)经批准选用国内项目管理承包商的建设项目,项目管理承包商费用不单独计列,可依据管理方式和范围,增加不大于50%的建设单位管理费。(七)采纳工程总承包模式的建设项目,工程总承包报价中应包含保险费用。(八)特别状况下,项目初步设计与工程总承包为同一承包商的,应在工程总承包合同中约定:由于工程总承包商的缘由,造成确定工程总承包合同价时的主要工程量大于实际工程量的10%及以上的,项目业主在工程结算时应扣减超量部分的工程量。
附录五:关于规范环境影响询问收费有关问题的通知(节选)(计价格【2002】125号)环境影响询问收费以估算投资额为计费基数,依据建设项目不同的性质和内容,实行按估算投资额分档定额方式计费。不便于实行按估算投资额分档定额计费方式的,也可以实行按询问服务工日计费。具体计费方法见本通知附件。附件:一、建设项目环境影响询问收费标准二、建设项目环境影响询问收费标准调整系数三、按询问服务人员工日计算建设项目环境影响询问收费标准
附件一建设项目环境影响询问收费标准单位:万元评估投资额(亿元)询问服务项目0.3以下0.3~22~1010~5050~100100以上编制环境影响报告书(含人纲)5~66~1515~3535~7575~110110编制环境影响报告表1~22~44~7评估环境影响报告书(含大纲)0.8~1.51.5~33~77~99~1313以上评估环境影响报告表0.5~0.80.8~l.51.5~2注:1、表中数字下限为不含,上限为包含;2、估算投资额为项目建议书或可行性探讨报告中的估算投资额;3、询问服务项目收费标准依据估算投资额在对应区间内用插入法计算;4、以本表收费标准为基础,按建没项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数;确定询问服务收费基准价.调整系数见表1和表2;5、评估环境影响报告书(含大纲)的费用不含专家参与审查会议的差旅费;环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%;6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价,每增加一个专题加收50%。7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探卫星图片解读、须要动用船、飞机等的特别监测等费用。附件二:建设项目环境影响询问收费标准调整系数表1环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行
业调整系数化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、
医药、区域1.2石化、石油自然气、水利、水电、旅游1.1林业、畜牧、渔业,农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器1邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电0.8粮食,建筑、信息产业、仑储0.6表2环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数环境敏感程度污染调整系数敏
感1.2一般0.8按询问服务人员工日计算建设项目环境影响询问服务收费标准单位:元询问人员职级人工日收费标准高级询问专家1000~1200高级专业技术人员800一l000一般专业技术人员600~800附录六:工程勘察设计收费标准(节选)(计价格【2002】10号)1总则工程设计收费是指设计人依据发包人的托付,供应编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。工程设计收费实行依据建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。工程设计收费依据下列公式计算1工程设计收费=工程设计收费基准价×(1±浮动幅度值)2工程设计收费基准价=基本设计收费+其他设计收费3基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数×工程困难程度调整系数×附加调整系数工程设计收费基准价工程设计收费基准价是依据本收费标准计算出的工程设计基准收费额,发包人和设计人依据实际状况,在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。基本设计收费基本设计收费是指在工程设计中供应编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用,并相应供应设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参与试车考核和竣工验收等服务。其他设计收费其他设计收费是指依据工程设计实际须要或者发包人要求供应相关服务收取的费用,包括总体设计费、主体设计协调费、采纳标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。工程设计收费基价工程设计收费基价是完成基本服务的价格。工程设计收费基价在《工程设计收费基价表》(附表一)中查找确定,计费额处于两个数值区间的,采纳直线内插法确定工程设计收费基价。工程设计收费计费额工程设计收费计费额,为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和结合试运转费之和。工程中有利用原有设备的,以签订工程设计合同时同类设备的当期价格作为工程设计收费的计费额;工程中有缓配设备,但依据合同要求以既配设备进行工程设计并达到设备安装和工艺条件的,以既配设备的当期价格作为工程设计收费的计费额;工程中有引进设备的,依据购进设备的离岸价折换成人民币作为工程设计收费的计费额。工程设计收费调整系数工程设计收费标准的调整系数包括:专业调整系数、工程困难程度调整系数和附加调整系数。1专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计困难程度和工作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时,专业调整系数在《工程设计收费专业调整系数表》(附表二)中查找确定。2工程困难程度调整系数是对同一专业不同建设设项目的工程设计困难程度和工作量差异进行调整的系数。工程困难程度分为一般、较困难和困难三个等级。计算工程设计收费时,工程困难程度在相应章节的《工程困难程度表》中查找确定。3附加调整系数是对专业调整系数和工程困难程度调整系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。附加调整系数分别列于总则和有关章节中。附加调整系数为两个或两个以上的,附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数相加,减去附加调整系数的个数,加上定值1,作为附加调整系数值。非标准设备设计收费依据下列公式计算非标准设备设计费=非标准设备计费额×非标准设备设计费率非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在《非标准设备设计费率表》(附表三)中查找确定。单独托付工艺设计、土建和公用工程设计、初步设计、施工图设计的,依据其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。改扩建和技术改造建设项目,附加调整系数为1.1~1.4。依据工程设计困难程度确定适当的附加调整系数,计算工程设计收费。初步设计以前,依据技术标准的规定或者发包人的要求,须要编制总体设计的,依据该建设项目基本设计收费的5%加收总体设计费。建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人担当的,其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人,依据该建设项目基本设计收费的5%加收工程设计协调费。工程设计中采纳标准设计或者复用设计的,依据同类新建项目基本设计收费的30%计算收费;须要重新进行基础设计的,依据同类新建项目基本设计收费的40%计算收费;须要对原设计做局部修改的,由发包人和设计人依据设计工作量协商确定工程设计收费。编制工程施工图预算的,依据该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费;编制工程竣工图的,依据该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。工程设计中采纳设计人自有专利或者专有技术的,其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。工程设计中的引进技术须要境内设计人协作设计的,或者须要依据境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的,工程设计收费由发包人与设计人依据实际发生的设计工作量,参照本标准协商确定。由境外设计人供应设计文件,须要境内设计人依据国家标准规范审查核定并签订确认定见的,依据国际对等原则或者实际发生的工作量,协商确定审核确认费。设计人供应设计文件的标准份数,初步设计、总体设计分别为10份,施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8份。发包人要求增长设计文件份数的,由发包人另行支付印制设计文件工本费。工程设计中须要购买标准设计图的,由发包人支付购图费。本收费标准不包括本总则1.0.1之外的其他服务收费。其他服务收费,国家有收费规定的,依据规定执行;国家没有收费规定的,由发包人与设计人协商确定。4石油化工工程设计4.1石油化工工程范围适用于石油、自然气
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