课程4：施工组织设计和施工方案介绍

课程4：施工组织设计和施工方案介绍第一页，共38页。1、施组、施工方案分级条件2、施组、施工方案总体计划概念及申报的要求3、施工方案编制的基本程序、要求及侧重点4、施组、施工方案申报流程及要求5、施组、施工方案评审流程及要求6、施组、施工方案修改流程及要求7、施工方案执行情况汇报制度及过程控制8、格式要求施工组织设计编制分目录第二页，共38页。施组分级：1、分级依据

按照施组项目规模、施工组织难度和对开拓市场的重要性分级2、分级情况Ⅰ、Ⅱ两级施工方案分级：1、专业分类按专业分类：桥涵、隧道、地铁、轨道、钢结构、市政、建筑、“四电”、机电安装、路基及其他工程等11个专业2、分级情况每个专业分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级第一节分级的条件第三页，共38页。第一节分级的条件分级审核流程：1、审核公司或局工程指挥部或局项目经理部（以下简称局指）技术管理部门审核并提出分级初步意见2、确认局技术中心确认分级监控要求：1、监控要求Ⅰ级需经局评审并监控，Ⅱ级需经公司、局指、代局工程指挥评审并监控，Ⅲ级由项目部自评但评审手续需齐全。2、分级变更程序下一级技术管理部门提出申请，上一级技术管理部门确定；上一级技术管理部门直接提高一个或多个级别管理第四页，共38页。施组分级1、分级标准——I级施组（除外为II级）⑴设局指（代局指）项目的总体施组。⑵以局资质中标，工程规模达到2亿元或者未达到2亿元但工程项目技术难度较大、安全风险较高、对局滚动发展有较大意义的项目施组。⑶项目含有需国家认证的铁路梁场或项目含有铁路无砟轨道工程的项目施组。⑷海外项目的施组。⑸项目的主要工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备，并对成本、工期和科技进步产生较大影响的项目施组。⑹项目含有涉及铁路营业线工程的项目施组。第一节分级的条件第五页，共38页。施工方案分级1、分级标准——I级方案（桥涵工程）⑴缆索承重桥(斜拉桥和悬索桥)的上部结构（含悬索桥锚锭基础）：①主跨跨度≥150m；②跨越一级~三级航道、既有高速公路。⑵拱桥（包括系杆拱、桁架拱、连续梁拱等）上部结构：①无支架；②有支架，主跨L≥100m。⑶连续梁（刚构）上部结构①悬拼、悬灌施工：主跨L≥120m。②支架法施工：主跨L≥80m。⑷处于江河湖海、水库中的桥梁深水基础施工（含栈桥及施工平台）：施工时水深H≥5m且开挖深度（或常水位以下）H≥8m。⑸有支护的桥梁深基坑：开挖深度H≥10m，且周边环境复杂或地质较差。⑹桥梁桩基施工：桩基穿过溶洞或采空区。⑺跨铁路营业线桥梁工程。 ⑻特殊工艺施工：桥梁转体，钢桁梁拖拉、浮运、顶推，悬拼桥梁等。⑼高墩施工：高度H≥80m。第一节分级的条件第六页，共38页。2、分级标准——I级方案（隧道工程）⑴长隧道：长度L≥3km。⑵特大断面隧道：开挖断面超过100m2。⑶不良地质条件的隧道：存在断层影响带，软弱破碎带，高地应力，严重偏压，富水，瓦斯，岩溶，煤矿等采空区，黄土地区，膨胀性岩层和复合地层等。⑷Ⅰ级方案中的监控量测方案。 第一节分级的条件3、分级标准——I级方案（轨道工程）⑴无砟轨道工程（铺轨除外）：①CRTSⅠ、Ⅱ、Ⅲ板式；②CRTSⅠ、Ⅱ双块式；③高速道岔。⑵铁路营业线道岔插铺、线路拨接工程。第七页，共38页。第一节分级的条件4、分级标准——I级方案（地铁工程）⑴地铁车站、明挖深基坑：①开挖深度H≥20m；②开挖深度H＜20m但周边环境复杂或不良地质条件。⑵矿山法隧道：①长度L≥1km；②长度＜1km但周边环境复杂、不良地质条件、下穿重要构筑物及河流湖泊。⑶盾构隧道：周边环境复杂、不良地质条件、下穿重要构筑物及河流湖泊，且对地面沉降要求严格。⑷复杂地下结构（如地下折返线、暗挖车站、车辆段等）。 ⑸竖井：深度H≥30m。⑹Ⅰ级方案中的监控量测方案。 第八页，共38页。第一节分级的条件5、分级标准——I级方案（市政工程）⑴顶管工程：管径D≥3.0m，且一次顶进长度≥500m。⑵建筑物或构筑物拆除工程：①爆破拆除工程；②文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程；③对行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全影响较大的拆除工程。⑶沉井施工：①下沉深度H≥15m；②面积S≥500m2；③异形沉井。⑷深基坑开挖、支护、降水工程：①开挖深度H≥10m；②开挖深度H＜10m但周边环境复杂或不良地质条件。⑸特殊结构的主体工程（如卵形消化池、大型城市景观建筑等）。 ⑹水下铺管工程。 管径D≥1.2m且长度L≥500m。第九页，共38页。第一节分级的条件6、分级标准——I级方案（建筑工程）⑴深基坑开挖、支护、降水工程：①开挖深度H≥10m；②开挖深度H＜10m但周边环境复杂或不良地质条件。⑵钢结构、钢网架施工：跨度L≥40m且高度H≥24m。⑶多、高层预应力框架结构体系施工：跨度L≥32m。⑷液压或电动爬升式脚手架施工：高度H≥100m。⑸玻璃、金属、石材等幕墙施工：高度H≥60m。⑹超高层建筑的关键技术方案。 ⑺大型装配式结构构件吊装工程：结构跨度≥33m且吊装高度≥18m。第十页，共38页。第一节分级的条件7、分级标准——I级方案（四电工程）⑴超出图定天窗时间且需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造等施工——高铁⑵中断跨局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的GSM-R核心网络设备施工——高铁⑶繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工——普速⑷中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工——普速第十一页，共38页。第一节分级的条件8、分级标准——I级方案（钢结构工程）⑴营业线雨棚安装改造工程：涉及铁路营业线施工⑵钢桁梁、钢箱梁制造安装工程：主跨L≥40m且高度H≥24m。9、分级标准——I级方案（机电安装工程）⑴复杂环境下大型设备安装和拆除：需采用特殊方法和特种设备施工。10、分级标准——I级方案（路基工程）⑴重要爆破施工：①临近营业线、高速公路、国道、省道、民居等复杂环境或不良地质条件；②爆破量≥1万m3；③一次用药量达到5t。11、分级标准——I级方案（其他工程）⑴铁路车站站改、站场改造施工。 ⑵涉及铁路营业线施工：①电气化铁路接触网支柱外侧2m靠线路范围内；②非电气化铁路信号机立柱外侧1m靠线路范围内。第十二页，共38页。第二节施组、施工方案总体计划概念及申报的要求总体计划：1、基本概念根据局技术管理办法及本细则要求：在项目进场一个月内完成施组、施工方案计划的编制工作，并要求一次性将所有计划通过平台上报到上级技术管理部门审批。此计划即为总体计划。2、与以往施组、施工方案审批计划的区别以往：按月报计划，整个项目施工组织计划性较差，施组、施工方案编制缺乏全局考虑。现在：总体计划一次上报，根据总体施工组织安排制定方案编制计划，便于总体控制。第十三页，共38页。第二节施组、施工方案总体计划概念及申报的要求申报要求：1、计划编制、审核、审批责任人编制责任人（机构）：各级技术管理部门审核责任人（机构）：各级技术管理部门负责人审批责任人：各级总工程师2、计划内容要求名称应包含公司、项目部名称、对应施组或方案计划名称。包含计划各级审查完成时间，如为I级还应包含计划局接收时间。计划条目所属管控组计划条目对应技术状态分级计划条目对应各级管理责任人3、计划变更已审批通过的计划如有变化时，则将调整后的审查计划、调整原因及时上报到上一级技术管理部门。计划变更应至少在原计划要求的第一级审查完成时间前30日进行。4、其他已审批的施组和施工方案进行修改的，则将需修改的施组和施工方案的审查计划及时上报到上一级技术管理部门。第十四页，共38页。第三节施工方案编制的基本程序、要求及侧重点编制施工方案的基本流程：1、I级方案编制程序⑴.方案专项施工调查。⑵.编制前项目部总工程师组织研讨、论证。⑶.项目部总工程师组织编制工作。⑷.编制完成后组织自评、修改、审批（可请外部专家）⑸.根据项目部属性上报公司或代局指进行各级审批流程⑹.局审批通过则进入备案程序，如审批未通过则从⑵重启2、II级方案编制程序⑵~⑸。3、III级方案编制程序⑵~⑷。第十五页，共38页。第三节施工方案编制的基本程序、要求及侧重点施工方案编制基本要求：1、章节、格式及内容要求⑴.编制依据⑵.工程概况⑶.工程重难点分析⑷.施工进度计划⑸.施工工艺技术⑹.资源配置计划⑺.施工安全保证措施⑻.其他技术保证措施⑼.附件（计算书和附图附表）第十六页，共38页。第三节施工方案编制的基本程序、要求及侧重点施工方案编制的侧重点及要求：1、工程重难点分析本项内容直接决定方案的主导思路，应慎重对待，不能简单的只是提出方案的重难点，而应该对其进行合理的分析，确定方案实施的主导思路，是一个系统性较强的章节，通常从本章节编制水平即可看出一个方案编制水平的高低。正确的方式是采取编制前研讨会形式确定方案主导思路，然后再组织编制。2、施工进度安排施工进度安排的合理性体现了编制者对方案总体把握的能力及对方案实施的熟悉程度。建议用PJ等类似的项管软件以工序为单位进行细化编制，通过这个进度安排的制定可以增进对方案实施过程的理解。第十七页，共38页。第三节施工方案编制的基本程序、要求及侧重点3、施工工艺技术就目前局内编制的施工方案内容而言，这个章节是方案的核心，要求：思路清晰、条理清楚、抓住方案核心问题重点描述，其中必须做到工艺流程图形化（非流程框图）、工序描述表格化，对常规工艺尽量简化处理，避免出现大段常规工艺文字描述，常规工序可单独编制关键、特殊过程作业指导书。4、资源配置计划资源配置计划要有针对性，是针对于本方案的相关资源配置。5、附图施工方案附图主要包含以下几类：总体布置图、方案实施工序工况图示、临时设施设计图、施工专用设备设计图、大样图。要求线条清晰、表述清楚、比例绘制、尺寸标注规范完整。6、计算书按照相关规则与格式编制，计算书应单独成册并有编制、复核、审批签字以及相应计算资格证明材料。第十八页，共38页。第四节施组、施工方案申报流程及要求施组申报流程：1、施组申报流程分类独立项目部、局指、局指分部、代局指、代局指主责分部、代局指非主责分部。2、基本申报流程独立项目部：项目部→公司→局局指：局指→局局指分部：分部→公司(分部所属)→局指→局代局指：代局指→公司(代局指所属)→局代局指主责分部：分部→代局指→公司(代局指所属)→局代局指非主责分部：分部→公司(分部所属)→代局指→局第十九页，共38页。第四节：施组、施工方案申报流程及要求施工方案申报流程：1、施工方案申报流程分类独立项目部、局指分部、代局指主责分部、代局指非主责分部。2、基本申报流程独立项目部：项目部→公司→局局指分部：分部→公司(分部所属)→局指→局代局指主责分部：分部→代局指→公司(代局指所属)→局代局指非主责分部：分部→公司(分部所属)→代局指→局第二十页，共38页。第四节：施组、施工方案申报流程及要求施组、施工方案申报要求：1、严格按照项目部属性进行分级上报审批。2、各级审查意见完整，附图、附表齐全且格式符合要求⑴.应做到格式规范，审批手续完善，签字盖章齐全。⑵.各级评审的会议纪要（含签到）和施工调查报告等作为附件一并上报。⑶.装订顺序按照：封面、扉页、项目部研讨纪要及签到单、项目部自评纪要及签到单、公司（或局指或代局指）审核意见或会议纪要与签到单、项目部针对审核意见或纪要的回复、目录、正文、附图（表）。第二十一页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求施组、施工方案评审流程：1、项目部评审流程⑴.施组项目部审查程序项目经理组织施组研讨并形成会议纪要，再组织施组编制并经自评并形成会议纪要后报公司上一级单位评审。局指、代局指所管项目总体施组的审查程序参照执行。⑵.施工方案项目部审查程序项目总工程师组织施工方案研讨并形成会议纪要（Ⅰ级施工方案），再组织编制并经自评并形成会议纪要后报公司上一级单位评审。第二十二页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求2、公司、(代)局指评审流程本级技术管理部门接收项目部上报的施组（施工方案）后，组织相关部门会审；根据会审意见决定是否退回，若退回则下发退回通知书，并要求项目部根据会审意见限期修改，再重新上报；若不退回，由本级技术管理部门（负责人）根据会审意见，确认是否组织召开审查会；若不需召开审查会，则由本级技术管理部门根据会审意见形成审核意见，经总工程师（如(代)局指为经理）签批后发布；若需召开审查会，则由本级技术管理部门发布召开审查会的通知；根据审查会意见形成审查会纪要并发布；项目部根据公司（局指、代局指）审查意见修改完善，经公司（局指、代局指）技术管理部门上报局评审或备案。第二十三页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求3、局评审流程局技术中心接收施组（或施工方案）后分配给专业工程师初审；根据初审意见确认是否退回，若退回则下发退回通知书，并要求相关单位根据初审意见限期修改，再重新上报；初审通过后，则由局技术中心组织局相关部门和管控组（稽查队）会审并形成会审意见；根据会审意见，由管控组组长确认是否组织召开评审会；若不开会，局技术中心根据会审意见形成审核意见，经技术中心主责领导签批后发布；若开会，则由局技术中心发布开会通知；形成评审会纪要并发布。对于局重点监控高风险项目方案，将根据具体情况采取跨片区专家集中审查的方式进行评审，并根据审查意见形成评审会议纪要，由局相关部门负责督促落实。第二十四页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求施组、施工方案评审要求：1、项目部评审要求⑴.施工组织设计：责任人：项目部项目经理时间要求：工程中标后、“施工调查”结束之日起30日内。⑵.施工方案：责任人：项目部项目总工程师时间要求：不晚于施工方案实施前30日。2、公司评审要求责任人：公司总工程师时间要求：①施组：项目部自评结束后15日内；②方案：不晚于方案实施前15日。第二十五页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求3、（代）局指评审要求责任人：（代）局指总工程师时间要求：①施组：项目部自评结束后15日内；②方案：不晚于方案实施前15日。4、局评审要求主责单位：局技术中心时间要求：评审会结束3日内完成会议纪要。5、局初审要求⑴各级审批手续齐全。⑵施组和施工方案文本格式符合技术管理办法相关要求。⑶重大技术方案进行过经济性比选。⑷内容完整，章节不存在重大缺项，叙述无明显错误或前后不一致。⑸施工方案临时结构的计算书无明显错误。第二十六页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求6、局施组、施工方案管理网络平台应用要求⑴局施组、施工方案管理平台网址为：（）⑵各单位应确保网络畅通并安排专人负责系统的日常维护与管理。⑶各单位涉及施组、施工方案计划、申报流程各个环节的角色、用户应根据实际机构设置情况进行配置，要求各用户应在首次登陆时修改密码并上传签名文件。⑷网络平台电子签章与真实签名等效，电子签章视同签字认可相关内容，签名人对其签名内容负全部责任，妥善保管。⑸各单位应认真、严肃对待各个审查环节，及时完成流程中各项处理任务。第二十七页，共38页。第五节：施组、施工方案评审流程及要求7、局施组、施工方案修改备案要求⑴.项目部应在纪要规定的时间内完成修改工作并重新上报各级核准后报局备案。⑵.如纪要中为明确规定修改完成时间，则统一从纪要发布时间起10日内完成修改工作并报备。第二十八页，共38页。第六节：施组、施工方案修改流程及要求施组、施工方案修改流程及要求：1、条件⑴工期、质量、安全、环保等目标值发生改变；⑵施工设计图纸发生重大变更；⑶现场施工环境和条件发生重大变化；⑷施工队伍、机械设备等方面发生重大调整；⑸项目经理部（指挥部）总工程师认为其它需要修改的情况。2、原则按照谁编制谁修改的原则，施组由原编制责任单位负责修改，其他单位未经授权不得擅自修改。施组和施工方案修改后，应报经原