固定资产管理制度(修订版)

巴南区中医院固定资产管理制度为加强医院固定资产管理，明确相关科室职责，防止国有资产的流失，提高固定资产的投资效益，保证医疗、科研和其它工作的正常进行，特制订本制度。

一、固定资产的确认标准、分类和计价

1、确认标准

（1）一般设备单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500元以上，运用时间在一年以上，并在运用过程中基本保持原有物资形态。

（2）单位价值虽未达到规定标准，但运用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。

2、范围和分类（1）房屋及建筑物：指产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施；

（2）专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；

（3）一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；

（4）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。

3、计价

（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等计价；

（2）新建的房屋建筑物，按固定资产交付运用前发生的实际支出计价；

（3）在原有基础上进行改扩建发生的房屋建筑物，按其原值加上改扩建发生的实际支出，减去改扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价；

（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价；

（5）借款购建的固定资产，安装完毕交付运用前发生的借款利息也应计入固定资产价值；

（6）接受捐款的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值；

（7）无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位帐面原值计价；

（8）盘盈的固定资产，按重置完全价值计价。

二、固定资产管理原则

医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。以我院目前的现状，设置设备科和总务科为特地的财产管理部门，运用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。

1、建立健全三帐一卡制度

财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算；财产管理部门负责二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；运用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。做到财会部门有帐，财产管理部门有帐有卡，运用科室有卡，便于清查核对，相互制约。

2、财产管理部门职责

设备科主要负责医疗设备的安排、选购 、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、修理保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等院内的有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型珍贵设备、仪器实行责任制，指定专人管理，定期与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。

总务科主要负责除医疗设备外的固定资产的选购 、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，定期与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。

3、运用部门的职责

负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备运用、修理、故障、事故等状况记录。遇有丢失、报废或其他缘由刚好向财产管理部门反映。依据“谁运用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐（卡）实相符。

4、核算部门的职责

财务科作为固定资产的核算部门，负责设置固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动刚好进行账务处理及向上线有关部门报批相关手续等，帮助设备科、总务科每年进行一次固定资产的全面清查，做到账实相符。

三、固定资产的分类归口管理

1、屋房、建筑物及其各种附属设施，各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、被服及有关设备等，归总务科管理。

2、医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。

3、计算机设备，由信息科、总务科共同管理。

四、固定资产购置、领用及转移调拨管理

1、购置的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作须要与实际可能的基础上，按批准的安排和预算办理。

（2）购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要具体说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预料产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家询问等方法，对安装条件、配装实力、资金来源、技术力气和利用率状况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备，必需按发票、调拔单、合同等组织验收，依据订货合同和发票内容刚好仔细地验质验量。如发觉型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等状况，应马上与供货单位联系，尽快解决。

（4）刚好办理财产建帐、入库、安排等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务和财产管理部门依据发票（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。

2、领用的管理

（1）各科室领用固定资产必需严格手续，由运用科室填写“财产物资出库单”一式三份，一联仓库保管留底，一联财产管理部门登帐，一联领用科室存查。

（2）刚好建立台帐，仓库保管和运用科室各一份，做到责任明确，手续完备。

3、转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作须要，在科室之间进行转移调配时，须到设备科做转移登记，设备科应将固定资产转移登记状况书面通知财务部门，以便进行账务处理。

（2）对各科室某些不再运用或有多余的固定资产，管理部门应予调出，以防止物资财产积压和奢侈。

五、固定资产处置的管理

按现行的固定资产管理要求，达到运用年限并且不能运用的状况下，必需进行固定资产的报废。

凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，须提出书面申请，填报《行政事业单位国有资产处置表》，报经院长审批，经主管部门审核同意后，报区国资办或者区卫计委审批；并以此据作财务处理。

六、固定资产的清查盘点

1、医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘工作，由财产管理部门统一组织并实施，运用科室共同清理，财会部门负责指导和监督。

2、清查工作人员要深化到运用科室逐一盘点核对，发觉余缺应刚好作出记录，查明缘由，提出处理看法，按报批手续报院长批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。

3、固定资产盘盈、盘亏由设备科按年度盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，会同财务科核查落实后，报上级有关部门审批；财务科依据上级有关部门批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行账务处理。

七、固定资产日常管理

1、固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。

2、固定资产折旧财务科每月按各类固定资产规定的运用年限，计算提取折旧，列入有关科室的成本费用的核算。

八、固定资产管理工作考核

1、固定资产的管理应纳入科室年终考核内容之一，目的是管好设备、用好设备、充分发挥设备应有的效能。

2、考核奖惩

（1）对管理制度健全、运用合理、留意保养、保证平安、延长运用年限、提高运用效益、取得较好社会效益和经济效益的科室和个人，应予以表扬、嘉奖；

（2）对管理不善、玩忽职守或违反操作规程，造成损失的，应追究当事人的责任，并按有关赔偿规定处理。

九、建立固定资产管理档案，房屋及建筑物的地质资料、设计、施工及竣工图