关于如何进行施工盯控的研究

关于如何进行施工盯控的探讨摘要：作为保证行车设备施工的主要手段，干部盯控起着不行或缺的作用，本文从行车设备施工的流程的十项环节动身，分别对留意事项、常见问题及对策等方面进行了思索与阐述，以期通过更充分的干部盯控，确保行车设备施工平安。关键词：施工；盯控；探讨行车设备施工是影响铁路平安的主要因素，也是各级干部平安管理和现场卡控的重点。如何发挥干部在施工平安管理中的作用，对严把施工关键，确保施工平安起着特别重要的作用。下面，围绕“行车设备施工车站作业流程图”中的十个环节，针对施工中的惯性问题和常见问题，分别探究管理干部、监控干部在施工过程中应如何发挥作用。一、行车设备施工车站作业流程图车站行车设备施工基本流程车站行车设备施工基本流程施工开通召开施工总结会请施工开通召开施工总结会请令施工岗前准备制定施工平安措施召开施工预备会施工准备施工前培训、演练施工登记接受施工支配 第一步：接受施工支配（一）基本要求每月施工支配下达后，要对每项施工的影响范围进行仔细核对，组织有关人员进行共同探讨探讨，并制定出相应的施工平安措施。监控干部必需了解本月、本日的施工项目、影响范围等重点事项，要有充分的思想打算和把关意识。（二）常见问题及对策1.施工支配的影响范围与实际影响范围不符。实际状况是，接受施工支配后，往往由于对施工支配的影响范围为仔细审核把关，造成施工过程中的手忙脚乱。比如，某站站施工支配就曾出现，区间下行线及下行场下行线封锁施工，施工支配明确的影响范围是停止介休站下行场接入下行列车。明显缩小了影响范围，实际状况是，下行场3、5道向上行方向发车同样受到影响，上行场同样不能接入下行列车。所以，接受施工支配后，每项施工，车站均需仔细确认影响范围，必要时组织施工单位、有关设备管理单位进行现场确认，这是保证施工平安的基础。2.协作单位不全的和协作项目不明确的问题。一方面，施工单位在提报施工支配时，由于怕麻烦、图省事，对实际涉及的协作单位往往避而不提，造成施工中出现问题后得不到刚好有效地处理。比如，作为协作单位之一的铁通，往往不能作为协作单位出现。另外，涉及协作单位的施工，假如施工支配中不能明确相关协作单位的协作内容，施工过程就会不行避开地出现混乱。比如，在更换道岔施工中，假如不能明确电务调试时间（一般为30分钟），就会出现工务与电务在施工中推诿扯皮，影响正点开通。所以，车站接收到施工支配后，对有关协作单位的内容必需作为重点之一进行审核把关。3.多项施工项目相互影响的问题。在同一时间范围内，假如同一车站只有一项施工，尚能精确驾驭和深化理解施工影响范围，但同时有多项施工时，就须要，对不同的施工项目进行综合分析，严格界定实际的影响范围。比如，遇有支配的施工项目的影响范围小于当日其它天窗作业的影响范围时，就必需合并考虑影响范围，避开缩小范围造成的影响。所以，对同一车站同一时间内出现的多项施工，必需综合分析和界定实际影响范围。其次步：制定施工平安措施（一）基本要求施工行车组织方法及平安措施的主要内容1、施工时间、地点、作业项目与内容及影响范围等；2、有关岗位人员调整与加岗支配；3、施工时钩锁器等工具备品的打算状况；4、行车组织方法：（1）非正常行车的作业方法，行车凭证（路票、绿色许可证、调度吩咐等）的交递方式，有关（手）信号的显示方式，进路道岔加锁的数量及方式，车机联控及工作联系用语等；（2）运输组织方法（包括封锁施工），施工前与施工后的运输组织方法，施工作业车的行车组织方法等。5、平安措施、卡控重点及留意事项等。依据施工影响范围，确认施工组织关键环节，制定针对性的卡控措施，尤其卡死施工前签认关、施工中监控关、施工后的列车放行关。（二）常见问题及对策1.人为扩大或忽视影响范围。比如，由于对施工影响范围未进行深化分析，简洁地、机械地执行“施工不行车、行车不施工”的原则性要求，在不影响相关调车作业的状况下，盲目停止全部调车作业，人为地扩大了施工影响范围。又如，假如忽视TDCS设备停止运用的影响范围，就会出现在行车日志打算、填记上的疏漏。2.对加岗人员、盯控人员的分工不明确。在平安措施中，当班作业人员的分工一般比较明确和具体，但对加岗人员和盯控人员的分工往往不够明确。比如，由于未能明确车站值班员对应的盯控人员，造成在施工过程中，盯控干部你一句，我一句，车站值班员无所适从。又如，在施工平安措施中未能明确加岗值班员和当班值班员的具体分工，极易造成相互依靠和丢三落四。3.对特殊状况的预想不周全。可以说，对常见的施工项目和正常的施工过程，有关作业人员和监控干部基本能够顺当完成。但假如对施工中可能出现的突发状况预想不周，制定的施工平安措施不具体，就会造成施工延误或平安问题。比如，在岔区换渣施工中，平安措施中规定的打算进路方式为单操锁闭，但对现场搬运道渣很可能出现的将石子夹于尖轨和基本轨之间的问题预想不周，未能要求施工单位特殊留意，也未制定清扫道岔的相应打算，出现问题后必定手忙脚乱，影响施工进度。第三步：施工前培训、演练（一）基本要求具有非正常行车条件的施工，施工站应提前召集有关作业人员，依据本次施工特点及行车方法，有针对性的进行施工行车组织模拟演练，驾驭平安防范措施和应急处理实力，确保施工和行车的平安，并最大限度提高运输效率。演练时可参照职教科下发的有关模式与要求进行。（二）比较常见的问题及对策1.加岗人员未全员参与。在对车站施工非正常演练的检查和实际施工过程的检查中，我们发觉，造成演练效果不佳的主要缘由就是施工演练的针对性不强，更多的是把演练作为形式和任务来完成。另外，对施工当班人员，特殊是值班员尚能逐项进行演练，但对加岗人员的要求不高，点到为止，甚至参与演练的加岗人员与实际施工的加岗人员不一样，造成演练效果不能实实在在的在施工过程中得到体现。2.演练分工与实际分工不一样。常常遇到的状况时，演练中的作业分工是一回事，施工过程中的分工又是另一回事。比如，是对现场勾锁人员，遇进路锁闭、解锁时间惊慌时，加岗干部往往对既有的分工范围进行调整，指示现场人员交叉作业，极易出现由于连接不紧密、联系不到位造成的进路混乱多作业延误的问题。3.对演练中的问题只做点评、订正，不做从头再来。这是影响演练效果的又一主要缘由。车站在演练组织中，只是满意于完成基本的作业流程，对演练中出现的问题进行点评和指正，但很少要求从头再来，反复演练，直到娴熟为止，造成在实际作业过程中由于不娴熟造成的漏洞百出。比如，对非正常状况下的联控用语，演练的组织者只是对联控人员进行指正，没有要求其进行反复练习、烂熟于心，造成在惊慌的施工过程中仍旧无法娴熟运用。第四步：施工打算（一）基本要求1.施工前一日，车站施工领导组组长亲自或指派有关人员对有关岗位的行车备品及设备进行检查，对缺少、损坏或不适用的备品刚好配齐或更换，确保备品、设备运用良好。2.必要时，施工领导组组长要组织相关施工人员和车站作业人员到施工现场进行检查核实。对路料是否侵限、路料是否有人看护、横移轨排的具体走向、信号机、警冲标、侵限绝缘的具体位置等进行检查确认。（二）常见问题及对策1.施工单位未按要求对其作业人员进行布置。施工中常常出现的问题时，施工单位的驻站联络人员对施工预备会的要求不清晰，对现场的施工状况驾驭不清，这些都是由于施工单位未按有关要求对其作业人员进行相应的培训教化。比如，对施工作业车组的动态，更多的须要通过施工的单位的驻站联络人员来汇报，车站的现场检查人员更多的是进行把关确认，但假如施工驻站人员对有关状况驾驭、汇报不刚好，甚至供应错误信息，就会大大加大车站组织难度和平安隐患。在个别车站，车站已经要求施工负责人必需带领施工当日的驻站防护员一并参与施工预备会。2.现场检查不到位。实际状况是，我们的车站干部往往忽视在前对施工现场的检查巡察，造成该预想的未预想、改打算的未打算、该防范的未防范。比如，更换道岔施工，由于对横移轨排须要放倒的信号机不清晰，造成施工中突发状况频出。再如，由于施工前未提前派人对施工单位进行的打算工作进行严格盯控，造成出现红光带、打起信号等现象防不胜防。第五步：召开施工预备会（一）基本要求路局、车务段批准的行车设备施工（Ⅲ级），施工站（区间的施工为登记站）站长为施工领导小组的组长。施工前一日，施工登记站应组织施工单位、设备管理单位及其他协作或监护单位负责人等召开施工预备会，确定施工有关事宜，驾驭施工打算状况，明确有关留意事项。施工关联站是否须要派人参与施工预备会，应依据施工实际状况确定。施工单位及协作或监护单位未参与施工预备会时，车站应将状况汇报车务段，车务段依据状况有权取消施工。（二）常见问题及对策1.施工负责人不参会。在召开施工预备会时，我们的车站领导往往不能坚持原则，只要施工单位有人到场就开会，造成本该在会上明确的事项得不到明确，施工单位、协作单位本该在会后仔细打算的事项得不到有效落实，失去了召开预备会的真正意义。2.相邻车站不参会。目前比较普遍的一个问题时，本该由相邻车站一并参与的预备会，登记站不要求相邻站参与，甚至对有关留意事项也不进行电话沟通，造成施工前中后的协作不到位。比如，假如后方上行线有封锁施工，施工前，前方站在到发线运用上就应优先接入上行到达列车。另外，涉及区间的施工，不论在哪个站登记，假如非登记站对施工内容及留意事项不清晰，明显无法保证施工平安。3.对重点事项预想不周。我们的施工预备会，除依据正常的施工组织进行打算外，对可能出现的特殊状况也应一并纳入，但实际状况往往是该想到的未想到，该在会上强调的未强调。比如，我们更多的只是强调不能延时，但对延时怎么办避而不谈。造成确需延时时，施工登记人员由于不清晰程序、格式，影响车站恳求延时吩咐。第六步：施工登记（一）基本要求1.路局、车务段批准的行车设备施工，应提前一天17.00时前在《行车设备施工登记簿》上进行登记（修理天窗施工按路局规定执行）。施工结束后，按规定进行消记。对于需施工作业车组进入施工区间的施工，施工（日）支配规定哪个站进入即在哪个站登记与消记；如两端车站均需进入作业车时，则应依据施工日支配规定的施工项目和内容在两端站分别进行登记与消记（特殊状况按现场实际作业状况进行驾驭，按调度吩咐执行）。对于无作业车进入施工区间的施工，则应在施工的工区或协作施工的工区（设备管理单位）所管辖范围内的车站进行登记与消记（无论上、下行线）。2.登记运统-46（施工）时，车站应要求登记人员出示《施工驻站员证》，有协作单位时还应确认《施工协作作业通知单》填写正确。车站值班员在施工前40分钟进行再次确认，内容为：（1）、施工登记内容与施工支配相符，施工单位与协作单位已签名（无协作单位者除外）；（2）、“施工协作作业通知单”的内容与登记的内容相符；（3）、驻站司机、加岗人员、上岗干部已到缸，打算工作完毕。（4）、已签定施工平安协议3.施工中，施工登记站应随时了解和驾驭施工作业进度。4.不得已施工需延时时，施工单位应提前10分钟（对于桥涵顶进等持续时间较长的施工提前1天或依据实际状况驾驭）进行延时登记。5.施工完毕，施工负责人（或施工负责人指派的胜任人员）须在《行车设备施工登记簿》登记，向车站值班员恳求消点。车站值班员在确认施工及协作单位的恳求消点登记后，方可报告列车调度员恳求开通。6.对《行车设备施工登记簿》中登记限速吩咐的，待达到运行条件后，车站值班员要刚好联系施工单位进行消点，以至复原正常运行。（二）常见问题及对策1.核对不仔细。在施工登记、销记中，车站值班员不能比照施工月支配、施工日支配、施工协作通知单进行仔细核对，造成反复“作废”或漏洞百出。比如，对涉及限速的施工登记，登记人员只是写明须要限速的时段，缺少“以后正常”字样。2.登记格式不规范。运统-46上出现的登记错误的问题，往往是由于登记人员对相关格式要求不清晰、不娴熟，车站值班员又不比照格式进行核对造成的。3.干部把关流于形式。施工管理细则要求，施工登记内容须要经过车站领导检查把关后方可汇报列车调度员，但监控干部普遍把重点放在对施工过程的监控上，对施工前的登记把关更多的停留在形式上，甚至不作把关，由车站值班员自行完成。4.延时登记不刚好。造成施工延时登记不刚好的缘由，一是我们的监控干部不能依据现场施工进度提前要求施工方作延时登记。二是施工方顾及责任追究，往往作点内消记、点后接着作业的错误打算。三是施工方对延时登记的程序要求不清晰，造成登记动作缓慢。第七步：岗前打算（一）基本要求1.车站应依据施工支配，合理支配或调整施工作业人员及施工当日的交接班时间。施工时执行车站值班员的单一指挥。2.施工及非正常行车作业中（包括施工点毕第一趟列车的放行）原则上不准进行交接班，必需交接班时，须在站长（副）监督下进行。3.车站监控干部、加岗人员提前40分钟到岗（天窗修理提前10分钟），全过程的按标准和分工进行作业。施工完毕后，加岗人员得到车站值班员退岗吩咐方准离岗。（二）常见问题及对策1.有关人员不能按规定时间到岗。比如，现场已经起先施工打算，但施工防护人员仍未到行车室、信号楼。2.到岗后相互依靠，不能各尽其责，分头把关。比如，当班作业人员的主观能动性不强，过多地依靠加岗人员和监控干部，忽视了自身严格落标。3.对施工打算和其它正常作业顾此失彼。比如，由于忙于施工前的核对、把关，忽视了其它接发列车、调车作业的正常组织，造成问题此起彼伏。比如，由于车站值班员忙于施工登记，对施工前列车进路信号机突然关闭的问题未能刚好发觉，极易造成机外停车。4.施工单位超范围打算，车站人员未能制止。比如，施工前，由于施工人员提前打算、超范围打算，常常出现打起信号影响接发车等问题。而现场加岗人员和监控干部又不能刚好发觉和制止，甚至监控干部错误地把任由施工单位超范围打算作为正点施工的基础。第八步：请令施工（一）基本要求1.请令前确认。提前40分钟确认施工支配、日支配、运行揭示吩咐、施工登记、协作通知单等正确无误；施工单位、设备单位驻站员已到岗(持证)；各单位已进行施工签到；施工负责人和规定到达现场人员已到场（室外施工通过施工签到表确认）；车站加岗人员已到指定地点；车站监控干部已上岗；表示牌帽、所需有关资料已打算好；平安措施、行车方法、影响范围已明白。2.恳求吩咐。盯控干部确认上述第一项内容无误后，由车站值班员向列车调度员恳求调度吩咐。3.抄签收吩咐。车站值班员接受列车调度员下达的调度吩咐，经盯控干部审核无误后，（支配、登记、吩咐三一样），由车站值班员签收。4.承认施工。在盯控干部的检查把关下，由车站值班员填写“承认施工”栏内容，值班员、施工负责人签名，到施工吩咐规定的时刻，交于施工负责人或驻站员、监护人。并亲自或指示信号员、助理值班员揭挂有关表示牌、填写占线板有关记录5.办理非正常。依据非正常行车作业标准，卡死闭塞、进路、信号、凭证关键环节，并填记《非正常行车限制卡》。（二）常见问题及对策1.对凭证的核对把关流于形式。有关路票、绿色许可证、调度吩咐的把关，要求车站值班员、助理值班员、监控干部共同把关。但在实际过程中往往出现由于相互依靠，造成的不负责任。比如，车站值班员填记路票后，助理值班员、监控干部只是忙于按时递交路票，忽视对填记正确性的检查核对。我段管内就曾出现过路票日期填记错误被司机发觉的问题，险些造成恶劣影响。2.片面求快，忽视程序。比如：担忧晚交路票，未准本好进路就提前填记路票，极易造成忙中出错。又如：引导人员显示引导信号前不能再次仔细检查进路打算妥当。再如：运统-46的签认程序颠倒，施工开通吩咐下达后，施工负责人和协作单位未签认，车站值班员就忙于后续的作业组织，一旦出现问题，车站将极其被动。3.不能严格执行现场的“双检查双汇报”制度，我们要求现场加岗人员和盯控人员实行进路的双检查、双汇报，但在实际作业过程中，要么盯控人员检查不仔细，要么不等盯控人员汇报就办理后续作业，失去了盯控的目的和意义。4.盯控人员看法不统一，影响作业人员。在重点施工组织中，往往路局、车务段、车站的监控干部齐上阵，对保证施工平安起到了特别主动的作用，但假如监控人员的看法不统一，势必影响值班员的正常作业和施工进度。这就要求对值班员提示把关只能由车站监控干部完成，上级监控干部只能通过车站监控干部完成指令发布。7.资料填记存在错漏现象。比如，对要求在《行车日志》中的行车凭证号码和记事栏中的有关要求不能刚好完整地填记。运统-46的车站值班员签认栏，从作业人员到管理干部均清晰其重要性，但在路局、车务段的现场检查中，仍先后出现多次值班员漏签认的问题，比如，今年以来，我段管内白壁关站、太谷站就曾先后出现值班员漏签认的问题。所以，作为监控干部，对行车日志、运统-46、非卡等主要行车资料，不能盲目依靠车站自行把关，必需亲自进行检查核对。8.占线板填记及揭示牌帽摘挂不刚好。作为施工过程中的最基本要求，车站值班员、信号员本应刚好填记占线板，摘挂有关揭示牌帽。但这些问题的反复出现，说明，在施工作业中，作业人员难免忙中出错，这就须要我们的监控干部必需有意识的把这一环节作为重点监控内容之一。第九步：施工开通（一）须要特殊留意的是：1、施工结束后，要亲自或指派有关人员会同施工单位对设备进行试验，良好后确认施工单位及协作单位在“行车设备检查登记簿、施工协作作业单”中填写正确、齐全后，方可向列车调度员恳求施工完毕的吩咐。2、车站值