施工索赔程序及索赔报告的内容

施工索赔程序及索赔报告的内容3.1施工索赔程序、承包人提出索赔要求(1).发出索赔意向通知发觉索赔或意识到存在索赔机会后，承包人要做的第一件事就是要将自己的索赔意向书面通知监理工程师。这种意向通知是特别重要的，它标记着一项索赔的起先。承包人应在索赔事务发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知。该意向通知通常包括以下四个方面的内容：a.事务发生的时间和状况的简洁描述；b.索赔依据的合同条款和理由；c.有关后续资料的供应，包括刚好记录和供应事务发展的动态；d.对工程成本和工期产生的不利影响的严峻程度。一般索赔意向通知仅仅是表明意向，应简明扼要，涉及索赔内容但不涉及索赔金额。(2)递交索赔报告索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：索赔事务发生的经过、索赔的合同依据、索赔的具体理由、索赔的要求及具体计算方法，以及应附上相关的证明材料。假如索赔事务的影响持续存在，28天内还不能算出索赔额和工期顺延天数时，承包人应按工程师合理要求的时间间隔（一般为28天），定期接连报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事务结束后的28天内，报出最终具体报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。、工程师审核索赔报告(1).工程师审核承包人的索赔申请接到承包人的索赔意向通知后，工程师应建立自己的索赔档案，亲密关注事务的影响，检查承包人的同期纪录时，随时就纪录内容提出自己的不同看法或希望应予以增加的记录项目。在接到正式索赔报告以后，细致探讨承包人报送的索赔资料。首先在不确认责任归属的状况下，客观分析事务发生的缘由，重温合同的有关条款，探讨承包人的索赔证据，并检查他的同期纪录；其次通过对事务的分析，工程师再依据合同条款划清责任界限，必要时还可以要求承包人进一步供应补充资料。尤其是对承包人与发包人或工程师都负有确定责任的事务影响，更应划出各方应当担当合同责任的比例。最终再审查承包人提出的索赔补偿要求，剔除其中的不合理部分，拟定自己计算的合理索赔金额和工期顺延天数。2.判定索赔成立的原则a.与合同相比照，事务已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；b.造成费用增加或工期延误的缘由，按合同约定不属于承包人应担当的责任，包括行为责任和风险责任；c.承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。.确定合理的补偿额(1)工程师与承包人协商补偿工程师审核索赔报告后初步确定应予以补偿的额度往往与承包人的索赔报告中要求的额度不一样，甚至差额较大。主要缘由是对担当事务损害责任的界限划分不一样，索赔证据不充分，索赔计算的依据和方法分歧较大等，因此双方应就索赔的补偿进行协商。(2).工程师索赔处理确定经过细致分析探讨，与承包人和发包人充分探讨后，工程师应当在确定时间内向发包人和承包人提出自己的索赔处理确定。《建设工程施工合同示范文本》规定，工程师收到承包人提交的索赔报告和有关资料后，假如在28天内既未予答复，也未对承包人作进一步要求的话，则视为承包人提出的索赔要求已经认可。工程师在“工程延期审批表”和“费用索赔审批表”中应简明地叙述索赔事项、理由和建议赐予补偿的金额和延长的工期，论述承包人索赔的合理和不合理方面。通过协商，工程师与承包人达不成共识时，承包人仅有权得到工程师认可的补偿金额和顺延的工期。当然，承包人仍旧具有接着索赔的权利，直至通过仲裁和诉讼解决争议。工程师批准的补偿金额和顺延的工期天数假如在发包人的授权范围内，则工程师可将此结果通知承包人，并抄送发包人。补偿金额将计入下月支付工程进度款的支付证书内，顺延的工期加到原合同工期中。假如工程师批准的额度超过其权限的，则应报请发包人批准。、承包人是否接受最终索赔处理通常，工程师的索赔处理确定不是终局性，对发包人和承包人都不具有强制性的约束力。假如承包人接受最终的索赔处理确定，索赔事务的处理即告结束。假如承包人对工程师的确定不满足，就会导致合同争议。通过协商双方达成互谅互让的解决方案，是处理争议的最志向方式，如达不成谅解，承包人有权提交仲裁或诉讼解决。3.2编写索赔报告的基本要求

索赔报告是具有法律效力的正规书面文件，对重大的索赔，最好在律师或索赔专家的指导下进行。编写索赔报告的一般要求有以下几个方面：

3.2.1索赔事务应是真实的

这是整个索赔的基本要求，关系到承包商的信誉和索赔的成败，必需保证。假如承包商提出不实的、不合情理、缺乏依据的索赔要求，工程师会马上拒绝，而且会影响对承包商的信任和以后的索赔。索赔报告中所提出的干扰事务必需有牢靠得力的证据来证明，这些证据应附于索赔报告之后；对索赔事务的叙述，必需明确、确定，不含任何的估计和揣测，也不行用估计和揣测式的语言，诸如“可能、或许、或许”等，这会使索赔要求显得苍白无力。

3.2.2责任分析应清晰、精确、有依据

索赔报告应细致分析事务的责任，明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文，且说明承包商的索赔完全依据合同规定程序进行的。一般索赔报告中所针对的干扰事务都是由对方责任引起的，*考试吧*应将责任全部推给对方。不行用含混的字眼和自我指责式的语言，否则会丢失自己在索赔中的有利地位。并应特殊强调干扰事务的不行预见性和突然性，即使一个有阅历的承包商对它也不行能有预见和打算，对它的发生承包商无法制止，也不行能影响。

3.2.3充分论证事务造成承包商的实际损失

索赔的原则是赔偿由事务引起的承包商所遭遇的实际损失，所以索赔报告中应强调由于事务影响与实际损失之间的干脆因果关系，报告中还应说明承包商在干扰事务发生后已马上将状况通知了工程师，听取并执行工程师的处理指令，或承包商为了避开、减轻事务的影响和损失已尽了最大的努力，采纳能够采纳的措施，在报告中具体叙述所实行的措施以及效果。

3.2.4索赔计算必需合理、正确

要采纳合理3.3索赔报告的内容索赔报告的具体内容，应依据索赔事务的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字结构方面而论，一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。

3.3.1、索赔事务总论总论

部分的阐述要求简明扼要，说明问题。它一般包括序言、索赔事项概述、具体索赔要求、索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地叙述索赔事务的发生日期与过程，承包商为该索赔事务所付出的努力和附加开支，*考试吧*以及承包商的具体索赔要求。在总论部分末尾，附上索赔报告编写组主要成员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工阅历，以表示该索赔报告的肃穆性及权威性。

3.3.2、索赔依据

索赔依据主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。该部分的内容主要来自该工程的合同文件，并参照有关法律规定。承包商的索赔要求有合同文件的支持，应干脆引用合同中的相应条款。强调这些是为了使索赔理由更足够，使业主和仲裁人在感情上易于接受承包商的索赔要求，从而获得相应的经济补偿或工期延长。

在写法结构上，依据索赔事务发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使业主和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事务的始末，并充分相识该项索赔的合理性和合法性。

3.3.3索赔费用及工期计算

索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长的工期。假如说索赔依据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是确定得到多少索赔款额和工期，前者是定性的后者是定量的。

在款额计算部分，承包商必需阐明下列问题：

（1）索赔款的要求总额；

（2）各项索赔款的计算，如额外开支的人工费、材料费、管理费和所损失的利润；

（3）指明各项开支的计算依据及证据资料。承包商应留意采纳合适的计价方法，至于采纳哪一种计价法，应依据索赔事务的特点及自己所驾驭的证据资料等因素来确定。其次，应留意每项开支款的合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采纳笼统的计价方法和不实的开支款额。

3.3.4索赔证据

索赔证据包括该索赔事务所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实牢靠的证据，索赔是不行