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文档简介

MapGIS不动产统一登记信息管理解决方案系统介绍不动产登记信息管理平台以MapGIS国土云为基础,搭建起包括建设用地运用权、房屋等建筑物全部权等在内的十大类不动产权利的登记管理体系。MapGIS不动产登记信息管理平台的应用涉及到国家、省、市、县四级,覆盖了土地、房屋、草原、林地、海疆五大不动产领域,实现土地、房屋、草原、林地、海疆海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。做到实现统一登记交易、统一交易签证、统一信息发布、统一收费标准、统一监督管理、统一平台建设。通过一站式服务,便利群众申请登记和相关部门的管理监督,切实保证不动产交易平安。为监管不动产登记信息动态、产权变动状况、交易状况和有关价格数据供应信息支持。系统架构设计MapGIS不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构,以国土、房产、林业、草原、海疆等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础,将地理信息服务(图形阅读、定位查询、空间分析等)、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装,通过不动产登记基础平台供应的各类服务和接口支撑,建立面对不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统。(1)基础保障体系基础保障体系包含了系统运行所需的基础网络设施环境、平安保障体系、不动产相关法律制度规范、数据交换标准规范。(2)数据交换各类系统通过供应数据接口或者发布符合OGC标准的数据服务、WebService服务等方式,供应应MapGIS不动产登记信息管理平台调用;MapGIS不动产登记信息管理平台通过通过供应数据接口或者发布符合OGC标准的数据服务、WebService服务等方式,将对应的房屋、林业、草原、海疆等领域登记数据成果返回给各业务管理局调用,最终实现数据共享。(3)不动产数据管理系统不动产数据管理系统集合了全部不动产登记管理所需的空间信息、属性信息、档案信息、用户信息等各类数据的管理工具,遵循不动产数据库的标准规范,对数据进行标准分类编码。数据管理系统主要面对不动产登记数据库管理人员,对新纳入不动产登记数据库的更新信息进行分布式存储、管理、分发、汇总、编辑、发布。数据管理系统可以对遥感、三维、矢量、属性表、文档、多媒体等数据进行统一的管理,支持国家、省、市、县粒度的数据分类读取和调阅,支持多时点多专题数据的对比和更新。(4)不动产登记信息管理系统不动产登记信息管理系统是面对不动产统一登记机构的政务办公系统。它通过不动产登记基础平台的运行支撑环境和政府网办公网络干脆读、写数据管理系统的数据资源,为登记办理人员供应操作界面。用户登录不动产登记信息管理系统能完成从窗口收件、审核、审批、缮证、归档等一系列的登记日常操作。登记信息管理系统也集成了综合查询、数据更新、协助办公、系统维护等常用功能模块。(5)不动产登记信息公示系统不动产登记信息公示系统可以在广域网实现不动产登记信息查询。它以不动产数据为支撑,实现各土地、房屋、林业、草原、海疆等登记信息的查询、发布功能。数据交换整合方案依据MapGIS不动产登记信息管理平台的建设目标和构想要求MapGIS不动产登记信息管理平台与林业局、农业局、房管局、海洋局等部门之间要实现空间数据和登记数据的有效交换。空间数据针对各部门的空间数据,可以采纳发布OGC服务的方式,实现数据的交换。各类系统通过自身数据发布模块发布符合OGC标准的数据,须要发布的数据经检测合格后,不动产登记数据管理平台可以调阅相应的数据服务来实现对数据的获得。通过这种方式,不动产登记数据管理平台的数据是实时获得各部门的空间数据,保证了数据的现势性。发布的服务列表登记数据不动产登记数据须要和相关各部门登记业务数据库实现远程调用,我们可以采纳WebService的方式进行。这种方式可以在不破坏双方原始数据的基础上很好的实现数据交换,这种方式重在对服务程序的调用以及调用结果的反馈。对于这种方式,各部门数据中心须要与不动产登记局开通相应的服务调用接口和函数,实现与各部门数据管理平台之间的数据交互工作。业务类型分类设计不动产登记是以土地为核心的,土地权利是不动产物权的基础,其他的不动产物权的存续都必需以土地权利为依托。除土地全部权之外,其他的不动产物权都是建立在土地全部权基础上或者与土地关联。没有土地权利,其他的不动产物权就是“空中楼阁”。对于海疆登记,我们可以认为是“蓝色”国土,在调查、登记方面基本是相像的。不动产的物权体系如下:一、土地全部权:集体土地全部权、国有土地全部权二、依托于土地全部权上产生土地的用益物权,包括:土地承包经营权(耕地承包经营权登记、林地承包经营权登记、草地承包经营权登记)、宅基地运用权、建设用地运用权(国有、集体)、地役权、海疆运用权三、土地之上附着物全部权:房屋全部权、森林或林木全部权四、担保物权:一般担保物权、最高担保物权不动产登记信息管理系统设计不动产登记信息管理系统,实现对土地、房屋、草原、林地、海疆等不动产统一登记,为监管不动产登记信息动态、产权变动状况、交易状况和有关价格数据供应信息支持。利用遥感、GIS、二三维可视化等技术,实现对不动产图形数据、属性数据、业务数字档案的有效关联和查询、统计、分析、输出、信息展示等,并以图形、表格、文字、GIS和数据模型相结合的方式,直观、精确、动态地展示涉及到不动产登记数据各个方面的信息。其中,最令人关注的是实行‘房地合一’的模式,告辞过去‘土地’和‘房屋’两张皮分别的局面。在房地合一登记中,同步输入权利信息、土地信息、房屋信息、权利人信息等,结合扫描件、楼盘表、图属联动等呈现方式,实现高效、精确地办理不动产权证。围绕各级不动产登记部门的内部办公、管理、协调、监督、决策等业务,依据“标准统一、功能完善、分级联动、业务协同”的原则,顶层设计时须要统一构建国、省、市、县互联互通的四级不动产登记应用框架,以实现信息采集标准化,登记业务规范化、流程化,档案管理电子化。实施时则须要应地制宜,分步实施。图文一体化管理图形信息同时可与登记审批业务案件挂接,可在案件办理过程中,实时查看案卷涉及的土地或房屋。通过图形定位,就能即时在图形窗口中定位跳转到项目涉及的地块,系统自动弹出该地块的具体信息,包括地址、编号、面积等,协助办公人员进行审批。假如WEB端同时发布了影像,可套合影像查看,更加清楚明白。图属联动查询楼盘索引表管理系统依据楼盘实际规划与布局,具体到每一栋、每一层、每一户,建立虚拟的楼盘表,通过简洁的选择点击,就能将房地属性、业务状态、权利信息、办理记录一一呈现。楼盘索引表管理输出不动产登记簿证在登记过程中输出满意《不动产登记暂行条例》、《不动产登记簿证样式(试行)》等国家法律法规所要求的不动产登记簿、不动产权证书、不动产登记证明、不动产登记申请审批表等。不动产登记办理输出不动产登记簿证案卷查询统计不动产登记信息管理系统对不动产登记案卷供应了便利的查询页面,可依据不同条件进行查询,包括土地信息、房屋信息、林业信息、草地信息、登记簿信息、不动产权属证书信息查询等。用户可自己设定查询条件来查询所要调阅的案卷信息,可按登记类型、权利人姓名、不动产权证书号、运用期限等进行查询。查询结果具有关联穿透功能,如在土地信息查询中查询到某宗地,可将与该宗地相关的房屋信息、不动产权利人信息、不动产转移信息、证书信息等列出。下图为不动产综合查询页面。不动产综合查询登记历史回溯每一起登记行为的细微环节程序都会具体记录,考虑到地块的反复流转,还会始终记录最原始的地块编码,不仅形成地块的全部历史流转链,还能随时查看随意一个流转节点的详情。登记历史回溯动态监管不动产登记信息动态监管模块,可对不动产登记信息各项监管功能,比如总监管、规范性监管、效能监管、重点监管、入库日志查询等。其中总监管涵盖全部监管项,包括运用年限的监管,业务逻辑性监管,登记资格监管等各项内容,确保登记信息的精确性;登记效能监管是指对各级管理者及其领导组织的勤政和能政状况进行考察和整改的行政监察。不动产登记信息公示系统设计建立统一、规范、反映不动产客观物理形态和权利状况的不动产登记信息公示系统。借鉴住建部全国住房信息系统联网的阅历,不动产登记信息公示系统整合土地、房屋、草原、林地、海疆等登记信息,逐步向公众开放可以用于搜寻、查询的数据信息,主动挖掘国家不动产登记信息数据库的应用渠道,提升不动产登记制度的公信力,扩大公众参加度,保障不动产财产权与市场平安、维护权利人合法

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