DB5104T 67-2023 户外广告和招牌设施管理规范

发布攀枝花市市场监督管理局2023发布攀枝花市市场监督管理局2023031720230216CCSP33 DB5104四川省（攀枝花市）地方标准DB5104/T67—2023户外广告和招牌设施管理规范DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023DB5104/T67—2023II目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1设置标准 1精细化管理 3参考文献 8IIII前 言GT.1—02第部分:本文件由攀枝花市城市管理行政执法局归口。本文件起草单位：攀枝花市城市管理行政执法局。本文件主要起草人：张国锷、马鹤松、夏雪、张浏翔、孙克春。本文件首次制定发布11分类达到安全、完好、整洁、美观的要求。124 设置标准下列术语和定义适用于本文件。3.1户外广告设施outdooradvertisingfacility利用公共、私有的建筑物、构筑物、场地、空间等，设置灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏、实物造型等形式的广告设施。3.2招牌设施outdoorsignboardfacility（构户外广告和招牌设施管理规范范围本文件规定了攀枝花市户外广告和招牌设施管理的术语和定义、设置标准和精细化管理等要求。本文件适用于攀枝花市城区及其他实行城市化管理的区域。米易县、盐边县参照执行。规范性引用文件（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50202建筑地基基础工程施工质量验收标准GB50205钢结构工程施工质量验收标准GB50303建筑电气工程施工质量验收规范GB50449城市容貌标准CJJ/T149城市户外广告和招牌设施技术标准术语和定义表1 户外广告设施分类设施类别内容与范围附属式建（构）筑物上的设置在建（构）筑物外墙面、顶部的各类户外广告设施，包括屋顶户外广告设施、户外广告设施。公共设施上的信息栏、自动售货机、自行车棚等公共设施上的各类户外广告设施。独立式设置在地面上的各类户外广告设施。包括立杆式户外广告设施、底座式户外广告设施，直落式户外广告设施、大型高立柱户外广告设施。移动式设置在移动交通工具或飞艇、气球等升空器具上的户外广告设施，包括车辆广告、船舶广告及空中移动广告。表2 户外招牌设施分类设施类别内容与范围附属式设置在建构筑物上的户外招牌设施，包括平行于墙面设置的户外招牌设施、垂直于墙面的户外招牌设施。独立式设置在地面上的户外招牌设施，包括竖向独立式户外招牌设施和横向独立式户外招牌设施。设置要求户外广告和招牌设施的设置不得影响城市公共安全，并应符合下列规定：10m（隔声墙道路交叉口及其视距三角形范围内，河道、防洪堤的安全防护范围内，各类地下管线、架空线及其他生命线工程保护范围内，消防通道及消防场地内，不应设置户外广告设施；人行天桥护栏、过街地道、隧道、公路收费站、高架道路落地匝道及轨道交通等人和车流出10m5m5m10m10m5m跨越城市道路、公路及利用沿街毗邻建筑物之间的空间不应新增户外广告或招牌设施；危房或可能危及建（构）筑物和设施安全的位置，不应设置户外广告或招牌设施；路灯杆上除重大公益宣传外，允许按照临时广告的形式设置公益广告（141），不得设置任何商业广告。2户外广告和招牌设施的设置不应妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑形象，并应符合下列规定：国家机关、中小学及大中专院校、文物保护单位、名胜风景区等的建筑控制地带，不应设置户外广告设施；不应依附于行道树设置户外广告，并不应损毁绿地；不应在建筑用地红线范围以外区域设置户外招牌设施；坡屋顶建筑顶部不应设置户外广告或招牌设施；道路隔离栏、人行天桥护栏、绿化隔离带不应新增户外广告或招牌设施。户外广告和招牌设施的设置不得损毁建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果。其设置位置、形式、大小、色彩、图案应与建筑及其他所依附的载体相协调。户外广告和招牌设施的尺度、形式和风格应与所在环境和周边建筑风貌相融，并应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的，宜统一规格、材质。户外广告和招牌设施的设置必须采取有效措施保证其结构安全、可靠，并应符合节能与生态环保的要求，应及时进行更新、养护、保养，并应按期进行安全检查。广外招牌广告设置原则上实行一店一招牌、一单位一牌，位于道路交叉路口，两侧均开设门面驻大楼单位指示牌，应在大楼入口处规范设置。多个单位共用一个场所或者一个建（构）筑物内有多个单位的，招牌应当由该场所或者建（构）筑物的所有人或者管理人整体统筹设计和制作。设置在工地围墙（围栏）和在建工地楼体的户外广告设置期限不得超过所在工地的建筑工程施工许可证载明的日期；不得影响消防安全。不应利用危房或违建设施设置，或设置后可能危及建（构）筑物和设施安全。CJJ/T149CJJ/T149精细化管理运行管理3设置审批新建、改建和扩建的建（构）筑物上需要设置有构筑物的非张贴形式户外广告的，其构筑物（构（构筑物上设置户外广告，涉及改变建（构）筑物外立面、建筑结构的，应当依法取得建设工程规划许可。利用非公共场地（委托公开出让非公共场地除外）设置户外广告设施，应征得非公共场地所使用公共场地或非公共场地设置各类形式的公益性广告设施，应向主管部门提出申请，主管7因举办文化、旅游、体育、公益、节日庆典、促销活动或者商品交易会、展销会等需要临时3户外广告设施设置审批实行“统一办理、联合审批”制度。明确申报审批流程所需材料、相关部门职责、审批时限以及设施使用时长。户外广告发布者应按照国家和省、市、区的有关规定，自觉履行公益广告宣传发布义务。在经批准设置的户外广告设施设置期限届满，不再续期或有关部门不批准续期的，广告设施设7安全维护设置者应加强对户外广告设施的维护保养工作，在气候环境突变时，必须加强对户外广告设户外广告和招牌设施检验检测和维护维修应符合国家技术标准相关要求：户外广告和招牌设施的设置者应定期进行日常检查，对基础及锚固、构架及连接、面板及围护、构架防腐、电气照明及防雷等存在的安全隐患应及时进行修复。34表3 户外广告和招牌设施日常检查项目、频次、内容和要求序号检查项目检查频次检查内容和要求1基础及地脚螺栓每半年基础无开裂、倾斜，钢筋及地脚螺栓无外露、松动、锈蚀，螺母无松动、锈蚀、缺失2锚固螺栓及被依附体每半年杆件平直，无变形、脱落；焊缝完好，无裂纹；连接螺栓完好，无缺失、松动、锈蚀3构架及连接每半年杆件平直，无变形、脱落；焊缝完好，无裂纹；连接螺栓完好，无缺失、松动、锈蚀4面板及围护每周面板及围护完好，无渗水、变形、翘裂、脱落、破损；扎绳管（杆）固定牢固，无脱落、锈蚀；画面材料完好，无破损、老化、褪色；显示单元固定完好，未松动5构架防腐每年涂层完好，无剥落、龟裂、风化；杆件无锈蚀6电气及照明电气控制系统每月（防水防腐完好，门锁完好照明系统每月灯具完好齐全、固定无松动、接地可靠；灯杆固定牢固；导管（电缆桥架）及接线盒接地可靠、固定完好，无缺失、破损；电线与构架绝缘措施完好霓虹灯装置每月灯管完好，无老化、破损，固定范围，无松动、缺失；镇流器金属外壳接地可靠，高压输出线绝缘规范、可靠7防雷设施每月防雷装置完好，无损坏；接闪器、引下线焊接良好，无脱落、无锈蚀；金属态指示正常在大风、大雪、雷雨等灾害性天气来临前及发生后，应对户外广告和招牌设施进行专项安全3户外广告和招牌设施的日常检查和维护保养应建立完善的台账记录。在气候环境突变对户外广告和招牌设施的安全构成威胁前，设置者应制定应急预案并采取防范措施，事后必须及时对户外广告设施进行检查和修复。户外广告和招牌设施的安全检测必须由具有专业检测资质的单位(部门)进行。GB50205GB50202GB50303的有关规定。户外广告和招牌设施安全检测过程中现场检测主要包括下列内容：（（拧紧程度、防松措施）检测，法兰贴合面间隙状况检测；结构防腐：构架或杆件锈蚀程度检测，涂层厚度、剥落及风化程度检测；5电气及照明：电气控制箱容量匹配及规范性检查，架空及埋地电源电缆设置状况检查，灯具、状况检查，接地电阻值测量。存在下列情况之一的户外广告和招牌设施应进行结构复核：未提供结构设计资料的；既有结构与设计资料不相符的；受力构件被腐蚀后的壁厚不符合设计要求的；对结构现状存在疑义的。CJJ/T149安全检测单位应建立并保存户外广告和招牌设施的检测归档。管理机制日常监管建(构)筑物权属单位（人）应当督促其红线内广告和招牌设置者依规办理户外广告设置相关手续。不得将其所有的建（构）筑物用于设置未经批准的户外广告。735因招牌设置者搬迁、变更、歇业、解散或者被注销需要拆除的，设置人应当在搬迁、变更、3构（人）应当及时予以拆除。6775.2.4.2 处置机制按照属地管理模式原则，由属地市容和环境卫生主管部门负责，处理辖区内户外广告和招牌舆情、信访和投诉。重大问题处置户外广告设施和招牌出现重大事故的处置，市、区主管部门按照分工，制定本市户外广告设施安全事故应急预案，实施预警、应急响应、应急处置和信息报送。户外广告设施安全事故灾难发生后，辖区主管部门立即启动应急预案，到达事故现场核实基30据事故灾难情况和级别决定是否向市政府报告，并迅速赶赴事故现场。在城市规划区范围内除法律法规已明确管理部门以外区域设置户外广告和招牌的,由市容和环境卫生主管部门依法予以处罚。各相关管理部门