建法规讲义冲刺打印

一建法规冲刺主讲：刘丹一、冲刺目的二、考试题型及分值三、复习方法及应试技巧四、理论知识内容单选70分，每题1分多选30题，每题2分多选、错选不给分；少选，每选对1个给0.5分四、理论知识内容1Z301000基本法律知识1Z302000施工许可法律制度1Z303000发承包制度1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度1Z305000环保、节能、文保法1Z306000安全生产法律制度1Z307000质量法律制度1Z308000纠纷法律制度●第一部分1Z301000基本法律知识形式制定主体表现效力宪法全国人大法律全国人大及常委主席令《法》行政法规国务院总理的国务院令《条例》部门规章国务院各部委部门首长令+及时登报《规定》《办法》《细则》地方法规省级、设区市——人大及常委人大及常委大会主席团或常委会发布或自治区州县常委会公布《地名+条例》地方规章省级、设区市——政府省长、自治区主席、市长公布+及时登报《地名+规定、办法、细则》只能由法律作出——限制自由、征收、税等

P3地方法规省级人大制定——由省级人大主席团公布省级常委制定——由省级常委公布设区的市人大及常委制定——报省、自治区人大常委批准（4月

内进行合法性审查批准，不得同法律、行政法规、本省级人

大及常委制定的地方法规冲突）——设区的市、自治州常委

会公布自治条例、单行条例自治区的人大制定——报全国人大常委批准后生效——自治区常

委公布自制州、自治县人大制定——报省级人大常委批准后生效——自

治州、县常委公布地方规章省级、设区的市、自治州——政府制定

法规、自治条例、单行条例、规章——公布后30日内备案

备案法律无行政法规全国人大常委地方法规全国人大常委+国务院

全国人大常委+国务院自治、单行条例全国人大常委+国务院还应说明对法律、行政法规、地方法规作出变通的情况部门规章国务院地方规章国务院+本级人大常委

国务院+本级人大常委+省、自治区人大常委备案+政府根据授权制定的法规授权决定规定的机关效力：1、效力原则：宪法至上----根本大法上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法2、宪法——法律——行政法规——部门规章地方法规—地方规章3、裁决：①法律新普通法与旧特别法有争议——全国人大常委裁决行政法规有争议一——国务院裁决②同一机关——新旧法不一——制定机关裁决③地方法规与部门规章不一——国务院认为适用地方法规—国务院决定国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决④部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决⑤根据授权制定的法律、法规不一致，由国务院裁决▲1Z301020法人制度1、法人成立的条件：

依法成立——不能自然产生，经过法定程序

有自己的财产、经费

有名称、组织机构、场所——住所：主要办事机构地

法定代表人：自然人

能独立承担民事责任

机关——————————————成立时——取得法人资格事业单位社团——不需办登记的——成立时——取得法人资格需办登记的——登记时——取得法人资格企业——————————————登记时——取得法人资格2、项目经理部、分公司、项目经理、法定代表人——不是法人法律后果∈企业法人公司——法人3、项目经理——是法人授权的项目管理者——岗位职务

项目经理部———非常设机构、一次性的弹性机构4、参建各方——法人或非法人经济组织●1Z301030代理制度1、代理特征：

AA制——A名义、A后果（A被代理人）

2、代理分类、含义：

委托代理：法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定3、委托代理终止：期间届满或事务完成取消或辞去委托作为被代理人或代理人的法人终止代理人死亡代理人丧失民事行为能力4、法定、指定代理终止：

被代理人取得或恢复行为能力被代理人或代理人死亡代理人丧失行为能力取消指定代理

效力后果要件有权代理有效AA无权代理效力待定追认AA，不追认AB表见代理有效AA∈无权，但有效构成：客观—存在足以使C相信B有权代理的理由和事实（盖章的空白合同书等）主观——A、B过失+C善意默示代理有效AAA知道B无权代理，但不否认===同意转代理有效或无效同意AA不同意AB事先同意或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）

5、责任承担

种类6、连带责任：

授权不明，代理人仍进行代理的——AB连带责任

BC串谋———连带责任

C故意——C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC

连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任理解：只要2人有过错，连带；总分包、联合体共同体7、连带含义：找谁都行▲1Z301040物权制度1、物权特征：

支配权、绝对权、财产权、排他性2、物权分类及含义：所有权——城镇土地国有，农村和郊区集体所有用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权——抵押权、质权、留置权3、所有权的权能——占有、使用、收益、

处分（核心）4、建设用地使用权：使用国有土地——出让、划拨——登记设定工商业、旅游、商品住宅等经营性用地，采取招标、拍卖、挂牌竞价方式地上、地表、地下房随地走，地随房走流转√，不超过建设用地使用权剩余期限期满自动续期5、地役权：为使用自己不动产的便利，按约定利用他人不动产地役权设定时间——合同生效时一起转——土地使用权等转让，地役权一起转让6、物权变动：（1）不动产——登记—记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则：合同自成立时生效，物权自登记时生效未办理物权登记的，不影响合同效力（2）动产：一般物——占有和交付船舶、航空器、机动车——未经登记，不得对抗善意第三人7、物权的保护方式：

返还原物、排除妨害、消除危险、修理重

作更换、恢复原状、赔偿损失——并用或

单独适用▲1Z301050建设工程债权制度1、债发生的依据——相对权（特定主体、内容、责任）

合同、侵权行为、不当得利、无因管理（概念）

最大量普遍——合同

致人损害——建筑物倒塌——建设单位、施工单位连带责任，有其他加害人的，赔偿后可追偿搁置物等坠落——所有人、管理人或使用人不能证明自己有错的，赔偿高空抛物——除能证明自己不是侵权人的，由可能加害人补偿▲1Z301060知识产权主体客体保护时间著作权自动取得作品---文字、图形、建筑署名权、修改权、保护作品完整权——无时间限制其他—终生及死后50年第50年的12月31日专利权登记公告取得发明实用新型外观设计（概念）20—10---10年申请日计算（收到日或寄出的邮戳日）商标权注册取得注册商标10年核准注册日计算前12个月续展—后6个月宽展2、著作权主体：单位作品—著作权∈单位—单位主持—代表单位意志—单位承担责任（招投标文件）职务作品—著作权∈作者—完成单位工作任务+未主要利用

单位物资

单位可优先使用，2年内，未经

单位许可，作者不得擅自许可

他人使用作品

著作权∈单位、作者—主要利用单位物质+由单位

承担责任作者只有署名权(设计图纸、地图、计算机软件)

委托作品——有约定从约定—无约定的，著作权∈受托人3、零星规定：

著作权：

计算机软件著作权——∈软件开发者

合理使用——学习、研究——无须著作权人同意，不付费商标：

商标专用权——财产权——设计者的人身权属于著作权——

使用权和禁止权

连续3年不用注册商标、商标成为商品通用名称的----任何人有权向商标局申请撤销

专利：

授予条件————新颖性、创造性、实用性——≠现有技术、

申请日前没有人提出

申请日前6个月，不丧失新颖性：

在中国政府主办或成人的国际展览会上首次展出

在规定的学术会议或技术会议上首次发表的

他人未经申请人同意而泄露其内容的

知识产权概念——对智力成果知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、

期限性（著作权有人身财产性，专利

商标是财产权）知识产权的种类——著作权、专利权、商标权、发现权、

发明权、其他科技成果

专利——收到申请后18月早期公开——3年实质审查

（国务院专利行政主管机关授予）商标——收到申请后9月审查初步公告——公告之日起3

个月异议——12月批准赔偿损失计算：实际损失→侵权人获得的利益→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量▲2Z201070建设工程担保制度

1、担保合同==从合同：主无效，从无效；从无效，不影响主的效力2、担保方式及含义：保证、抵押、质押、留置、定金反担保——第三人提供担保后，可要求债务人反担保3、保证：（1）保证合同==保证人+债权人（2）保证方式：一般保证、连带保证

有约依约，无约连带（4）保证人：国家机关×（使用国际贷款转贷可）

以公益为目的的事业单位、社团×

分支机构、职能部门×（分支机构有法人书面授权可）（5）5担保范围：主债权及利息、违约金损害赔偿金、实现债权的费用

有约依约，无约全部（6）保证期间：有约依约，无约6个月（履行期届满之日起）（7）投标保证金：现金、票据都可---基本账户转出

招标人要求提交履约保证金的，同时应提供支付工

程款的担保4、抵押：（1）概念：债务人或第三人—不转移占有—折价、拍卖、变卖——优先受偿（对内对外）优先性——对外——物权优于债权对内——登记优先，时间优先（2）抵押物：×

土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产在建---房屋、船舶、航空器（3）比较建设用地使用权——登记设定地役权——合同生效设定—未经登记，不对抗善意第三人不动产动产未经登记，不对抗善意第三人所有权登记交付机动车、船舶、航空器抵押权登记抵押合同生效生产设备、原材料、产品、半成品交通运输工具在建船舶、航空器（4）

抵押权不得与债权分立而单独转让实现抵押权时，超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿抵押人有义务妥善保管抵押物价值——抵押人行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人可要求停止抵押期间，转让已登记的抵押物——通知抵押权人+告知受让人——否则无效抵押期间，转让抵押物——提前清偿或提存清偿债权人5、质权和抵押权区别：抵押不转移占有约定动产、不动产质押转移占有约定动产、权利（票据、证券、知识产权）留置法定动产6、留置权：（1）概念：动产（2）留置权的适用范围——法定保管合同、运输合同、加工承揽合同7、定金：（1）定金：守约——定金抵做价款或收回==预付款违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还（2）定金合同=定金交付之日起生效=实践合同（3）定金≤总标的的20%▲1Z301080建设工程保险制度

1、3个险种的概念：建筑工程、安装工程一切险、第三者责任险2、一切险——购买——建设单位或委托施工方

费用——建设单位

意外险——购买——施工方（总包）

费用——施工方（总包）3、被保险人：业主、总分包、技术顾问4、保险责任范围：自然事件意外事件（火灾、爆炸）5、建筑和安装一切险除外责任范围：P43、44

6、不超过保单原则7、保险期限：从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程8、安装工程一切险：包括：试车考核期≤3个月9、保险索赔证据：保单、建设工程合同、事故照片、鉴定报告以及保单中规定的证明文件10、人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付▲1Z301090建设工程法律责任制度1、民事责任种类：违约责任、侵权责任具体内容：P472、3个种类：行政处罚：警告、罚款、拘留、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证执照等行政处分：警告、记过、降级、撤职、开除等刑罚：主刑——管制、拘役、有期、无期、死刑附加刑—罚金、剥夺政治权利、没收财产驱逐出境3、4个罪名：重大安全事故罪——降低工程质量标准建设、设计、施工、监理单位的直接责任人重大责任事故罪——违反安全规定、或强令他人违章作业重大劳动安全事故罪——生产设施、条件

直接负责的主管人员

和其他直接责任人员

串通投标罪●第二部分1Z302000施工许可法律制度▲1Z302010施工许可证制度1、申请主体：施工证——建设单位——施工地的县以上建设部门

安全证——施工单位——省级建设厅

2、4个不办证：小、临时、2选1军用30万300平3、9个办证条件：

1）已经确定建筑施工企业

2）已经办理该建筑工程用地批准手续；3）建设资金已经落实；（工期不足1年，到位资金不少于工程合同价的50％；超过1年，不少于30％）4）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证：用地规划许可证——乡村用地——乡镇企业等建设——核发乡村建设用地规划许可证城镇用地——划拨——先向市县规划部门办用地规划许可证——再土地管理部门划拨地出让——先签出让合同—

再向市县规划部门办用地规划许可证工程规划许可证——向省级规划局或省级政府确定的镇政府5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查：审查——按照公共利益、公共安全、工程建设强制性标准审查6）有保证工程质量和安全的具体措施：申领施工许可证、开工报告时，应提供安全施工措施资料申领施工许可证、开工报告前，应办理工程质量监督手续7）施工场地已经基本具备施工条件，征收的，符合征收要求8）该委托监理的工程已经委托监理

9）法律、行政法规规定的其他条件：该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定√其他×4、开停复延：未按期开工，也未申请延期的===废止==重办施工许可证3个月内开工可延期2次，每次不超过3个月停工满1年复工，重新核验中止施工，1个月内报告开工报告6个月内开工不予延期停工满6个月复工，重新办理中止施工，及时报告5、建设行政主管部门——15天颁发许可证6、开工报告≠监理开工报告建设单位申请——建设单位应具备的开工条件——行政许可施工单位申请——施工单位应具备的开工条件——监理认可

▲1Z302020施工企业从业资格制度

1、施工单位、个人：应取得资质，在资质等级许可范围内承揽相应工程2、企业资质的法定条件：（1）净资产

（2）专业技术人员——建造师等、技术人员、施工现

场管理人员、技术工人

（3）技术装备

（4）已完成工程业绩一级二级三级1亿4000万800万3、资质序列、类别、等级：

序列类别等级施工总承包124个资质等级（特级、1、2、3）专业承包36施工劳务004、资质高低：申请一项或多项资质、首次申请或增项申请--就低合并分立重组改制----------重新核定联合体投标--------------------就低----同一专业共同体承包--------------------就低5、资质证书有效期：33制------53制6、1年不批准企业申请资质升级、增项：

违法、发生过较大质量安全事故或2次以上事故7、变更、遗失资质：（1）资质变更——企业名称、地址、注册资本、法定代表人等注

册信息发生变化的——走2步：a.住建部颁发的---工商局办理营业执照变更——1月内----向工

商注册地的省级建设部门申请----报建设部

办理变更b.其他变更---------工商局办理营业执照变更——1月内----省级

建设部门或设区的市建委另行规定----15日

内将变更结果报住建部备案（2）

资质遗失——先登报申明——再办补证手续8、撤回资质——企业不再符合要求的----责令限期

（最长3月）改正，不改就撤回---被撤

回资质的，3月内可提出低于原资质的

申

撤销资质——许可机关工作人员、企业----办证时有错

注销资质——企业终止、资质被撤回撤销吊销、

企业提出注销申请9、外资企业中中方的出资总额不低于注册资本的25%

10、3个禁止：禁止无资质承揽：挂靠、个人承揽×——无效禁止越级承揽禁止借用名义=工程没分包，但项目负责人、技术负

责人、核算负责人、质量管理人、安

全管理人不是本单位=允许他人以自己

名义承揽=视为转包包工头工程款——被告：发包人、转包人（违法分包

人）——起诉发包人的，法

院可追加转包人或违法分包

人为被告发包人只在欠付工程款范围内赔付▲1Z302030建造师注册执业制度1、建造师概念：注册执业未取得证书印章的—不担任大中型项目负责人2、注册管理：（1）申请变更———不改原有效期注册过错——企业承担责任——记入企业不良记录（2）不予注册情形P753、证书有效期：

3年30天

3年内没有申请注册的，需达到本专业继续教育要求后方可注册

4、执业范围：项目经理其他施工活动的管理工作法律、行政法规或建设部规定的其他业务1人1项目，不更换例外：非承包人原因停工120天↑并建设单位同意、验收合格、同一工程相邻分段发包或分期施工不更换：例外：原承包合同解除、发包人同意更换、不可抗力必须更换——变更5个工作日内报建设主管部门

网上变更5、建造师权利义务：6、建造师签章：施工管理文件、质量合格文件—建造师签+章修改签章—本人修改，本人不能的，单位指定分包工程—施工管理文件——分包建造师签章质量合格文件——总包建造师签章7、继教学时——每一注册有效年度不少于1208、建造师执业违法：违反安全规定——一般——停业3月---1年

重大质量事故的——吊销执业证书，5

年内不予注册

情节特别恶劣的——终身不予注册

造成质量事故——一般质量事故的——停业1年

重大质量事故的——吊销执业证书，5年内不予

注册

情节特别恶劣的——终身不予注册转包中任职项目负责人——吊销执业证书，5年不注册，

不再担任施工项目负责人挂靠中任职项目负责人——吊销执业证书，5年不注册，

不再担任该项目施工项目负责人

造成重大安全质量事故——终生不注册继续教育弄虚作假——

取消继教记录、计入不良信用记录、

对社会公布●第三部分1Z303000

发承包制度▲1Z303010建设工程招投标制度

1、招标范围：必须招标、规模标准、不招标、公开招标、邀请招标P822、招标程序（流程要清楚）（1）招标：

＊

2个方式——公开招标----公告方式----向不特定人

邀请招标----邀请书方式---向特定人3个以上＊两阶段招标：复杂、技术规格无法精确拟定1阶段：提出不带报价的建议2阶段：提出交投标保证金＊招标文件内容：

（1）需要履行项目审批手续的，必须招标的项目：

招标范围、方式、组织形式——报批（2）载明——投标有效期—从截止时间开始计算

投标人编投标书的时间——不少于20日（3）不得包括——要求或标明特定供应商、不得含有倾向或排

斥潜在投标人的内容

（4）澄清修改——招标人对招标文件澄清或修改的，招标人应

当在投标截止时间至少15日前书面通知投标

人；投标人对招标文件有异议的，应当在投

标截止时间10日前提出；招标人应当自收到

异议之日起3日内作出答复＊潜在投标人：3个不得—不得限制、歧视、泄露

1个得——得组织全体勘察现场

不合理：P91＊出售招标文件：

从出售起到止，最短不少于5日——收费应限于印刷邮寄的支出，不得营利＊标底要求——招标人可自行决定是否编制标底

1项目1标底标底保密，只是评标参考不得规定投标最低投标限价×

可规定投标最高限价√开标时应公布标底

国有资金占主导的项目–应规定投标最高限价

应按工程量清单计价

非国有资金项目———鼓励自愿

＊资格预审：通过预审的申请人少于3人的——重新招标无效——预审没有通过的投标人

投标人预审后不具备资格条件或其投标影

响招标公正的

资格预审后，联合体增减更换成员，投标无效违反回避制度＊招标代理机构：招标人可选择——自行招标或委托代理机构招标不得——接受同一招标项目的投标、投标代理和咨询业务＊电子招投标：

鼓励电子招投标交易平台平等竞争数据电文=纸质形式效力投标截止时间前未完成投标文件传输——视为撤回投标截止时间后送达的投标文件————拒收必须招标项目——交易平台网址和访问方法——应

公告—在电子招投标交易平台+

国家指定的招标公告媒介同步发布（2）开标：＊开标时间＊开标程序：检查密封、当众拆封、宣读记录＊检查密封：投标人、投标人代表、公证机关＊拆封——提交投标文件截止前收到的所有投标书＊异议——当场提，当场答梳理截止时间点（3）评标＊评标委员会组成：招标人代表+专家

5人以上的单数技术、经济专家不少于2/3

中标结果确定前要保密＊推荐候选人不超过3人，并排序——成员对评审结果负个人责任评委会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明理由的=同意＊必须招标的，评委会否决了全部投标的，应重新招标＊澄清、说明——含义不明确的内容、明显文字、计算错误—书面评委会——不得暗示或诱导投标人澄清说明不得接受投标人主动澄清说明

认为必要时限制——不超投标书范围或改投标书实质性内容（4）投标：

＊

投标人：

具备相应能力的法人或其他组织

全国投标——必须招标的项目——投标人投标不受

地区、部门限制

回避——招投：投标人不得与招标人有厉害关系

投投：单位负责人为同一人或存在控股、

管理关系的不同单位，不得参加同

一标段投标或未划分标段的同一招

标项目投标＊资格审查：投标人预审后不具备资格条件或其投标影响招标公正的，投标无效资格预审后，联合体增减、更换成员，投标无效中标候选人的经营财务状况发生重大变化的或存在违法行为的，招标人认为可能影响履约能力的——在中标通知书发出前——审查确认＊补充、修改、替代、撤回——截止前√截止后×

＊投标保证金：金额——不超过估算价的2%，且不超过80万

现金、票据都可——基本账户转出

期限====投标有效期退还——签订合同后5日内——向中标人、未中标人——

本息收到撤回通知之日起5日内——向截止日期前撤回

的投标人

＊投标文件：要求—按招标文件要求——对实质性问题响应内容P92＊联合体——大型、复杂1对1：在同一项目中，自己再单独投标、参加其他

联合体投标——否则无效

就低——同一专业连带资格预审后，联合体增减、更换成员，投标无效

联合体各方具有相应资质

联合体各方共同签订合同联合体投标应附共同投标协议＊几种情形：

否决投标===没有投标人单位盖章和法定代表人签字联合体没附共同投标协议投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条件投标人提交2个不同的投标文件或报价，但招标文件要求提交备选投标的除外投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价没有对实质性内容相应投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为拒收======逾期、地点送达标书未按要求密封标书的

违反回避、预审未通过重新招标-===投标人少于3人通过资格预审的投标人少于3人依法必须招标的项目，评委会否决了全部投标

＊几个禁止含义：串通投标、弄虚作假p94（属于、视为投投串谋）

低价竞标低于成本竞标任意压缩合理任意压缩合同工期

（5）中标：时间：收到评标报告之日起3日内公布中标候选人——公示期≥3日异议——公示期内提出——招标人3日内答复答复期间，暂停招投标活动中标通知书：向所有的投标人发出排名第二为中标人：第一人放弃、不交履约保证金、不可抗力不履行合同、中标弄虚作假

保证金不予退还的情形：

（6）签订合同：签订时间：自中标通知发出之日起30天内合同——应按招投文件和中标的投标文件编

制——按照中标价阴阳合同：按备案的中标合同计算（7）投诉：10日——对招标预审文件、招标文件、开标

、评标结果有异议——向招标人提出

异议——异议答复期不计算入规定

时间内（8）几个时间：

卖文件不少于5日（不得营利）

编文件不少于20日

签合同30日（中标通知书发出之日起）

退保证金5日（签合同之日起）招标人澄清修改通知15日对招标文件有异议10日（截至时间前）——招标人3日答复

中标公告异议3日

投诉10日投标保证金不超过估算价2%+80万履约保证金不超过合同价10%▲1Z303020建设工程承包制度1、发承包方式：见板书2、总分包责任：见讲稿3、联合体、共同体：对内按约，对外连带4、违法分包、转包、挂靠——连带P109▲1Z303030建筑市场信用体系建设

1、企业不良行为认定标准及含义：资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资2、建造师不良行为认定标准及含义：3、建造师信用档案：

建造师提供并保证准确真实

基本情况、业绩、良好、不良行为——公示

违规、投诉举报处理、行政处罚要记录

4、程序（1）时间：一般—行政处罚决定作出后7日内公布

良好记录————公布期3年

不良记录————公布期6月—3年—延长、缩短√

违法招投标—行政处罚决定作出后20工作日公布

公布期6个月

企业整改经审核确实有效的，可以缩短公布期限—最

短不得少于3个月（2）公布主体——国务院有关行政主管机构、省级政府有关主管

部门

错误修正——发布原信息的省级建设厅（3）及时变更、更正申请、复议或行政诉讼期间不停止公告行为（4）公开内容：

国家秘密、个人隐私、商业秘密不得公开—但权利人同意、

公告机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可对

商业秘密、个人隐私公开（5）不良记录公布——当地公布+建设部全国公布—建设部公布

期限与地方相同5、政府————守法诚信评价——以法律责任为依据社会中介——综合信用评价

守法、守信、守德、综合实力为

基础评价●第三部分

1Z304000

建设工程合同和劳动合同法律制度▲1Z304010建设工程合同制度一、合同订立1、各合同分类的概念诺成、实践合同含义----交付

定金合同、民间借款合同、保管合同2、建设工程合同：

有名、双务、诺成、要式、有偿、主3、合同形式：

书面、口头、其他（默示=行为或推定）

建设工程合同——应书面合同

3、要约承诺：（1）要约与要约邀请的区别：（2）要约邀请：价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告√招标公告==要约邀请投标======要约中标======承诺（3）承诺——应与要约内容一致实质变更===新要约——8大条款（4）要约、承诺生效——到达

（5）要约撤回——要约生效前——同时或先要约撤销——要约生效后、承诺前不得撤销之要约：a.有承诺期、表明要约为不可撤销之要约

b.受约人有理由认为要约不可撤销，并已为履行做了准备（习惯）

4、施工合同中发包人、承包人的权利义务合理的都选，区分发包、承包

5、工程争议：（1）合同条款约定不明的履行规则：

A、协议补充

B、有关条款或交易习惯

C、价款——订立时履行地的市场价期限——债务人随时债权人随时提出，但应给对方合理必要的准备时间支付工程款期限未约定——交付工程时支付部分交付的部分支付试用买卖未约定期限——试用期内可买可不买，未作表示的=视为购买地点——货币为接收方地；不动产为不动产地、其他为履行义务地（2）黑白合同——以中标备案的合同为结算依据（3）3个竣工日期：一般——提交竣工验收报告日有争议——竣工验收合格的==合格日发包人拖延验收的==提交验收报告日未经竣工验收，发包人擅自使用的==占有日

鉴定——

（4）竣工结算：P129

结算价——有约依约，逾期认可结算时间——约定-----国家规定-----28天结算文件——签字确认===决算依据未经同意，任何一方不得委托重新审核结算文件（5）有约定按照约定—约定逾期未答复视为认可

结算价的（6）工程量的计算——以签证为依据无签证的—以其他证据认定实际发生的工程量（7）工程款的利息计算标准——按约定—无约定的，按同期银行贷款利率利息计算时间：有约定的——应付工程款之日无约定的——工程已交付的—交付日=应付款息日工程未交付的—提交竣工结算文件日=应付款息日工程未交付+价款未结清—起诉日=

应付款息日（8）垫资本金——有约依约，无约按拖欠工程款处理垫资利息——有约依约，无约按无息处理（9）拍卖款的偿还顺序：全款或大部分款的消费者→工程款优先权→抵押权→债权材料款、工人工资√违约损失×

竣工之日起——6个月内行使优先权（10）损失赔偿：（1）特点：

违约的责任形式、补偿性、赔偿全部损害、具有任意性（2）损失赔偿责任构成要件：

违法行为、损害结果、主观过错、行为与结果有因果关系（3）范围：直接损失==既得利益损失间接损失==可得利益损失

（4）损失赔偿原则：谁有错，谁负责——以实际损失存在未前提（5）赔偿限制：订立合同时预见的损失未采取措施方式损失扩大，无权就扩大的损失赔偿要求赔偿二、无效、可撤销、效力待定合同：（1）无效合同种类3大类：

5类型——欺诈、胁迫——损害国家利益恶意串通以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定

2个免责条款无效——造成对方人身伤害的因故意或重大过失造成对方财产损害的

4个无效施工合同——必须招标，而未招标或中标无效的转包、违法分包、挂靠（2）可撤销合同种类：

3个种类——重大误解订立时显失公平欺诈胁迫、乘人之危—损害非国家利益撤销权消灭：1年不行使放弃

当事人起诉变更的，法院不得撤销（3）效力待定合同种类：

3个待定——限制民事行为能力人签订的合同无权代理无处分权

3个例外——限制能力人：纯获益；与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同表见代理

2个权利——催告追认权——相对人可催告追认，有权人在1个月内做出表示，1

个月未表示的，视为不追认善意撤销权（4）合同无效、被撤销的效力：自始无效合同无效、被撤销、解除——不影响争

议解决办法条款效力合同部分无效——不影响有效部分

无效、可撤销——法院、仲裁院作出

法律后果——返还财产、折价补偿、赔

偿损失三、合同履行中的变动：1、合同变更、转让：（1）当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行合同（2）合同只约束缔约当事人，即债权人、债务人；不约束第三人，即第三人不承担违约责任合同相对性（3）债权转让—————————————通知其他任何变动（债务转让、变更）——同意转让后，全转（主体身份、抗辩权、从权利、撤销权等）（4）当事人对变更内容约定不明的===视为未变更（5）不得转让的情形：法律规定、约定、根据合同性质不得转让的2、施工合同终止：

履行、解除、提存、混同、免除3、施工合同解除：（1）法定单方解除:

因不可抗力致使不能实现合同目的

履行期届满前，当事人一方明确表示或以行为表明将不履行

主要债务

迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行

迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的（2）解除应尽通知义务——通知到达时解除

有异议的——有约按约，无约最长3个月

（3）发包人解除、承包人解除P140四、违约责任：（1）概念：违反合同约定的责任（2）承担方式：继续履行采取补救措施停止违约行为

赔偿损失——以损失存在为前提违约金—不以损失存在为前提，有无损失都要支付违约金低于实际损失—可向法院、仲裁院请求增加违约金违约金过高于实际损失—可向法院、仲裁院请求降低定金（3）适用：继续履行——违约金、定金、赔偿损失——并用继续履行——解除合同———————不能并用定金————违约金————————择一适用可约定违约金，也可约定损害赔偿的计算方法（4）违约责任免除：不可抗力免除——自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件例外——迟延履行后发生不可抗力的——不免除（5）建设工程合同示范文本：

构成——合同协议书、通用条款、专用条款

效力——不具有强制性、自愿▲1Z304020劳动合同及劳动关系制度

1、劳动合同订立（1）类型：

固定期劳动合同以完成一定工作任务为期限的合同无固定期劳动合同:

协商签订满1年未签书面合同的，视为无固定期劳动者单方提出:

在本单位连续工作10年（非劳动者原因，被原单位安排到新单位，工龄连续计算，但原单位给予了经济补偿金的，不连续计算）初次实行劳动合同制或国企改制的—连续工作10

年+距退休不足10年连续订立2次固定期合同+续订的

（2）书面合同:全日制用工:书面合同——8小时/天，40小时/周↓用工之日起——1个月内签

1个月—1年未签订——2倍工资

1年以上未签订—无固定期合同

+11个月内的2

倍工资违法不签无固定期合同—2倍工资非全日制用工:口头合同————4小时/天，24小时/周↓（3）试用期：

期限：

3个月以上—不满1年的——试用期不超过1个月

1年以上—不满3年的———2个月

3年以上、无固定期的———6个月

3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同——×

工资不低于约定或同岗位最低工资的——80%1人1次试用期2、劳动合同变更、解除与终止：1、变更：变更应协商一致变更应书面形式，双方各执一份变更应在合同订立后，未履行或未完全履行前变更内容不违法法律法规的强制性规定用人单位法定代表人、名称等变更——不影响劳动合同履行合并分立——原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利义务的单位继续履行2、劳动合同解除：（1）协商解除：劳动者先提出；单位先提出（2）劳动者单方法定解除：

a.30通知—提前30天通知解除—试用期内提前3

天通知

b.随时通知——没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保

规章制度违法损害劳动者权益

无效合同（欺诈等）随时解除——无需通知单位暴力、