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文档简介

2010年度，市级财政总预算执行和财政资金管理存在如下主要问题：

（一）年初预算编制不细化6975.9万元。年初编制预算时，其他支出6214.9万元和一般公共服务集中部分761万元没有细化到单位或者项目。

（二）预算调整幅度较大。剔除不可预见因素影响，2010年本级预算支出决算数与年初预算数相比较，调整金额为7682万元，占年初预算的8%，调整幅度较大。

（三）虚列支出401万元。主要是2010年再就业补助本级配套支出50万元，计生事业费支出351万元。

（四）抽查财政局相关科室，至2011年5月底止，经建科主要受项目建设进度影响欠拨资金16011.72万元，教科文科欠拨资金9734.13万元，共计25745.85万元。

（五）本级征收的新型农村合作医疗资金483.18万元，未纳入新型农村合作医疗资金专户进行管理，滞留在国库科其他财政专户。

（六）无预算指标拨付交通局公路水毁资金16万元。2010年经建科按省厅经建处文件精神预拨市交通局公路水毁资金16万元，年末对帐发现省厅预算处没有结算此项指标，造成无预算拨款。

（七）应作未作财政收入8367.33万元。其中：非税收入8171.97万元，国库帐利息收入累计余额148.58万元，代管资金帐利息收入46.78万元。

（八）预征资源税。2010年12月27日，地税部门预征华新水泥（武穴）有限公司2011年度资源税600万元。（一）加强财源建设，优化财政收入结构。2010年，我市财政收入占GDP的10.6%，地方留用收入55395万元，占本级财政收入的43%。全年财政收入超收27951万元，税收增收10952万元，占39.2%，非税收入、基金收入增收占60.8%，财政收入增长质量较低。各有关部门、单位，各镇处要继续加大财源建设力度，大力招商引资，发展民营经济，培植税源。各征收机关要强化财政收入征管，确保各项财政收入及时足额入库。要提高税收占财政收入的比重，优化财政收入结构，提高财政收入增长质量。

（二）深化财政改革，提高财政支出效益。目前，行政性收费与执收单位的经济效益没有完全脱钩，财政年初预算编制有待进一步细化，还有部分财政支出未纳入国库集中支付范围，未经政府采购的现象还时有发生。因此，要进一步深化财政改革，一是科学合理地细化部门预算编制，提高预算编审水平；二是完善国库集中收付制度，逐步将财政支出全部纳入国库集中支付范围；三是加强对各部门单位政府采购政策执行情况的定期检查。通过深化改革，加强对财政

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