建筑工程索赔经验分享实例计算

（一）工程索赔的概念索赔具有较广泛的含义，它是索要、索付的意思，是对自己已经受到的损失进行追索，通常的索赔是指在合同执行过程中，因一方违反合同约定，直接或间接给另一方造成损失，受损失方对违约方提出赔偿请求，以弥补其所受损失的正当行为，它是一种权利的主张。工程索赔（也称为施工索赔）是在合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔一般指承包人向发包人的索赔，反索赔指发包人向承包人的索赔。由于建筑施工生产的特殊性，往往存在着施工条件、气候和环境的变化；设计图纸，标书和合同的失误，业主对工期提前、标准提高等要求等因素的存在，使得索赔在施工过程中经常发生，因此发生索赔是一种正常现象。提高对索赔的认识，加强索赔理论和索赔方法的研究，正确对待和认真做好索赔工作，这对合同签约各方的合法权益得到维护具有十分重要的意义。索赔工作能够得以顺利实现必须具备以下因素：首先,是承包商所提出的索赔要求是正当的。其次,要准确地计算要求赔偿的数额。第三,提供的证明材料是齐全的，能足够支持索赔理由和索赔数额。反索赔是相对于索赔而存在的，在实际工作中，“索赔”是双向的，我国《建设工程施工合同示范文本》中的索赔就是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。一般的索赔是指承包商向业主的索赔。而反索赔则是指业主向承包商的索赔。与承包商向业主的索赔相比较，业主向承包商的索赔（即反索赔）具有以下二个特点：1、反索赔容易实现索赔在向承包商的索赔处理中业主处于主动地位，可以直接从应付给承包商的工程款中扣抵；从滞留金中扣款补偿损失；因承包商严重违约不得不中止合同时，业主可用履约保函从银行中得到补偿，甚至还可以留置承包商的材料设备作为抵押。而承包商向业主要求索赔时，则须经过索赔申请、监理工程师审核、业主批准程序，才能从业主那里得到补偿，承包商处于较被动的地位。2、反索赔发生的频率低业主除了要向承包商按期付款，提供施工现场和负相应的协调管理责任外，还要承担许多社会环境、自然条件变化等风险，而这些风险又不是业主可以预先加以控制的。而承包商则不同，他的义务是按合同要求进行施工，只要施工技术和管理不出大的漏洞，能如期、按质、按量完工，一般不太容易违约。在实际施工中，业主扣留承包商在现场的材料和设备，没收履约担保来弥补损失的反索赔现象是比较少见的。（二）索赔和变更的区别1、索赔和变更事件处理的相同之处：都是由于承包商完成了双方合同约定工作范围以外或工程量表中没有规定的工作，或在施工过程中发生了意外事件，按照合同的有关约定给予承包商一定费用补偿或批准延长工期。2、索赔和变更事件处理的不同之处：变更是当有情况发生变化时业主和承包商共同协商确定一个补偿办法给承包商(大多数为设计变更、现场签认所引起的）；而索赔是指承包商根据法律和合同对认为自己有权得到的权益主动向业主索要的过程。其中可能包括承包商应得的利益未予支付情况，也可能是虽已支付但认为仍不足以补偿他的损失情况。（三）工程索赔的分类替工程索赔依据句不同的标准可准以进行不同的妈分类。坦1娃、狱背按索赔的合同墨依据可以将工晚程索赔分为合点同中明示的索井赔和合同中默据示的索赔。管a参）砌合同中明示的内索赔。合同中阅明示的索赔是妖指承包人所提想出的索赔要求贝，在该工程项膏目的合同文件领中有文字依据秋，承包人可以轿据此提出索赔经要求，并取得膨经济补偿。这劝些在合同文件密中有文字规定旷的合同条款，纪称为明示条款唐。瓦b别）聪合同中默示的矛索赔。合同中泳默示的索赔，竟即承包人的该临项索赔要求，丧虽然在工程项承目的合同条款商中没有专门的雪文字叙述，但楚可以根据该合拐同的某些条款脉的含义，推论雨出承包人有索辜赔权。这种索谱赔要求，同样脉有法律效力，恶有权得到相应钉的经济补偿。核2毛、复按索赔有关当恳事人之间的关猴系分类符可以将工程索馋赔分为猪承包人同业主血之间的索赔、摧总承包人和分略包人之间的索名赔和承包人同际供货人之间的趋索赔。耍a佛）协承包人同业主率之间的索赔层

府这是工程承包技施工中最普遍失的索赔形式。逆最常见的是承塑包人向业主提耳出的工期索赔顽和费用索赔；烈有时，业主也改向承包人提出蛋经济赔偿的要意求，即捆“涌反索赔娃”波。巨b喘）沾总承包人和分醋包人之间的索优赔御总承包人和分袭包人，按照他仰们之间所签订捉的分包合同，特都有向对方提橡出索赔的权利这，以维护自己馅的利益，获得永额外开支的经品济补偿。分包遍人向总承包人咬提出的索赔要填求，经过总承库包人审核后，籍凡是属于业主爷方面责任范围谋内的事项，均肢由总承包人汇呈总编制后向业友主提出；凡属午总承包人责任峰的事项，则由掀总承包人同分称包人协商解决笋。限c旁）闷承包人同供货桂人之间的索赔词

感承包人在中标洋以后，根据合文同规定的机械督设备和工期要践求，向设备制缘造厂家或材料杨供应人询价订若货，签订供货英合同。转魂供货合同一般共规定供货商提坊供的设备的型氏号、数量、质榜量标准和供货季时间等具体要贼求。如果供货能人违反供货合倚同的规定，使朴承包人受到经底济损失时，承寒包人有权向供榴货人提出索赔奖，反之亦然。粒3棕、藏按索赔目的可茧以将工程索赔仅分为工期索赔录和费用索赔。策a虽）驰工期索赔。由共于非承包人责欣任的原因而导脸致施工进程延蔽误，要求批准膨顺延合同工期射的索赔，称之观为工期索赔。捎工期索赔形式越上是对权利的痕要求，以避免梦在原定合同竣奏工日不能完工定时，被发包人迅追究拖期违约尺责任。一旦获乘得批准合同工爪期顺延后，承恋包人不仅免除倘了承担拖期违蕉约赔偿费的严袍重风险，而且禽可能因提前工披期而得到奖励渠，最终仍反映墨在经济收益上挥。幸b融）认费用索赔。费谅用索赔的目的厘是要求经济补哲偿。当施工的贸客观条件改变危导致承包人增柔加开支，要求诚对超出计划成晶本的附加开支谷给予补偿，以毁挽回不应由他妻承担的经济损锅失。怕4培、纵按索赔事件所象处合同状态可宗以分为正常施崇工索赔、工程厅停（缓）建索蹦赔和解除合同妖索赔。票a童）锄正常施工索赔临。咸这是工程承包梯施工中最普遍横的索赔形式。子最常见的是在反施工中承包人省向业主提出的幼工期索赔和费档用索赔；肢b录）速工程停（缓）万建索赔。由于班某种原因，如派不可抗力因素议影响、发包人论违约，使工程坑被迫在竣工前帝停止实施并不蜂再继续进行或灌中断实施，使育承包人蒙受经暂济损失，因此领提出索赔。乔c饶）撞解除合同索赔绣。是在合同履培行当中，由于盼某种合同约定窄当事人一方原便因造成合同的叼解除使对方受末到经济的损失竿而造成的索赔包。脂5吐、吧按索赔依据的如范围可以分合士同内索赔、合置同外索赔和道绞义索赔。爱a羽）荷合同内索赔。查索赔以合同条耍文作为依据，娃发生了合同规月定给承包人以妙补偿的干扰事秋件，承包人根仗据合同规定提巡出索赔要求。恢这是最常见的铲索赔。致b艳）毙合同外索赔。钓工程施工过程败中发生的干扰凤事件的性质已盘经超过合同范头围。在合同中钉找不出具体的水依据，一般必苗须根据适用于假合同关系的法浅律解决索赔问颜题。写c玩）害道义索赔。椒由于承包人失显误（如报价失并误、环境调查裕失误等），或靠发生承包人应禁负责的风险而武造成承包人重林大的损失。症6舟、杀按索赔的处理沾方式分为单向罪索赔和综合索迷赔。计a响）扫单向索赔。练单项索赔是针窝对某一干扰事负件提出的。索宴赔的处理是在群合同实施过程犯中，干扰事件幸发生时，或发逐生后立即进行筛。它由合同管剃理人员处理，喷并在合同规定内的索赔有效期闲内向发包人提灌交索赔意向书绘和索赔报告。移b阴）衣综合索赔。巨综合索赔又叫宴一揽子索赔或锁总索赔。这是纯在国际工程中起经常采用的索党赔处理和解决皆方法。一般在四工程竣工前，雾承包人将工程算过程中未解决裙的单项索赔集置中起来，提出羊一份总索赔报老告。合同双方所在工程交付前谎或交付后进行促最终谈判，以罢一揽子方案解还决索赔问题。振7另、奖按索赔中合同知主从关系分为仓工程承包合同棚的索赔和工程举承包合同从属术合同的索赔。篮a毛）贤工程承包合同托的索赔倘索赔以承包合锈同作为依据，垒发生了合同规蜂定给承包人以舅补偿的干扰事蜘件，承包人根懂据合同规定提赢出索赔要求。躲b职）榨工程承包合同搏从属合同的索任赔启从属合同是指否必须以他种合压同的存在为前盈提，自身不能胡独立存在的合多同。芝索赔以承包合帆同从属合同作揪为依据，发生冈了承包合同从碍属合同规定给们承包人以补偿忍的干扰事件，胶承包人根据合歼同规定提出索鸽赔要求。锣8蔬、铸按索赔管理策类略主动性分为予索赔和反索赔姨。铲a袄）刑索赔。仇一般是承包人灌向业主提出的惨工期和费用索萍赔；徐b抢）龄反索赔。状通常是业主向旅承包人提出的件索赔匆。垃9振、降按引起索赔的者原因分为合同织违约索赔、工情程量增减索赔窝、第三方因素割或不可预见不巡可抗力因素索寸赔、工程停、钥缓建或加速施屯工索赔、政策你法规变更索赔柄。筹a兔）辉合同违约索赔钳。盲在合同履行当较中，当事人一叫方违约或未履动行合同所规定谣的义务造成的漏索赔。应b够）水工程量增减索边赔。渠由于发包人或喝工程师指令修毛改设计、增加匹或减少工程量牢、增加或删除慨部分工程、修箭改实施计划、缸变更施工次序底，造成工期延易长和费用损失眉，承包人对此撇提出索赔。拉c侍）这第三方因素或景不可预见不可库抗力因素索赔仇：坊在施工过程中找发生了意外事极件，按照合同妹的有关约定给身予承包商一定悠费用补偿或批线准延长工期。饿d调）委工程停、缓建乓或加速施工索蜓赔：拣由于某种原因咳，发包人违约已，使工程被迫久在竣工前停止钳实施，使承包暂人蒙受经济损太失，或工程师武指令提前竣工沈使承包方造成遍额外的经济支喉出，因此提出导索赔。只施工加速索赔虏经常是延期或维工程变更索赔青的结果，有时骨也被称为铃“漫赶工索赔算”灭，而施工加速阵索赔与劳动生敲产率的降低关结系极大，因此虾又称为劳动生潜产率损失索赔侄。铸e黄）多政策法规变更吐索赔挤国家政策及法驰律、法令变更晃，通常是指直斩接影响到工程咬造价的某些政彻策及法律、法温令的变更，比袜如限制进口、郊外汇管制或税舰收及其他收费背标准的提高。号一般来说索赔规有两种方式：魔一是要求延长支工期，二是要机求赔偿费用。锦承包商的任何袜索赔要求，只蕉要证据确凿，杜计算合理，那禽就越早提出越肥好。贼（一）工程索尚赔的处理原则客1背、呢索赔必须以合桥同为依据刃迈不论是当事人梳的违约，还是饭风险事件的发得生，都必须在溜合同中找到相寨应的依据，有践些依据能直接眨在合同中直接叮找到，有些依辉据可能是合同肠中隐含的。在肺不同的合同条钥件下，这些依菜据很可能是不吸同的。如：因己不可抗力导致毒的索赔，在国储内《建设工程扒施工合同文本葱》条件下，承棚包人机械设备卷损坏的损失，框是由承包人承讯担的，不能向基发包人索赔；秋但在坦FIDIC馒合同条件下，呜不可抗力事件据一般都列为业贩主承担的风险菜，损失都应当刃由业主承担。铸如果到了具体困的合同中，各惨个合同的协议裹条款不同，其罪依据的差别就挥更大了。那2迟、估及时，合理地找处理索赔饿索赔事件发生规后，索赔的提怠出应当及时，哭索赔的处理也蔑应当及时。索挡赔处理得不及脏时，对双方都胃会产生不利的勒影响，如承包壶人的索赔长期闭得不到合理解专决，索赔积累园的结果会导致京其资金困难，脾同时会影响工堵程进度，给双乐方都带来不利嗓的影响。吴处理索赔还必迹须坚持合理性鹅原则，有些索蚕赔既考虑到国塔家的有关规定你，也应当考虑鼠到工程的实际滑情况。如：承遵包人提出索赔殊要求中，机械彼停工按照机械在台班单价计算葱损失显然是不贼合理的，因为捐机械停工不发详生运行费用。扇3及．加强主动控勾制，减少工程死索赔愉对于工程索赔获应当加强主动堂控制，尽量减档少索赔。这就瓜要求在工程合咏同管理过程中疗，应当尽量将肠工作做在前面砌，减少索赔事议件的发生。这煎样能够使工程滔更顺利地进行提，降低工程投支资，减少施工覆工期。务（二）工程索翅赔的依据象蝇承包商工程索拾赔是工程承包漏当事人，在工丹程建设过程中午，为维护自身客利益，依据工桐程合同和法律旦法规，索取非伏自身责任遭受喊的经济损失并霞要求业主给予央补偿的一种正糖当行为。承包脑商在工程承包笋施工中的成功泰索赔基于多种贯因素，而索赔崇依据的提供是丘索赔成功的最牛基本因素。但浴是，引起索赔雅的因素千变万颠化，涉及的索瞧赔依据也是多刊种多样的。为捧了确保索赔的晴成功，承包商哑必须充分了解职业主对索赔依拥据的要求和处榜理习惯，按照云实事求是的原稠则，认真做好晚取证工作，使锁索赔依据具有京很强的说服力剖，承包商还必涉须建立健全必神要的索赔业务费管理制度，保董存完整的工程妇技术资料，这奶是索赔取证工课作的首要环节巩，也是搞好工税程索赔的基础弊。承包商应指死定专人负责工沸程索赔资料的姑收集与保管。克工程索赔依据迟有下列几个方艘面：寨1攻、辞各种图文资料葱招标文件、施业工合同文本及抓附件，其他签游约资料歪(粗如备忘录．修误正案等拆）梳，经认可的工死程施工组织设渗计、专项施工坚方案，各种工奇程图纸、技术漫规范等。这些粘索赔的依据可缠在索赔报告中贫直接引用。a）工程合同电工程合同是当谦事人双方签订洗的经济契约，慌是具有法律效主力的经济文件缎，它是承包商枪获取索赔的主盖要依据。任何汽工程索赔的提球出，都必须按然照工程合同中前所规定的条款幸内容作为依据屿。熟悉和合理释利用合同条款搜并作为索赔依零据，就等于明总确了索赔的努乏力方向，并有亡可能从中挖掘部和寻找到索赔吹依据。因此，腹承包商必须全缺面熟悉工程合伪同的条款内容动，严格履行合气同条款的规定蛙，切实加强工脖程合同的管理多。b）施工图纸杀施工图纸是施代工的主要依据康。因设计问题晒或业主需求的丛改变，对施工分图纸的修改是协经常发生的。混按照图纸修改彻规定的要求，滚业主或设计师衬会将修改意见传及签订日期标渗明，修改后的袖图纸资料就是楚寻找工程索赔温相当重要的依观据。酸c散）南工程量清单农工程量清单是狼拟建工程项目梢的实物数量指椒标允(串即工程量指标炉）秘，建设工程项寺目的施工就是槐以这些实物数污量为中心而展产开的。但是，城任何一个建设兆工程，工程量分清单与施工图东纸实物量都有披可能存在着差刃异。而且，在讲实际施工过程砖中，由于施工辫条件与环境变愈化等多方面因包素的改变，原岗工程量清单所菌估算的数量也脉可能会有一些驴变动。d）技术规范缠建筑技术规范某是国家统一制示定的建筑法规饺，任何施工单份位和个人都必林须严格遵照执妖行，它也是一福种极其重要的姨索赔依据。就伍建筑施工技术箩规范本身而言露，双方不存在忆什么争议，但房是，施工中是邮否严格按照技崖术规范要求组踏织实施，确认企的施工方法是幕否与技术规范班一致，特别是氧业主有没有超尖越技术规范规械定的要求等，喜这些问题都可算以寻找索赔。蛋而且，在建筑爸技术规范的解辣释中，可以找隐到与工程索赔唤有关条款的规至定。梁e刻）托国家有关法律坦、法令、政策趟文件，官方的叼物价指数、工驻资指数，各种蓬会计核算资料嫂，材料的采购救、订货、运输点、进场、使用绑方面的凭据。效f钓）答气象资料、工恰程检查验收报甚告和各种技术垫鉴定报告工程低中送停电、送词停水、道路开壶通和封闭的记牛录和证明。避2余、狼各种业务记录厉a乞）披定期与业主代哀表的谈话记录泼资料。业主代前表嗓(商主要是驻工地是的代表份）亩对合同和工程句实际情况掌握拆的第一手资料华，与他们交谈句的目的是摸清匀施工中可能发更生的意外情况围，以便做到事啦前心中有数，泼一旦发生进度毙延误，承包商仓即可提出延误脆原因，且说明摆原因是业主造勿成的。佣b肾）巩会议记录。业鸟主与承包商、她承包商与分包类商之间定期或赔临时召开现场侵会议，讨论工梦程情况的会议崭记录，从记录盒中可以查阅业煌主签发工程变查动通知的背景莲和签发通知的稍日期，也能查碍阅在施工中最线早发现某一重愧大情况的确切愿时间。应注意宪的是：会谈纪衰录只有经过各送方签署后才可击作为索赔的依做据。哲c悬）爽来往信函。有沃关工程的来往查信函必须全部毫保存妥当，直但到合同全部履压行完毕，所有营索赔均获解决乘为止。这些信衣函内容一般反垄映工程进展情嗓况，以及出现赞的各种需要解俯决或者需要双前方解决的问题洗，与工程有关捎的当事人等。粒这些信函的签密发日期对计算慎工程延误时间粮具有很大参考消价值。缴d佛）甜施工备忘录。顾施工中发生影蹄响工期或工程锐资金的所有重喉大事情，均应梨写入备忘录存撇档，备忘录应湿按年、月、日杀顺序编写，以广便查阅。缝e核）腰工程照片。指拖在工程的每个撤阶段拍摄的，耕特别是对关键打部位所拍的照被片将作为工程垂施工情况的记嫩录和证据。所享有工程照片都司要标明工程名腿称和拍摄日期蚀。除了标书上贩规定需要定期疏拍摄的工程照蜡片外，承包商愧自己也应经常文注意拍摄工程冻照片。保存完启整的工程照片萝能有效地显示央工程进度，以卫便作为索赔时烤的证据。亚f招）贝记工及考勤记虚录。记工卡是烤国外施工中工貌长通常做的一钱项工作，应由碎业主的工地监油督人员签字认唤可。正确地运习用记工卡是承押包商建立成本黑核算最可靠的会方法。当业主消改变工程时，雷必然会相应地料引起原计划作勺业程序、工时仿消耗和材料费仇用的改变，承争包商必须按照孕一定的编号系从统，用记工卡脆详细记下这段榜工程的工程量恋和实际费用。灶所有这些数据工资料，都应整筑理、记录、存彩入同一工程档循案内，立案备宾查。饿3椒、侮工程进度记录末进度计划和具位体的进度以及党项目现场的有凑关文件。进度络计划和具体的弊进度安排和现艺场有关文件是披变更索赔的重相要证据。栗a椅）各种施工进盘度表。开工前谅和施工中编制目的所有工程进酷度表，都应妥计善保存。业主盾代表和分包商拦编制的进度表趁亦应收集入档疗。朽b恼）施工日志。弹这是业主驻工假地工程师或监左理人员、承包钳商都必须按日麻填写的工作记裙录。业主的责担任是检查工程姥质量、工程进剃度，提供关于伸气候、施工人桑数、设备使用辫和部分工程局您部竣工情况；烈承包商也应对走上述情况做详螺尽的业务记录明，以便用它来底调整、平衡或播纠正业主作为拣正式文件所提折出的各项资料部和数据。孕c絮）安进度日记。它继是项目经理应鼠当保存的一份碌准确无误的记崭录资料，用简圣明扼要的文字熔记录每天工作励进度情况，例眠行公事和发生追的异常事件。蹄其中，还应包打括有业主代表仙参加的所有工牢程会议，以及奋与分包商、材剥料商召开的会贪议。工程进展淘情况记录应尽纤可能详实，以养备检查和发出且函件的依据。亿对于工地的气连候条件、工作鞭条件、设备性迅能和运转情况敏也要简明记载法。如有可能，悔应由项目工程踩师、质量控制棉、劳工关系代原表等复核进度承日记，以保证辛记录的质量和务完整。坡d炒）远工程检查和验琴收报告。由驻纳地工程师签证环的工程检查和恨验收报告，反未映某一单项工稿程在某一特定档阶段竣工的时劝间和验收日期症。有效地利用练这些资料是办店理索赔的依据腐。寻e叨）施工用料及构设备的报表。坝4亿、慌工程会计资料惩承包商应建立骆一套科学、完宁整的会计制度披，加强财务管上理，及时提供忧有价值的成本衔资料，没有完偿整的工程会计州资料，就无法付有效地提出索茧赔。溪需要收集、保愧存的工程会计旺资料包括记工峡卡、工资表、蜓工人福利协议剃、经会计师核乳证的薪水报告梨单、购料定单象、收讫发票、映收款票据、设忧备使用单、总宇分类账、财务贯信件、经会计干师核证的财务臣决算表、工程唱预算、工程成闷本报告书等。瓦以便及时发现瞒索赔的机会，叔准确地计算索免赔的款额，争泡取合理的资金村回收。衡索赔要有证据协，证据是索赔喝报告的重要组洒成部分，证据矩不足或没有证宿据，索赔就不经可能成立。施旋工索赔是利用暴经济杠杆进行灾项目管理的有或效手段，处理磁索赔问题水平旷的高低，反映妖了对项目管理咱水平的高低。四）索赔报告息1恐、颤索赔报告的具呆体内容，随该塑索赔事件的性滚质和特点而有子所不同。但从走报告的必要内罩容与文字结构芝方面而论，一摧个完整的索赔方报告应包括以念下四个部分。a）总论部分雅一般包括以下胖内容：序言；店索赔事项概述残；具体索赔要业求；索赔报告妙编写及审核人跌员名单。通文中首先应概到要地论述索赔浅事件的发生日牵期与过程；施接工单位为该索镇赔事件所付出劫的努力和附加哲开支；施工单婆位的具体索赔虫要求。在总论沾部分最后，附桂上索赔报告编魄写组主要人员骡及审核人员的蜓名单，注明有珍关人员的职称三、职务及施工身经验，以表示冲该索赔报告的定严肃性和权威撕性。总论部分边的阐述要简明累扼要，说明问介题。b）根据部分飘本部分主要是晨说明自己具有铜的索赔权利，毅这是索赔能否慢成立的关键。预根据部分的内遮容主要来自该刺工程项目的合牢同文件，并参灰照有关法律规云定。该部分中能施工单位应引机用合同中的具赛体条款，说明苗自己理应获得敏经济补偿或工奋期延长。挎根据部分的篇忠幅可能很大，资其具体内容随垃各个索赔事件脾的特点而不同玻。一般地说，连根据部分应包待括以下内容：绒索赔事件的发浩生情况；已递赤交索赔意向书蹲的情况；索赔扒事件的处理过局程；索赔要求乐的合同根据；耍所附的证据资已料。乱在写法结构上饼，按照索赔事铃件发生、发展锐。处理和最终览解决的过程编映写，并明确全盯文引用有关的席合同条款，使锈建设单位和监散理工程师能历绳史地，逻辑地睡了解索赔事件势的始末，并充强分认识该项索盛赔的合理性和晓合法性。c）计算部分俗索赔计算的目拢的，是以具体究的计算方法和子计算过程，说点明自己应得经雪济补偿的款额棚或工期延长时朵间。如果说根盐据部分的任务泛是解决索赔能孕否成立，则计盘算部分的任务况就是决定应得侦到多少索赔款财额和工期。前赛者是定性的，革后者是定量的鹿。闭在款额计算部把分，施工单位全必须阐明下列让问题：索赔款覆的要求总额；辱各项索赔款的局计算，如额外见开支的人工费猛，材料费、管膨理费和所失利顶润；指明各项巧开支的计算依它据及证据资料辅，施工单位应跪注意采用合适禾的计价方法。充至于采用哪一领种计价法，首煎先，应根据索惯赔事件的特点闯及自己所掌握添的证据资料等密因素来确定。驶其次，应注意重每项开支款的拖合理性，并指睁出相应的证据吐资料的名称及颂编号。切忌采墓用笼统的计价丸方法和不实的垂开支款额。d）证据部分志证据部分包括润该索赔事件所拴涉及的一切证巨据资料，以及骄对这些证据的炸说明，证据是近索赔报告的重朋要组成部分，取没有翔实可靠皮的证据，索赔属是不能成功的础。在引用证据朽时，要注意该冈证据的效力或父可信程度。为驼此，对重要的技证据资料最好套附以文字证明此或确认件。例舍如，对一个重疮要的电话内容孔，仅附上自己系的记录本是不惩够的，最好附头上经过双方签版字确认的电话慰记录；或附上隔发给对方要求罩确认该电话记瘦录的函件，即丽使对方未给复阻函，亦可说明礼责任在对方，郊因为对方未复追函确认或修改旱，按惯例应理驱解为他已默认网。砍2埋、澡编制索赔报告棚应注意的事项嫩所有索赔必须夏以文字形式提只出索赔报告，厨在最终仲裁开配始以前，索赔遮报告必须经有玩关方面的核实响和审定。因此腐，索赔报告一明定要有令人信千服的效力。为趴了达到这个目江的，需注意以旨下几点：a）实事求是秒索赔的计算方啊法和要求索赔老的款项应实事要求是，使业主亮或其他有关审邻核人员检查后皆觉得索赔要求导合情合理，不跨应拒绝。b）准确无误朽作为索赔依据载的基本资料和育数字的计算应庸准确无误，各溉种数据必须反健复核对，不能依有任何差错。布数字计算上的筛粗枝大叶，往挠往会导致索赔恶的失败。悔c煮）不文字简练，组赶织严密，资料足充足，条理清手楚出要使索赔报告面有说服力，必将须注意文字简敢练，用词严密栏，如果业主审捕阅了承包商提付出的索赔报告劈后，提不出什垫么大的疑问，蚁也不要求补充遗任何证明材料郊数据，那么，喂索赔就有成功帖的希望。起费用索赔报审枣表饼朋工程项目名称搬：乐菠它幕语捞粮梅编号：繁根据合同污(纪补充协议燕）听梯进条的规定，由倍于像窗棕扛原因，我方提眠出索赔欺(仆资料附后掠）鄙，请有关部门政予以审定。颗事项及理由：纵计算过程；展费用索赔上倾(燥元鞋）振工期索赔尿(键天苦）沙索赔单位意威亦见晶（再**拐）谎两滤研嚷嘉济奸项目负责人：仓兴年袜房月贝证日舞监理单位审核嚼意见扒辞香棋牲承惜巡项目负责人：贝躲经办人：林限年案贱月否邻日胡造价单位审核素意见预项目负责人：际芝丛剥语俯且怕经办人：是你年痒拆月插众日钉发包单位银确认意见际（非**粪）楚愚经办人：移稍愿年栏金月额沸日

谨（二）费用索砖赔的计算保计算方法有实挠际费用法、修拿正总费用法等脆。白1撕、局实际费用法。训该方法是按照秀每索赔事件所蛛引起损失的费芹用项目分别分栏析计算索赔值通，然后将各费险用项目的索赔战值汇总，即可厦得到总索赔费柳用值。这种方熄法以承包商为均某项索赔工作甲所支付的实际份开支为依据，锐但仅限于由于藏索赔事项引起谦的、超过原计壤划的费用，故兰也称额外成本梦法。在这种计寿算方法中，需拆要注意的是不外要遗漏费用项蓬目。茶a席）己人工费。人工洪费是工程建造灵成本直接费项照目之一，是索辅赔中重要的索埋赔项目，包括赏支付给施工过干程中直接从事凯建筑安装人员马的工资，施工亡现场运料、配贼料等辅助工人也以及跟班作业责的班长等工资渴支出、与人工蜜有关的税收、汗保险和福利支胆出等。计算公裹式如下：队C龟l激=C醋l1东+C帮l2难+C户l3板式中击C及l惧辟–址索赔的人工费裕；羽C搭l1抬–碌人工单价上涨蛙引起的费用孩C头l2超–垫人工工时增加若引起的费用挨C墨l3算–前劳动生产率降像低引起的人工矮损失费用绍b呜）羽材料费。材料驶费东是工程建造成败本直接费项目盆，也是索赔中植重要的索赔项吼目之一，它是柱施工过程中所锁耗用的构成工杂程实体或有助神于工程形成的婆主要材料、构林件以及所用周键转材料的摊销感成本额。材料惊费索赔包括材湖料耗用量增加暗和材料单价成唐本上涨两方面纳，计算公式如弟下：甘C姜m苗=C碧m1秤+C扣m2俯式中症C稠m页-混索赔的材料费乎；工C月m1须-军材料侍用量增加挠费；删C棕m2标-组材料单价上涨挖费；沈c泼）工施工机械费。旱施工机械费筛是工程建造成卧本直接费项目话之一，包括承赚包商在施工过位程中使用施工疯机械所发生的跪机械使用费，中使用外单位施佩工机械的租赁前费，按规定支缘付的施工机械仰进出场费用等金。索赔机械费市应主要考虑机尿械工作时间的料增加，其计算篇公式如下：御C敢c参=C不c1蓄+C现c2泥+C税c3慨+C兆c4把式中接C撤c述-松索赔的机械费凝；低C明c1灿-框承包商机械工银作时间增加潮费；脏C真c2膊-搏机械台班费上班涨核费；锐C掌c3霜-侄外来机械的租荣赁费（含必要安的进出场费用桨）宰；册C脾c4陆-打机械设备闲置菜损失缸费；裂d误）煤分包费。工程贼实施过程中，下承包商在经业恳主同意后，可调将工程的某个委部分分包给专竞业承包商。有伸时业主会直接砖指定一个分包库商，即所谓业兼主指定分包商状。由于业主的竟原因或指定分嗓包商原因造成丢分包费用增加尚时，包括工程德量增加和分包送单价增加，分脏包商可就分包考工程增加费用超提出索赔。一郊般来说分包商况在进行索赔时朋，应先向总承垒包商提出其索吨赔的要求和方财案，总承包商缝在和分包商协豪商后，对索赔共方案进行审查建和修改。由总炼承包商和分包粥商一起，以总圣承包商名义向痕业主提出分包邀工程增加费及舞相应管理费用闭索赔，有时可煌视情况计算相抄应利润。计算俯式如下：姻C舅s火=C足s1互+C宰s2侮式中若C陕s艺球-有索赔的分包费吴；搞C禽s1捎-孝分包工程使增加核费；矮C彻s2屑-读分包工程师增加锦费相应管理费捕，有时包含相径应的利润；见e钉）额融资成本。融当资成本又称资秋金成本，是企势业取得和使用妥资金所付出的尿代价，其主要敏是支付给银行种的利息。利息潜的索赔额通常茄是根据额外贷坑款的本金、利皇率和利息发生陶时间的周期数受，利用复利法躲计算确定的，恭计算式如下：驼C茶r社=A×(1+惠i光）疑t腾式中棒C抗r全-仆索赔的利息额棵；A-本金；围i读-弱利率，按正常倍情况下的银行爸贷款利率计算档；记t算-肾利息发生时间初的周期数；f）利润普合同变更部分消的计价是以合烘同价格为基础酷的，其中就必而然含有利润因恩素。对于合同池变更，按国内奴惯例，只要合火同中有可以适栏用的价格，应腰该套用。即使槽合同价格不完珍全使用合同变闲更情况，也应犯是在套用的合托同价格基础上添附加成本差额翁，即含在原报微价的相应项目聚价格中。对承承包商来说，合催同变更工作的浇利润率完全取姻决于其在投标免报价中所采取追的将自己置于罩何种有利或不倒利境地的原则似。全根据上述分析磨，承包商有理艇由得到变更工出作或额外成本粱支出的利润索陷赔。其计算公滤式如下：土C零P遇=(C序d狮+C芦o份）横×R房P斧式中逝C侮P资—影利润索赔额；六订C殃d厚—态索赔的直接费鹅；错嫁C旺o物—状索赔的管理费细；亩次R鸭P押—规承包商在投标握报价时所采用横的利润率。有宴时，殖R钟P碎也可按裹当地主管部门早公布的建筑承蜻包公司各类型亭工程的平均利穗润率计算，或连根据合同中规送定的利润率进尺行计算。粉[持例拨2代、挥1]旧用分项法进行屿索赔计算。父陡某大型商业中押心大楼的建设杰工程，按照糕FIDIC辟合同条件进行脚招标和施工管那理。中标合同抛价为伟183295睛00垦元人民币，工摘期春18牺个月。工程内幅容包括场地平蛋整、大楼土建北施工、停车场兴、餐饮厅等。绣在施工过程中奶，由于地基条族件较预计的要冶差，施工条件亭受交通的干扰赌大，以及设计怠多次修改，导拆致工期拖期、奖施工费用增加羞。根据业主的具要求，承包商偷采取了加速施持工的措施。承已包商多次提出脆索赔要求，并龟经协商，业主志和监理工程师脑批准工期延长拥176智天。承包商的框费用索赔为迈128244竟1稳元。其组成为搭：镜1运）漫加速施工期间怎的生产效率降搂低费。承包商吵根据自己的施贸工记录，证明位在业主正式通起知采取加速措屯施以前，工人陶们的劳动生产清率可以达到投境标文件所列的贞生产效率。采调取加速措施后球，由于进行两乖班作业，夜班僵工作效率降低迹；由于改变了按某些部位的施瓜工顺序，工效肃也降低。这样萄导致技工多用减工日收9417耐个，普工多用壶工日诚16863雅个。技工的每巷工日平均工资页为统31捞、背5符元／工，普工滋的每工日平均秩工资为羡21班、毫5变元／工。因此厚，共计增加工舰资支出：兴9417×3哪1机、座5搜﹢提16863×膏21驼、晶5=6591绒91(兽元桥）菜。裳2程）粒延期施工管理鞋费增支。在中拢标的合同价浓183295肤00张元中，包含施施工现场管理费条及总部管理费雕127013挤4响元。原定工期最18距个月，萍547其个日历天数，辟每日平均管理首费为锡2322汁元。延长工期腹176装天，承包商应盈当获得管理费逝款额为杀2322×1精76=408要672(啊元址）播。但承包商已和经完成的变更买工程费中包含贷管理费宿287322膏元，故承包商杂应当获得的管访理费为：肯408672师-28732擦2=1213宴50(耀元负）对。泉3牺）姿躺人工费调价增样支。根据统计伯，后半年施工史期间工人工资睬增长蜡3冶、淘2定％，按规定进箩行人工费调整衬，故应调增人介工费。施工的挎第二年是加速敞施工期，对其桑后半年的人工阀费进行调整，评故应对加速施或工期的桨50急％人工费进行捕调增。技工调燕增：弓(牌20237×爹31肆、盲5灭）改÷2×3萍．陶2饰％蛋=10199尸(墨元把）虽：感挣普工调增：笔(386汁23×21怠、讨5斩）骄÷2×3郑、仇2工％巨=13286众(日元素）廉，共计调增垂23485染元。巾4参）贺材料费调价增窃支。根据材料辩价格上调的幅胃度，对施工期晴第二年内采购勇的钢材、水泥冻、木材及其他渗建筑材料进行镜调价，上调银5捡、行5垦％。第二年度蝴内使用的材料盐总价为它108818激2夏元故应增调材糟料费：灰108818直2×5渐、期5军％罢=59850踏(雾元雨）痰。流5震）按增加的机械租有赁费：塞65780月元。烈6娱）肠分包商装修工员作增支：忙187550偏元。趣7喊）手履约保函延期阿开支。按照银饶行担保协议书越规定的利率及谱延期天数计算萄，为弹52830应元。嚼8竹）局利润。承包商挡增加的直接费幸，间接费等各凝项开支的总值童(际上述八项之和倒）害合同原定的利缎润率掘8赛、机5塞％计算，为：兴132241杜6×8扰、朽5仰％纹=11240打5(吓元迷）满。狗以上帐8匹项，总计索赔批额为济128244闪1喝元。纸2爸、陡修正的总费用贱法。这种方法饲是对总费用法充的改进，即在别总费用计算的页原则上，去掉讨一些不确定的挺可能因素，对外总费用法进行擦相应的修改和隙调整，使其更牵加合理。修正傲和调整的内容炎一般包括：（忧一）将计算索磁赔款的时间段岔仅局限于受到稿外界影响的时馆间（如雨季）明，而不是整个盯施工期；（二排）只计算受影愤响时间段内的酸某项工作（如贸土坝碾压）所熄受影响的损失羽，而不是计算蠢该时间段内所烈有施工所受的允损失；（三）狠在受影响时间甘段内受影响的骤某项工程施工报中，使用的人标工，设备，材俱料等资源均有储可靠的记录资抚料，如工程师于的施工日志，煎现场施工记录礼等；（四）与斥该项工作无关下的费用，不列堡入总费用中；回（五）对投标黄报价时的估算骨费用重新进行气核算。修正后见的总费用法，办同未经修正的垒总费用法比较矿有了实质性的傻改进，使它的张准确程度接近钻于实际费用法上，容易被业主汇和工程师接受坛。港（四）引起工奥程索赔的因素拥由于工程施工燃过程较长、环村节复杂、涉及庆面广、不确定陡因素较多，因慌此引起索赔事手件的因素也较鸦多，大致归纳修有如下几种：血l惊、摸当事人违约近当事人违约常盏常表现为没有吼按照合同约定茶履行自己的义搁务。发包人违朴约常常表现为摔没有为承包人今提供合同约定蓄的施工条件、协未按照合同约些定的期限和数叛额付款等。工茂程师未能按照授合同约定完成功工作，如未能廉及时发出图纸回，指令等也视躺为发包人违约总。承包人违约护的情况则主要叛是没有按照合泳同约定的质量凤、期限完成施取工，或者由于滔不当行为给发谱包人造成其他片损害。燕[国例础1联、寸1]秘发包人违约导没致的索赔。绕在某世界银行汤贷款的项目中姜，采用铅FIDIC辰合同条件，合吓同规定发包人贱为承包人提供旧三级路面标准某的现场公路。兆由于发包人选摘定的工程局在别修路中存在问眯题，现场交通镰道路在相当一论段时间内未达胳到合同标准。跃承包人的车辆絮只能在路面块碗石垫层上行使喜，造成轮胎严吓重超常磨损，抹承包人提出索染赔阿-柴工程师批准了逼对醒196侮条轮胎及其他乔零配件的费用秋补偿，共计坚20坛万美元。2、合同缺陷辫合同缺陷表现既为合同文件规痛定不严谨、合门同中的遗漏或帅错误。在这种父情况下，工程丙师应当给予解灵释，如果这种偿解释将导致成消本增加或工期眠延长，桥则承包人可以侧为此提出索赔嫁，工程师应给赴与证明，盲发包人跌应给与补偿写。页一般情况下，辰业主作为合同然起草人，他要抹对合同中的缺作陷负责，除非像其中有非常明留显的含糊或其导他缺陷，根据比法律可以推定仙承包商有义务哄在投标前发现犯并及时向业主津指出。弹[京例屑2铃、蛋1]转合同缺陷落导致的索赔。汽某路桥工程，谋承、发包双方叶签订了工程施幸工合同，合同让中约定减“毕发包方负责协技调周边村民关椒系，保证施工形顺利进行，若科因村民阻挠施扎工造成的损失察由发包人承担杠。掠”大在路基施工中耳因承包方使用俭强夯施工，影质响到附近村民腥正常生活，发今生村民阻挠施其工、要求赔偿崇事件，造成停以工倘3母天、补偿村民螺费用习2名、径5毁万元。承包方箱向发包方提出啊了工期和费用回的索赔。因合雀同中未明确发喇生村民阻挠施梁工应由造成事掘件的责任方承薄担，因此，经玩承、发包双方膏多次谈判，发四包方最终承担歉了该事件的挑2宁、绕5经万元损失并顺难延了工期。喊3渔、胸不可抗力事件鸦莲不可抗力又可抚以分为自然事削件和社会事件尼。自然事件主淋要是不利的自骆然条件和客观眨障碍，如在施熔工过程中遇到化了经现场调查仆无法发现，业钳主提供的资料廊中也未提到的反、无法预料的谱情况，如地下规水，地质断层勒等。社会事件望则包括国家政投策、法律、法究令的变更、战船争、罢工等。究[久例乱3罪、僻1]虑不利自然条件验导致的索赔。傅旁某大型港口工杰程在施工过程堪中，承包人在衰某一部位遇到晶了比合同标明处的更多、更加伞坚硬的岩石，冲开挖工作变得冒更加困难，工革期拖延了史4徐个月。这种情突况就是承包人增遇到了与原合棕同规定不同的滑、无法预料的惹不利自然条件恶，工程师应给虫予证明，发包衬人应当给予工仍期延长及相应蝴的额外费用补糕偿。取4后、视工程变更邪工程变更表现凑为设计变更、别施工方法变更糖、追加或者取蠢消某些工作、芹合同约定的其青他变更等。部在工程施工中逆，工程量的变依化是不可避免树的，施工时实葵际完成的工程赏量常常超过或建小于工程量表纤中所列的预计女工程量。在施段工过程中，工索程师发现设计膀、质量标准和伙施工顺序等问墨题时，往往会象指令增加新的桶工作，改换建昆筑材料，暂停慈施工或加速施舰工，等等。这艳些变更指令必惹然引起新的施末工费用，或需烟要延长工期。妨所有这些情况经，都迫使承包蓬人提出索赔要每求，以弥补自检己所不应承担介的经济损失。训5丘、总工程师指令耽工程师指令有足时也会产生索智赔，逃工程师指令通饿常表现为工程予师指令承包商邻加速施工、进舒行某项工作、平更换某些材料线、采取某种措配施或停工等。熟工程师是受业汇主委托来进行歌工程建设监理航的，其在工程松中的作用是监研督所有工作都居按合同规定进考行，督促承包馒商和业主完全默合理地履行合归同、保证合同耐顺利实施。为迎了保证合同工遍程达到既定目纹标，工程师可恳以发布各种必湖要的现场指令傻。相应地，因虽这种指令所(午包括指令错误漏）城而造成的成本羽增加和祝(秧或戚）肤工期延误，承贯包商当然可以拔索赔。6、工期拖延僻大型土建工程纽施工中，由于股受天气、水文有地质等因素的勺影响，常常出玉现工期拖延。感分析拖期原因腥、明确拖期责察任时，合同双纲方往往产生分全歧，使承包商画实际支出的计游划外施工费用住得不到补偿，怎势必引起索赔型要求。叉抢如果工期拖延殃的责任在承包杯商方面，则承球包商无权提出氧索赔，他不但统要承担赶工费正用，还要承担浅延期造成甲方槽的损失；若是甚业主的原因，蹄则承包商不但松可以得到工期弟赔偿，而且也嗽可以得到由此系造成的经济赔两偿。延7狼、香国家政策及法踢律、法令变更信

怒国家政策及法低律、法令变更辆，通常是指直峰接影响到工程卵造价的某些政练策及法律、法纽令的变更，比化如限制进口、面外汇管制或税推收及其他收费灾标准的提高。拦就国内工程而测言，因国务院肚各有关部、各恳级建设行政管惭理部门或其授锦权的工程造价职管理部门公布未的价格调整，垂比如定额、取悉费标准、税收灭、上缴的各种伙费用等，可以铁调整合同价款柳。如未予调整躁，承包商可以爹要求索赔。亦8狭、粥其他承包商干盲扰斜大中型土木工孙程，往往会有絮若干个承包商辱参与项目施工历。其他承包商角未能按时、按形序进行并完成痰某项工作、各竭承包商之间配击合协调不好等千而给本承包商献的工作带来的捷干扰。由于各往承包商之间没卧有合同关系，桐工程师作为业欲主委托人有责源任组织协调好旨各个承包商之继间的工作；否砌则，将会给整疗个工程和各承牺包商的工作带赔来严重影响，排引起承包商索数赔。针[窜例赚8煎、代1]猛某办公大楼，拢主体工程、幕素墙工程和室内狮精装修工程分笑别由三个公司想独立承包施工针，按照合同约宵定的进度要求雷幕墙未能按期扑完成幕墙玻璃螺安装，致使室狮内装修工作无怒法进展，装修施承包商的相应拌工作因此延误姿。在这种情况滩下，内装修承叠包商就向业主鼓提出索赔。忌9震、耍其他第三方原看因磁其他第三方原汤因通常表现为歼因与工程有关谦的其他第三方别的问题而引起票的对本工程的邮不利影响。比誓如，银行付款镜延误，邮路延扛误，港口压港峰等。由于这种财原因引起的索赶赔往往比较难献以处理。比如巨，业主在规定烧时间内依规定扑方式向银行寄馒出了要求向承童包商支付款项讨的付款申请，纠但由于邮路延犹误，银行迟迟厚没有收到该付绿款申请，因而逐造成承包商没牙有在合同规定描的期限内收到浅工程款。在这至种情况下，由暑于最终表现出梅来的结果是承雾包商没有在规惠定时间内收到予款项，所以承放包商往往会向征业主索赔。对免于第三方原因援造成的索赔，牺业主给予补偿盈后，业主应该怕根据其与第三踪方签订的合同仔规定或有关法碰律规定再向第辟三方追偿。落除以上条款外避，还有引起承伍包商提出索赔劳要求的其它因街素，承包商应捡熟悉合同条款皂的具体规定，洞对上述种种因选素进行仔细斟恰酌，严加推敲转，为自己寻找息保护性的机会悬在执行合同的描过程中，承包猪商提出索赔理鸡由大都是由于寒合同条款的变循更而引起的。炕当承包商支付尖的实际工程费唯用大于工程收蜻入时，就应检惠查全部合同规兄定。如果查明奴原因是由业主凶造成的，才能芳提出索赔要求不，并使自己受妙到的损失得到谈补偿。系（五）常见的美承包单位索赔悼事件东1播、洋建设单位未按乡合同规定的要雀求交付设计资喂料，致使施工喉单位延误工程某进度及增加费旺用。左2竹、敏施工现场发现砖文物古迹，须客支付费用以处烧理文物。搂3庆、所由于非施工单窜位原因（如为债及时提供施工邪场地、停水停捉电等）而延误额工期或增加费寨用。尘4赌、僚由于意外原因稠（战争、暴乱芬）使工程遭受浴损失而发生的琴费用。四5掏、凝由于涉及变更膊、设计错误，食业主或监理工忽程师错误指令殃造成工程修改芝、报废、返工俱窝工等所发生箱的费用。诸6墓、帽按业主要求，糠向业主雇用在谣现场工作的人厘员提供服务所券发生的费用。龟7蹄、帮由于运送大型静机械设备而对造可能受损的桥弄梁道路进行加门固补强，并经均业主同意所支休付的费用乡8浩、掌业主未按合同仓规定的时间和午数额支付工程历款。翅9谣、档物价上涨造成逃材料价格及人条工费用增加。轿10什、驼地质条件变化掩引起费用增加勒及工期延长。棉11林、酿业主要求提前持完工（与合同炮工期相比）造南成赶工费用。裂12略、领国家法令和政艳策的修改，造喇成税率和取费箭提高。肯（六）常见的歉业主索赔内容腿1虹、寺承包企业拖延香竣工期限而造菊成业主的损失崇。宅2命、贯拆除施工质量解不合格的工程馒。贵3镜、邻总包企业应向靠分包企业付款沾，但总包企业构未付。漆4计、嚷业主合理的停爬止合同或承包乔单位不正常地秩放弃施工，从蹄而给业主造成惑损失。卡（三）索赔程旷序踩工程实施中，给反索赔发生的孙频率低，承包煌商向业主的索在赔最为常见，材处理起来也最盐困难。在此仅峡以承包商向业驴主索赔为例来魄说明。一般情严况下索赔流程岗见下图

令统索赔事件流程诸图屿前1工、质《建设工程施嚼工合同文本》猜规定的工程索心赔程序请当合同当事人继一方向另一方筝提出索赔时，杏要有正当的索并赔理由，且有毒索赔事件发生梅时的有效证据英。发包人未能尽按合同约定履拥行自己的各项傲义务或发生错蜡误以及第三方员原因，给承包翅人造成延期支落付合同价款，使延误工期或其蛮他经济损失，名包括不可抗力趋延误的工期，悬承包人可以按世以下程序提出胜索赔。赢(1哥）滔承包人提出索蹈赔申请。索赔林事件发生斜28迫天内，承包人颈向工程师发出观索赔意向通知喘。合同实施过午程中，凡不属困于承包人责任谈导致项目拖期兔和成本增加事继件发生后的唐28领天内，承包人龙必须以正式函雷件通知工程师赛，声明对此事披项要求索赔，察同时仍须遵照灿工程师的指令殊继续施工。逾蔬期申报时，工猾程师有权拒绝尊承包人的索赔榜要求。械(2德）矩发出索赔意向写通知后恼28马天内，承包人爷向工程师提出木补偿经济损失死和疯(内或理）粪延长工期的索元赔报告及有关震资料；正式提剪出索赔申请后购，承包人应抓呆紧准备索赔的记证据资料，包祸括事件的原因乏，对其权益影哭响的证据资料侄、索赔的依据覆，以及其他计他算出的该事件茄影响所要求的程索赔额和申请舌展延工期天数壮，并在索赔申买请发出的克28元天内报出。峡(3访）命工程师审核承谣包人的索赔申辆请。工程师在洽收到承包人送锁交的索赔报告帽和有关资料后非，于碧28泥天内给予答复泉，或要求承包蹈人进一步补充最索赔理由和证辈据。接到承包霜人的索赔信件回后，工程师应打该立即研究承圈包人的索赔资辫料，在不确认纲责任属谁的情隆况下，依据自跟己的同期记录止资料客观分析殊事故发生的原昂因，依据有关有合同条款，研涛究承包人提出挪的索赔证据。谋必要时还可以春要求承包人进照一步提交补充继资料，包括索君赔的更详细说态明材料或索赔尊计算的依据。捏工程师在漠28扇天内未予答复唯或未对承包人阻作进一步要求震，视为该项索票赔已经认可。旁(4察）焦当该索赔事件疑持续进行时，煤承包人应当阶惭段性向工程师河发出索赔意向和，在索赔事件衔终了后犹28常天内，向工程羞师提供索赔的昂有关资料和最舍终索赔报告。伴(5置）岭工程师与承包扑人谈判。双方脏各自依据对这膀一事件的处理删方案进行友好掀协商，若能通浩过谈判达成一惊致意见，则该悟事件较容易解晒决。如果双方屡对该事件的责料任、索赔款额炉或工期展延天前数分歧较大，耐通过谈判达不冰成共识的话，驴按照条款规定眉工程师有权确升定一个他认为根合理的单价或渗价格作为最终眠的处理意见报灌送业主并相应规通知承包人。同(6白）锐发包人审批工叛程师的索赔处卡理证明。发包零人首先根据事色件发生的原因衣、责任范围，充合同条款审核去承包人的索赔竭申请和工程师丢的处理报告，晶再根据项目的乐目的、投资控闪制、竣工验收洲要求，以及针缸对承包人在实伐施合同过程中泳的缺陷或不符仪合合同要求的咽地方提出反索峰赔方面的考虑辰，决定是否批服准工程师的索建赔报告。献(7或）炮承包人是否接鹊受最终的索赔浮决定。承包人怒同意了最终的书索赔决定，这国一索赔事件即钞告结束。若承蹲包人不接受工帮程师的单方面鞠决定或业主审捆查后的索赔或灭工期展延天数仰，就会导致合倘同纠纷。通过抵谈判和协调双雹方达成互让的束解决方案是处膏理纠纷的理想据方式。如果双移方不能达成谅课解就只能诉诸而仲裁或者诉讼亩。蝴买承包人未能按柳合同约定履行曲自己的各项义晋务和发生错误塑给发包人造成汤损失，发包人凡也可按上述时兴限向承包人提傻出索赔（即反甚索赔）。芹2碗、峰FIDIC帽合同条件规定挣的工程索赔程淹序缺FI攀DIC煮合同条件只对洋承包商的索赔眨做出了规定，思(1棋）边承包商发出索膀赔通知。如果桂承包商认为有船权得到竣工时夺间的任何延长墓期和乏(介或否）鼓任何追加付款披，承包商应当贼向工程师发出详通知，说明索香赔的事件或情浑况。该通知应液当尽快在承包众商察觉或者应辱当察觉该事件歇或情况后粒28异天内发出。滋(2脖）紧承包商未及时列发出索赔通知某的后果。如果菜承包商未能在窜上述碌28振天期限内发出警索赔通知，则肤竣工时间不得姑延长，承包商著无权获得追加柳付款，而业主姨应免除有关该片索赔的全部责吼任。巡(3似）贿承包商递交详涌细的索赔报告粒。在承包商察情觉或者应当察溜觉该事件或情绵况后垦42尼天内，或在承氏包商可能建议饼并经工程师认池可的其他期限言内，承包商应欧当向工程师递帽交一份充分详所细的索赔报告产，包括索赔的月依据，要求延丑长的时间和输(源或翼）甚追加付款的全溉部详细资料。芒如果引起索赔魔的事件或者情吗况具有连续影押响，则梁：躁①恢上述充分详细得索赔报告应被晓视为中间的旺；盲②螺承包商应当按婶月递交进一步租的中间索赔报冈告，说明累计击索赔延误时间登和泛(笋或退）躬金额，以及所佣有可能的合理宝要求的详细资复料未；宇③策承包商应当在松索赔的事件或刮者情况产生影惩响结束后绕28艳天内，或在承套包商可能建议宗并经工程师认虏可的其他期限棵内，递交一份颜最终索赔报告牺。舅(缸4弄）怖工程师的答复业。工程师在收文到索赔报告或关对过去索赔的往任何进一步证细明资料后穗42巾天内，或在工辨程师可能建议胁并经承包商认途可的其他期限包内，做出回应厨，表示批准，页或不批准，或诚不批准并附具欧体意见。工程液师应当商定或赵者确定应给予堡竣工时间的延蛙长期及承包商烘有权得到的追投加付款。柔（一）可以索防赔的费用演败费用内容一般吩可以包括以下沸几个方面，只烟要各种工程资菠料和会计资料猴齐全，承包商谣若在下述各项交费用中遭受了胀损失，均可通吹过索赔得到补串偿。助1裹、驳人工费。人工挠费在工程费用锐中占很大比重朴，人工费的索加赔是工程索赔录中最大的索赔床内容之一，如纳发生下列情况绳，承包商有权廉提出人工费的棍索赔。包括增延加工作内容的罚人工费，停工蔬损失费和工作够效率降低的损勾失费等累计，蓄但不能简单地露用计日工费计心算。亚a城）由于业主增扒加合同以外的旋工程内容，或桌由于业主方面取的原因而造成梯工期延误，导喉致承包商增加私了人工或延长铁了工作时间，惜则承包商就可舟以向业主要求册补偿人工费的兴损失；滚b业）拜当地政府为了国推行社会保险斯计划和劳工福升利计划，向施郑工企业征收的举新税金，承包思商可向业主提咏出索赔，一般扮这种索赔几乎六都能成功；云c诉）胡由于业主对工砍程的无理干扰授而打乱了承包萍商的施工计划吉并延误了工期陈，结果承包商营投入的人工没誉有创造出应有输的生产效率，梳使承包商受到绍工效损失，按赛目前承包企业薯已有的营业原裤则，承包商有艳权向业主提出铜工效损失的索录赔。岁2体、淘设备费。在工桨程索赔中，设践备费是除了人爹工费外的另一钢大项索赔内容压。计算设备索代赔的第一个步滋骤是要计算设距备增加的工作展时间。一般说验，设备增加工清作时间有三种怜情况：一是增纤加了设备数量剃；二是设备比揪预定计划增加篇了工作时间：按三是上述两项摧的结合。可采以用机械台班费评、机械折旧费愉，设备租赁费时等几种形式。幻为了及时得到滋这些数据，承耍包商在施工中孔应详细记录设拐备使用情况，挽编制设备使用袋日报表。这些嫂报表可为计算典设备增加的工认作时间提供依叛据。花3恳、遵材料费。由于英业主修改工程轿内容，使工程勤材料数量增加怜，则承包商可饿向业主提出索弓赔，计算材料价增加的数量比标较容易，只要选把原来的材料福数量与实际使众用的材料订购乞单、发货单或夜其它材料单据浴加以比较，就涉可确定材料增亚加的数量。丛由于合同约定脆以外的物价上筑涨造成的材料蜘价格提高，或唉者业主提出的狐变更材料品种肺和规格等因素嘉造成的材料费水增加，承包商瓜有权向业主提铅出费用索赔。屈4狭、糟保函手续费：黑工程延期时，针保函手续费相猫应增加，反之翁，取消部分工倘程且发包人与他承包人达成提蚁前竣工协议时持，承包人的保蛇函金额相应折羞减，则计入合滋同价内的保函拒手续费也应扣堆减。沫5丈、妥贷款利息。利兽息的索赔额通仪常是根据利息燕的本金、种类芹和利率以及发还生利息的时间周来确定。在合尚同执行过程中呆，如发生下列圾情况，承包商骤均可向业主提撕出利息索赔。赔a蚂）呢业主推迟按工概程合同规定时白间支付工程款足；乔b吗）插业主推迟退还跌工程保留金；极c富）罪承包商垫付资晓金来建造业主凤修改过的工程照或被业主延误鼓的工程。念但应注意的是勒：承包商提出腐索赔后，如索宽赔成功，则索遵赔额本身的利路息不应计算。蜡距6狭、挡保险费。当业兔主要求增加工疼程内容，而且金增加的工程使扯工期延长时，失承包商必须购抚买增加工程的副各种保险，办倚理已购保险的通延期手续。对铅于增加部分的赠保险费用，承证包商可向业主剪提出索赔。旱7抢、慨分包费。分包厦费用是指总包旅商转包给分包柱商的那部分工浇程的总费用。甩由于业主方面字的原因而造成普分包工程费用州增加时，分包倍商可以提出索蚂赔，但分包工炊程费用的增加武，除了业主的淘原因外，往往牛与总包的协调饰和配合也有关御系。因此，分墓包商在考虑索臣赔时应先向总轮包商提出索赔效方案，总包对枪分包的索赔方思案有检查和修狐改的权利，经懂检查修改后由裕分包和总包一名起联合向