昆山地区工程报建流程2016年0801

昆山地区工程报建流程2016年0801第一页，共26页。昆山地区工程报建流程图8绿化工程备案6建设用地规划许可证7送审方案办理批复9建设工程规划许可证10质监安监5项目立项批文4环评批复2红线图3建设用地批文13建筑施工许可证12建筑、结构等审图14消防审图11施工现场勘查立项规划选址阶段建设用地审批阶段建设工程审批阶段建设工程验收权属登记阶段15规划、质监、排水、绿化、防雷

五部门竣工联合验收16竣工消防验收18建设工程竣工备案19房屋所有权证17建设工程资料存档2第二页，共26页。红线图—规划管理科红线图样例建筑用地红线图(分挂牌地块、已挂牌地块、补办及名称变更、划拨意向和临时用地共5类)办事程序：受理→审批→签发申报材料1、用地流程单2、申请报告（情况说明）3、a.挂牌地块：经招商局或经发局确认后，办理用地红线图。（1个工作日）；b.已挂牌地块：需提供中标通知书或用地合同，如地块发生变化，需报局领导审核。（1个工作日）；c.补办用地红线及名称变更红线：需提供用地批文、用地合同或土地证（1个工作日）；d．划拨用地：经城乡事业局或创建办等部门申请，相关领导确认后，办理用地红线图。（1个工作日）e．意向及临时用地：经现场踏勘，符合规划要求后，办理用地红线图（2个工作日）3第三页，共26页。建设用地批文--土地局新购土地需要用地批文，已购土地提供土地证办事程序：受理→审批→签发申报材料

1.土地评估。

2.土地确认。

3.签订意向书、选址意见书。

4.土地议价、签约。

5.缴款证明。4第四页，共26页。环评批复--环保局办理流程：企业领申报表→填报→窗口受理→现场勘察→出具意见→报市行政审批中心环保局窗口申报资料：1.建设项目申报登记表2.项目申请报告，内容包括：项目名称、项目地址、建设单位、投资总额、经营范围、生产规模、职工人数、水及能源消耗、污染情况及防治措施等。3.新建项目提供工商局核发企业名称预先核准通知书。老企业提供营业执照，所有原环保审批批复，批文有验收要求的则还需提供验收意见。4.项目选址红线图或租赁协议及房产证（无产权证的提供规建局房产性质证明）。5.属备案制的项目，提供备案通知书；属核准制的项目，提供经济主管部门的前期工作意见；属审批制的项目，提供项目建议书的批复。6.污染物排放情况复杂的建设项目，提供可行性研究报告，包括经营范围、产品、生产工艺及操作规程、所需原辅材料明细表及设备明细表。化工项目提供化学反应方程式及物料平衡。7.建设项目污染物排放情况及污染物治理方案。前提条件：厂址应选取已规划工业区厂房，远离周边居民，生产加工型企业不得设置在私宅、店面等不符合规划要求的场所。5第五页，共26页。项目立项批复--招商局立项批复样例办事程序：受理→审批→签发申报材料：

1.立项申请书—建设单位用印，参考样例；

2.用地红线图—复印件盖章；

3.总平布置图—设计院绘制蓝图；

4.土地使用证—复印件盖章。6第六页，共26页。建设用地规划许可证--规划管理科办事程序：受理→审批→发证申报材料：

1.建设用地规划报建申请表

2.建设项目立项批准文件一份（计委或开发区管委会批复）

3.1：1000正式用地红线图一份（选址红线图）

4.土地使用合同（建设用地许可证函）

5.符合规范的有证总平面规划设计图及电子光盘

6.环境影响报告书及环评审核意见承诺时限：1个工作日审批人员：规划科经办人→科长→分管局长→发证7第七页，共26页。送审方案办理批复—规划管理科办事程序：受理→审批→签发申报材料1.正式方案文本1套（A3格式），需加盖注册建筑师章及设计单位出图章（原件）；2.正式方案文本电子光盘1份（文本全部内容，包括CAD格式文件），要求如下（电子件）：

a.总平面图(总平面图在昆山坐标系下绘制,图层清晰,不得改变坐标和比例)；

b.效果图(标明建筑立面所用材料);c.建筑平面、立面、剖面图等；

d.经济技术指标及设计说明；3.申请表1份(扫描件+原件)；4.正式用地红线图(扫描件+土地合同中用地红线的复印件);5.正式规划设计技术要点(扫描件+土地合同中技术要点的复印件);6.甲类建筑需提供设计说明(原件盖章)；7.法律、法规规定的其他材料。(日照报告及交通影响评价报告，根据具体项目的情况提供)(电子件)。8第八页，共26页。绿化工程备案—绿化管理所办理程序：审查→受理→备案备案资料(非商住类)：1.环境绿化规划备案表；2.规划总平面图(附有规划审批意见)；3.绿化规划方案图二份(加盖建设单位公章)；4.建设用地规划许可证；9第九页，共26页。建设工程规划许可证—规划管理科办事程序：受理→审批→签发申报材料1.建设工程规划申请表(扫描件+原件)；2.工程项目立项批复(扫描件+原件)；3.建设用地许可证或国有土地使用证(扫描件+原件)；4.建设用地规划许可证(扫描件+原件)；5.方案审批意见书(扫描件+原件)；6.施工图审查意见书(扫描件+原件)；7.符合规范的预放样定位单及电子数据文件(扫描件+原件+dwg电子件)；8.房产面积预测报告(扫描件+原件)；9.符合规范的建筑施工图纸及电子数据文件(扫描件+原件+dwg电子件)；10.效果图及电子数据文件(扫描件+原件+图片电子件)；11.法律、法规规定的其他材料。10第十页，共26页。质监安监—质量安全监督站办事程序：审核→受理→交底申报材料：1.工程规划许可证；2.施工中标通知书、合同、企业安全生产许可证；3.监理中标通知书、合同、《工程项目监理登记表》；4.施工图设计审查报告(含意见书、设计修改单等)(人防工程，还需提交人防审查合格文件)；5.建设工程开工安全生产条件审查表；6.项目经理、专职安全生产管理人员等安全生产知识考核合格证书；7.施工现场安全管理网络及安全技术措施8.施工现场平面布置图；9.施工现场周边环境和地下设施情况交底表；10.危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施；11.工程项目安全生产事故应急救援预案；12.保险缴纳凭证；13.安全文明施工措施费支付计划或凭证。11第十一页，共26页。施工现场勘察—建工管理科办理程序：电话预约→现场勘察→勘察结论符合要求→签发现场勘察内容：1.有无安全生产许可证；2.项目经理、安全员等5大员是否与申报人员相符，配备数量是否符合相关要求；3.安全管理制度：现场是否按规定建立安全生产管理制度；4.安全施工措施：是否编制安全施工措施或方案；5.临时设施：临时设施是否符合规定要求；6.围挡及冲洗台：是否按要求设置围挡，是否按要求设置冲洗台；7.现场“三通一平”、施工标牌：现场“三通一平”是否符合施工条件，“施工标牌”是否按要求张挂到位；8.现场平面布置：现场平面布置图，是否按平面布置图进行布置，平面布置是否符合有关要求；9.机械设备：是否按要求进行备案；10.其他相关要求(譬如灭火器等消防器材放置和监控设施等要求)。12第十二页，共26页。建筑、结构等审图--市图审中心办理程序：受理→审查→出审图意见书→设计院回复→再审查→审查合格发证(领证前需缴付审查费用)。审查资料。1.全套施工图：全套施工蓝图，图面应清洁、清楚、完整；图中应包括建筑总平面图、消防总平面图、建筑图、结构图、水图、电、（暖通图）；施工图中应加盖出图章（江苏地区一律采用标准出图章）、消防自审章及执业注册章（注册章按建设部规定位置加盖）；总平面图中编号应当和各单体编号对应，施工图中要注明建设单位名称、项目名称、设计编号、设计时间，应有图纸目录、各专业的施工说明，三环节签字（设计、校对、审核），不符合上述要求的施工图文件将退回，请您完善后重新办理。2.工程地质勘察报告：工程地质报告作为设计依据应为该工程场地的详细勘察报告（即报告上注明的为“详勘”），工程地质报告应加盖出图建设行政主管部门颁发的“勘察设计文件专用章”（江苏地区一律采用标准出图章，有地区限制的出图章及各勘察单位的驻外分院的出图章，将不予受理），工程地质报告中应执行三环节签字，勘察平面图中必须标明各建筑物位置，报告内容应详实，与设计文件能统一（有缺页及与工程内容不符的将退回补充），应做技术孔而未做的地质报告应退回重新补钻，地质报告比较陈旧而且勘察日期较前而未开工的工程，应重新勘探，任何初步勘察文件不得送审。3.立项批文（或初步设计文件及批复）：立项批文应是计划委员会及外经委的批准项目建设批文，应包括用地位置，用地面积及批准建设面积、投资额等（成立公司的批文不能作为送审文件），批文中公司名称与施工图及地质报告名称应相符合，不符合的应提供更名证明。4.建设工程规划许可证、建设用地许可证及设计要求说明书。5.勘察设计单位资质：报审单位应出示送审地质报告及图纸的勘察设计单位资质证书并提供加盖红章的复印件（已在本中心备案的勘察设计单位不需提供）。6.勘察设计合同：报审单位应提供建设单位与勘察单位及设计单位的勘察合同、设计合同原件；合同中各单位名称及公司公章应统一，应有法人或代理人签字；若设计院与专项设计院合作的项目应有设计院与专项设计院之间合同，合同价格应满足国家勘察设计业务取费规定。13第十三页，共26页。建筑施工许可证--建工管理科办理程序：施工单位网上申报→受理→审批→发证申报资料：(一)建设单位(业主)提供相关资料(二)施工单位(承包商)提供相关资料(三)监理单位提供相关资料(四)符合自行监理的项目，由建设单位提供自行监理承诺书。自行监理条件：工业用地项目单体不超过5000平方米，整体不超过10000平方米。(五)领取施工许可证时须办妥：1.施工单位付清人工工资担保；2.建设单位办妥履约担保手续；3.办妥质量、安全监督手续、检测合同(检测机构与建设单位签订)；4.交清各项规费；5.办理好LBS业务。14第十四页，共26页。(一)建设单位(业主)提供相关资料1.工程施工许可申报表(施工单位网上申报自动生成)；2.单位工程情况表(施工单位网上申报自动生成)；3.立项批准文件(原件、复印件)；4.建设用地批准手续(原件、复印件)；5.工程规划许可证(原件、复印件)；6.施工图审查报告，抗震设防审查证书(原件、复印件)；7.施工合同；8.建筑工程开工现场勘察情况表(施工单位网上申报自动生成—安监资料1-3表格，需工程所在地建管所现场踏勘并网上初审)；9.消防设计网上申报受理单(必验项目须提供消防设计审核意见书)；10.中标通知书和合同备案表，非招标项目提供《直接发包通知书》；11.环境绿化规划备案表(房建工程)；12.非工业项目排水工程施工报建图纸备案申请表(到住建局排水监测站备案)；13.截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料。15第十五页，共26页。(二)施工单位(承包商)提供相关资料1.单项进市的外地施工单位提供《外地进昆建筑业企业资质核验证书》；2.项目经理业绩考核手册，有分包单位的需提供分包合同，分包单位项目经理业绩考核手册，如分包单位是单项进市外地施工单位需提供《外地进昆建筑业企业资质核验证书》；3.工程项目施工管理委托书(施工单位网上申报自动生成)；4.工程项目施工管理承诺书(施工单位网上申报自动生成)；5.企业关于农民工工资和工程分包的承诺书(施工单位网上申报自动生成)；6.总包单位提交《运输车辆使用交通安全责任书》(施工单位网上申报自动生成)；7.建筑工程施工人员意外伤害保险单(复印件)(工程驻地保险公司)。16第十六页，共26页。(三)监理单位提供相关资料1.监理合同(招标项目须提供中标通知书和合同备案表)(原件)；2.监理人员的业绩考核记录表；3.总监任命书；4.项目监理机构人员填报表；5.法定代表人授权书；6.工程质量终身责任承诺书；7.外地监理企业还需提供《外地监理单位进市备案通知》。8.省外监理企业除了提供《外地监理单位进市备案通知单》，还需提供《省外工程监理企业单个项目核验申请表》。符合自行监理条件的项目，由建设单位提供自行监理承诺书。17第十七页，共26页。消防设计审查—消防局办理程序：a.未被确定为抽查对象——出具备案凭证；b.确定为抽查对象——出具备案凭证——在取得备案凭证之日起5日内到窗口申报——受理(如申报资料齐全)——现场勘察、审图——网上公告(合格或不合格)——到窗口领取审查意见书备案资料：1.建设工程消防设计审核申报表(备案表或备案凭证，法人身份证复印件)；2.建设单位的工商营业执照等合法身份证明；3.新建、扩建工程的建设工程规划许可证和建设工程施工许可证；4.既有建筑改建、装修，证明该建筑物合法的相关文件；5.设计单位资质证明文件(营业执照)；6.消防设计文件①立项批文(出示原件，提交复印件)；②消防设计质量承诺书(苏州消防网审核申报栏下载)、设计图纸；③厂房建筑应提供：工艺流程、布置图和主要原材料、成品清单；仓储建筑应提供：储存物品清单；④改建、内装修工程应提供原建筑的消防验收意见书；未进行消防验收直接二次装修的，可提供原建筑消防审核意见书。18第十八页，共26页。规划、质监、排水、绿化、防雷

五部门竣工联合验收建设工程规划核实合格证--规划管理科；单位工程竣工验收通知书--质量安全监督站；城镇污水排入排水管网许可证--排水监测站(住建局)；环境绿化工程竣工验收合格证--园林局绿化窗口(住建局)