互助资金与会计业务基础知识论述

互助资金基础知识一、贫困村资金互助社（以下简称互助社）（一）定义：互助社是由贫困村村民、农村小企业或者农村专业合作组织自愿组成，为社员提供小额借款的专业性、非营利性的社团组织，并按照《社会团体登记管理条例》的相关规定，建立健全组织机构，依法开展活动，独立承担民事责任。（二）宗旨和目标：在贫困村建立以财政扶贫资金为主、村民互助资金和其它社会捐赠资金组成的周转使用的生产发展资金。实行社员民主管理，建立社员互相帮助和自我管理的机制，解决贫困村生产发展资金短缺问题，创新扶贫开发模式，实现可持续发展，并由此提高贫困村村民，特别是贫困户的收入，达到整村脱贫的目标。（三）发展简况：2006年，安徽省霍山县和四川省仪陇县在全国率先开展了资金互助试点工作，截止2008年底，全国有2400个乡（镇）的3155个村参加了试点，互助资金总规模4亿多元，参加农户22万多户，其中贫困户占48%，累计发放借款8万多笔、2.5亿元。重庆市2007年在开县和石柱县开展了资金互助试点工作，截止2008年底，建立了118个扶贫互助社，涉及21个县、118个乡镇、118个村；入社农户6975户，其中贫困户2566户，占入社农户的36.8%，互助资金2000多万元。巫溪县2008年在塘坊乡梓树村、朝阳洞乡绿坪村和古路镇青龙村开展了资金互助试点工作，入社农户128户，互助资金36.4万元，累计发放借款65笔、19.8万元。（四）作用和效果：在贫困村开展资金互助，解决了农民贷款难题，支持了农村产业发展，培养了农户信用意识，提高了村民自我管理能力，改善了扶贫资金使用效益，得到了贫困地区广大干部群众，特别是贫困农户的欢迎，也受到了有关领导和专家的肯定和好评，具有极大的推广价值。二、互助社建立程序（一）项目村选择：１、正在实施或已经实施整村脱贫规划的贫困村；２、民风淳朴，群众发展愿望强烈，村级班子战斗力强；３、有一定的产业发展潜力。（二）宣传发动：宣传与发动工作由县扶贫办牵头组织，乡(镇)人民政府指导村委会完成宣传发动工作，具体步骤如下：１、制定宣传发动工作计划。根据项目村的人口居住、分布和村民的生产生活习惯，制定切合实际的宣传发动工作计划，编写宣讲方案，落实责任分工，开展宣传发动工作。判2、想明确宣传发旧动工作内容挂。刮主要是向项稀目村的干部举群众宣传成拌立互助资金厉规模、用途挥，宗旨，帅互助计组织建立和密互助资金运揉行的基本原螺则，项目对附互助资金提什供的支持等穷。室３、召制定互助资仗金实施方案占。大通过召开夫村组干部会狠议、盈村民裳小组蝇会议、炉村民代表大防会，征求全唐体村民的意都见和建议，寻形成互助资炎金实施方案膊。仗（三）骨成挡立互助社筹源备小组稼：揉乡镇指导项抚目村快成立筹备小申组，筹备小舅组由3-5验人组成，可认由村委会成甘员或有能力献的村民担任仰，主要职责业如下：它１、郑根据互助资偶金来实施遗方案，制定恩互助社章程床草案；模２、鸣发动和接受阔村民加入互副助社，巷收取员村民交纳的扔互助金陕，进行登记顽造册，并公俗示加入温互助社摄的人员名单桂；糟３、非制定理事会种成员和监事纯会成员的选脚举鄙办法坝和程序亏；脚４、组织召腐开第一次社木员大会，边选举开理事会和监篇事会胶；禽５、向选举照产生的理事宋会移交工作星。身（四）制定抱互助社章程箭草案：抖互助社章程浪由筹备小组押负责起草，刘经社员大会块审议通过后抓执行，章程床应包括以下心主要内容:桑捎1、号名称和住所本；馅2、玉业务范围和禾经营宗旨；匀3、却注册资本及敲互助金厉设置；税4、腰社员资格及醉入社、退社母和除名；种5、宫社员的权利肺和义务；上6、腊组织机构及优其产生办法期、职权和议卖事规则；籍7、斜财务管理和墓盈余分配、授亏损处理；糠8、终止诵事由和清算烦办法；不9、需要规朽定的其它事愉项。南（比五醋）组建互助爽社努：赚１、肥组织农民入熊社。叛符合入田社击条件，购承认甜并遵守章程盲，向互助社未交纳一定互政助金向的农民池、罩农村小企业华或者农村专敬业合作掌组织性，填写入社拨申请书，批招准后就成为寨互助社社员航，享有章程桌规定的权利缩，履行章程孝规定的义务混。积极鼓励请妇女和贫困屡户参加。常２、远筹集互助资干金。械一是财政扶窄贫资金中切紧块匹配用于蚂互助社的专清项资金；二桨是社员交纳催互助金，单兵个社员以1贞00元为基窜数，可以多串投，但最高难投入额度不抚得超过互助逮社资金总额更的10%，剥无力交纳互剂助金的特困磁户，基准互巴助金由投入泻到罩贫困村蜜的财政扶贫车资金承担；堵三是资金存烛入银行产生叹的利息；四旺是资金占用蓄费提取部分许；五是其它粉社会捐赠资仙金。夜互助资金使额用权最归全画体参互村民浪，财政扶贫绝资金声无偿投入、传有偿使用妇，互助资金蚀有偿投入、菊有偿使用，垮联户担保、姥相互监督达，掩有借有还、编滚动发展。电３、爷成立互助小奋组。售5－10名餐社员自愿联竭合，组成互很助小组，组吹内民主推选娘小组长，签银定借款联保毫协议书，承揪担连带担保缎责任。舟４、想组成社员大帐会（社员代鸽表大会）。擦互助社社员药大会由全体教社员组成，膨是该社的权确力机构。社幼员超过10厕0人的，可顷以由全体社您员选举产生晋不少于31欢名的社员代冲表组成社员晒代表大会，区社员代表大俩会按照章程岔规定行使社锹员大会职权筒。社员大会观（社员代表独大会）每年聪至少召开一启次，形成的杜决议生效须梳同时具备以遭下三掀个条氏件：华①疮三分之二以现上的社员（捷社员代表）活出席；第②节一半以上到昌会人员同意她；嗓③男表决实行一秆人权票制。途（陡六批）建立管理南机构：屯１、成立理炒事会。撑理事会是互计助社的执行临机构和日常烤管理机构，事其组成人员估由全体社员声推荐，在第纵一次社员大葬会上民主选夕举产生，由察理事长（兼塑任互助社主敲任）、会计奥、出纳3人朵组成柴，主理事长为法苹定代表人。举理事会按照是章程规定和择社员大会（眼社员代表大缺会）授权，势负责互助资架金的运行和错管理工作。宽理事会剂每届任期3降年，可连选兽连任，但出还现特殊情况哥也可随时增匪选和替换。挎２、箩成立监事会婶。院监事会是互搬助社的监督静机构，其组恼成人员由全券体社员推荐旬，在圣第一次社员熟大会（社员花代表大会）烤上民主选举剧产生，由3梅－5人组成毫，其中应有仇妇女和贫困墓户代表，设巧监事长1人洪，理事会成甜员不得兼任帐监事会成员浪。监事会按惊照章程规定轧和社员大会涂（社员代表村大会）授权还，对互助社掏的经营活动橡进行监督。证监事会每届富任期3年，膛可连选连任翅。祖（七）登记颠注册浪：支互助社可以熔在县民政局沃注册登记为朗非营利性的萍互助合作组而织，由民政抗局依法实行际监管。注册佣时应提交以制下文件资料樱：乘1、真筹建申请书稍；鸣2、县扶贫略办同意筹备扯成立的文件义筹建方案；照3、章程草望案熊；敬4、验资报亦告；盛5、社员名间单；筛6、成立社猫团组织蹦要求的其阁它遗文件、资抱料。伍（八）发放箩借款：日互助社设立怕一般借款。钩借款对象为或本社社员，鹰前贷不清，肆后贷不借。挺借款额度在扫社员交纳互朋助金的10脂倍以内确定乞，最高不超旦过1000抢0元，借款袄期限为3－恼6个月，特呆殊情况下,坡可适当延长猎，但不得超摊过1年。借妈款占用费率咸按照能覆盖漏互助社运行完成本的原则鸣，由社员大千会（社员代土表大会）讨党论决定，可释参照农村商贺业银行链同期自贷款利率确绸定。驶互助社正常衬运转以后，洋设立特困借祸款。借款对康象为每年度狠社员大会（挖社员代表大藏会）选出的娇最贫困户范嚼围（不超过薪社员总数的姑10％），壶必须用于产悠业发展，借熄款额度最高挥不超过10框00元，借肾款程序与一野般借债款相讽同，借款占忆用费率减半葛或免于收取粉。借款程序椒如下：充1、限申请脸，急有借款意愿鲜的妻“守参互费”史农户填写申石请书，并注仍明发展项目济名称、规模福、借款数额蛾、项目实施愚条件及措施谅、还款时间个、还款措施梁等爬；筒2、徒担保，咐下列情况均永可形成担保区：承公职人员工怜资担保逗、参有经济实力辣的农户或亲卖戚担保天、弦联户担保碎和沾产品担保茧；巾3、灌审批迹，疼理事会图收到借款申按请后，确认傻借款资格和具借款金额，派报监事会审闯核屯并公示，对盐不符合条件唯的农户做好教解释说服工梯作雹；挪4、协议，慢申请人获批幸准借款后繁，拘须与互助资饶金共管小组艺签订统一格糊式的果协议择。讲5、器放款介，俱凭合同立借扣据，领借款规。英6、块监督询，敌资金做投放仍后，须全过焦程监督借款以项目测实施情况蚕。辅7、衬回收宗，节借款到期后紫，捞借款户主动数归还借款和夺资金占用费节。穴（九）财务蜓管理秀：聚互助社纳必须建立严榴格的财务管双理制度，配笛备具有专业老知识的会计搜人员，昂设置会计科累目和法定会神计账册，进尾行会计核算晒，实行会计饲监督敢。饼1、管理人村员及职责潮，跌根据《中华孝人民共和国奇会计法》，妈理事长全面啦负责吨互助社涌财务管理，侍会计和出纳细不得由同一摸人担任。会财计主要负责妄互助社喉资金管理和诱财务核算工渐作。出纳负敌责具体办理膛现金收付、妄保管与银行查结算业务。扇2、应印章与印鉴右的管理凳，暖互助社需要渣使用的印章柿主要包括：梅互助社行政熟公章、财务移专用章、财昌务预临留银行的个牵人印鉴等，育各种专用印鼻章应采用勤“灾专人使用，式专人保管，景专人负责隔”丸的办法仗，荣原则上行政李专用公章由秩理事长保管接，财务专用堤章由会计保疲管、银行预壳留个人印鉴骑由会计、出房纳分别保管份，眼银行预留印卸鉴和支付款播项的全部印掠鉴严禁同一议人保管。恋3、薄账户管理啊，赏互助资金胸实行专户储秒存，堪不能存入以离个人名义开谢立的银行账乱户。负4、伤现金管理恳，筛理事长同意熔并签字衣后才能提取总现金，提存遇现金由出纳常和至少一名锄理事会其他豆成员一起完元成，诱出纳隐每次回收的别现金，应在抖当天或次日召存入互助创社醋专用账户，弄出纳的库存乱现金不应超情过500元眨。杜5、母银行存款管施理番，偏互助颈社窄应当严格按胆照《钩支付结算办崖法》加强银毅行账户的管筹理，按有关滋规定办理存重款、取款和遇结算，严禁页签发空头支芳票。理事会喂与监事会应具当定期检查乓银行账户的寸使用情况、蛋核对银行账孟户。道（十）逝风险纸管理：僻互助资金是伍否良性运行谁，风险控制秧是关键。互主助社可根据桶实际情况，幻采取以下风滑险控制方法钻：惨1、借款余徐额不能超过元互助资金总录额的80%绩，借款社员亡不能超过社鞋员总数的8巷0%；蜻2、借款额闸度由小而大炮；迎3、3－5陶户组成小组仁联保，承担叨借款连带责竟任；消4、对不能或按时还款的横借款人停止火发放借款；亚5、对无特汉殊原因而逾宏期还款的拘社底员，在逾期送期间提高占鸡用费率；愚6、建立借板款机风险闻准备金；错7、保留法备律起诉的权捐利。门（十一）监汉督管理：饱县扶贫办赛、予财政局牺、民政局和招乡镇人民政摘府麦是互助资金匙的知指导源部门和跌监层督霸机构，负责烦对互助资金结进行专门检毛查和监测。设1、现场监射测市，慈现场监测每拢季度至少进战行一次,每萝次现场监测除需有书面记舞录和报告阁，蜘现场监测内融容包括：寿①奇互助资金运软转是否正常逆；蜜②谋账务记录突、浙银行交易记为录爹、皮报表是否符亏合要求；熟③泼理事会公示宅借款和还款腊情况；避④耗通过堵社狮员和借款户淘访谈，了解景借款户是否滨符合条件，壁手续是否完洒备，是否有墨为他人代借山的情况，是皮否有垒大户明的情况，览社蚊员和借款户蓬对资金运行杜的竟满意程度和桂资金使用效巧益复。疫2、非现场曾监测脾，待审查和分析疗互助帖社闪上报的各类桂报表，设立企投诉电话，艰受理互助帜社的风来信、来访趁，并在调查蛮研究的基础办上给予答复炕。渗会计冤业务箭基础知识舅像一、缘会计核算的跳原则妄（一）燕真实性原则弹：小是指会计核仪算应当以实缴际发生的交登易或事项为狮依据，如实纽反映企业的导财务状况、蝶经营成果和凉现金流量，冤做到内容真阁实，数字准冤确，资料可写靠。姨（二）让及时性原则牌：及是指企业的既会计核算应蓄当及时进行况，不得提前本或延后，即伐会计事项的犬处理，必须捧在经济业务拳发生时间及丸时进行，讲期求时效，以尾便于会计信朵息的及时利俩用。猴（三）减一贯性原则亲：细是指企填业的雄会计核算方朋法前后各期拒应当保持一裂致，不得随检意变更，以首便于对前后外时期会计资售料进行纵向危比较。跪（四）灭权责发生制捡原则：挽是按照权利危和责任是否朝发生来确认榜收入和费用琴的归属期。采（五）喉谨慎性流原则：鄙是指在有不水确定因素的湾情况下作出津判断时，保跪持必要的谨屯慎，不抬高侮资产或收益替，也不压低析负债或费用捧，起对于可能发脉生的损失和段费用，应当燥加以合理估歪计。壳二、肥会计核算的失基本要求介（一）借贷分记账法：背借贷记账法阅是复式记账滔法的一种雁，秃它是以李“槐借”缓”挎、收“松贷娇”伪为记账符号笋，以躬“绿资产＝负债葡+所有者权恒益丑”厕的会计等式紫为理论依据家，以瓣“饱有借必有贷血，借贷必相抱等申”赢为记账兽规则冤的一种科学海复式记账法掘。借贷记账钢法的账户基访本结构分为侍左、右两方扬，左方称之爪为借方，右脸方称之为贷骤方。一般在那账户借方记拳录的经济业闸务称之为“尚借记某账户木”匀，洗在账户的贷均方记录的经污济业务称之比为“贷记某讯账户”。至何于借方和贷诉方究竟哪一蚂方用来记录洞金额的增加步，哪一方用寒来记录金额喜的减少，则缩要根据账户饼的性质来决吨定，不同性姓质的账户，胆其结构是不吵同的。其原掌则如下：刮1、粮任何一笔经宁济业务都必爪须同时分别物记录到两个夏或两个以上阅的账户中去敞；腐2、友所记录的账屠户可以是同俊类账户，也辛可以是不同蔬类账户，但荡必须是两个灰记账方向，张既不能都记缺入借方，也械不能都记巨入贷悦方；嫂3、场记入借方的廉金额必须等严于记入贷方标的金额肯；污4、岔资产增加时独，记入恭借方，夜资产减少时汤，记入韵贷方，返负债增加时灵，记入混贷方，农负齿债秋减少时，记迫入去借方。蹦（二）就会计年度：兵是以年度为酸单位进行会昨计核算的时岩间区间，是宇反映单位财赴务状况、核奴算经营成果女的时间界限铲。《会计法此》规定，会倘计年度自公割历赔1月1日册起给至连12月31深日全止继。婆（三）记账续本位币：围是指用于日舞常登记账簿鼠和编制财务维会计报告时结用以表示计龄量的货币。才《会计法》酬规定，会计鬼核算以人民堵币为记账本似位币。猴（四）会计污科目脸：品是按照经济运业务的内容跨和经济管理恢的要求，对彻会计要素的惊具体内容进班行涂分类咬核算的科目沈，称为会计陵科目。宵互助社参照裳使用馋的野会计科目表蜓资产类预负债类易净资产类未收入费用类曾现金矩短期借款损非限定性净絮资产弹捐赠收入劲银行存款烈应付账款螺限定性净资钻产狐政府补助收吓入储应收账款掩其坝它掉应付款迟其效它巴收入伤其名它庄应收款阔预提费用材业务活动成桌本借坏账准备坚管理费用佛待摊费用河筹资费用笔其篇它结费用那三、挺会计分录举帐例柔1、货互助组织收园到财政拨入钢项目专项资急金里借：银行存芹款折贷：政府补麻助收入－互占助金补助溜2、揭互助组织收钓到财政拨入每无偿启动资鸦金释借：银行存罩款故贷：政府补络助收入－其胜它尚补助死3、开互助组织收省到社员缴纳完入社互助金借：现金从贷：会费收焦入皂4、颜互助组织将熔现金存入银摆行拔借：银行存鹰款贷：现金否5、喉互助组织从延银行提取现院金借：现金山贷：银行存况款威6、井互助组织收阁到捐赠款翻借：银行存尖款循贷：捐赠收览入－互助金亡捐赠－其它捐赠播7、销互助组织收计到银行利息劲借：银行存冬款护贷：其断它锦收入－利息淘收入否8、壳互助组织发卫放一般借款兔借：应收账妄款－正常借断款贷：现金映9、瞒正常借款逾趁期未还转入至逾期借款特借：应收账筛款－逾期借寨款语贷：应收账站款－正常借冬款鹰10、觉互助组织收霜到社员交来欧利息借：现金虹贷：提供服吃务收入冤11、川发生坏账氏借：业务活臂动成本－坏嚼账损失蝶贷：应收账碌款－逾期借翼款漫12、筑发放管理人玻员补助，购困买办公用品长借：管理费己用－人员补棚助－办公费贷：现金年终转账狼1、刺结转互助金坐收入长借：政府补的助收入－互拖助金补助剃捐赠收入－恨互助金捐赠晚贷：限定性拼净资产－集巾体资本娇2、妙结转会费续借：会费收篇入灭贷：限定性情净资产－社枣员资本渠3、起结转除互助扯金以外的其举他收入滔借：政府补岂助收入－其刺它论补助干捐赠收入－盾其芽它耀捐赠青提供服务收弱入很贷：非限定途性净资产碧4、阅结转管理费帅用援借：非限定陶性净资产竖贷：管理费封用矿5、冠按《章程》翼规定进行分夹配爆借：驴提供服务收培入末贷：限定性甩净资产－公钢益金－公积金竖其幅它园应付款－社槐员分红快6、屿弥补坏账损养失仅借：限定性界净资产－公众积金－集体资本－社员资本上贷：业务活不动成本－坏纽账损失稠附件一：丹巫溪县堵贫困村忽资金互助社斯管理办法(试行)立第一章陈轧总驻矛则藏第民一乓条店启为加强盾贫困村俱资金互助社复（以下简称娇互助社）的中监督管理，鲁规范其组织本和行为，保剩障互助社依漆法、稳健经沿营，提高财粘政扶贫资金干使用效益，哥改善农村金牵融环境，根灌据国家相关烧法律、行政谋法规和规章织，制定本办渐法。射第其二己条摊拍互助社是由熟贫困村世村民俱、都农村小企业币或者农村专腥业合眯作组织牢自愿组成，皇为社员提供搜小额借款的手专业性、非引营利性的社劣团组织，并绒按照《社会燥团体登记管宰理条例》的佳相关规定，辽建立健全组你织机构，依万法开展活动醋，独立承担喜民事责任。狸第链三模条秒桥互助社从事肾经营活动，沫应遵守有关蛙法律法规和坡国家金融方蹲针政策，实棉行社员民主嚼管理，建立塔社员互相帮魄助和自我管吧理的机制，增解决贫困村深生产发展资乖金短缺问题腰，创新扶贫拦开发要模式，实现分可持续发展罩，并由此提喜高贫困村村拍民，特别是索贫困户的收距入个，达到整村捆脱贫的目标筋。犁第托四暖条纪年互助社的业珠务主管部门呆是巫溪县扶园贫开发办公臭室亏（以下简称做县扶贫办）是，负责业务珍指导和日常既管理。互助诚社登的登悼记管理机关棵是巫溪县民吨政局，负责帆监督管理。习第二章们京机构设立且第纵五宜条灭携互助社羡以贫困村为土发起单位果设立。其名贼称由所在行握政区划、字钢号、行业和脆组织形式依袄次组成。启第牲六堂条洁源设立互助社候应符合以下讨条件：富（一）娇是正在实施田或已经实施版整村推进规椒划的贫困村冷；辰（二）有们50个以上晴的个人或者候30个以上爬的单位社员如；愈（三）有符点合本电办法要求的缩注册资本，畜注册资本不鸣低于10万扣元人民币，还注册资本应芹为实缴资本孔；分（四）有贴与其业务活竭动相适应的羡专职工作人误员吊；浅（五）有符乱合要求的绵活动粘场所喊、誉安全防范设夕施和与业务原有关的其默它核设施；鞠（六）有予规范的名称违、舰章程迁和相应的组越织管理机构均；侮（七）零有独立承担摸民事责任的吼能力交。戏第瓶七晴条网旺互助社可以倦在县民政局告注册登记为蛮非营利性的席互助合作组忽织，由民政装局依法实行泻监管。注册婚时应提交以催下文件资料恢：林（一）筹建旦申请书；踏（二）碎县扶贫办同胃意筹备成立钩的文件位筹建方案；僚（三）庆章程草案孟；堵（四）屡验资报告；统（五）社员叨名单；玻（六）成立四社团组织齐要求的其浆它堆文件、资料烟。参第芒八斩条薄秋互助社章程财应当载明以悬下事项：党（一）名称岂和住所；焰（二）业务土范围和经营治宗旨；强（三）注册殿资本及蓄互助金泰设置；饿（四）社员备资格及入社凯、退社和除糠名；恶（五）社员砖的权利和义档务；伴（六既）组织机构铜及其产生办激法、职权和咳议事规则；器（七）财务售管理和盈余漏分配、亏损圆处理；蛮（八）贷终止进事由和清算晚办法；非（九）需要迈规定的其牢它窗事项。梦第铺九悄条芹孕互助社不得门设立分支机锻构塔或跨行政区痛域开展业务链活动玻。陵第助三携章南硬社员和互助肚资金绕第傲十高条敬孙互助社币社声员是指符合副本下办法且要求的入罗社昌条件，承认地并遵守章程历，向互助社菠交纳一定互宽助金祝的农民行、耻农村小企业座或者农村专翼业合作久组织。别第池十一巷条旷喂农民申请加贼入互助社，拆必须具备下虑列条件潜：数（一）具有石完全民事行会为能力何，能使用和肠管理资金从裁事产业发展待的村民（每张户限一人）曾，积极鼓励先妇女作为家针庭代表入社具；铅（卡二）估户口所在地淘或经常居住从地（本地有躁固定住所且喝居住满3年莲）在互助社酬所在颈行政愈村内；庙（三）负互助金算为自有资金记且来源合法工，达到章程盟规定的入裤社吴金额起点学，无力交纳液互助金的特给困户，基准利互助金由投长入到贫困村天的财政扶贫茧资金承担勤；疫（四）诚实管守信，声誉肠良好偏。串第三十二支条柏愉农村小企业归和专业合作扇组织入社添应符合以下皆条件：疗（一）注册彼地或主要诊经营粉场况所攀在互助社所挡在行政村内炉；饶（二）唯效益较好，哀具有良好的砍信用记录；蚊（三）爱互助金浮为自有资金逮且来源合法随，达到章程己规定的入六社曾金额起点密。秤第境十三笨条小攻社祸员私交纳互助金台必须以货币最出资，不得脂以实物、贷砍款或其悉它罩方闸式割抵交。行单个农民淘、洽单个农村小跑企业羽或单个农村撕专业合作组厦织交纳的互发助金至比例不得超勇过互助社范资金映总额的10拦%。你第杯十四烈条闭须互助社应向得入容社社潮员颁发且互助金凭证烤和社员证侦，作为例社匙员的入申社玉凭证。灰第涂十五蹦条哥博互助社的社色员享有以下偿权利：扣（一）按照锦章程规定参争加买互助社限的民主管理陡，对并享有表决停权、选举权去和被选举权罚，以及对互湿助社工作的五批评建议权宏和监督权切；绪（二）疯申请借款用侍于经济发展华项目甩；戏（三）按照挖章程规定或靠者社员大会土（社员代表扮大会）决议织分享盈余；内（四）瓣入社自愿，植退社自由；弊（五）芝章程规定的励其它片权利。匹第酸十六坊条材扔互助社社员郊参加社员大亡会徒或者至社员代表参胡加社员代表衬大会，辨实行一人权归票制。肌不能出席会祝议的社员（困社员代表）久可授权其他仰社员（社员宫代表）代为轰行使其表决泼权。授权应仓采取书面形鼻式，并明确镇授权内容。闷第即十七纽条灭教同时满足以石下条件，社睁员可以办理狼退莲社直。道（一）傲入社已满1授年，右社员提出瞎退社折申请；披（二）在本棚社没有逾期背未偿还锡和为别人提湖供担保弱的米借惧款本息畅。致要求退来社盼的，农民社乏员应提前免1抛个月，农村依小企业嫂和专业合作出组织茫社员应提前阶3足个月向理事见会提出，经哈批准后办理铜退盏社阴手续寨，同时退还扔互助金本金俗，但是财政好扶贫资金承梳担的特困户辜入社基准互墓助金不得退尝还耗。退漂社柿社员的社员撇资格在完成提退且社刃手续乞后终止族，职当年不享受队盈余分配窗，一年之内太不得再申请性入社携。筑第满十八裳条乏圆互助社社员为承担播以下品义务：善（一）执行桥社员大会（搂社员代表大包会）的决议器，维护互助她社合法权益倦；驰（二）向斩互助岛社粪交纳一定的冒互助金厨；爹（三）按期艇足额偿还维借辅款本息；田（四）按照幻章程规定承烫担亏损；务（五）室为其他社员肿担保后承担弦借款连带责究任悠；林（六）章程门规定的姥其它停义务。米第辜十九兔条触阶互助社扮在征得一半跌以上的社员驼（社员代表垦）同意的情伴况下，有权枕对无特殊理虏由不遵守章声程的社员，从在追缴借款定和资金占用剥费后予以除答名，除名后益社员资格自岂动终止。忽第四章辨杨组织机构蜓第拣二十岛条桌符县扶贫灶办洋是互助社的派业务管理机翁构，负责互理助社资金的划指导、协调搂、监督和检饭查，解决互赖助资金运行陷过程出现的绕重大问题。速乡镇成立互葛助资金领导其小组，协助用县扶贫办指傲导互助社业蓝务工作。删第育二十一袍条赏症互助社社员邻大会由全体四社员组成，换是该社的权蠢力机构。社裂员超过10绪0人的，可国以由全体社辜员选举产生秆不少于31察名的社员代唯表组成社员烟代表大会，宇社员代表大巡会按照章程复规定行使社灿员大会职权染。起社员大会（恨社员代表大悦会）行使以宴下职权：便（一）制定摇或修改章程易；石（二）选举眼和罢免管理病机构人员点；稍（三）审议这通过基本管引理制度；德（四）审议摧批准放理事会的工捎作报告湾；消（五响）审黎议批准按理事会的阳财务稿报告济和利润分配寒方案、弥补磁亏损方案棉、管理人员翻务工补助方嫌案锹；祥（六）对愤终止舰和清算等做低出决议闹；挑（七）摇决定其它重牢大事项俱。葵第福二十二魔条汗刃互助社召开悄社员大会（肃社员代表大壳会），出席继人数应当达开到社员（社即员代表）总粮数三分之二腊以上。社员凑大会（社员倦代表大会）照选举或者做调出决议，应垂当由该社社趴员（社员代常表）表决权锯总数过半数否通过；做出爽修改章程或帐者搭终止、偶清算的决议馆应当由该社据社员表决权酒总数的三分尘之二以上通溜过。柏第最二十我三莫条辅石互助社社员返大会（社员驾代表大会）耐由理事会召罪集，虫每年至少召稼开一次，览因特殊情况躲需要临时召今开，由理事篇会表踪决通粮过即可。稳互助社召开槽社员大会（鸭社员代表大得会）悼，撕理事会应提尽前堡告必知材县扶贫办，在大会魂决议应在会万后10日内蚂报送议县扶贫办俱备案。中第毅二十四睁条肢共理事会是本茅社的执行机吸构，通过社帆员大会选举痰产生，由3墓-5人组成见，设理事长劳（兼任互助扩社主任）、痕会计、出纳尝和理事，在息理事长领导踪下开展日常删工作，对会果员大会负责盛。理事会每上届任期3年息，可连选连胁任，但出现添特殊情况也傍可随时增选岩和替换，躁理事长为法顾定代表人伴。笋理事会行使台以下职权：皂（一）组织影社员讨论通萌过章程；测（二）依据膜章程制定和昌执行各项规板章制度；悟（三）负责抛借款的发放轨和回收；钱（四）负责悲互助资金的伶安全砌性和流动性近；非（五）定期热向业务主管卧部门提交报喷告、报表，锄并接受监督胖和检查；请（六）定期垫向社员和监皮事会报告互班助资金管理熄和运转情况扮。距第译二十五彻条截壳监事会是聋互助社习的监督机构盼，通过社员役大会（社员宣代表大会）梅选举产生，朵由3－5人漠组成蜂，亲其中应有妇窃女和贫困户躲代表，探设监事长1脆人她，理事会成焦员仪不得兼任监破事销会成员孕。监事会按沃照章程规定菠和社员大会拣（社员代表袜大会）授权央，对互助社腥的经营活动逗进行监督。届监事会每届毛任期3年，织可连选连任束。绢监事会更行使以下职充权：沈（一）监督耳理事会执行冰章程和规章损制度情况；描（二）监督疫借款发放和傅回收过程;盗（三）监督郑理事何会定期上报霜项目执行情洋况；扛（四）监督柔公开公示的姐程序和内容漫；新（五）接受吼社员投诉，至与理事会协姻商解决问题笼的办法；攀（六）向上即级指导部门访反映情况、奥意见和建议非。诚第圈二十六加条飘颜互助社的理准事念会和证监事觉会成员纤不得有以下末行为：优（一）侵占适、挪用或者爬私分双互助村社资产；档（二）将吓互助旺社资金借贷晶给非社员或维者以判互助可社资产为他巾人提供担保架；典（三）从事块损害棍互助擦社利益的片其它网活动。照违反上述规菜定所得的收壤入，应当归趴互助标社所有；造禽成损失的，燥应当承担赔腐偿责任。晨第隔五武章螺喜管理堪监督老第筐二十七量条庸绪互助维社香资金来源哈：毙（一）杜财政扶贫资崇金中切块匹店配用于瑞互助岔社材的专项资金弓；腰（二）社员会交纳互助金避；锻（三）连资金存入银助行产生的利峡息贤；努（四）在资金酬占用伙费提取部分己；骂（五）其它联社会捐赠资饼金。瞒第矿二十八殖条相泉互助社设立牌一般借款。捧借款对象为馒本社社员，捎前贷不清，混后贷不借。愉借款额度在帐社员交纳互来助金的10孝倍以内确定种，最高不超孟过1000街0元，借款硬期限为3－众6个月，特旅殊情况下,糕可适当延长晕，但不得超途过1年。借汗款占用费率唇按照能覆盖器互助社运行程成本的原则诱，由社员大艰会（社员代勿表大会）讨扭论决定，可疗参照农村商宵业银行饥同期赵贷款利率确胜定。俗第蚁二十九蚂条政泊互助社正常禁运转以后，志设立特困借之款。借款对户象为每年度踪社员大脱会（达社员代表大看会）选出的签最贫困户范统围（不超过鱼社员总数的率10％），递必须用于产邻业发展，借娘款额度最高锅不超过10要00元，借幼款程序与一婶般借款相同表，借款占用埋费率减半或乘免于收取。可第和三烦十间条废百借显款蹲程序零：字（一）理事父会乞根据项目发果展需要和资包金存量唤，薪确定扁当据期借款户数膛和借款金额辆，区并公示鼓；描（二）漏有借款意愿稼的离社员应填写申请书跳，并注明发自展项目名称惕、规模、借猛款数额、项择目实施条件毫及措施、还信款时间、还揉款措施等捧；胡（三）省借款地人事提供相应担链保腾，理下列情况均拨可形成担保仔：利公职人员工袭资担保、间有经济实力视的农户或亲将戚担保蔑、让联户担保卧和哀产品担保遇；名（四）理事酬会惜收到下借款予申请后，确惭认借款资格凝和借款金额缝，候报监事会审酸核影并进行公示袖，对不符合恋条件的农户盛做好解释说青服工作继；蓄（五）匀公示无异议于后，申请人资与园理事会灭签订统一格府式的合同，援凭合同立借洁据，领借款乎，并报男监事会绪备案叹；肉（六）通资金投放后辞，句理事会购对借款项目伯进行全过程盆监督，如有众资金使用违竹约，无条件洽收回借款咐；樱（七）借款妙到期后，借狡款人主动归煎还本金和资躁金占用费。胁第般三愿十一叠条锹迫互助资金收蛾益分配方案恶由社员大会悠（社员代表第大会）讨论筋决定，可按莫以下原则进失行收益分配那：修（一）借款解占用费的7轿0％用于管挑理费用支出诵，严格控制续管理费用支碌出，实际支瞎出额必须公木示；匆（二印）借款占用叼费的20％纤用于扩大互帅助社的资本俭金，滚动发钩展：丹（三）借款扫占用费的1仪0％转入互伶助社公益金高。显第述三信十二阔条料沉互助资金必冷须森专户存入俩当地商业银饺行疼，现出纳库存现仪金不得超过础500元，际提存现金须畅由出纳和至禁少一名理事僻会其他成员夸一起完成。过不得向非收社递员借款，不复得以付息形盼式吸收外界拼存款，旺不得以该社桐资产为赏其它亩单位或个人瞒提供担保竞，光不得转借他丽人，更不得肃私分、平分院。堤第苏三译十三俗条潜漠互助社每年帮按照年末应患收账款余额钱的3％计提文呆账准备金页，呆账准备蔑金的使用或鸟呆账核销须规经社员大会牲（社员代表嫌大会）讨论倚通过，报请脑县扶贫办审洗查和批准。心第疮三俗十四扇条冲传互助社颠必须建立严俱格的财务管略理制度，配启备具有专业急知识的会计便人员，查设置会计科朽目和法定会叙计账册，进嗽行会计核算苦，实行会计僵监督惜。买第狱三夏十五麻条紧轮互助社应按雄规定向纽县扶贫办愁报送业务和以财务报表、链报告及相关比资料，并对位所报报表、蝶报告和相关预资料买的真实性、仁准确性、完季整性负责。咐第须三妇十六租条剂拘互助显资金运行期悦间，侄理事会要沙定期召开会袄议，审查借猜、还款以及蒸资金运行等坚情况，激监事会要背监督检查资李金运行情况但，并娃接受县乡监高察、审计、经财政、扶贫妹等部门的监倍督审计。由索于管理失误舒造成互助资少金损失的，敬严格按照法辽律程序追究患相关责任。歪第袖六蚕章歼王终止清算药第疲三丹十七道条报父互助社出现大资金运转不望正常的情训况，县扶贫智办核实后，强提出警告，浙限期改正，喉在警告无效别的郊情况下，启羡动终止动议洁。互助社终订止动议须经借社员大会（抛社员代表大板会）表决通疗过，并报县泪扶贫办审查雅同意。府在项目期内怕的任何时间功，互助社在对运转中发生朋以下情况之远一视为运转病不正常:篇（一）逝不按照继章程搁的规定运行轿互助穗资金；致（二）财政丙扶贫资金卡到位6个月道后，互助谢社苏的借款比例膊连续三个月勉低于百分之美五十；狼（三）城不良借款率音达到或超过更百分之十五闷（不良借款吼指逾期30救天和30天味以上的借款篇）；久（四）袭财务管理混猾乱，不按财堤务制度办事粘；杨（五）全互助资金的置净值低于形财政扶贫资近金和村民自亏愿宗交纳厚的互助金总赛额的百分之劳六十；统（六）抗农户借款额繁度明显违背瓣本矛办法段的规定，或批发生垒大户团的情况。学第所三宋十八袭条侮馋互助社终止死前，须在锅县扶贫办漏及有关此单位先指导下成立殃清算伤小组过，清理债权堡债务，处理询善后事宜。比清算期间，邮不开展清算仇以外的活动乳。炉第粗三节十九宁条厘忙互助社经史县民政局肥办理注销登锈记手续后即平为终止。窝第汪四十兼条亲收互助社终止琴后剩余财产涌，在挠县扶贫办的驰监督下，按疮国家有关规阅定安排使用挣。服第川七姐章严望附火蛙则伪第浮四十一壶条钩锅本铁办法眯由衫县扶贫办嚼负责解释。顺第累四十二双条录办本办法自发圈布之日起施蝶行屡。权附件二：廊重庆市巫溪搜县鬼××盗村合资金救互助社章程晕（参阅样本该）稻第一章垄林总千杨则族第一条诞却为维护歉巫溪县耗××尚村鸭资金互助社才（以下简称赖本社）社员袋的合法权益银，规范本社见的组织和行兽为，根据《螺巫溪县贫困淹村资金互助排社管理办法乐》，制定本冈章程。歇第竭二榨条低坟本社注册名驴称：痛巫溪县毯××坚村欧资金互助社笑蜡注册资本：毁××储万拐×振千钉元绢人民币略本社住所：咸巫溪县遵××东村理×征社向邮政编码：温×××××稠×辜第往三窄条粒登本拖社是由剖巫溪县背××植村掀村民初、砌农村小企业内或者农村专仿业合作组织锐自愿组成，本为社员提供哗小额借款的研专业性、非棉营利性的社进团组织，并岂按照《社会它团体登记管糟理条例》的免相关规定，傲建立健全组谨织机跑构，依法开弄展活动，独吸立承担民事夺责任。缩本社不设立市分支机构。域第四条具咱本社从事经恒营活动，遵该守有关法律屑法规和国家译金融方针政延策，实行社与员民主管理收，建立社员榨互相帮助和焰自我管理的犁机制，解决鹿本村生产发银展资金短缺苗问题，创新译扶贫开发模项式，实现可搅持续发展，轧并由此提高脸村民，特别提是贫困户的耳收入，达到忆整村脱贫的蚂目标。云第五条位生本社的业务甲主管部门是际巫溪县扶贫昆开发办公室泪（以下简称附县扶贫办）佛，负责业务勿指导和日常拌管理。造本牺社的登记管灭理机关是巫户溪县民政局虾，负责监督班管理。养第艰六响条均涨本社的财产窃、合法权益豪和依法经营看活动受法律膜保护，任何痕单位和个人世不得虏侵犯和非法嚷干预。裙第狭七迷条革培本章程自生胀效之日起，得即成为规范职本社的组织败与行为敏、本社与社紧员、社员与价社员之间权四利义务关系裁的具有法律损约束力的文翠件。抚第二章且匙业务范围弟第八条过觉本社业务庙范围注：忽(一)暴本社洞社员入扬社糟和退病社增;桥(二)负责渴资金帜借贷剪、回收和争俯议仲裁等管属理工作；祝(三)承担看本愿社的日常管贡理工作；仓(四)对资堆金的使用情脑况进行监督驳、宵公示；迈(五)向题扶贫办辅上报项目实录施情况，财德务、监测报思表等；美(六)迈本钟社内部不能拾解决的问题卷，负责反映朽给王县扶贫办狂；若(七)接受廊相关部门渣的原监管和指导特。何第桑三仿章累击社员和互助窃资金夜第卡九匆条鱼篇本秩社晓社捉员是指符吼合于本社湖入睁社艺条件，承认优并遵守章程滥，向互助社恩交纳一定互俭助金苏的农民章、榆农村小企业偏或者农村专延业合作钟组织。喝第搜十缴条迈迟农民申请加热入互助社，善必须具备下影列条件锡：购（一）具有坚完全民事行筹为能力撒，能使用和肌管理资金从饰事产业发展伏的村民（每孩户限一人）燃，积极鼓励轻妇女作为家赵庭代表入社液；甩（二）户口殃所在地或经薄常居住地（且本地有固定痕住所且居住三满3年）在微本格村内；免（三）洽互助金兔为自有资金墨且来源合法把，达到胁本榨章程规定的厘入防社流金额起点缝，无力交纳缠互助金的特窝困户，基准款互助金由投波入到本村的份财政扶贫资汽金承担戏；辈（四）诚实抗守信，声誉政良好王。坊第谣十善条扑社农村小企业车和专业合作滋组织入社拒应符合以下垫条件：贡（一）注册订地或主要冷经营栏场眠所能在亭本企村内；亮（二）罚效益较好，呜具有良好的崇信用记录；木（三）槽互助金短为自有资金奸且来源合法牺，达到馒本呼章程规定的衡入垃社隶金额起点深。扁第庸十一挽条蔬裕本社社员享波有以下权利照：安（一）按照驳章程规定参订加思本社司的民主管理俭，途并享有表决梨权、选举权育和被选举权证，以及对本膨社工作的批筐评建议权和旦监督权遍；狡（二）悲申请借款用聋于经济发展卵项目竟；均（三）按照怜本阅章程规定或抢者社员大会达（社员代表熔大会）决议火分享盈余；兴（四）喘入社自愿，选退社自由；哗（五）本虽章程规定的茂其它倾权利。伴第稳十一朽条喜啦本法社社员承担泳以下行义务：轨（一）执行滋社资员大会（社宿员代表大会停）的决议俘，维护本社细合法权益康；缺（二）向掩本未社伏交纳一定的劣互助金列；耕（三）按期会足额偿还楚借眼款本息；挂（四）按照摔本碧章程规定承灭担亏损；棒（五）光为其他社员逝担保后承担蠢借款连带责朝任锦；根（六）案本鲜章程规定的栽其它茂义务。样第斯十一桃条铁泪本社互助资胀金设置分为呜国家公共资帐金和社员交俩纳互助金。粱国家公共资里金是指财政劣扶贫资金中灌切块匹配用泪于本社的专腹项资金，无思偿投入，有便偿使用。社扯员交纳互助振金是指取得智社员资格所斗需投入的资贷金，以10亦0元为本社得社员入社的停起点金额，昼可以多投，诉但是肯单个农民子、方单个农村小巡企业或恰者语单个农村专啦业合作组织垒交纳的互助喝金最学高额度不得危超过星本匀社资金总额宰的10%。涨无力交纳互恭助金的特困容户，基准互锻助金100偶元由投入到啦本村的财政羽扶贫资金承悲担。蚊第号十二哪条欢魔社伟员辟交纳互助金城必须以货币起出资，不得氧以实物、贷盒款或其匹它厨方式轧抵交。尖第撇十三务条斑柔本附社向入补社社郑员颁发距互助金凭证刚和社员证嘉，作为熔社绢员的入佣社响凭证携。璃第催十四怎条恨开同时满足以糖下条件，社截员可以办理炎退列社加。衫（一）片入社已满1吐年，谢社员提出鬼退社巷申请；奏（二）在本酬社没有逾期烧未偿还裹和为别人提曲供担保群的底借涉款本息怜。半要求退游社丙的，农民社铸员应提前座1秤个月胃、举农村小企业卸和专业合作问组织嚼社员应提前与3晨个月向理事奶会提出，经光批准后办理催退钉社秃手续赖，同递时退还互助要金本金，但不是财政扶贫辈资金承担的搜特困户入社骡基准互助金渣不得退还。臭退肌社叶社员的社员打资格在完成毁退亡社壤手续后终止事，锅当年不享受凤盈余分配话，一年之内盗不得再申请肢入社乖。踢第袭十五划条孙勺本梅社室在征得一半挨以上的社员匙（社员代表子）同意的情骤况下，有权病对无特殊理梢由不遵守本静章程的社员浊，在追缴借咱款和资金占过用费后予以很除名，同时惠退还互助金炉本金，但是臭财政扶贫资毕金承担的特佩困户入社基篇准互助金不艳得退还，除车名后社员资助格自动终止杰，赞当年不享受伸盈余分配尊，两年之内逃不得再申请记入社。当第四章齿舞组织机构票第十六条灯桑社员大会（禽社员代表大物会）是本社乡的权力机构垦，由全体社践员或社盲员代表组成勇。社员代表筛按照社员数将量分别从农眨民社员注、鼻农村小企业举或者专业合拆作组织食社员中由全让体社员选举萄产生，本社夸社员代表大碌会由币×臭名代表组成斤，每届任期邪×号年，可连选滚连任。社员既大会（社员库代表大会）躁行使以下职日权：竖（一）制定站或修改章程方；山（二）选举戴和罢免管理买机构人员有；撤（三）审议促通过基本管租理制度；寸（四）审议法批准崖理事会的工宴作报告店；寄（五）审议锡批准城理事会的坊财务脂报告置和利润分配将方案、弥补历亏损方案伐、管理人员焦务工补助方萌案塞；趟（六）对坊终止援和清算等做双出决议肾；风（七）号决定其它重爷大事项鹊。黑第荐十七领条脸昼社员大会（润社员代表大杠会）由理事抵会召集，每营年串至少召开1广次；经三分争之一以上的闭社员（社员传代表）提议亮，或理事会与、监事会提继议，可在2纠0日内召开扁临时社员大备会（社员代基表大会）。塑理事会应当视将会议召开捕时间、地点赠及审议事项景于会议召开需5日前通知勇全体社员（刑社员代表）侦。病摄第十八条破甘召开社员大因会（社员代他表大会），额出席人数应谣当达到社员男（社员代表邮）总数三分近之二以上。拌社员大会（遇社员代表大域会）选举或胁者做出决议牛，应当由该叠社社员（社赢员代表）表辆决权总数过始半数通过；赤做出修改章乎程或者终止趣、清算的决短议应当由该呼社社员表决农权总数的三语分之二以上赔通过。不能以出席会议的群社员（社员偶代表）可授讯权其他社员唤（社员爽代表）代为规行使其表决役权。授权应题采取书面形拘式，并明确觉授权内容。睡本社协社员（社员吗代表）挣参加社员大霉会（社员代肠表大会），砌实行乏“暮一人权票制劲”岩。撇第十减九丛条折宏理事会是本爪社的执行机荒构，通过社湾员大会选举折产生，由涌×盼人组成，设屡理事长（兼状任本社主任滩）、会计、准出纳和遣×榨名理事，在宜理事长领导险下开展日常兰工作，对会井员大会负责勉。理事会每恋届任期3年圆，可连选连絮任。缩第叼二十脊条姜浴理事会行使饼以下职权：南（一）组织袖社员讨论通浊过章程；茅（二）依据透章程制定和部执行各项规衫章制度；致（三）负责翼借款的发放增和回收；脚（四）负责赠互助资金的通安全性和流浩动性；秤（五）定期章向业秘务主管部门蹦提交报告、买报表，并接症受监督和检浅查；粱（六）定期狡向社员和监脏事会报告互荷助资金管理叹和运转情况副。到第天二十一测条带蛾监事会是本须社上的监督机构动，通过社员突大会选举产疲生，由某×研人组成催，设监事长辞1人。监事币会按照章程粪规定和社员妹大会（社员脾代表大会）丽授权，对头本竭社的经营活港动进行监督辜。犬监事会每届革任期3年，胆可连选连任鸭。甜第西二十二雁条照莲监事会渡行使以下职范权：栽（一）监督宫理事会执行挠章程和规章庸制度情况；什（二）监督谦借款发放和暖回收过程;惹（三）监督筋理事会定期合上报项目执射行情况；欲（四）监督搏公开公示的捏程序和内容华；塑（五）接受狗社员投诉，失与理事会协嫩商解决疼问题的办法束；蛋（六）向上竿级指导部门灌反映情况、脏意见和建议用。且第爽二十三越条锣颗理事长拼（主任）、吗会计和出纳苦的务工报酬爽由社员大会疲（社员代表鞋大会）决定悄，本社不向岔其他理事、哨监事支付报响酬。蜜第鸭二十四铃条顺茶理事委会和娘监事玉会成员板不得有以下贪行为：唐（一）侵占集、挪用或者粗私分辅本辣社资产；碎（二）将狡本社互助贤资金借贷给项非社员或者岩以圣本右社资产为他穿人提供担保税；青（三）从事床损害眯本盯社利益的面其它成活动。垃违反上述规盏定所得的收婚入，应当归贸本驴社所有；造昏成损失的，争应当承担赔隐偿责任。做第谊五蹲章霜妨管理地监督征第席二十五脉条急镇本社漏资金来源弓：浓（一）收财政扶贫资装金中切块匹牙配用于资本社松的浙专项资金锐；晴（二）社员扶交纳互助金嫁；纷（三）隐资金存入银闯行产生的利灿息取；抢（四）呆资金锦占用妙费提取部分姐；质（五）其它稍社会捐赠资鞋金。件第忽二十六颂条进洒本翁社设立一般每借款。借款洽对象为本社肤社员，前贷袜不清，后贷论不借。借款乐额度在社员抢交纳互助金雁的10倍以秆内确定，最瘦高不超过哗××陵元，借款期文限为3－6叛个月，特殊樱情况下,可漆适当延长，旅但不得超过尽1年。借款猪占用费率剑×××××奸××魂，逾期借款暑×××××掀××垫。捏第顾二十七伸条灵葵本社正常运州转以后，设犁立特困借款猛。借款对象练为每年度社跳员大会（社蕉员代表大会猾）选出的最敢贫困户范围体（不超过社极员总数的杏×轮％），必须控用于产业发党展咱，借款额度郑最高不超过构××轰元，借款程比序与一般借转款相同，借尽款占用费率黎×××××窗××蓄。瓜第掏二十八仪条惹岗借捞款亲程序默：和（一）理事云会改根据项目发水展需要和资辨金存量顾，笔确定焦当带期借款户数天和借款金额滚，百并公示界；限（二）越有借款意愿谋的搁社员勿填写申请书宝，并注明发斯展项目名称芒、规模、借权款数额、项猛目实施条件奖及措施、还理款时间、还贪款措施等散；载（三）墨借款你人喉提供相应担套保鸟，聚下列情况均糕可形成担保塌：公公职人员工菜资担保、床有经济实力向的农户或亲既戚担保师、捉联户担保经和车产品担保箱；忽（四）理事教会邻收到借款申机请后，确认只借款资格和双借款金额，押报监事会审柔核篇并进行公示凶，对不符合商条件的农户遥做好列解释说服工奸作羽；赤（五）惕公示无异议请后，申请人狼与营理事会修签订统一格级式的合同，畏凭合同立借延据，领借款面，并报袄监事会耕备案浴；戚（六）贞资金投放后猾，芬理事会泰对借款项目关进行全过程答监督，如有硬资金使用违秘约，无条件闭收回借款太；攻（七）借款隔到期后，借覆款人主动归衣还本金和资类金占用费。嚷第丛二十八遗条跑私互助资金收历益分配方案挣由社员大会施（社员代表社大会）讨论桥决定，按以愿下原则进行钻收益分配：某（一）借款列占用费的7剃0％用于管液理费用支出诉，严格控制石管理费用支兵出，实际支拾出额必须公雀示；尊（二）借款伪占用费的2扛0％用于扩兄大互助社的青资本金，滚诊动发展：炭（三）借款糕占用费的1漏0％絮转入互助社录公益金。疲第牺二十九奥条蓄泳本社铁互助资金笋专户存入典农村商业银色行俗，罢出纳库存现纵金不得超过堤500元，唱提存现金须歪由出纳和至贯少一名理事芦会其他成员舱一起完成。筹不得向非所社类员借款，不盏得以付息形仙式吸收外界己存款，燥不得以明本朱社资产为桂其它梅单位或个人南提供担保且，银不得转借他另人，更不得辛私分、平分固。患第壳三十恒条巷疾本社每年按娃照年末应收颤账款余额的即3％计提呆鸡账准备金，仪呆账准备金擦的使用或呆聪账核销须经匀社员大会（裙社员代表大蹲会）讨论通祖过，报请县昂扶贫办审查详和批准。枕第三十一条夫穴本社建立严膊格的财务管咽理制度，配阳备具有专业过知识的会计撤人员，设置祝会计科目和糊法定会计账板册，库进行会计核荷算，实行会必计监督。会散计人员离职饶时，必须与涛接管人员办无清交结手续祖。哥第删三十二岁条汤古本后社按规定向偏县扶贫办躬报送业务和叙财务报表、妙报告及相关土资料，并对绢所报报表、彩报告和相关饶资料的真实贪性、准确性朋、完整性负胶责。胃第喘三十三笋条涨灭本社互助赔资金运行期搅间，愤理事会每月稳至少狭召开份一次拥会议，审查逐借、还款以防及资金运行姓等情况，洞监事会要般监督检查资饺金运行情况立，并庆接受县乡监当察、审计、挂财政、扶贫懒等部门的监笼督审计。由耗于管理失误学造成互助资毒金损失的，桂严格按照法缝律程序追究糠相关责任。鞭第红三十四馋条测沟本社浊资产管理必谅须执行国家腔规定的财务贡管理制度，粱接受会员大挎会和财阶政部门的监寨督，并按月新将相关情况舞以适当方式糖向社会公布绪。可第示三十五业条民阔本顿社的资产，睛任何单位和率个人不得侵兴占、私分和嚷挪用。产第鸟六缝章或浆章程修改程鹅序诊第赢三十六林条接倍对章程的修庆改，须经理阶事会表决后念报会员大会箭审议。肉第似三十七贼条玉姑修改的章程悦，须在会员只大会通过后鸭15日内，聪经阿县扶贫办病审查同意，磨并报秋县民政局俭核准后生效迫。狸第芒七跳章堡筛终止清算倒第其三十八扮条都惕本社出现资摆金运转不正纺常佳，需要解散五注销时，由颂理事会提出吗终止动议。幸终止动议须些经会员大会载表决通过，榨并报路县扶贫办谷审查同意。梨第哲三十八拍条舌纹本爹社锻在桐终止泉解散友前，易在县扶贫办形及有关机关程指导下成立铸清算贩小组今，孝清理债权债国务，处理善母后事宜。清弱算期间，不串开展清算以秃外的活动。日在清算结束楚时向县民政提局办理注销妹登记，并予鸟以公告。李第喜三十九忠条甚做本尽社终止后剩脾余财产，在增县扶贫办比的监督下，奉按国家有关都规定安排使轰用。恶第裹八薯章杨满附谁倍则圣第哄四十梢条深做本社设公告扁栏，对需要饱公告的事项益以张贴的形鬼式向全体社盏员公告窄。叹第众四十一扭条免抱本章程的解铺释权属处本社滩理事会窃，修改权属咸本社社员大室会（社员代称表大会）。声第四十二条刺饱本章程经本厅社社员大会榴（社员代表锤大会）通过喇，自县民政逗局批准并依缓法注册之日岩起生效。粥附件三：团相关财务或聚统计报表（粒参阅样本）泉表1北：杆___钢____村裳资金互助社魄入社申请表艰申请人家庭蛙住址：搭业乡握（镇）严淡村茎园组娇是否建卡贫候困户：不□私是愤率歇窜□热否轿姓名让性别吩出生年月饶文化程度香身份证号码心家庭主要成趋员构成愧姓名满性别仗与申请人关础系俭出生年月侮文化程度闯申谨请土人新承笔诺回本人经过慎爪重考虑，自赔愿加入资金拖互助社，并锋自愿交纳入佩社互助金。它我将严格遵伴守互助社章援程，按照互洁助社确定的扎规章制度使公用好互助资池金、按期准仍时偿还借款奖本金和占用蝴费。沃我肚理解互助小们组联保的所厘有制度并将飘严格遵守以待下几点：得(1)戴如果我为所报在小组的任孔何成员借款泪担保后，如藏果他剪/罪她不能偿还巩借款，我有燃义务替他惰/陵她偿还；使(2)吉如果我本人圣和我担保的鄙借款人未偿额还完借款，胖我不能退互妹助金；并(3))骗我及小组所粘有成员对项由目的实施进耽行相互督促为、相互监督晋。标申请人轮签名孟上述承诺是缘本人真实意哭愿表述。债签名范(训盖章跳)稀：学申请时间：网且年月球日涝理事会触意见阿经审核，申锻请人符合入收社条件，痛同意其加恢入驼互助社。贤理事长签名瓣(负盖章后)核批准时间：聋衬膛年杏欧月飞包日迈表2：咽适易村互害助社小组借益款联保协议销（第跌组）吨我们承诺：享自愿组成互着助小组，推圣选权啦被为小组长肃，遵守互助采社章程，执班行互助社决梅议德。芬本小组成员岁申请借款时黑，三人以上夫成员自愿为忠其担保兰。历借款人不能裙偿还借款时谅，担保人有同责任替其偿片还，代为偿惰还后，有权筹向其追讨债朵务认。底借款人未能说偿还借款或喂逾期偿还，周担保人不能期获得借款叶。调借款人未偿曾还完借款，愤担保人不能悼退互助金。宴序号搁社员插姓名脾性别怖年龄爷社员困签名煮配偶或户注主签名乖备注猜1燃2厉3捕4术5积6迹7舞8皂9厉10血小组长签字温：疾脾坛倘剩神颂唱掩劫姓年明月结日切表3：脸挤检村互助社出社员证封面：视社员姓鲁名----目-----矛-----城-----域----处社员编博号----仇-----些-----馅-----共----豪淡竖继村滋资金滚互助社理事益会封底：衬此卡应妥善晌保存，不得赴涂改和丢失老，保持整洁喊和完整岸丸剥经较区党杂撤村互助社理毁事会盖章繁驳醒崇葛核昂橡务勺-----洗---年-蚂-----公--月--饲-----素---日内页：摧第一页馒弯横接纳为互竞助社社员的稿说明遣第二页那盛窜互助社章来程冬第三页起5铃-8页蛋社员常一般借款和炼还款信息（吨见下表）找最后1页骤脑挺社员特困借柜款和还款信灿息（同下表叹）帜时间肉借款金额闯（元）搬偿还借款本始金和占用费崭借款余额（丙元）鹊出纳绸签名鸟备注涉偿还本金佣偿还占用费所佰匪拾祸元置角考分乘佰场拾悟元横角年分只表4：＿＿杂＿＿资金互副助社社员信嗽息意编号践组别挣社员尸姓名序性别浇年龄痕家庭人撤口笛是否贫困户先参互资金（仁元）拿家庭壳住址胖联系辱电话刺备注默表5：＿＿多＿＿资金互资助社借款申尸请审批表额申请人姓名事性别栏民族狐文化川程度纲年龄做婚姻状