DB37T 3288-2018木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系实施指南

ICS97.140Y80DB37Guidelinesforscreeningandeliminationofoccupationaldiseasehiddewoodenfurnituremanufacturingenterpr山东省质量技术监督局发布本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：青岛环湾检测评价股份有限公司、青岛北苑英徽家具有限公司。本标准主要起草人：荀其涛、刘之洋、赵宏伟、姜素霞、吴鹏、丁珊、袁金鑫、王亮、高云山。本标准规定了木质家具制造企业职业病隐患排查治理的职责和要求、隐患分级与分类、工作程序和内容、文件管理和持续改进等内容。本标准适用于山东省木质家具制造企业生产活动过程中职业病隐患排查和治理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T3012-2017用人单位职业病隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T2883-2016、DB37/T3012-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1木质家具制造企业woodenfurnituremanufactureenterprise使用天然木材或木制人造板为主要原料，配以其他辅料（如油漆、贴面材料、玻璃、五金配件）制作的具有坐卧、凭倚、储藏、间隔、展示等功能，可用于住宅、旅馆、办公室、学校、餐馆、医院、剧场、公园、船舰、飞机、机动车等任何场所的各种木质家具的生产企业。3.2基础管理隐患basicmanagementhiddenrisk在职业卫生管理机构设置、管理人员配备、职业卫生管理制度制定及执行、职业病危害因素检测、职业健康监护、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害项目申报、职业病危害事故应急预案及演练、职业卫生档案管理等方面存在的违反职业卫生法律、法规、规章、标准、规范和管理的缺陷。3.3现场管理隐患fieldmanagementhiddenrisk用人单位在工作场所职业病防护设施、应急救援设施的设置、运行及维护、个体防护用品配备与使用、职业病危害警示标识设置等方面存在的缺陷。4职责和要求4.1坚持职业病隐患分级分类管理，保证职业病危害风险控制措施持续有效。4.2建立以企业主要负责人为组长的职业病隐患排查治理体系建设领导小组和组织机构。4.2.1领导小组可由分管负责人、各部门负责人、职业卫生管理人员和重要岗位人员组成，全面负责企业隐患排查治理体系建设。4.2.2组织机构可设在职业卫生管理部门，负责体系制度建设、实施方案编制、体系运行和维护、风险告知、档案管理等。4.3强化企业职业病隐患排查治理的主体责任，明确各类人员的职责和要求。4.3.1主要负责人（领导小组组长）应保证职业病隐患排查治理体系建设所需人力、资金和物资的投入，统筹规划体系建设并实施奖惩，及时掌握重大隐患治理情况，对体系建设的有效性承担最终责任。4.3.2分管负责人（领导小组副组长）应对隐患排查治理体系建设统一部署和协调，负责实施方案的制定、相关制度的审核、重大隐患的报告及治理前防范措施的制定和落实。4.3.3职业卫生管理人员应保证实施方案和相关制度的落实，负责定期对工作场所进行职业卫生检查、组织作业人员的培训、隐患排查与治理相关数据的统计、汇总分析和上报及发现隐患时的预警、督促防4.3.4各部门负责人、车间主任、班组长、岗位操作工等其他人员应对职责范围内的职业病隐患排查治理具体工作负责。4.4制定职业病隐患排查治理体系建设实施方案和排查计划。4.4.1实施方案应明确体系建设的目标、工作任务、建设步骤和实施流程。4.4.2排查计划应确定参加人员、排查内容、排查时间、排查安排、排查记录等内容。4.5建立职业病隐患排查治理制度、教育培训制度和考核制度。4.5.1制定培训计划和保障培训开展的工作措施，对企业负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的劳动者等实施全员培训。4.5.2制定体系运行的考核方法，考核办法应明确考核内容和奖惩措施，参见附录A。5职业病隐患分类和分级5.1职业病隐患分类按照DB37/T3012-2017中5.1的规定，将职业病隐患分为基础管理类隐患和现场管理类隐患。5.2职业病隐患分级按照DB37/T3012-2017中5.2的规定，将职业病隐患分为一般隐患和重大隐患。6工作程序和内容6.1编制职业病隐患排查清单6.1.1现场管理隐患排查清单现场管理类隐患排查目的是检查工作场所中职业病危害因素管控措施落实的完整性和有效性，清单编制内容至少应包括：风险点信息、排查内容和标准、排查方法、排查周期、组织级别等，参见附录B。6.1.2基础管理隐患排查清单基础管理类隐患排查目的是检查企业职业卫生基础管理与相关职业卫生法律、法规、规章、标准、规范和管理制度、操作规程等规定的符合性，清单编制内容至少应包括：基础管理项目名称、排查内容和标准、排查方法、排查周期、组织级别等，参见附录C。6.2隐患排查6.2.1排查类型排查类型可包括日常检查、专项检查和综合检查。6.2.2排查组织级别排查组织级别可分为公司级、部门级、车间级、班组级或岗位级。6.2.3排查周期结合企业生产状况和管控措施内容，确定排查周期如下：——岗位或班组成员每班至少一次对现场工程技术措施和应急处置措施进行日常检查；——车间管理人员（车间主任或安全员）至少每周一次对现场工程技术措施、应急处置措施及个体防护措施进行日常检查；——车间管理人员（车间主任或安全员）至少每季度一次对现场管理措施、教育培训措施进行专项——职业卫生管理部门至少每半年一次对基础管理措施进行专项检查；——公司至少每年一次进行全面的综合检查。6.2.4排查结果记录和上报6.2.4.1各相关层级的组织部门和单位对照确定的隐患排查表进行隐患排查并记录，现场管理类隐患宜保留影像记录。6.2.4.2发现一般隐患后应及时分析原因并上报组织部门，发现重大隐患后应及时上报职业卫生管理部门和公司主要负责人。6.3隐患治理6.3.1隐患治理要求应按DB37/T2883-2016中7.4.1的规定执行。6.3.2隐患治理流程隐患治理流程包括：a)通报隐患信息。将隐患名称、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理建议等信息进行通报；b)下发隐患整改通知。对于排查出的隐患，组织部门立即下达隐患整改通知至隐患所在位置责任部门或者责任人员进行整改。不能立即整改或者超出整改能力范围的按照程序上报，由上级责任部门下发隐患整改通知；c)实施隐患治理。隐患存在单位在实施隐患治理前应对隐患形成的原因进行分析，对隐患治理措施和应急措施或预案进行论证，估算整改资金并按规定时限落实整改；d)治理情况反馈。隐患存在单位在规定的期限内将治理完成情况反馈至隐患整改通知下发部门验收，未能及时整改完成的应说明原因与整改通知执法部门协同解决；e)验收。隐患排查组织部门应当对隐患整改效果组织验收并出具验收意见。6.3.3一般职业病隐患治理应按照DB37/T3012-2017中6.3.2执行。6.3.4重大职业病隐患治理应按照DB37/T3012-2017中6.3.3执行。6.4职业病隐患治理验收应按照DB37/T3012-2017的6.4执行。对于验收合格的隐患治理项目，企业制定相应的规程，并转入正常的维护管理。7文件管理应按照DB37/T3012-2017的7.3执行。8持续改进应按照DB37/T3012-2017的7.1执行。（资料性附录）木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系建设考核办法A.1目的为保证木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系有效运行，进一步明确隐患排查治理运行流程和责任分工，对职业病危害隐患排查治理体系运行情况进行督促、检查和考核，制定本办法。A.2考核对象本办法适用于木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系建设所涉及的主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间管理人员、班组人员隐患排查治理体系运行工作的考核。A.3考核依据A.3.1《木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系实施指南》。A.3.2木质家具制造企业职业病隐患排查治理体系文件。A.4考核方式及项目A.4.1考核方式采取日常考核与定期考核相结合的方式。A.4.2考核项目主要包括组织机构及人员、体系文件编制与执行、责任考核、编制隐患排查清单及确定排查计划、隐患排查实施、一般事故隐患治理、重大事故隐患治理、全员培训、评审、更新及信息系A.5考核组织与内容A.5.1岗位考核由职业卫生管理部门和定期评价组负责组织实施，内容主要包括对岗位的隐患排查治理体系的知晓情况，隐患排查记录规范性等进行考核。A.5.2车间考核由分管负责人和定期评价组负责组织实施，内容主要包括对车间的隐患排查治理体系的知晓情况，隐患排查计划与台账记录、隐患排查实施、一般事故隐患治理、重大事故隐患治理、全员培训的写实性、规范性及档案管理等进行考核。A.5.3部门考核由分管负责人和定期评价组负责组织实施，内容主要包括对公司的隐患排查治理体系建设组织机构与人员、隐患排查方式与周期、隐患治理的知晓情况，以及隐患排查治理体系建设的组织机构及人员设置、体系文件编制、责任考核、隐患排查清单编制、隐患排查实施、一般事故隐患治理、重大事故隐患治理、评审及更新、信息系统应用、全员培训等规范性及执行情况进行考核。A.5.4分管负责人考核由负责人和定期评价组负责组织实施，内容主要包括对公司的重大隐患、全员培训的知晓情况，以及体系文件编制、责任考核、一般隐患治理组织与验收、评审及更新、全员培训等组织情况进行考核。A.5.5负责人考核由定期评价组负责组织实施，内容主要包括对公司的重大隐患、全员培训的知晓情况，以及责任考核、重大隐患的排查治理和验收、评审及更新、全员培训等情况进行考核。A.6考核等级与奖惩A.6.1考核等级分为优秀、良好、及格和不及格4个等级，未编制隐患排查清单、未实施隐患排查及重大隐患治理的，考核结果一律为不及格。A.6.2考核等级应与考核对象的年度绩效工资和评优挂钩，考核等级为优良的，应给予适度比例绩效工资奖励及精神嘉奖；考核等级为不及格的，应适度扣发年度绩效工资，并取消年度评优资格。（资料性附录）木质家具制造企业现场管理隐患排查清单风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号班组级每周/级每月/级每季/级每年/级1职业健康重大风险1接机木粉尘工程技术下料设备宜安装可移动式排风罩并连接布袋式除尘器√√√现场管理2）公示“木粉尘”的检测结果√√√2工程技术选择低噪声的设备√√√现场管理2）公示“噪声”的检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声、手传振动的防护√√2职业健康封边重大风险1高频拼边机二异氰酸酯频电磁场工程技术3）涂胶位、封边位附近设通风换气装置√√√现场管理√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号班组级每周/级每月/级每季/级每年/级3职业健康锯料较大风险部1（导向度锯木粉尘工程技术2）设置湿式清扫设施，减少二次扬尘√√√现场管理2）公示“木粉尘”的检测结果√√√2工程技术选择低噪声的设备√√√现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护）；√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声、手传振动的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√4职业健康开榫打卯岗位风险木工1打卯机木粉尘工程技术安装侧吸/上吸式排风罩并连接布袋式除尘器√√√现场管理2）每年至少进行一次定期检测√√√2工程技术选择低噪声设备√√√现场管理设置“噪声有害”、“戴护耳器”等警示标识√√√///个体防护3)护目镜√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声、手传振动防护√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号班组级每周/级每月/级每季/级每年/级5职业健康位风险木工1心木粉尘工程技术2）设置湿式清扫设施，减少二次扬尘√√√现场管理√√√2工程技术选择低噪声的设备√√√现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR为17～34dB√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√6职业健康铣型风险木工1立铣木粉尘工程技术2）设置湿式清扫设施，减少二次扬尘√√√现场管理2）公示“木粉尘”的检测结果√√√2工程技术选择低噪声设备√√√现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR为17～34dB√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级7职业健康较大风险安技部1砂光机木粉尘工程技术2）设置湿式清扫设施，减少二次扬尘√√√现场管理2）公示“木粉尘”的检测结果√√√2现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR为17～34dB3）防振动手套、护目镜√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；木粉尘、噪声、手传振动的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√8职业健康较大风险安技部1组装区苯、二甲苯工程技术√√√现场管理测结果√√√2现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR为17～34dB√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；甲醛、苯、甲苯、二甲苯、噪声、手传振动的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级9职业健康岗位较大风险安技部1其他粉尘工程技术2）采用吸尘打磨台；3）设置真空吸尘器定期清扫√√√现场管理2）公示“木粉尘”的检测结果√√√2苯乙烯现场管理2）公示“苯乙烯”的检测结果√√√3现场管理2）公示“噪声”检测结果√√√4手传振动现场管理√√√///个体防护1）自吸过滤式防毒面具（A型褐色滤毒盒+防尘滤2）防噪声耳塞（SNR为17～34dB√√√√√///教育培训√√职业健康重大风险1调漆间甲苯-2,4-二工程技术2）调漆桶应加盖密闭设置；√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级苯胺、苯乙酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、正己烷、现场管理“甲醇”的检测结果√√√个体防护自吸过滤式防毒面具（A型褐色滤毒盒+KN95级别防尘滤棉）√√√√√教育培训岗前和在岗定期职业卫生培训，培训内容包括：职业卫生公共知识；苯、甲苯、二甲苯、甲醛正己烷、甲醇的特性、危害和防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√职业健康岗位重大风险1异氰酸酯胺、苯乙烯、丙酮、丁酮、烷、甲醇工程措施及冲洗设施；洗眼设施√√√现场管理√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级应急措施1）喷漆室宜设置事故通风装置及与其连锁的苯中2）附近休息室设急救药箱、正压空气呼吸面具√√√√√2现场管理2）公示“噪声”检测结果。√√√///个体防护别防尘滤棉√√√√√///教育培训使用和维护等√√职业健康风险1烘干/晾干室甲苯-2,4-二（TDI）、苯烷、甲醇工程措施烘干/晾干室内设通风设施√√√现场管理√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级2///个体防护√√√√√///教育培训正己烷、甲醇、微波辐射、紫外辐射的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√职业健康库管风险1漆库甲苯-2,4-二（TDI）、苯烷、甲醇工程措施漆库侧墙宜设轴流风机√√√现场管理√√√教育培训职业卫生公共知识；二甲基甲酰胺、苯酚、噪声、手传振动的防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√职业健康包装低风险包装1包装区二甲基甲酰烷二异氰酸苯酚现场管理√√√个体防护2）防护手套√√√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/级每月/级每季/级每年/级2现场管理2）公示“噪声”的检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR在17～34dB3）防振动手套√√√√√职业健康风险1现场维修点及其化合物氧化物、臭氧、氟化氢工程技术√√√现场管理化碳”、“氮氧化物”、“臭氧”、“氟化氢”的检测结果√√√2现场管理2）公示“噪声”的检测结果√√√3紫外辐射现场管理2）公示“紫外辐射”的检测结果√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/车间级每月/级每季/级每年/级///个体防护2）防护耳塞（SNR为17～34dB3）焊接面罩、防紫外线护目镜√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；电焊作业防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√职业健康位低风险公辅1砂轮磨尘现场管理√√√2工程技术2）空压机应设减振基础√√√现场管理2）公示“噪声”的检测结果√√√3手传振动现场管理√√√///个体防护2）防噪声耳塞（SNR在17～34dB√√√√√///教育培训职业卫生公共知识；检维修作业防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√职业健康低风险配电室1配电室工频电磁场工程技术√√√现场管理√√√教育培训职业卫生公共知识；电工作业防护措施；个体防护用品的使用和维护等√√个体防护绝缘手套、绝缘鞋、绝缘服、护目镜√√√√√表B.1木质家具制造企业现场管理隐患排查清单（续）风险点排查内容与排查标准专项检查综合性检查编号类型风险点作业区域危险源管控措施交接班巡检巡检巡检巡检序号每班/班组级每周/车间级每月/级每季/级每年/级职业健康风险1煤场尘、矽尘工程技术2）锅炉及烟风系统采取负压设置√√√现场管理2）公示“煤尘”、“木粉尘”、“矽尘”的检测结果√√√2二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳现场管理√√√3现场管理2）公示“噪声”的检测结果√√√4现场管理2）公示“高温”的检测结果√√√休息室设急救药箱√√√///个体防护1）自吸过滤式防毒面具（CO型白色滤毒盒+防尘滤√√√√√///教育培训√√注1：表中危险源指职业病危害因素；注3：职业卫生公共知识包括职业病防治法律法规及规章、职业卫生基础知识、企业职业卫生管（资料性附录）木质家具制造企业基础管理隐患排查清单序号排查项目排查内容和排查标准专项检查综合检查每半年/部门级每年/公司级1职业病防治责任制以书面文件形式建立职业病防治责任制度并将其存入职业卫生√√和义务；其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求2职业卫生管理机构及人员设置或指定职业卫生管理机构情况；职业病危害严重的用人单位，应当设置或指定职业卫生管理机命文件√√配备专职或兼职职业卫生管理人员情况3职业卫生管理制度制度应针对本单位实际和现场存在的主要职业病危害因素进行√√表C.1木质家具企业基础管理隐患排查清单（续）序号排查项目排查内容标准专项检查综合检查每半年/部门